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談小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)

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談小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)

摘要:近年來隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的小微企業(yè)雨后春筍一般蓬勃生出。大量小微企業(yè)在發(fā)展過程中由于缺乏會計專業(yè)人才,內(nèi)部會計制度建設(shè)相對比較落后。小微企業(yè)建立內(nèi)部會計制度是我國相關(guān)法律法規(guī)的重要補充,是保障小微企業(yè)識法、懂法、用法的關(guān)鍵一環(huán)。為了防止企業(yè)內(nèi)部人員貪污,防范企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生資源浪費,建立健全內(nèi)部會計制度成為小微企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。尤其是小微企業(yè)在其發(fā)展過程中根基相對較弱,更應(yīng)重視內(nèi)部會計制度建設(shè),以促使其早日走上正軌,做大做強。

關(guān)鍵詞:小微企業(yè);內(nèi)部會計;制度建設(shè);管理

引言

近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,小微企業(yè)之間的競爭越來越大,提高其整體經(jīng)營效率成為小微企業(yè)發(fā)展的必然需要。傳統(tǒng)經(jīng)營模式下,由于小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)不健全,企業(yè)頂層領(lǐng)導(dǎo)對于會計信息的實際監(jiān)督能力不足,最終影響到小微企業(yè)的長期發(fā)展和健康經(jīng)營。因此,面對當(dāng)前日益激烈的市場競爭環(huán)境,小微企業(yè)更應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營的特點和日常管理的需要,依據(jù)具體的企業(yè)經(jīng)營要求,以財經(jīng)法律法規(guī)為依據(jù),遵循一定的原則,設(shè)置一套行之有效的適合本單位管理的內(nèi)部會計制度。

一、小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)概述

小微企業(yè)內(nèi)部會計制度是企業(yè)為了確保其日常經(jīng)營活動正常進行,保護企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整,防止內(nèi)部人員產(chǎn)生貪污行為,保障會計信息的真實,依據(jù)經(jīng)營現(xiàn)狀,結(jié)合其未來發(fā)展策略所制定的一套行之有效的小微企業(yè)內(nèi)部會計控制制度。小微企業(yè)內(nèi)部會計制度是內(nèi)部管理制度的一個重要分支,建立健全小微企業(yè)內(nèi)部會計制度,有利于提高小微企業(yè)經(jīng)營效率,增強小微企業(yè)管理層決策信息的真實性,對促進小微企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展和健康運營有極大的幫助。會計制度是管理會計人員的工作制度,小微企業(yè)內(nèi)部會計制度是其自主設(shè)定的,直接影響著小微企業(yè)決策信息的收集以及相關(guān)會計信息的真實性。

二、小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)比較薄弱小微企業(yè)在經(jīng)營過程中過度依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的能力,小微企業(yè)其實際領(lǐng)導(dǎo)者往往大多沒有建立內(nèi)部會計制度的能力,在經(jīng)營過程中,小微企業(yè)經(jīng)營者過分重視將公司的財政大權(quán)集于一身,導(dǎo)致小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)始終得不到正常的運行,其經(jīng)營者對小微內(nèi)部會計制度的建設(shè)不僅沒有起到助力作用,反而還起到了阻礙作用。我國當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展運營過程中,部分企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)相對比較單一,在運營過程中并不會涉及大量的財產(chǎn)信息,小微企業(yè)整體上并不重視其內(nèi)部會計制度建設(shè),這種現(xiàn)狀對于這些小微企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展往往沒有明顯的阻礙作用,但隨著企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)營規(guī)模的增加,涉及的資產(chǎn)業(yè)務(wù)會越來越多,若長期缺乏有效的內(nèi)部會計制度,對其之后的發(fā)展影響無疑是巨大的。在我國小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的時代大背景下,由于近年來我國大力推行供給側(cè)改革,小微企業(yè)整體管理制度有所改變,在其建設(shè)發(fā)展的過程中,所需要進行的工作量不斷增大,導(dǎo)致很多小微企業(yè)對于企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)不夠重視,從而最終導(dǎo)致其會計信息失真,會計秩序混亂,影響小微企業(yè)的整體收益。

