文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

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摘要：在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，文化建設(shè)的比重越來越重。黨的十七屆五中全會(huì)報(bào)告指示：文化是一個(gè)民族的神與魂，是一個(gè)民族不能丟棄的東西，使國(guó)家發(fā)展和民族振興的重大保證十七大十八大也都提出了對(duì)文化建設(shè)的重大指示和意見，要求我們堅(jiān)定文化自信，加快社會(huì)主義文化建設(shè)進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；文化資源；創(chuàng)新

引言

我省作為儒家傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，齊魯文化發(fā)源地，文化歷史悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng)，是中華文化發(fā)祥地之一，在中華文化發(fā)展史上扮演著重要的角色，具有舉足輕重的作用。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，文化與經(jīng)濟(jì)更加融合，文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)和替換趨勢(shì)明顯，我省的文化發(fā)展正面對(duì)著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，文化發(fā)展的問題也急需解決。

1目前山東省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及遭遇的問題

（1）市民文化消費(fèi)需求不高。文化消費(fèi)力低。雖然我省稱為文化產(chǎn)業(yè)大省，但是我省文化消費(fèi)能力卻與豐厚的文化資源儲(chǔ)備不相當(dāng)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)計(jì)算，我省文化消費(fèi)缺口巨大。我省地域發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著差異，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣呈現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。從近些年來看，濟(jì)南等發(fā)展水平較高的地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)就呈現(xiàn)態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展水平相對(duì)更高，文化消費(fèi)能力也更強(qiáng)。但是相對(duì)于省內(nèi)許多地區(qū)，較為偏僻落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)就顯得十分不樂觀。省內(nèi)報(bào)告稱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的原因在于文化市場(chǎng)活力的缺失，文化消費(fèi)的需求不夠大，文化產(chǎn)品價(jià)格和居民收入水平不相稱，文化創(chuàng)新性不夠高[1]。（2）對(duì)傳統(tǒng)文化的發(fā)掘運(yùn)用不夠，新興文化產(chǎn)業(yè)不夠成熟。山東省具有獨(dú)特的歷史文化優(yōu)勢(shì)，擁有著獨(dú)特的齊魯文化資源，理應(yīng)是占據(jù)了天時(shí)地利，但是卻并沒有的得到很大的發(fā)展，目前還存在著許多文化資源，如民間工藝等沒有得到更一步的開發(fā)了解，文化品牌優(yōu)勢(shì)不夠明顯，加上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間尚短、水平低，導(dǎo)致省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少了行業(yè)的鏈接支撐，即使擁有著豐富的文化資源，卻沒有好好的開發(fā)，沒有很好地形成自己的文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我省文化資源豐富，齊魯文化、黃河文化，紅色文化等都具有很強(qiáng)的融合特征，這些資源能與周邊區(qū)域有著協(xié)同性的發(fā)展，這就需要對(duì)這些文化進(jìn)行整體上的系統(tǒng)處理，規(guī)劃好文化發(fā)展的道路。而對(duì)于那些不同的區(qū)域性文化同樣會(huì)有發(fā)展上的不同見解，會(huì)出現(xiàn)過度開發(fā)或者開發(fā)不足兩種矛盾的情況?？偠灾?，傳統(tǒng)思想文化對(duì)我省的影響程度較深，相對(duì)一些受到影響較小的省份就會(huì)顯得保守，缺少創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，所以發(fā)展一路還有很長(zhǎng)要走，要更一步的提升發(fā)展能力。（3）社會(huì)各階層的投入力量小，社會(huì)支持少。從一個(gè)方面來說，文化企業(yè)、各級(jí)的社會(huì)組織和一些文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展不夠完善具體，缺乏整體上的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然從事相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量龐大，但是真正能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的企業(yè)卻沒有幾個(gè)，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展力缺乏，其發(fā)展規(guī)模也比其他一些發(fā)達(dá)的省份小，與社會(huì)時(shí)代特征的結(jié)合不夠多，文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性和時(shí)代特色性，引起的社會(huì)效益較小，從而得不到大的經(jīng)濟(jì)利益，群眾反響不好。而在另一方面來說，相關(guān)行業(yè)的人才缺乏，對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)或者引進(jìn)政策還不夠成熟完善，對(duì)人才的投入不足，文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)步缺乏動(dòng)力，缺少專業(yè)性人才的支持。另外對(duì)這些人才的安置和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制還不夠完善，很大程度上減少了人才的引入，也很容易造成人才流失。雖然我省人口較多，相關(guān)專業(yè)人才的基數(shù)也大，但卻缺乏高精尖層次的人才，創(chuàng)新性上嚴(yán)重缺乏，缺乏可持續(xù)和高水平發(fā)展能力。所以為了產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，必須要引進(jìn)高素質(zhì)的人才，加大人才的培養(yǎng)力度，完善相關(guān)人才的激勵(lì)培養(yǎng)政策，將人才留在省內(nèi)，以確保我省的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展[2]。（4）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。長(zhǎng)期時(shí)間以來，我省對(duì)于文化資源的管理存在部門上的分割問題，部門權(quán)限責(zé)任一度陷入混亂，常常出現(xiàn)資源配置的不合理，使文化資源的利用效率極大降低，對(duì)我省文化發(fā)展動(dòng)力有著很大的阻滯作用。但是隨著近些年我省對(duì)文化發(fā)展的重視，開始扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供給文化產(chǎn)業(yè)以經(jīng)濟(jì)和政策上的支持，激勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)逐漸開始起步。針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府采取了很多措施，但是也仍然存在著問題，如支持方式太過單一、服務(wù)主體貧乏等。與此同時(shí)，我省與其他省份相比，我省對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入還不夠大，對(duì)產(chǎn)業(yè)的幫助不夠?qū)嵱?，我省扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式還有待改進(jìn)。

