休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展

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關(guān)鍵詞：河北省；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；產(chǎn)業(yè)融合

1休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的必要性

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間融合已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一大趨勢。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各個行業(yè)競爭合作不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊，產(chǎn)業(yè)間的壁壘正在變低，最終產(chǎn)生融合，出現(xiàn)一個新的產(chǎn)業(yè)。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天面臨著多方面的挑戰(zhàn)[2]。同時河北的鄉(xiāng)村旅游由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理人才的匱乏，在發(fā)展過程中也遇到瓶頸。然而，河北省獨特的自然風(fēng)光和豐富的紅色文化是吸引游客的關(guān)鍵所在。如何解決這樣的矛盾，產(chǎn)業(yè)融合理論為河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給出啟示，河北省要借助京津冀一體化和雄安新區(qū)的發(fā)展，通過技術(shù)、交通、人才等方面的融合，探索適合河北鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的途徑，更好地促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，走出一條既能留住青山綠水，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏路徑[3]。

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，解決了我國人民的溫飽問題，并為我國工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但是，隨著全球化的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)走到了瓶頸階段，傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在國外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊下，價格不可能走高，“洋米”“洋面”甚至“洋肉”在“外洋輪船”的驅(qū)動下，已經(jīng)對我國農(nóng)業(yè)造成了非常大的沖擊。比如，美國、巴西的大豆對東北大豆產(chǎn)業(yè)的沖擊，東南亞的水果對水果市場的壓迫，巴西、澳大利亞肉牛對黑龍江肉牛養(yǎng)殖的擠壓。在這種背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展走出一條融合發(fā)展新路是時代的客觀要求。

1.2城市居民“天性”的客觀需求

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化迎來快速發(fā)展期，城市人口數(shù)量激增。但是城市的高樓大廈在某些方面對人的“天性”是一種束縛，城市居民接觸大自然的機(jī)會在減少，更難覓到兒時的鄉(xiāng)愁。當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游不能很好地滿足城市居民對大自然的“回歸感”，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合能在某個方面滿足城市居民“天性”的隱形需求。

1.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要

首先，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的升級。例如，張家口崇禮地區(qū)在做好冰雪項目的同時，要結(jié)合本地的特色，促進(jìn)一年四季的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展，打造北方的冰雪之都、避暑勝地。第二，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，可以推動農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村旅游在河北遍地開花，但總感覺少了一絲鄉(xiāng)村味道。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合能夠讓游客體驗到鄉(xiāng)村的味道。

1.4脫貧攻堅同步小康的迫切需要

農(nóng)村旅游資源比較豐富的地方主要集中在山區(qū)等一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地方由于未受到外界的過度開發(fā)，原生態(tài)保持比較好，但是這些地方也往往是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了更好地實現(xiàn)國家脫貧總體戰(zhàn)略目標(biāo)，簡單對當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)，往往會適得其反，需要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相融合，讓旅游者既能體驗到自然的魅力，又能感受到鄉(xiāng)村濃厚的氣息。

2制約河北省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的主要因素

2.1管理機(jī)制制約

鄉(xiāng)村旅游的開展需要很多部門協(xié)調(diào)，這主要是鄉(xiāng)村旅游的種類及分布不同，這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對緩慢的一個原因。曾經(jīng)出現(xiàn)過一個山多個部門管理，一個湖多個部門管理的現(xiàn)象。這種多部門管理導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平不高，也出現(xiàn)了各自為政，不能很好地整合資源的局面。農(nóng)村土地權(quán)還正在落實中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場還不成熟，這也制約了鄉(xiāng)村旅游農(nóng)場或者旅游莊園的經(jīng)營。

2.2管理水平不高

河北省鄉(xiāng)村旅游有一些做得比較成功，但是總體來說還存在管理水平不高的問題。一些鄉(xiāng)村旅游管理者管理水平有待提高，整體規(guī)劃和長久發(fā)展意識不強(qiáng)，開發(fā)模式單一，不了解城鎮(zhèn)人需求，盲目模仿。一個景區(qū)出現(xiàn)某種模式之后，便有很多鄉(xiāng)村旅游簡單照搬模仿，出現(xiàn)了景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化，不能體現(xiàn)自己的特色。區(qū)域整合不足，某些地方管理者僅看到自己“一畝三分地”的利益，缺乏一個整體規(guī)劃。