(二)小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)相對匱乏小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)是其內(nèi)部會計制度建設(shè)監(jiān)督體系的重要組成部分,是評價企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)是否健全的重要途徑。由于當(dāng)前我國小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)相對比較缺乏,導(dǎo)致其內(nèi)部會計制度建設(shè)推進較為艱難。小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的高效建設(shè),有利于保障其會計信息的真實性,保障資產(chǎn)的安全與完整,督促小微企業(yè)會計相關(guān)人員遵循內(nèi)部會計制度,促使其內(nèi)部管理制度逐漸走向完善,促使小微企業(yè)在發(fā)展過程中依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)正常經(jīng)營。因此,小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)是保障企業(yè)內(nèi)部會計制度正常運營的重要監(jiān)督機制。

(三)小微企業(yè)會計業(yè)務(wù)工作缺乏內(nèi)部監(jiān)管我國當(dāng)前小微企業(yè)內(nèi)部會計制度不健全,會計人員之間的分工,缺乏相互監(jiān)督,相互制約的工作機制,在日常工作中缺乏內(nèi)部監(jiān)管,導(dǎo)致小微企業(yè)內(nèi)部會計制度形同虛設(shè),會計工作人員在工作中因缺乏監(jiān)督而滋生了貪腐的心理,最終導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部會計制度建設(shè)毀于一旦。如虛假發(fā)票、私款公報等現(xiàn)象,各單位都有明令禁止,但由于缺乏有效監(jiān)督,仍屢禁不止。

(四)小微企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計難以運行大多數(shù)小微企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會計制度的過程中,缺乏建設(shè)經(jīng)驗,難以考慮到小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的實際應(yīng)用性,沒有充分結(jié)合單位發(fā)展的實際,導(dǎo)致小微企業(yè)內(nèi)部會計制度在運營過程中得不到有效的運行。例如,小微企業(yè)在收集會計信息時,其相關(guān)憑證是企業(yè)公款報銷的重要憑據(jù)。由于缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督,部分工作人員換湯不換藥,一張憑證多次進行公款報銷,以此來騙取小微企業(yè)的資金。倘若,小微企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部會計制度時,能夠充分考慮到小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的現(xiàn)狀以及其未來發(fā)展的方向,設(shè)計出一套系統(tǒng)的強制有效的內(nèi)部會計制度,通過互相監(jiān)督,相互制約形成高效的內(nèi)部會計制度監(jiān)督體系,確保其內(nèi)部會計制度在發(fā)展過程中不斷完善,無疑能夠極大地避免工作人員的貪污行為。

(五)小微企業(yè)法人治理機構(gòu)缺乏相應(yīng)建設(shè)隨著我國企業(yè)制度的不斷發(fā)展,各大企業(yè)都相繼建立了規(guī)范的法人治理機構(gòu)。小微企業(yè)在發(fā)展過程中由于其經(jīng)營量較小,法人治理機構(gòu)在其生產(chǎn)運行過程中,往往只是空有其名,并沒有對小微企業(yè)經(jīng)營有實質(zhì)上的監(jiān)督作用。

三、小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的原則

(一)靈活性和原則性相結(jié)合的原則小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中既要依據(jù)國家和地方政府頒布的財經(jīng)法律法規(guī)(如會計要素的確認、計量、記錄和報告等必須充分考慮《會計法》的各項規(guī)定,也要符合《小企業(yè)會計準則》的一般原則),制定本公司的內(nèi)部會計制度。同時,也要依據(jù)其發(fā)展特點,結(jié)合單位人員業(yè)務(wù)能力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)等因素,通過具體問題具體分析,不斷完善企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的能力。

(二)可操作性原則小微企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計既要遵循我國統(tǒng)一的國家法律法規(guī)規(guī)定,又要充分考慮到小微企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營方式和未來發(fā)展方向,結(jié)合小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點和發(fā)展實際,設(shè)計出的內(nèi)部會計制度既符合會計理論,又能提高會計工作質(zhì)量,同時,簡便易行,具有較強的可操作性。

(三)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,會計業(yè)務(wù)貫穿其生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,小微企業(yè)的財務(wù)活動運行是否合理,企業(yè)的財產(chǎn)處理是否相對恰當(dāng),直接影響著小微企業(yè)未來的發(fā)展和其當(dāng)前的生產(chǎn)效益。因此,小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,應(yīng)當(dāng)將責(zé)權(quán)利明確,即賦予相關(guān)工作人員權(quán)利,又明確其工作職責(zé),并制定相應(yīng)的獎罰措施,確保小微企業(yè)依法依規(guī)運營,不斷完善小微企業(yè)的內(nèi)部會計制度建設(shè)。

