學(xué)校行政管理精細(xì)化路徑探尋

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摘要：學(xué)校精細(xì)化管理要服務(wù)于人的發(fā)展。雙華小學(xué)通過(guò)“當(dāng)家精神”的能量傳導(dǎo)，將管理的規(guī)范要求與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)。運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)與底線思維結(jié)合的方法，圍繞課程建設(shè)這一重點(diǎn)，鎖定行政精細(xì)化管理的障點(diǎn)盲點(diǎn)，更新內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)，完善管理控制體系，創(chuàng)建管理平臺(tái)、規(guī)程、流程，微創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，拓展行政管理精細(xì)化路徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)校精細(xì)化管理；人的發(fā)展；當(dāng)家精神

管理的本質(zhì)是服務(wù)，學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)服務(wù)于誰(shuí)？當(dāng)然是人的發(fā)展。人的發(fā)展首先是精神生命的發(fā)展，進(jìn)而是知識(shí)和能力的發(fā)展。怎樣發(fā)揮行政管理精細(xì)化服務(wù)于人的功能，是每位校長(zhǎng)應(yīng)該思考的核心命題。成都雙流區(qū)雙華小學(xué)把“謀定而后動(dòng)”“敢闖敢為”“生命息息，榮辱與共”作為學(xué)?！爱?dāng)家精神”的內(nèi)涵，這是因?yàn)椋喝绻床坏骄裆挠縿?dòng)，一切精細(xì)化管理都是淺層次的；如果學(xué)校管理變革剔除了“當(dāng)家精神”的能量傳導(dǎo)，缺乏人的價(jià)值感、使命感喚醒，學(xué)校創(chuàng)新將很難發(fā)生，甚至?xí)x管理初衷?；谶@樣的認(rèn)識(shí)和價(jià)值訴求，我們學(xué)校將管理的規(guī)范要求與推動(dòng)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，將管理賦能與微創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，展開(kāi)行政管理精細(xì)化的路徑探索。

一、改革學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，讓人以研究的姿態(tài)踐行課改

一年前，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校課程改革缺乏專業(yè)管理力量。為充分發(fā)揮學(xué)校行政班子在課程改革中的專業(yè)引領(lǐng)作用，我校以原行政隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建立了以“人文與語(yǔ)言、數(shù)學(xué)與思維、科學(xué)與技術(shù)、藝術(shù)與欣賞、健康與安全、品格與行為”六大課程處為主體的學(xué)校課程建設(shè)中心，包括以教師發(fā)展為中心的同盟會(huì)和以學(xué)生發(fā)展為中心的大隊(duì)部。同盟會(huì)下設(shè)“七賢學(xué)堂”“竹籬雅舍”“竹溪會(huì)”教師發(fā)展中心研究三大平臺(tái)。這一改革的初衷在于：相對(duì)區(qū)分專業(yè)性與事務(wù)性工作，集中力量研究課程改革中的癥結(jié)；下移管理重心，實(shí)行中層管理人員“一崗多責(zé)”，讓其工作由單純的管理轉(zhuǎn)向課程規(guī)劃、專業(yè)引領(lǐng)；融合教學(xué)管理與研究，以課題研究促進(jìn)校本研究，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量和效率。改革管理結(jié)構(gòu)，建立課程中心，我們構(gòu)建了“三度六面生命體課程魔方”結(jié)構(gòu)，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、中層干部、課程處負(fù)責(zé)人、教師以及學(xué)生、家長(zhǎng)一起卷入，促進(jìn)了學(xué)校課程改革縱深前行。

二、完善精細(xì)化職能系統(tǒng)，讓“我有位，我有為”成為自覺(jué)追求

（一）我有位：明確崗位職責(zé)，事事有人做，人人有事做。學(xué)校德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、安全處的職能國(guó)家早已明確規(guī)定，我校根據(jù)中層部門的性質(zhì)，對(duì)接區(qū)教育局各科室工作確定職能，確保政令通暢。六大課程處職能由同盟會(huì)三個(gè)校長(zhǎng)商議，向教師征求意見(jiàn)，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)基礎(chǔ)、拓展、研究三級(jí)課程，六大課程處負(fù)責(zé)人享受學(xué)校副教導(dǎo)職位待遇。各職能部門成員結(jié)合學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃，自主制定工作任務(wù)和職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，交校長(zhǎng)辦公會(huì)、同盟會(huì)審議通過(guò)，然后簽訂崗位職責(zé)承諾書。學(xué)校與各個(gè)中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、學(xué)科教師和后勤人員，一一簽訂崗位職責(zé)承諾書和安全責(zé)任書，做到事事有人做、時(shí)時(shí)有人做，充分發(fā)揮每個(gè)成員的主人翁精神。（二）我要為：實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，想干事，能干事，干成事讓行政管理從無(wú)形到有形，學(xué)校兩套班子、各個(gè)部門都形成了自己的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作指南說(shuō)明書。通過(guò)行政精細(xì)化管理探索，我校形成六大課程處、同盟會(huì)、教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、課程保障中心等15個(gè)職能說(shuō)明書，做到了職能崗位工作有規(guī)程、有流程。學(xué)校專項(xiàng)特色工作以項(xiàng)目制推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)部門成員跨部門、學(xué)科、年級(jí)、班級(jí)合作。如鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)全員卷入，家長(zhǎng)開(kāi)放日工作實(shí)行德育處和教導(dǎo)處協(xié)商制，藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、足球節(jié)等“六節(jié)”活動(dòng)每個(gè)課程處都參與其中。

