新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施探析

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摘要：農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開(kāi)展事關(guān)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，在新的發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的問(wèn)題與機(jī)遇，要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新發(fā)展。本文對(duì)新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施的制定進(jìn)行了研究與分析。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；措施

隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大改善，相比之前，大量的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大量的優(yōu)惠政策出臺(tái)實(shí)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的全球化趨勢(shì)，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開(kāi)展還需要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施，才能真正提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀分析

（一）相應(yīng)的管理制度建設(shè)不完善首先，我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中，存在相對(duì)滯后的管理模式運(yùn)用，無(wú)法滿足日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。比如在當(dāng)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，存在大量的以老人、婦女和孩子為主的經(jīng)濟(jì)主體，這部分人群存在技術(shù)水平低等特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高質(zhì)量開(kāi)展，在一定程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。其次，在現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，存在著金融管理體系水平不高的現(xiàn)象。隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，國(guó)家推行了更多的優(yōu)惠政策扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是部分地區(qū)存在著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融管理制度落后的現(xiàn)象，對(duì)一些政策的落實(shí)不到位，不能更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)化。

（二）信息化管理技術(shù)運(yùn)用不全面首先，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，存在著信息化技術(shù)運(yùn)用不全面的現(xiàn)狀。比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，大多數(shù)還依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，線下實(shí)體店的經(jīng)濟(jì)模式，大大限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大范圍開(kāi)展。在全球購(gòu)的趨勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還不能及時(shí)地從線下走到線上，結(jié)合相應(yīng)的電商平臺(tái)發(fā)展，是限制當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展存在創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量不高、數(shù)量不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，眼前利益一旦消耗殆盡，將嚴(yán)重限制其長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。比如在某些資源型地區(qū)，資源開(kāi)發(fā)結(jié)束后，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重下降，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。最后，政府相應(yīng)的政策支持力度有待提升。政府部門(mén)在相應(yīng)的政策上進(jìn)行了優(yōu)惠，但是并沒(méi)有進(jìn)行政策落實(shí)開(kāi)展的培訓(xùn)，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平穩(wěn)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）專(zhuān)業(yè)的人才管理隊(duì)伍不到位首先，在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)的管理人員嚴(yán)重不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要根據(jù)不同的實(shí)際情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的分析和研究，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展規(guī)劃，這些實(shí)際活動(dòng)的開(kāi)展需要管理人員具備專(zhuān)業(yè)的技能知識(shí)，但是在實(shí)際的活動(dòng)開(kāi)展中，往往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員存在年齡較大、素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，不能適應(yīng)快速發(fā)展的工作要求。其次，在當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)，大量的青壯年外出，留守兒童、婦女、老人居多，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展認(rèn)識(shí)不足，能力有限，不能開(kāi)展高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更不能開(kāi)展有效的管理活動(dòng)，在一定程度上也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。最后，現(xiàn)有的管理人員對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的概念存在不清楚的現(xiàn)象，不能正確地進(jìn)行能力提升、素質(zhì)提升，還依靠人情、面子進(jìn)行管理，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)水平的提升。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

（一）創(chuàng)新管理監(jiān)督體系建設(shè)首先，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，要結(jié)合新農(nóng)村的整體發(fā)展思路與農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂一套完全適用于農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理體系。從農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史、地理?xiàng)l件等各種實(shí)際情況，實(shí)行符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的一套管理體系，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行各種制度的約束和規(guī)范。其次，要對(duì)農(nóng)村金融管理體系的完善進(jìn)行建設(shè)。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度不斷加大，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，大量資金涌入農(nóng)村，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，因此需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行金融制度的完善，對(duì)資金的投入、使用進(jìn)行規(guī)范的管理和監(jiān)督，保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金投放到位、使用合理，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高質(zhì)量開(kāi)展。最后，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，要健全相關(guān)的監(jiān)督制度。對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)、政策制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的各種管理事實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理，保障規(guī)章制度的落實(shí)，也增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的廉潔、高效，真正服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（二）不斷更新管理方法在進(jìn)行管理方法更新的過(guò)程中，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特色進(jìn)行創(chuàng)新性思考，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面分析，根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的政策，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)保障機(jī)制，制訂符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理方法。比如有些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)卣鸵獙?duì)銷(xiāo)售渠道大力開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的需要，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升，全力推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造出一個(gè)完整的銷(xiāo)售鏈條，對(duì)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其次，要結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)，對(duì)管理方法的創(chuàng)新進(jìn)行全面突破。比如針對(duì)某些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)但銷(xiāo)售難的現(xiàn)狀，要結(jié)合信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將線下的銷(xiāo)售轉(zhuǎn)化為線上線下相結(jié)合的新模式，進(jìn)行有效的管理。結(jié)合大型電商平臺(tái)或者流行的直播平臺(tái)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的直播銷(xiāo)售、線上銷(xiāo)售，擴(kuò)寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施渠道，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。

（三）保障人才隊(duì)伍建設(shè)首先，在進(jìn)行人才隊(duì)伍保障建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的人才隊(duì)伍進(jìn)行全面分析，對(duì)其中存在的問(wèn)題有正確的認(rèn)識(shí)并相應(yīng)地加以解決。如果當(dāng)?shù)氐娜瞬抨?duì)伍中存在專(zhuān)業(yè)人才缺乏現(xiàn)象，可以進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)；如果當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象，要不斷進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提升其隊(duì)伍整體素質(zhì)?？傊?，要根據(jù)隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)行全面的素質(zhì)能力提升。其次，要對(duì)人才福利保障制度進(jìn)行必要的改善。農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作壓力不同于城市地區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬诺膶?shí)際情況和整體收入情況，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的福利加以改善，才能留下人才、引進(jìn)人才，提升農(nóng)村地區(qū)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍水平。最后，要對(duì)人才的培養(yǎng)制度進(jìn)行職業(yè)化發(fā)展體系的建設(shè)，從職業(yè)提升的角度不斷培養(yǎng)新人才，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人才制訂職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，使其能夠自愿留下來(lái)，補(bǔ)充到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，真正提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。

（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化新發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要不斷與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，與工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)最開(kāi)始種植的水果口感較好，廣受市場(chǎng)歡迎，在長(zhǎng)期的種植發(fā)展過(guò)程中，形成了一套完整的種植技術(shù)，并在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，實(shí)現(xiàn)了大面積的廣泛種植，達(dá)到了一定的規(guī)模。在這種形勢(shì)下，該地區(qū)將水果的深加工企業(yè)進(jìn)行引進(jìn)，結(jié)合相應(yīng)的政策支持，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，真正打造了屬于該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值的翻倍突破。又比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，與服務(wù)業(yè)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐吧珒?yōu)美、山水資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)打造出一個(gè)完整的旅游鏈條，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)的完美結(jié)合，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效開(kāi)展應(yīng)該從管理體系建設(shè)、管理方法更新、人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向等幾個(gè)方面進(jìn)行有效的實(shí)施，真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：張海麗 單位：山東省壽光市人民政府圣城街道辦事處