(四)利潤最大化的原則小微企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)是為了規(guī)范其內(nèi)部會計行為,保障小微企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),其最終目的是為了實現(xiàn)利潤最大化。因此,在設(shè)計小微企業(yè)內(nèi)部會計制度的過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮到效益與成本的關(guān)系,在依法依規(guī)的前提下,在滿足小微企業(yè)發(fā)展的利潤最大化的要求下,不斷增強會計制度建設(shè)的可操作性,確保所建設(shè)的小微企業(yè)內(nèi)部會計制度能夠最大限度地提高小微企業(yè)的經(jīng)濟效益。

四、小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的內(nèi)容

(一)明確小微企業(yè)內(nèi)部會計人員職責(zé)權(quán)限為了保障小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)完成之后的正確運行,小微企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會計制度的過程中,首先應(yīng)當(dāng)明確會計人員的相關(guān)職責(zé)權(quán)限,通過責(zé)任明確到人的方式,防止本單位員工的舞弊行為,保障小微企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常進行,確保其會計信息的真實性。其次,小微企業(yè)在進行企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)確保會計人員不相容職務(wù)的分離,防止小微企業(yè)內(nèi)部會計人員職權(quán)集中于一人,通過會計人員的職務(wù)分離,確保會計人員在工作進行過程中能夠真正地做到互相監(jiān)督,互相制約。

(二)建設(shè)小微企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理程序小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)會計建設(shè)方面的法律法規(guī),結(jié)合我國各大企業(yè)處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的相關(guān)程序經(jīng)驗,建立一套適合自身發(fā)展的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理程序,防止小微企業(yè)工作人員的營私舞弊及領(lǐng)導(dǎo)階層盲目決策。我國的《會計法》對于企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)提出了兩點重要要求,一是企業(yè)內(nèi)部會計制度在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的過程中應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化;二是企業(yè)會計人員在工作過程中應(yīng)當(dāng)能夠確保相互之間具有強力的制約作用和監(jiān)督作用,能夠防止企業(yè)會計人員過分集權(quán),通過集合眾智,確保企業(yè)會計業(yè)務(wù)的正常處理。

(三)完善小微企業(yè)資產(chǎn)控制制度資產(chǎn)控制制度是小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié),目的是保證小微企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效率,降低經(jīng)營成本,具體內(nèi)容包括制定采購、保管分離制度,兩者不能由同一人兼任;制定資產(chǎn)管理制度,特別是固定資產(chǎn),從購入到報廢全生命周期,都應(yīng)由財務(wù)人員參與和監(jiān)督。

(四)強化小微企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)清查小微企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)清查是內(nèi)部會計制度建設(shè)的重要板塊,小微企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)清查制度通過對小微企業(yè)各項財產(chǎn)的清查活動,確保會計數(shù)據(jù)的真實性,通過財產(chǎn)清查保護小微企業(yè)財產(chǎn)的安全,通過責(zé)任明確到人的財產(chǎn)清查制度,有效查明賬面財產(chǎn)數(shù)目與實際存在財產(chǎn)數(shù)目是否相對應(yīng),及時追回企業(yè)遺失財產(chǎn)。查明在小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)中的不足之處,不斷改進小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)方法,確保財產(chǎn)賬實相符。

五、小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的相關(guān)措施

(一)增強小微企業(yè)負責(zé)人對于建立內(nèi)部會計制度的重視程度小微企業(yè)負責(zé)人既是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)者,又是財務(wù)工作第一責(zé)任人,要充分重視小微企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè),不斷提高對會計相關(guān)法律法規(guī)的認識,促使小微企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)能夠及時走上正軌,確保其內(nèi)部會計制度建設(shè)有效運行。

