文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理發(fā)展策略
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隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)的逐步成熟，文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理研究正在向深化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的實(shí)踐也呈現(xiàn)主要發(fā)展趨勢。在我國近年來有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的研究中，把目光側(cè)重在文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的現(xiàn)狀和問題上，對于文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的策略研究比較少。而目前我國正處于藝術(shù)活動及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的階段，市場經(jīng)濟(jì)帶動了文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的發(fā)展，因而對這方面的研究應(yīng)該加強(qiáng)，應(yīng)該值得重視起來，以下將對此做出研究。
一、文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的含義
在我國，藝術(shù)管理這門學(xué)科還相對年輕。其跨學(xué)科特征非常顯著，所包含的分支概念十分的復(fù)雜，尤其是所涉及到的藝術(shù)和管理、人文歷史、法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的交叉部分，格外關(guān)注理論與實(shí)踐的相互辯證。在國外的相關(guān)領(lǐng)域，特拉華大學(xué)研究所，格外強(qiáng)調(diào)理論、方法和實(shí)踐的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。創(chuàng)建于1980年紐約大學(xué)（NewYorkUniversity）的視覺藝術(shù)學(xué)院管理、與時(shí)代潮流同步，除了致力于藝術(shù)理論和實(shí)踐，還通過私人藝術(shù)基金會、私人畫廊和藝術(shù)拍賣業(yè)務(wù)等方式，進(jìn)行了藝術(shù)管理的全新探索。藝術(shù)管理作為一個(gè)概念來分析的話，其中涉及到了許多領(lǐng)域，音樂，諸如藝術(shù)，戲劇，舞蹈，都包含其中。而從管理的藝術(shù)來理解，則可以細(xì)分為視覺藝術(shù)管理、音樂、戲劇、舞蹈等分門類的管理等。針對國際上在藝術(shù)管理方面的變化和發(fā)展，從新世紀(jì)以來，國內(nèi)藝術(shù)機(jī)構(gòu)逐步開放，藝術(shù)部門和領(lǐng)域的管理課程，如中央美術(shù)學(xué)院人文與管理學(xué)院和上海大學(xué)美術(shù)學(xué)院藝術(shù)工作室管理等，也漸漸的形成規(guī)模，在培養(yǎng)優(yōu)秀藝術(shù)管理人才的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。“文化產(chǎn)業(yè)”的提法最早可以追溯到19世紀(jì)法蘭克福學(xué)派在進(jìn)行資本主義大眾文化的批判，后來由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以第三產(chǎn)業(yè)為龍頭的知識產(chǎn)業(yè)革命，人們對于文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度也與日俱增。盡管當(dāng)下對于文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)確概念尚沒有統(tǒng)一的意見，不過按照聯(lián)合國教科文組織的相關(guān)闡釋，文化產(chǎn)業(yè)可以理解為，旨在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造、生產(chǎn)與商品化等方式，將無形的文化內(nèi)容，以貨品或者服務(wù)的方式使之受到著作權(quán)的保障的形式。
（一）我國的文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的現(xiàn)狀
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷變化，文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的發(fā)展得到了普遍關(guān)注，總體上呈現(xiàn)上升趨勢。2015年，在東方之星等自然的影響下，我國經(jīng)濟(jì)并沒有受到影響。但是文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理水平卻在明顯提高。主要表現(xiàn)在以下四方面：第一，如今我國文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理保持總體上的良好發(fā)展；其次，我國對于文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理上的政策支持比較明確，國家開始對此提出了具體的政策加以支撐，政府對文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理起到了推動的作用。促進(jìn)了我國文化產(chǎn)業(yè)的逐步完善；第三，我國各個(gè)大學(xué)開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理方面的人才，為人才建設(shè)提供了新的特色場所，促進(jìn)了文化研究的不斷加強(qiáng)。促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理人才的建立，從而引起了更多人的關(guān)注；第四，從2010年開始，我國正在加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理交流活動的開辦，并在北京、上海和深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，開展了相應(yīng)的博覽會，吸引了很多的文化產(chǎn)業(yè)人才加入?？v觀2015年，我國在文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的形勢，正在以原創(chuàng)為先的走向發(fā)展，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理作為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
（二）英國的文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理現(xiàn)狀
1.歷史背景1926年，是英國文化產(chǎn)業(yè)的初始階段。在英國倫敦，一個(gè)叫約翰•貝爾德的人，舉行首次電視公開表演。對于貝爾德的發(fā)明，《紐約時(shí)報(bào)》做出了高度評價(jià)。在同一時(shí)間里，科技進(jìn)步也帶動了相應(yīng)的電視的發(fā)展。1950年左右，隨著計(jì)算機(jī)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，文化工業(yè)促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到了后期，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為英國國民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)。
