文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

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摘要：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益興盛，因其具有低消耗、高附加值等特性,近年來各大產(chǎn)業(yè)開始向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不可否認文化產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展中扮演了重要的角色。本文分析了建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點以及與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)相結(jié)合產(chǎn)生的“田園綜合體”“農(nóng)業(yè)體驗文化型”“文創(chuàng)制造業(yè)”“特色小鎮(zhèn)”“文化旅游”等6大模式，并對其存在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局不均衡、文化創(chuàng)新難度大等一系列問題給出了相關的對策。

關鍵詞：建德經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)問題對策

1建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建德市，隸屬于浙江省杭州市，位于浙江省西部。全市總面積2321平方公里，戶籍人口50.96萬(2016年末)。境內(nèi)自然資源和歷史文化資源豐富，如大慈巖、千島湖、靈棲洞、七里揚帆、情人谷、新安江等景點，伍子胥、李頻、嚴子陵等歷史名人古跡[1]。有全國十大世外桃源、全國生態(tài)文明先進市、中國最具影響力旅游名城等稱號，其文化之深厚可見一斑。建德市下屬16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟水平和發(fā)展重點都略有差別。壽昌鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較突出。洋溪街道。壽昌鎮(zhèn)主打“航空小鎮(zhèn)”(2015年12月)，梅城鎮(zhèn)依托梅城古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)資源為核心的發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，洋溪街道興建“浙江逸龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”(2014年5月)、“銅師傅”，下涯鎮(zhèn)建設“紅群草莓基地”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城鎮(zhèn)，其財政收入增長幅度遠大于其他城鎮(zhèn)。洋溪街道面積略小于蓮花鎮(zhèn)，人口總數(shù)兩者大致相當，而2017年洋溪街道的財政收入高達2.5千萬元，蓮花鎮(zhèn)僅為0.12千萬元。2015—2017年，乾潭、下涯、壽昌、梅城、洋溪街道的發(fā)展優(yōu)勢越來越明顯。2017年1～9月蓮花、大洋、三都、欽堂、航頭、大慈巖、李家、大同財政收入在5千萬元左右，乾潭、下涯、壽昌在15000萬元左右，梅城、洋溪在2.5千萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展差異很大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化升級。從2009年第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，于2015年開始穩(wěn)定在9.6%。二產(chǎn)比重總體呈下降趨勢，2009—2016年從57.7%下降至52.1%。三產(chǎn)比重不斷提高，尤其是2012—2013年增長最快，到2016年占比達38.4%(數(shù)據(jù)來源：歷年建德市《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)。旅游休閑2011年產(chǎn)值為10億元，此后逐年上升至2013年高達20億元，2014年產(chǎn)值有所下降。2013—2015年增長速度加快，并持續(xù)3年維持高速發(fā)展。文化創(chuàng)意相關企業(yè)近幾年發(fā)展增速穩(wěn)定，維持在10%的速度穩(wěn)步增長，產(chǎn)值2012—2015年基本穩(wěn)定在20億元左右。