(二)會計業(yè)務(wù)責(zé)任明確到人,保障會計信息真實性首先,小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其所產(chǎn)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)責(zé)任明確到人,通過企業(yè)負責(zé)人“一支筆”簽字批準的方式,減少單位人員的越權(quán)行為,保障其經(jīng)營活動正常運行。其次,小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確職權(quán)分工,通過不同領(lǐng)域的職務(wù)由不同人擔(dān)任,形成相互制約、互相監(jiān)督的管理體制,減少單位人員在工作過程中產(chǎn)生貪腐行為的可能性。最后,小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好本單位的會計信息記錄,建立一套與本單位業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)工作處理程序,通過明確小微企業(yè)財務(wù)工作處理流程,規(guī)定好每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理方式,保證小微企業(yè)會計業(yè)務(wù)信息的真實、合法和完整,提高會計信息處理的時效性,保護財產(chǎn)的安全和完整。

(三)建立相對比較完善獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)當(dāng)前我國小微企業(yè)內(nèi)部會計制度缺乏有效性的主要原因之一就是缺乏相應(yīng)的內(nèi)部審計機構(gòu)建設(shè)。小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)好相對比較獨立,完善且可以獨立行使監(jiān)督權(quán)的內(nèi)部審計機構(gòu),強化其對內(nèi)部會計制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。小微企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)在建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置好監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式,通過獎懲結(jié)合的方法提高小微企業(yè)內(nèi)部會計運營的效率。

(四)建立小微企業(yè)內(nèi)部控制制度在小微企業(yè)初步建立內(nèi)部會計制度之后,應(yīng)當(dāng)建立與內(nèi)部會計制度相適應(yīng)的控制制度,并將其融會貫穿于內(nèi)部會計制度與其他管理制度的各個方面。首先,要明確小微企業(yè)內(nèi)部行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的職權(quán)、責(zé)任及在處理業(yè)務(wù)時的地位和作用。其次,要明確每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理程序和手續(xù),最后,內(nèi)部控制制度中要明確每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的參與人員之間相互制約的方式,是否形成相互制約的關(guān)系。

(五)不斷完善小微企業(yè)監(jiān)督機制首先,會計制度在建設(shè)過程中要做好自查工作,通過小微企業(yè)內(nèi)部會計制度對人員的監(jiān)督,不斷增強內(nèi)部會計人員的工作能力,找出會計制度建設(shè)過程中的薄弱點,不斷改進小微企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)。其次,要加強相關(guān)部門如稅務(wù)、銀保監(jiān)會等對小微企業(yè)遵守本行業(yè)管理制度的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進行業(yè)管理制度與小微企業(yè)內(nèi)部會計制度的有機融合。

(六)招聘會計相關(guān)人才,改善企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計針對當(dāng)前小微企業(yè)缺乏會計相關(guān)專業(yè)人才的現(xiàn)狀,企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力吸納會計專業(yè)相關(guān)人才。通過吸收具有相關(guān)經(jīng)驗企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)人才,不斷改進企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)。正所謂“專業(yè)人干專業(yè)事”,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)注重將企業(yè)內(nèi)部會計制度權(quán)力下放到相關(guān)專業(yè)人才的手中,通過結(jié)合企業(yè)管理層的權(quán)威性和內(nèi)部會計制度建設(shè)專業(yè)人才的技術(shù)性,極大改善企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計。當(dāng)前我國小微企業(yè)在發(fā)展過程中,由于市場競爭比較激烈,企業(yè)建設(shè)好一套行之有效的內(nèi)部會計人員招聘制度,有利于大幅增強企業(yè)的經(jīng)營能力,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟大環(huán)境之中占得自己的一席之地。

結(jié)語

企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)是企業(yè)管理制度的重要組成部分,我國的小微企業(yè)在內(nèi)部會計制度建設(shè)過程中還存在著許多不足之處,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層迫切需要增強其對內(nèi)部制度建設(shè)的重視程度,提高其建設(shè)企業(yè)內(nèi)部制度的意識。在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部會計制度的過程中,應(yīng)當(dāng)建設(shè)好企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部控制制度,不斷完善小微企業(yè)的監(jiān)督機制,強化其對內(nèi)部會計制度的監(jiān)督。鑒于當(dāng)前企業(yè)管理層缺乏企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗的現(xiàn)狀,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)注重引進會計專業(yè)相關(guān)人才,借助有相關(guān)人才的企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)經(jīng)驗,整體提高企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)能力。

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作者:王愛青 單位:濟南市章丘區(qū)人民醫(yī)院