智能信息技術(shù)推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展

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摘要：隨著人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，我國(guó)已然進(jìn)入了智能化時(shí)代。智能化時(shí)代的信息技術(shù)應(yīng)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智能信息技術(shù)”，主要包括所有與大數(shù)據(jù)、機(jī)器智能相關(guān)的信息技術(shù)）為社會(huì)治理帶來(lái)三大變革：精細(xì)化治理變革、個(gè)性化服務(wù)變革、電子參與變革。通過(guò)引入上述治理變革，有助于通過(guò)“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”提升黨建工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智能信息技術(shù)；高校黨建；高質(zhì)量發(fā)展

在黨的報(bào)告提出，要“不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量”，這代表著推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)黨建的一個(gè)重要主題。還多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，要推動(dòng)人工智能與其他工作的深度融合?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》提出，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，推進(jìn)“智慧黨建”。隨著我國(guó)逐步邁入智能化時(shí)代，智能化時(shí)代的信息技術(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智能信息技術(shù)”）應(yīng)用為社會(huì)治理帶來(lái)三大變革。一是精細(xì)化治理變革。智能化時(shí)代的信息技術(shù)使治理更加精細(xì)化。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，治理者能將與治理對(duì)象相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集，實(shí)現(xiàn)對(duì)治理對(duì)象的整體感知，并從中找到普遍規(guī)律，然后將這一規(guī)律應(yīng)用于每一個(gè)具體的治理對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)治理對(duì)象的精細(xì)化治理。二是個(gè)性化服務(wù)變革，通過(guò)應(yīng)用智能信息系統(tǒng)，服務(wù)提供者在采集和分析服務(wù)對(duì)象個(gè)體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)體差異，提供個(gè)性化服務(wù)。三是電子參與變革。有效利用大數(shù)據(jù)分析工具以及政務(wù)微博、微信等新媒體平臺(tái)。政策制定和推動(dòng)者使所有與政策有利益的相關(guān)者，都能成為政策的生產(chǎn)者。上述社會(huì)治理變革，為推動(dòng)高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造了技術(shù)條件和發(fā)展契機(jī)。

一、應(yīng)用智能信息技術(shù)推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的基本策略

高校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是做好“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面的工作?！鞍逊较颉本褪且獜?qiáng)化思想引領(lǐng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全校師生?！肮艽缶帧本褪且獜?qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)校選人、用人的重要環(huán)節(jié)嚴(yán)把黨員干部的政治觀?！皟?yōu)決策”就是科學(xué)優(yōu)化黨政議事決策，完善黨的民主集中制?！白ヂ鋵?shí)”就是落實(shí)黨建工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。智能信息技術(shù)在高校黨建領(lǐng)域的有效應(yīng)用，有助于通過(guò)精細(xì)化治理變革、個(gè)性化服務(wù)變革、電子參與變革，提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面的黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)上述變革，在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是以解決問(wèn)題為指引，針對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出解決方案。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為指引，應(yīng)用智能化信息技術(shù)，通過(guò)引入前述社會(huì)治理變革，提升“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”黨建工作質(zhì)量。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，就是以結(jié)果達(dá)成為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以是否有效落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，是否有效提升辦學(xué)質(zhì)量，是否有效提升學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)水平，評(píng)判高校黨建高質(zhì)量發(fā)展效果。