2.3專業(yè)人才缺乏

鄉(xiāng)村旅游資源多集中在相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)，交通不太方便，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，生活水平不高，雖然守著良好的資源，在吸引人才和留住人才方面顯然還是不足。雖然一些地區(qū)有較好的頂層設(shè)計，但是在實施管理過程中會出現(xiàn)一些偏差，出現(xiàn)了導(dǎo)游及服務(wù)人員素質(zhì)不高，管理人才缺失，導(dǎo)致農(nóng)村旅游資源開發(fā)不到位，嚴(yán)重制約著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。

2.4經(jīng)營理念落后

“綠水青山就是金山銀山”這是我們環(huán)境意識覺醒的一個證明。隨著生態(tài)意識的不斷增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)正在成為旅游發(fā)展的一個大方向。但是當(dāng)前一些鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營理念上還存在問題，很多農(nóng)村旅游為了更快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，沒有對旅游的可持續(xù)發(fā)展做出規(guī)劃。一些農(nóng)村管理者為了吸引旅游者而沒有原則地妥協(xié)，任由旅游者破壞踐踏環(huán)境，亂扔垃圾，造成農(nóng)村環(huán)境的破壞，一些旅游資源在短時間內(nèi)遭到嚴(yán)重的破壞。同時一些經(jīng)營者本身缺乏相關(guān)法規(guī)的制約，在進(jìn)行景區(qū)開發(fā)時，沒有可持續(xù)發(fā)展的理念。

3促進(jìn)河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合的策略

目前，河北省比較高端的鄉(xiāng)村旅游還處于起步階段。通過對河北省鄉(xiāng)村旅游資源的具體分析、精準(zhǔn)定位，找出適合河北省的融合開發(fā)模式，可以將河北鄉(xiāng)村打造成京津的后花園，更好地服務(wù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極探索管理體制

黨的報告指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這種穩(wěn)定的承包關(guān)系有利于地方政府與經(jīng)營者形成長期的規(guī)劃設(shè)計，有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門在充分調(diào)研鄉(xiāng)村旅游資源的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極探索管理體制，切實解決多頭管理體制，理順利益分配機(jī)制，形成多部門聯(lián)動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合[4]。鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；l(fā)展需要土地規(guī)?；?jīng)營，鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型與升級有賴于鄉(xiāng)村集約化的進(jìn)程。根據(jù)相關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策，可以改變聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一家一戶的耕作模式，土地經(jīng)營由零散變?yōu)榧?，土地資源可形成連片專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營。鄉(xiāng)村根據(jù)資源類型與市場需求等因素，實現(xiàn)區(qū)域性的大規(guī)模生產(chǎn)和差異化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、農(nóng)業(yè)景觀集約化、村莊主題化，從而推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。

3.2加強(qiáng)規(guī)劃，引導(dǎo)樹立市場觀念

不斷提高對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重要性和必要性的認(rèn)識，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，積極聘請相關(guān)專家編制河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相融合的規(guī)劃，規(guī)劃要體現(xiàn)出前瞻性、特色化和科學(xué)化，要根據(jù)河北省不同的自然特色、區(qū)位優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費習(xí)慣，規(guī)劃設(shè)計出主題鮮明、適合不同群體的休閑農(nóng)業(yè)類型，將河北省與京津休閑旅游項目有效串聯(lián)，形成整體推進(jìn)發(fā)展的態(tài)勢。組織相關(guān)專家與學(xué)者加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者指導(dǎo)，幫助其樹立正確的經(jīng)營管理觀念，增強(qiáng)市場競爭意識。為了避免盲目競爭、低水平重復(fù)建設(shè)，打破以單體景點吸引游客的傳統(tǒng)促銷方式，以復(fù)合型資源和整體形象產(chǎn)生魅力，形成強(qiáng)勢吸引，塑造鄉(xiāng)村旅游的品牌。

