國(guó)外小企業(yè)會(huì)計(jì)體制革新

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本文作者：田仕華 單位：杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

現(xiàn)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)政策

加拿大從2011年1月1日起開始采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS），以替代原先執(zhí)行的加拿大公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。但小企業(yè)可以選擇采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（ASPE）。相比國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)事項(xiàng)的計(jì)量、報(bào)告和披露方面都比較簡(jiǎn)單，容易理解，使用者易于接受，適用于小企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況。

在稅務(wù)方面，加拿大對(duì)小企業(yè)有很多的政策優(yōu)惠。主要通過降低稅率、減免稅收、退稅和延長(zhǎng)征稅期限等手段實(shí)現(xiàn)。小企業(yè)可以申請(qǐng)小企業(yè)所得稅減免（SmallBusinessDeduction），即稅前收益在50萬(wàn)以內(nèi)的部分可以享受17%的低稅率。符合條件的小企業(yè)（QSBC）在出售其股份時(shí)可以獲得75萬(wàn)加幣的免稅額，資本收益以50%的稅率計(jì)算，可直接減稅37.5萬(wàn)加幣。為鼓勵(lì)小企業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加拿大對(duì)研發(fā)支出給予20%的減免政策。未用完的減稅額可以在前3年和后20年的應(yīng)稅收入中抵減。聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行商業(yè)投資，允許小企業(yè)在投資股票、債券等交易性金融資產(chǎn)中發(fā)生的凈資產(chǎn)虧損的50%抵減其他營(yíng)業(yè)所得。未使用完的部分作為非資產(chǎn)損失，可以抵減前3年至后20年的應(yīng)稅收入。

加拿大小企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革

考慮到在加小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的帶動(dòng)作用，加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（AcSB）加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的發(fā)展，具體舉措如下。

在2011年，加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)針對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r成立了私營(yíng)企業(yè)顧問委員會(huì)。新成立的委員會(huì)被授權(quán)為私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供建議，包括在加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)允許的情況下參與會(huì)計(jì)制度的修定。私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)則的修訂是基于會(huì)計(jì)信息編制的成本效益分析，使得私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表編制能更簡(jiǎn)潔更符合會(huì)計(jì)信息有用性。私營(yíng)企業(yè)顧問委員會(huì)計(jì)劃將國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則根據(jù)加拿大小企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)做賬結(jié)合職業(yè)判斷，制定以會(huì)計(jì)原則為導(dǎo)向的適合小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)決定私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以不超過每?jī)赡暌淮蔚母滤俣冗M(jìn)行修訂。新的小企業(yè)制度將于2013年公布，從2014年1月1日開始實(shí)行。在此之前，小企業(yè)仍參照現(xiàn)行的私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的修訂模式一樣，加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)批準(zhǔn)每年定期出臺(tái)征求意見稿，在首次修訂過程中對(duì)私營(yíng)企業(yè)顧問委員會(huì)提議的套期保值會(huì)計(jì)處理方法和其他小范圍的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行修改，完善六個(gè)方面關(guān)于確認(rèn)、計(jì)量和披露的例外性會(huì)計(jì)處理，以適應(yīng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的變化和中小企業(yè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。