基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理分析
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摘要：農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，因此，做好基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作具有十分重要的作用和現(xiàn)實意義。本文主要對目前畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作進行了分析與探索，首先闡述了目前技術(shù)管理工作中存在的一些問題，然后結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗，針對主要問題，提出了自己的一孔之見，希望本文所提的幾條對策能對畜牧獸醫(yī)方面的從業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；農(nóng)業(yè)；畜牧業(yè)；管理；技術(shù)；問題
自從改革開放之后，我國經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，但是我國仍然是一個農(nóng)業(yè)大國，截止到2018年末，我國農(nóng)村常住人口接近7億人，“三農(nóng)”問題與國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定息息相關(guān)，“三農(nóng)”問題一直是政府工作的重中之重[1,2]。近些年以來，伴隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我國畜牧業(yè)發(fā)展較快，但是基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理仍然存在一些問題和不足，因此，必須采取相應(yīng)的措施，對技術(shù)管理進行優(yōu)化、改革以及創(chuàng)新，進而為畜牧業(yè)的長遠發(fā)展提供一定的保障，從而促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1存在的問題
隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)工作也在不斷完善和進步，但是從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理依然存在不少問題，主要有以下幾點：一是技術(shù)管理人員缺乏理論知識，專業(yè)素質(zhì)較差、水平較低，嚴重影響了基層畜牧獸醫(yī)工作的深入開展；二是畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理模式比較落后，管理機制也不健全，缺乏專業(yè)化的管理制度，相關(guān)法律法規(guī)也不健全，已經(jīng)不能適應(yīng)目前現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展；三是基層群主對于動物疫情缺乏理性認識，缺乏疫情防范意識，在一定程度上影響了畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作的正常開展；四是相關(guān)機構(gòu)存在嚴重的配置缺失，不同部門的工作內(nèi)容相互交叉，導(dǎo)致技術(shù)管理工作比較混亂、分工不明確，不但增加了工作的難度，而且降低了工作的效率[1,2]。
2對策
2.1提高重視程度
很多養(yǎng)殖戶自身的知識文化水平有限，對動物疫情等相關(guān)知識缺乏了解，對動物疫情缺乏足夠的重視，因此，政府相關(guān)部門必須要下基層走訪調(diào)查，深入了解地方畜牧相關(guān)的動物疫情，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，安排專門的技術(shù)人員進行疫情防控知識宣講，提高基層群眾的養(yǎng)殖水平和防范意識，千萬不能在疫情發(fā)生之后，再采取防范措施，到時為時已晚，因此必須做好預(yù)防工作，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，加大動物疫情的宣傳力度，例如每個村鎮(zhèn)建立微信、QQ交流群，技術(shù)管理人員時常畜牧、疫情相關(guān)的知識和信息，提高基層群眾對于動物疫情的重視程度。
2.2提升專業(yè)水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，必須提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的專業(yè)水平，打造符合現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)發(fā)展的人才隊伍，滿足基層群眾的需要。首先，政府有關(guān)部門應(yīng)該重視基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，可以聘用大專院?；蚩蒲袉挝坏膶＜液图夹g(shù)人員，下基層去給技術(shù)人員和基層群眾培訓(xùn)畜牧獸醫(yī)的相關(guān)知識和技術(shù)方法，針對當?shù)亟?jīng)常發(fā)生的各種動物疫病，提供相應(yīng)的解決方案。其次，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大投入，積極引進優(yōu)秀的專業(yè)化人才，提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的薪資待遇，給他們創(chuàng)造較好的生活和工作環(huán)境，盡可能地留住人才。
2.3完善管理體制
要想提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的效率，必須對其管理制度進行完善，并且不斷進行改革和創(chuàng)新。首先，落實負責(zé)制度，明確相關(guān)部門的職能范圍，對各種工作進行劃分，明確不同人員的責(zé)任，落實到每個工作人員身上。然后實行責(zé)任追究制度。即：“誰出現(xiàn)，誰負責(zé)”[1,2]。其次，落實監(jiān)督制度，如果發(fā)現(xiàn)有人違紀違規(guī)，必須及時進行糾正，并且追究其責(zé)任。最后，落實質(zhì)量審評制度，制定出具體的工作標準，對相應(yīng)的管理工作進行審查，并且對各種儀器設(shè)備進行維修和保養(yǎng)。唯有如此，才可以提高基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作的質(zhì)量和效率。
2.4完善法律法規(guī)
我國應(yīng)該建立和完善畜牧獸醫(yī)相關(guān)的法律法規(guī)，在已有的法律基礎(chǔ)上，借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，并且根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，因地制宜，創(chuàng)建一套符合本地區(qū)的科學(xué)、完善的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，使基層的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作有法可依。與此同時，建立的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)應(yīng)該注意三點：一是法律法規(guī)要內(nèi)容全面，覆蓋畜牧獸醫(yī)相關(guān)的各個方面，例如從業(yè)資格的準入、檢驗檢疫、藥品管理等；二是法律法規(guī)要清晰、明確、具有很強的操作性，并且根據(jù)實際情況，及時進行修訂；三是除了上述內(nèi)容之外，還應(yīng)該包含監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)，加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的監(jiān)管力度。
3結(jié)論
總而言之，我國是農(nóng)業(yè)大國，同時也是畜牧業(yè)大國，想要發(fā)展畜牧業(yè)，政府相關(guān)部門必須要加大重視程度，并且深入分析其中存在的各種問題，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，采取針對性的措施予以解決，提高其管理水平，進而為基層畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，從而帶動基層廣大群眾共同發(fā)展致富和繁榮，更早實現(xiàn)中國夢。
參考文獻
[1]袁俊堂．農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系現(xiàn)狀及對策[J]．畜禽業(yè)，2019，30（8）：57．
[2]畢一鳴．我國基層獸醫(yī)服務(wù)體系研究[D]．楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2015．
作者：孫衛(wèi)東 單位：山東省煙臺市棲霞市莊園街道綜合服務(wù)站