3.3更新理念，積極提高服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)休閑的發(fā)展與農(nóng)村旅游的融合需要管理者和經(jīng)營者及時更新理念，對現(xiàn)有模式進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，只是一味地模仿別人必然會影響其發(fā)展，河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合必須走出自己的特色，這不僅需要管理者更新觀念，還需要提高服務(wù)人員的素質(zhì)，在農(nóng)村灌輸一種休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合才是農(nóng)村旅游市場發(fā)展方向的理念，奠定兩者融合的群眾基礎(chǔ)，形成人人參與的氛圍。加大政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，通過積極吸引高端人才，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的融合奠定人才基礎(chǔ)。在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)方面，要積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推行規(guī)范化管理與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，積極開展示范戶的創(chuàng)建和星級評定，更好地促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。與此同時，還要積極營造高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境，各部門及各單位要積極配合好，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目的建設(shè)提供支持，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面的經(jīng)驗，制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席服務(wù)制度，更好地解決服務(wù)方面的問題，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造河北省一流的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游目的地。

3.4加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合

面對激烈的市場競爭和多樣化的消費需求，河北省旅游產(chǎn)業(yè)部門要打破部門分割的思維，以開放的觀念為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓更廣闊的空間，要跳出本產(chǎn)業(yè)看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，樹立大旅游觀念，以產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)動政策的出臺，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。政府應(yīng)在旅游業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮積極的宏觀管理作用，同時要發(fā)揮市場在實現(xiàn)旅游業(yè)融合發(fā)展中的導(dǎo)向作用。此外，還要加快放松行業(yè)管制。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展必然要求休閑與旅游要素能夠自由流動，只有這樣鄉(xiāng)村旅游才能得到更好的發(fā)展。隨著河北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)正在成為地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。河北省農(nóng)業(yè)休閑活動正在逐步豐富起來，基本形成了踏青賞花、農(nóng)事體驗、民俗文化、農(nóng)耕教育、體育競技、音樂舞蹈等休閑形式。河北省各地方根據(jù)自己的旅游特色，積極吸引城鄉(xiāng)居民參與，例如武強(qiáng)縣周窩村音樂節(jié)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展；廊坊市舉辦的中國廊坊•第什里風(fēng)箏節(jié)，帶動了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；邯鄲市舉辦的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游啟動儀式暨綠色騎行活動，更是讓城鎮(zhèn)居民積極參與到綠色環(huán)保健身活動中來。

3.5強(qiáng)化營銷策略，打造高端品牌

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合需要形成一批知名品牌，吸引高端消費群體，特別是河北省緊鄰北京和天津這兩個高端消費群體聚集區(qū)。未來的高端消費除了農(nóng)業(yè)觀光、田園度假外，還應(yīng)包含生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)、定向會員配送，以及項目地附近的自駕游、休閑會議游、養(yǎng)生養(yǎng)老度假游、科普觀光游等等。目前京津冀已經(jīng)推出了十大休閑農(nóng)業(yè)精品線路：塞外風(fēng)情度假線路、山野林趣休閑線路、潮白生態(tài)休閑線路、山海風(fēng)情度假線路、紅色太行休閑線路、山水畫廊風(fēng)情線路、溫泉美食體驗線路、田園農(nóng)情品鑒線路、運河文化休閑線路、精致農(nóng)業(yè)體驗線路。作為旅游大省，河北還應(yīng)該在宣傳衡水湖、圍場、遷西、元氏等全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)）方面多做文章，更好地形成休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。在京津積極開展美麗河北休閑鄉(xiāng)村推介活動，擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌，傳承燕趙歷史文化，打造休閑農(nóng)業(yè)新亮點，塑造河北名片。同時河北省要利用好緊鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的潛力和優(yōu)勢，在京津冀一體化的進(jìn)程中，積極舉辦博覽會、創(chuàng)意大賽、農(nóng)事節(jié)慶活動，精心打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游高端品牌。

參考文獻(xiàn)：

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作者：王宏禹 單位：衡水學(xué)院