二、應(yīng)用智能信息技術(shù)推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑

以下從“把方向、管大局、優(yōu)決策、抓落實(shí)”四個(gè)方面探討通過(guò)應(yīng)用智能信息技術(shù)，推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑。1.把方向。黨員干部對(duì)黨建學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高，理論學(xué)習(xí)不夠深入是“把方向”工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。通過(guò)應(yīng)用智能信息系統(tǒng)，引入個(gè)性化服務(wù)變革，能夠激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，利用好碎片化時(shí)間，提升黨建學(xué)習(xí)效能，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升“把方向”工作質(zhì)量。具體措施可以包括：第一，應(yīng)用信息化學(xué)習(xí)工具，如QQ、微信以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等APP的統(tǒng)計(jì)功能，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)完成時(shí)間、學(xué)習(xí)完成內(nèi)容進(jìn)行考核，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。第二，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和引入智能學(xué)習(xí)平臺(tái)，在對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)有效研判的基礎(chǔ)上，形成對(duì)高校師生思政學(xué)習(xí)特點(diǎn)的有效感知，構(gòu)建體驗(yàn)式、移動(dòng)式、泛在式等個(gè)性化學(xué)習(xí)模式（VR虛擬黨建學(xué)習(xí)，推送式黨建學(xué)習(xí)等），拓展黨員干部學(xué)習(xí)的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效能的最大化。2.管大局。過(guò)去由于線上數(shù)據(jù)收集和整理困難等原因，各級(jí)黨委在嚴(yán)把黨員干部“政治關(guān)”時(shí)，對(duì)于黨員干部線下的政治表現(xiàn)比較容易掌握，對(duì)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間的政治表現(xiàn)卻常常難以掌握。網(wǎng)絡(luò)行為是黨員干部言行的重要組成部分，黨員干部在網(wǎng)絡(luò)公共媒體上發(fā)表的不當(dāng)言論（同黨的決策相違背、有違師德師風(fēng)、有違公序良俗等言論），也應(yīng)成為考察黨員干部政治表現(xiàn)的重要因素。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集和分析軟件的應(yīng)用，在干部選用環(huán)節(jié)引入精細(xì)化管理變革，使黨委能夠精準(zhǔn)掌握黨員干部的政治表現(xiàn)，嚴(yán)把學(xué)校選人、用人的政治觀，提升“管大局”黨建工作質(zhì)量。3.優(yōu)決策。決策在制定和執(zhí)行時(shí)，會(huì)涉及利益的調(diào)整，這種調(diào)整必然會(huì)改變現(xiàn)有的利益格局，利益格局的變化會(huì)形成一些新的利益沖突。高校在黨政議事決策時(shí)，有時(shí)難以預(yù)見(jiàn)決策對(duì)現(xiàn)有利益格局造成的影響，形成了一些矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如，在肺炎疫情防控期間，學(xué)校疫情防控管理與學(xué)生便利生活之間的矛盾。年終考核期間，學(xué)校行政管理崗與教師崗對(duì)于考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)差異的矛盾。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、微信群和QQ群匿名發(fā)言等信息工具的應(yīng)用，引入多元化電子參與變革，給予不同利益群體利益充分表達(dá)的機(jī)會(huì)，將使集體決策過(guò)程透明化、議事規(guī)則清晰化，提升“優(yōu)決策”的工作質(zhì)量。具體可以在涉及廣大師生重大利益的議事決策過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的形式，鼓勵(lì)師生充分交流，使不同群體的利益訴求得到充分表達(dá)。實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患的提前防范和化解，進(jìn)一步完善黨的民主集中制，科學(xué)優(yōu)化黨政議事決策。4.抓落實(shí)。高校在強(qiáng)化和落實(shí)黨建工作責(zé)任制時(shí)，巡查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難是“抓落實(shí)”工作的執(zhí)行難點(diǎn)?，F(xiàn)有黨建工作巡查過(guò)程中，主要通過(guò)檢查支部書(shū)記的個(gè)人工作記錄來(lái)監(jiān)督支部書(shū)記是否落實(shí)黨建工作。但黨建工作是否真正開(kāi)展了，記錄是否反映了黨建工作開(kāi)展的真實(shí)情況，是否反映了黨建工作開(kāi)展的實(shí)施效果。上述問(wèn)題在黨建巡查過(guò)程中常常難以發(fā)現(xiàn)。用戶(hù)使用APP（手機(jī)應(yīng)用程序）或視頻會(huì)議軟件舉辦或參與活動(dòng)，相關(guān)活動(dòng)的信息就能自動(dòng)留痕。通過(guò)APP或視頻會(huì)議軟件的痕跡管理功能，在巡查工作中引入精細(xì)化管理變革，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委支部書(shū)記主體責(zé)任的考核，完善黨委巡查機(jī)制，能有效提升“抓落實(shí)”工作質(zhì)量。具體可以通過(guò)推廣使用企業(yè)微信、騰訊會(huì)議等APP，將校院兩級(jí)黨組織的黨建工作，逐步由線下搬到線上，或線上線下同時(shí)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)黨建工作的自動(dòng)留痕，方便黨委巡查的全方位和無(wú)死角。

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作者：李世頡 閆霏 單位：中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院