2建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點分析

建德市文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面較窄，涉及行業(yè)比較少。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如廣播、電影、音樂、出版、演出發(fā)展不突出，多以文化事業(yè)形態(tài)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)化的趨勢較為明顯，三大產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)融合的過程中產(chǎn)生了新的發(fā)展模式，即經(jīng)濟文化的現(xiàn)象越來越突出，文化價值在各行各業(yè)的生產(chǎn)服務中占有越來越重要的地位，具體特點如下。建德市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品加工觀光、民宿旅游、農(nóng)家樂等多元素業(yè)態(tài)立體化延伸。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)民的生產(chǎn)技術提高，生產(chǎn)流程更為規(guī)范有效。在農(nóng)產(chǎn)品營銷運營方面，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展銷園、綠色果蔬采摘園、生態(tài)旅游觀光園為載體，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，組織休閑精品線路，將文化融入到農(nóng)業(yè)中，將旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)意農(nóng)業(yè)”“體驗農(nóng)業(yè)”，以此拓展農(nóng)業(yè)文化。有農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)業(yè)生態(tài)文化型模式和田園綜合體模式兩種商業(yè)模式。至2015年，全市有14個“果蔬樂園”基地，共接待游客15.1萬人次,實現(xiàn)采摘收入1743.2萬元,線上銷售突破150萬元,游客與收入均比上年同期增長4倍[2]。秀云家庭農(nóng)場定位詩意生活，將餐飲、住宿、娛樂、種植、養(yǎng)殖深度融合，新型農(nóng)場運營良好；江南春堂鐵皮石斛仿生基地推出鐵皮石斛養(yǎng)生餐、仙樹認養(yǎng)、絞股藍茶品評等多業(yè)態(tài)產(chǎn)品，使畝均產(chǎn)值從16萬元增至22萬元；下涯鎮(zhèn)平坡谷藍莓基地引進先進生產(chǎn)加工線，開發(fā)藍莓酒、藍莓果汁等衍生產(chǎn)品。企業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)念逐步引入三大產(chǎn)業(yè)上，不僅提供單一的物質(zhì)產(chǎn)品，還提供休閑產(chǎn)品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和精神產(chǎn)品。無論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)還是服務業(yè)，都開始注重結(jié)合文化元素，結(jié)合體驗營銷、故事營銷的手段支持企業(yè)運營。文化創(chuàng)意企業(yè)也出現(xiàn)集聚的趨勢，如浙江逸龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)共113家企業(yè)，包括電子商務、產(chǎn)品設計、影視動漫、文化會展等初創(chuàng)型科技企業(yè)和初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)，園區(qū)員工達700余人。工業(yè)的發(fā)展更加重視科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意。以文化創(chuàng)意為核心的工業(yè)模式隨之興起，制造業(yè)的收入模式也隨之改變，帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級[3]。2016年建德市全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值21.16億元，增速為17.5%，其中數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(智慧文創(chuàng))增加值0.97億元，增速為22.5%，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。如杭州璽匠文化創(chuàng)意股份有限公司旗下的“銅師傅”品牌，截至2017年10月該公司大小小專利達到158項；碳酸鈣行業(yè)引入超細粉末國家工程研究中心浙江分中心；以“農(nóng)夫山泉”為主的大型企業(yè)預備實行“工業(yè)旅游”?！昂娇招℃?zhèn)”的低空旅游，汽車公園等主題公園等深度文化旅游產(chǎn)業(yè)正在促進建德經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有優(yōu)勢，目前在建德航空小鎮(zhèn)”發(fā)展較為突出，天鏡湖健康小鎮(zhèn)、華齡智能養(yǎng)老養(yǎng)生基地等以“健康”為出發(fā)點的康養(yǎng)小鎮(zhèn)也在規(guī)劃中?！昂娇招℃?zhèn)”包括低空旅游、高空跳傘、航空主題酒店、溫泉火車酒店、賽車公園、數(shù)字影院等項目。2017年暑假還開展了熱氣球體驗、青少年航模夏令營、世紀水槍大戰(zhàn)系列活動。截至2017年8月底累計接待游客達34萬人次，同比增長67.3%[4]。截至目前，航空小鎮(zhèn)撬動社會資本累計投資達135億元，吸引商客投資入駐企業(yè)達547家意向總投資額超過200億元。以新葉古村發(fā)展為代表的中國歷史文化名村、梅城古鎮(zhèn)等文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。當?shù)匚镔|(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)刺激了文化旅游的發(fā)展。文化遺產(chǎn)資源在推動文化旅游發(fā)展中的地位越來越高。新葉古村在2011年被評為中國歷史文化名村，在古村落保護的同時，于2014—2015年借助“爸爸去哪兒”等電視娛樂節(jié)目，在村落內(nèi)增設體驗項目，以孩子和父母之間的親情互動為情感切入點，利用明星效應和體驗營銷帶動了當?shù)氐穆糜武N售增長近30倍，同時帶動了餐飲、住宿業(yè)的發(fā)展。梅城古鎮(zhèn)將元宵節(jié)舉行的嚴州蝦燈，傳統(tǒng)祭祖活動和富有梅城特色的嫁娶風俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在融入了現(xiàn)代生活后，成為傳統(tǒng)文化經(jīng)典活動，反過來促進了梅城民俗文化的發(fā)展。