2.現(xiàn)在從20世紀(jì)90年代開始，英國政府把目光轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理上。尤其在“新英國運(yùn)動”開始以后，英國政府對文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的重視加劇。政府的重視促進(jìn)了英國文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的發(fā)展，目前已經(jīng)成為了應(yīng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的第二大產(chǎn)業(yè)。近來，英國首相還組織了戰(zhàn)略小組，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯示了英國經(jīng)濟(jì)從金融業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
二、文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的發(fā)展策略分析
通過比較中國和外國的方式和方法，建立健全中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)全面深化戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性發(fā)展和針對性的改革。如何開發(fā)一個(gè)適合中國文化的發(fā)展實(shí)情，并能在短時(shí)間內(nèi)迅速提高文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)策略，是中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下一階段的重要課題。文化產(chǎn)業(yè)政策難以充分落實(shí)困難，自1978年改革開放以來，我國在文化體制改革放方面，先后制訂了眾多的中長期發(fā)展目標(biāo)。其中1992年前后在逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革的大環(huán)境下，一系列文化產(chǎn)業(yè)的新的行政法的頒布和實(shí)施，構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)的基本政策和法律依據(jù)。以《著作權(quán)法》和《廣告法》等為代表的法律，和以《廣播電視管理?xiàng)l例》《音像制品管理?xiàng)l例》等為代表的政策性法規(guī)在一定程度上，在文化市場的萌芽階段，起到了其相應(yīng)的作用。不過伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮，多樣性特點(diǎn)和復(fù)雜性特點(diǎn)的矛盾日益突出，從現(xiàn)狀看，現(xiàn)階段的行業(yè)法律制度不健全的問題日漸凸顯。很多暫行的法律法規(guī)存在不完整性，缺乏嚴(yán)密性和操作性。另外一些行業(yè)法規(guī)缺乏整體性的調(diào)度和指導(dǎo)，甚至一些條款之間就存在著明顯的互相抵觸，造成管理的低效，客觀上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提高。
三、文化產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)管理的對策及建議
（一）完善立法制度，提供文化保障
能過讓我國文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理得以發(fā)展的根本，就是要從法律體系上對我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保障。要使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依，必須不斷保證法律制度的增強(qiáng)；要想彌補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的結(jié)構(gòu)不足，就要促進(jìn)文化法律和相關(guān)政策；要想保證文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的基本方向，就要對文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀有所了解，要根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的根本現(xiàn)狀去擬定文化法律的各項(xiàng)制度。把文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理方面的法律當(dāng)成是法律構(gòu)建的重要一部分，提高文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的權(quán)威性，形成合理的法律體系。
（二）轉(zhuǎn)變藝術(shù)管理職能，創(chuàng)新文化體制
整個(gè)國家行政機(jī)關(guān)都應(yīng)該把政府文化管理的轉(zhuǎn)變當(dāng)成重點(diǎn)，讓政府的轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理服務(wù)的服務(wù)型政府。政府要不斷轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系的建立。政府的管理模式應(yīng)該放在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理”的建構(gòu)上。要注重運(yùn)用多種手段管理文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理，強(qiáng)化依法行政，促進(jìn)文化立法的完善。按照法律規(guī)定對文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理進(jìn)行行業(yè)管理，給政府提供行政的法律依據(jù)。政府在管理文化產(chǎn)業(yè)的過程中將會從以行政手段為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓侄?、?jīng)濟(jì)手段、法律手段同時(shí)轉(zhuǎn)變。從而實(shí)現(xiàn)政事分開、政企分開，促進(jìn)政府與文化單位的建立
（三）優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是文化產(chǎn)業(yè)的主體，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部分。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理的文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)主要從在市場中新生的一部分文化產(chǎn)業(yè)組織和傳統(tǒng)的文化單位轉(zhuǎn)企改制兩個(gè)方面上得來，主要在，事業(yè)單位為主的文化管理上，但是市場上也應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新。四、結(jié)語文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理是一種新興的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我國的文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理，卻是在計(jì)劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)型中，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理。因而應(yīng)該吸取國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。本文將英國有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)管理作為借鑒，提出的建議有一定影響性。
作者：梁越
