保障消費(fèi)者合法權(quán)益維護(hù)社會(huì)公共利益

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日前，為了規(guī)范本市盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《民法典》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子商務(wù)法》《未成年人保護(hù)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定發(fā)布了《上海市盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。

一、明確指引適用范圍

盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指經(jīng)營(yíng)者在事先不告知商品具體型號(hào)、款式或服務(wù)內(nèi)容、提供方式的情況下，以消費(fèi)者隨機(jī)抽取的方式銷售特定范圍內(nèi)商品（包括服務(wù)）的經(jīng)營(yíng)模式，包括互聯(lián)網(wǎng)、實(shí)體店、自動(dòng)販賣機(jī)等銷售形式?！吨敢愤m用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的盲盒經(jīng)營(yíng)者，以及向本市消費(fèi)者銷售盲盒商品的其他經(jīng)營(yíng)者。包括以盲盒為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的主體、以促銷宣傳為目的零星開展盲盒經(jīng)營(yíng)的主體和為盲盒經(jīng)營(yíng)提供推廣、策劃、營(yíng)銷等服務(wù)的主體。

二、劃出盲盒經(jīng)營(yíng)紅線

盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)范圍一般在生活消費(fèi)、文藝娛樂(lè)等領(lǐng)域內(nèi)。法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售。對(duì)銷售資質(zhì)、存儲(chǔ)運(yùn)輸、使用條件等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式進(jìn)行銷售，如特殊食品、藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物等。

三、提出合規(guī)經(jīng)營(yíng)建議

《指引》對(duì)具體盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出了倡導(dǎo)性建議，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。規(guī)范盲盒價(jià)格體系盲盒內(nèi)商品實(shí)際價(jià)值應(yīng)與其售賣價(jià)格基本相當(dāng)，單個(gè)盲盒的售價(jià)一般不超過(guò)200元。不得以盲盒形式抬高普通商品價(jià)格。

四、明確盲盒抽取規(guī)則

盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)公示商品種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息，充分告知消費(fèi)者，并保留完整的概率設(shè)定、抽取結(jié)果、發(fā)放情況記錄以備查。

五、鼓勵(lì)設(shè)定保底機(jī)制

鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者公示標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)同一消費(fèi)者在抽取同一系列盲盒商品支付達(dá)到一定金額或者抽取達(dá)到一定次數(shù)時(shí)，提供合理的途徑使其可以獲得隱藏款商品或者整套系列商品。但非強(qiáng)制性要求。

六、加強(qiáng)商品售后保障

要求盲盒經(jīng)營(yíng)者建立便捷、有效的投訴處理機(jī)制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得推諉、拖延、拒絕處理消費(fèi)者投訴。

七、規(guī)范營(yíng)銷炒作行為

要求盲盒經(jīng)營(yíng)者不得開展涉金融類營(yíng)銷，不得有介入二級(jí)市場(chǎng)的做市行為，不得開展天價(jià)炒作、過(guò)度營(yíng)銷、饑餓營(yíng)銷。

八、未成年人保護(hù)機(jī)制

要求盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下的未成年人銷售盲盒。向8周歲以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過(guò)線上線下等不同方式確認(rèn)監(jiān)護(hù)人同意。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，督促在本市開展盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者參照《指引》，建立相應(yīng)的合規(guī)管理體系，及時(shí)評(píng)估有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)開展盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。