3建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

(1)古村落保護和開發(fā)之間的矛盾。新葉古村的旅游自從“爸爸去哪兒”播出之后游客猛增，但第二年旅游增收業(yè)績遭受斷崖式下降的局面，其根本原因是沒有鮮明的文化表現(xiàn)形式和豐富的文化內(nèi)涵。在古村落原本設定的項目，如博物館也未得到落實，在保護上投入關注少，偏重開發(fā)商業(yè)性。(2)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局不均衡。由于目前各區(qū)縣、市對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)認知度趨同，導致各區(qū)縣市在新興產(chǎn)業(yè)政策制訂和推進方式上基本相似。區(qū)域內(nèi)資源分布不平衡又導致發(fā)展不均衡。有文化底蘊和政策優(yōu)勢的特色小鎮(zhèn)和有工業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如洋溪、梅城、壽昌近幾年發(fā)展速度快，產(chǎn)值也遠遠超出其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(3)文化創(chuàng)新難度大。文化產(chǎn)業(yè)如何促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)好文化與商業(yè)是困擾目前發(fā)展的一大難題。很多大型的酒店面一直在尋找文化創(chuàng)新的契機，但存在硬件設施難以匹配新式文化主題的問題使得大部分酒店仍選擇原先的發(fā)展路線。(4)小鎮(zhèn)項目落實進程緩慢。航空小鎮(zhèn)配套設施正處于建設發(fā)展初期，從項目構思到落地耗時長，“飛機展覽”“航空博物館”和“無人機制造”等項目仍屬于規(guī)劃、引進狀態(tài)，具體落地與否有待時間的考證。(5)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應不明顯?，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)分布散亂，市政府規(guī)劃以龍頭企業(yè)帶動集聚效果不明顯。入園企業(yè)門檻低，行業(yè)之間關聯(lián)不緊密、缺乏交流使得園內(nèi)企業(yè)的協(xié)作效應、品牌帶動效應和企業(yè)品牌創(chuàng)建效應被削弱。(6)文產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平差異大。陸續(xù)興起的特色小鎮(zhèn)、農(nóng)場、古鎮(zhèn)質(zhì)量參差不齊。多數(shù)“掛牛頭、賣狗肉”，生產(chǎn)方式、產(chǎn)品和服務沒有實質(zhì)改進和突破，缺少規(guī)劃和政府幫扶，分布散亂，難以形成集聚優(yōu)勢。一些創(chuàng)業(yè)者缺乏管理、運營、財務以及文化創(chuàng)新的專業(yè)知識，缺乏融資渠道、合作資源，未來發(fā)展方向不清晰等問題較為突出。

4促進建德市文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的對策

(1)加強政策導向及保障作用。鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時為園區(qū)建設和發(fā)展提供便利。政府基礎設施建設、公共服務設施建設向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜。建立政府投入引導機制，搭建文創(chuàng)企業(yè)投融資平臺，創(chuàng)新投融資工具，提升投融資服務，以獨資、合資、合作等諸多形式投資開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)；設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金，為中小文產(chǎn)企業(yè)和個人提供優(yōu)惠和信貸政策與政府補貼。(2)注重總體規(guī)劃。在國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱領下，結(jié)合自身發(fā)展特點和資源情況，系統(tǒng)符合建德市發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)政策。在發(fā)展規(guī)劃中明確未來建德市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織相關企業(yè)學習，推進規(guī)劃保質(zhì)保量落實。在周邊基礎設施建設方面統(tǒng)一規(guī)劃，提供文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件支撐。(3)發(fā)揮各種文化主體的創(chuàng)造性。推動社會大眾共同參與的模式，構建鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)作的氛圍，形成學術民主、藝術民主的風氣，充分尊重文化工作者和廣大群眾的文化創(chuàng)造成果，發(fā)揮各種文化主義的積極性，促進多元文化間的主體共同發(fā)展。(4)保護與開發(fā)并重。古村落是當?shù)匚幕故咀约禾厣偷滋N的載體。文化的繼承和發(fā)展與文化旅游是相一致的。只有保護好文化歷史延續(xù)性、保留地方特色和原汁原味，吸引旅游者的“異質(zhì)文化”才能得以生存。堅持開發(fā)與保護并重，建立可持續(xù)發(fā)展的歷史文化資源開發(fā)模式，在未來發(fā)展中能從新葉古村保護工作中不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，從而帶動全省的古村落保護工作，做好帶領作用。(5)人才培養(yǎng)和引進。第一，建立文化產(chǎn)業(yè)人才需求信息平臺，采用聘用制、服務采購、勞務派遣、合作加盟等方式拓寬文化人才引進機制；將長期的學歷教育和短期的非學歷教育相結(jié)合，引導高校、科研機構進行學科建設。第二，園區(qū)內(nèi)建設人才的孵化器和成長基地。第三，為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)交流平臺，組織企業(yè)分享經(jīng)驗，進行相關知識的培訓，到發(fā)展良好的企業(yè)進行實地考察學習。舉辦發(fā)展沙龍、研討會、文化創(chuàng)意活動、文化藝術活動等營造創(chuàng)意氛圍和學習氛圍。

參考文獻

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[2]周徐胤,建德:打造果蔬樂園-發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”[J].政策瞭望,2016(6).

[3]杜傳忠,郭美晨.我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進制造業(yè)升級作用機理及效用分析[J].江淮論壇,2015,276(4).

[4]童燕.建德航空小鎮(zhèn)打造通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板[N].杭州日報,2017-08-29.

作者：傅曉紅 劉小娟 單位：上海對外經(jīng)貿(mào)大學