三、建立“統(tǒng)而不死，放而不亂”操作系統(tǒng)，傳導(dǎo)“成事成人”正能量

“統(tǒng)而不死，放而不亂”是我校行政管理精細(xì)化的總體質(zhì)量要求。

（一）統(tǒng)就是統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，保障組織決策正確高效

校長(zhǎng)辦公會(huì)、教師代表大會(huì)、“同盟會(huì)”是不同意義的“學(xué)校大腦”，我校首先明確其職能：統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校文化、章程，規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌制定各項(xiàng)工作機(jī)制、規(guī)章制度、工作規(guī)程和流程。建立工作監(jiān)督反饋和考核機(jī)制：學(xué)校實(shí)施期、月、周行事歷，實(shí)行日臺(tái)賬工作監(jiān)督反饋機(jī)制，保障學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃穩(wěn)定運(yùn)行，并適應(yīng)突發(fā)事件及時(shí)應(yīng)變。建立目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。教師在學(xué)期初，對(duì)照績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)自定目標(biāo)，期末對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自己算績(jī)效，經(jīng)部門審定，由學(xué)校行政會(huì)通過(guò)。讓部門和教師成為考核主角，各部門和教師在自我鑒定中，不僅關(guān)注最后的數(shù)字，更加注重工作的質(zhì)和量，并在反思中強(qiáng)化了工作的前瞻性和方向性?？傊y(tǒng)就是學(xué)校要依法依規(guī)辦學(xué)，讓部門及成員做正確的事、說(shuō)正確的話，明晰正確的方向，走正確的路，最大限度保障組織決策的正確高效。

（二）放就是開(kāi)放、放手，為職能部門“賦能”，激發(fā)活力

行政管理成員持續(xù)發(fā)展的一大驅(qū)動(dòng)力，是課程變革帶來(lái)的成就感和社會(huì)價(jià)值，他們不僅需要激勵(lì)，更要賦能。首先是精神賦能。我校在行政管理精細(xì)化工作中，倡導(dǎo)“做事就是學(xué)本事”的工作理念，并根植于每個(gè)行政人員的心中。我們提出“校長(zhǎng)比行政快兩拍，行政比老師快兩拍”的工作要求，讓行政走在課程建設(shè)、學(xué)校發(fā)展的前沿，發(fā)揚(yáng)“當(dāng)家精神”，落實(shí)“課改三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，讓行政班子凝心聚力搞課程建設(shè)，一心一意謀學(xué)生成長(zhǎng)。再次是知識(shí)賦能。依托學(xué)習(xí)型組織建立學(xué)習(xí)制度，突出組織成員以學(xué)校問(wèn)題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)，以及基本流程、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)?；趯W(xué)校發(fā)展的問(wèn)題，基于行政人員具體工作遇到的盲點(diǎn)和障點(diǎn)的學(xué)習(xí)研究，主要解決人的精神、知識(shí)和能力需求。我們通過(guò)開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)專題講座、組織成員同讀一本書、參加名校長(zhǎng)工作室等措施，落實(shí)知識(shí)賦能。第三是方法賦能。管理成員在提升認(rèn)知基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的策略和方法。我校行政成員都開(kāi)設(shè)了名師工作室，學(xué)校引進(jìn)專家建立了“智囊團(tuán)”，定期研討學(xué)校重大決策。

四、從問(wèn)題導(dǎo)向入手，讓微創(chuàng)新成為一種習(xí)慣性工作方式

（一）“問(wèn)題+策略+操作系統(tǒng)”的“三人行日常管理”工作小組微創(chuàng)新

在日常管理中，我們變單純的“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)”為“以問(wèn)題為主導(dǎo)”的工作模式，成立“問(wèn)題+策略+操作系統(tǒng)”三人行工作小組，實(shí)行值周行政+教導(dǎo)處+德育處三人行，周五由值周行政匯總教導(dǎo)處巡課、德育處巡查，并分析追因，提出解決方案，周一及時(shí)有效處理，讓學(xué)校管理從無(wú)形變得有形，從有形變得有神。

（二）校長(zhǎng)辦公會(huì)QAXP討論模式微創(chuàng)新

校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校行政管理的重大制度，是學(xué)校依法治校、民主決策的關(guān)鍵一環(huán)。審視傳統(tǒng)的校長(zhǎng)辦公會(huì)，往往按部就班，提案顯得死板，有時(shí)只帶了問(wèn)題卻無(wú)解決方案。我們?cè)谛ｉL(zhǎng)辦公會(huì)上采用QAXP（Q:提問(wèn)；A：回答；X：補(bǔ)充；P：陳述）模式，參會(huì)成員充分討論，提案水平明顯提高，很多待議件的解決方案都體現(xiàn)了較高水平。

作者:夏雪梅 云浩 熊華夏 單位:成都市雙流區(qū)雙華小學(xué)