2對(duì)加快山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題提出的相關(guān)對(duì)策建議

2.1加大全省文化資源的整合發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)性的協(xié)調(diào)進(jìn)步

山東具有豐富的歷史文化資源，各地區(qū)都在這個(gè)整體之內(nèi)，不能抱著地區(qū)性的思想各自發(fā)展而不顧整體的完整性，各地區(qū)要丟掉各自發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，要堅(jiān)持整體的思路，文化產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)尋求地域上的特色及互補(bǔ)，整合多地區(qū)不同的文化資源和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成整體上的文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。跨地區(qū)的資源整合可以結(jié)合各地區(qū)獨(dú)特的文化資源，結(jié)合各地的優(yōu)勢(shì)，減少和避免同行業(yè)的重復(fù)模仿，低技術(shù)含量的競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這樣對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展有著重要的作用，減少了必要的資源消耗，保證了資源的合理配置，提高了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也減少了資源的浪費(fèi)，獲得社會(huì)效益。抓住行業(yè)的帶頭作用，以一些發(fā)展水平較高，發(fā)展較為完善的企業(yè)帶好龍頭作用，形成良好的行業(yè)發(fā)展鏈，建立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，帶動(dòng)全省性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)落后地區(qū)的幫扶，在一些資源配給方面進(jìn)行傾斜，以縮小地區(qū)之間的差距，帶動(dòng)地區(qū)的總體發(fā)展水平。與此同時(shí)，各地區(qū)要抓住當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合本地的文化優(yōu)勢(shì)，掌握本地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成自己獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)，掌握自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更容易獲得優(yōu)勢(shì)。

2.2加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資本投入，拓寬資本來源的渠道

山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到多方面的支持，政府應(yīng)該是給予足夠的資金投入，也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)和制定相關(guān)的法律法規(guī)，保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)文化投資的各方面政策要及時(shí)地進(jìn)行落實(shí)貫徹，讓文化產(chǎn)業(yè)的投資有法可依，得到法律的保護(hù)。在投資來源上要學(xué)會(huì)打破限制，不能僅僅靠政府的撥入，民間力量也不容忽視，放寬對(duì)民間投資的限制，在政策上支持民間力量對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資，在一定程度上激勵(lì)民間投資，鼓勵(lì)來自民間的投資進(jìn)入市場(chǎng)，鼓勵(lì)來自民間的幫助，興辦文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。在投資方式上面也進(jìn)行放寬，采取多種途徑進(jìn)行對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫助和鼓勵(lì)。加大市場(chǎng)上的融資力度，鼓勵(lì)一些大企業(yè)進(jìn)行改革，變換企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

2.3加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才的培養(yǎng)

人才一直是一項(xiàng)重要的資源，優(yōu)秀的人才對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)具有十分巨大的作用，山東省應(yīng)該重視到文化人才的作用，采取好措施進(jìn)行文化人才的培養(yǎng)建設(shè)。要建立好人才的培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)專業(yè)性的人才，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，全面提升人才的專業(yè)化技能。采取一定措施吸引人才，建立相關(guān)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予人才好的待遇條件，吸引他們來到山東發(fā)展，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。山東省要建立完善相關(guān)的人才激勵(lì)機(jī)制，通過設(shè)立人才的相關(guān)專項(xiàng)基金給予人才資金支持，發(fā)揮人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)文化企業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行深層次的培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行更高階段的交流學(xué)習(xí)，提高人才的就業(yè)水平能力，以達(dá)到培養(yǎng)出現(xiàn)代化，素質(zhì)人才的目標(biāo)。加大對(duì)后備人員的儲(chǔ)備，保障人才補(bǔ)給的充足，加大對(duì)人力資源的管理開發(fā)，最大程度發(fā)揮出人才的作用，支持山東教育事業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)，建立山東專業(yè)人才培養(yǎng)基地，引進(jìn)和留住高素質(zhì)的專業(yè)人才，保障文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平[3]。

3結(jié)束語

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的需要，是黨對(duì)山東重大的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于山東來說，這是向國(guó)家發(fā)展效力的重大途徑?？偠灾幕l(fā)展建設(shè)已迫在眉睫，我們不能退縮，我們必須向前看，找好山東發(fā)展的道路，堅(jiān)定心中的理想信念，加快山東文化企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，在這個(gè)過程中我們會(huì)面對(duì)不少的挑戰(zhàn)，但也會(huì)有許多的發(fā)展機(jī)會(huì)，抓住發(fā)展的機(jī)會(huì)，解決發(fā)展中面對(duì)的問題。本篇文章對(duì)山東省做了簡(jiǎn)單的分析和建議，針對(duì)山東的具體現(xiàn)狀而提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，從各個(gè)角度對(duì)山東省情進(jìn)行分析，并進(jìn)行深入的探討。在國(guó)家政府指示的基礎(chǔ)上進(jìn)行布局，從大小進(jìn)行對(duì)策分析，希望對(duì)山東的發(fā)展有所作用，可以為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到作用。更希望的是會(huì)有更加專業(yè)的人才會(huì)被說服，會(huì)提出自己更加客觀專業(yè)的建議，給大山東以更好地發(fā)展思路，保障山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)山東獨(dú)特的文化產(chǎn)業(yè)園。

參考文獻(xiàn)

[1]劉霞.新時(shí)期山東省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)和發(fā)展對(duì)策[J].人文天下,2019(02):29-36.

[2]孟慶婕.山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用機(jī)理與路徑選擇[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2019(10):36-37.

[3]王元倫.品牌管理視角下山東省文化產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展對(duì)策研究[J].人文天下,2018(07):33-41.

作者：崔琰 單位：山東協(xié)和學(xué)院