行政管理體制創(chuàng)新的困境

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摘要：行政管理系統(tǒng)的有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)，日常管理任務(wù)總是會(huì)引起問(wèn)題。因此，行政管理體制的創(chuàng)新一直是中國(guó)政府試圖解決的問(wèn)題。當(dāng)前行政體制改革面臨的主要問(wèn)題是法律制度不完善，法律保障不完善。正式規(guī)劃與實(shí)體法之間的界限模糊不清，行政體制改革沒(méi)有大規(guī)模的環(huán)境。根據(jù)當(dāng)前行政體制改革的形勢(shì)和問(wèn)題，實(shí)施行政體制改革的最重要的一點(diǎn)是要堅(jiān)持行政體制改革的法律層面，通過(guò)法治經(jīng)營(yíng)行政管理體制。這是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。合法性和理性思考被用作為行政管理系統(tǒng)創(chuàng)建新框架的指南。

關(guān)鍵詞：行政管理；體制創(chuàng)新；法治困境；維度

一、行政管理體制創(chuàng)新及其法治困境

行政管理系統(tǒng)的問(wèn)題已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間了。政府不斷改革和創(chuàng)新，但其影響尚不清楚。本文認(rèn)為，由于法治，行政體制的改革和創(chuàng)新是困難的。法治主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)對(duì)法律的實(shí)質(zhì)控制是未知的

本質(zhì)上，正式的法律規(guī)則是指實(shí)施法治的形式和工具，重點(diǎn)是法治的程序和外部方面。官方法律實(shí)施的根本目的是實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的穩(wěn)定，這是公眾所接受和認(rèn)可的。對(duì)法律的實(shí)質(zhì)性控制意味著對(duì)法律的控制，所有社會(huì)規(guī)則都不能超越法律。強(qiáng)調(diào)法律權(quán)威和法治。然而，在當(dāng)今的法治環(huán)境中，類型與法治規(guī)則之間的界限是變革的未知，是創(chuàng)新管理體系的結(jié)果，而不是過(guò)程，而只是通過(guò)科學(xué)的清晰思考不僅在創(chuàng)新過(guò)程中，引導(dǎo)法治思想相互沖突，容易否定問(wèn)題，成為行政管理體制改革創(chuàng)新的障礙。

(二)技術(shù)創(chuàng)新與行政管理體制改革

為了促進(jìn)行政管理體制的創(chuàng)新和變革，有必要確保穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)管理。然而，由于中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一些動(dòng)蕩。

(三)法律制度不健全

法律制度完全是由于歷史發(fā)展過(guò)程長(zhǎng)期不與中國(guó)有關(guān)，我國(guó)的歷史，主要是與西方國(guó)家在法律制度上的比較，以及上帝的由于治理規(guī)則和人員，基于建筑，我們已經(jīng)落后數(shù)百年。缺乏法律保護(hù)雖然行政管理體制改革不可靠，但管理體制改革的實(shí)施，同時(shí)不健康的法律體系也引領(lǐng)著缺陷管理體制。(四)行政體制改革缺乏巨大環(huán)境管理體制將實(shí)行經(jīng)濟(jì)良好穩(wěn)定的第一次執(zhí)行改革，但對(duì)于當(dāng)前的中美貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定的沖擊，政治也是穩(wěn)定的。需要在大環(huán)境下，中國(guó)完全穩(wěn)定和當(dāng)前的政治環(huán)境，以及腐敗的管理，造成人員清除的一些原因，臺(tái)獨(dú)，東突勢(shì)力的政治不穩(wěn)定的完全管理系統(tǒng)現(xiàn)在要進(jìn)行創(chuàng)新，沒(méi)有分離主義者被移除，出勤非常困難。

二、行政管理體制變革、創(chuàng)新之中法治維度的有效把握

(一)法治外在維度的準(zhǔn)確把握

法治的外在維度基本上需要將所有規(guī)則和優(yōu)先權(quán)視為嚴(yán)格的約束，并立即消除所有非定期事件。(1)為了實(shí)現(xiàn)所有非法律思想的管理制度，有效保護(hù)人民群眾利益和一般意志的基石，法律可以進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，管理如下制度改革和創(chuàng)新，根據(jù)掌握的信息的外部尺寸法律的最高重新設(shè)計(jì)邏輯方法規(guī)則的規(guī)定，法律行政權(quán)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化，配置和有效的執(zhí)行力科學(xué)的綜合系統(tǒng)的規(guī)則，框架，受法律獲得行政權(quán)力為建立新的管理體制運(yùn)行機(jī)制合理的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制的規(guī)則是完善相關(guān)管理問(wèn)題的權(quán)力分配機(jī)制。(2)科學(xué)思維，解決了維護(hù)穩(wěn)定，善惡事故和事故效率之間的關(guān)系。一些人專注于權(quán)衡點(diǎn)并考慮政治思想，但一般意味著保持穩(wěn)定而不擔(dān)心評(píng)價(jià)的合法性，善惡，道德不是關(guān)注點(diǎn)，通常高效率思維，往往是經(jīng)濟(jì)思想，側(cè)重于投入和產(chǎn)出比率分析，以稀釋有效性評(píng)級(jí)。

(二)形式法治和實(shí)質(zhì)法治的融合

形式法治和實(shí)質(zhì)法治融合方法如下：第一，以形式法治作為主體，把服務(wù)高效的新型服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)作為形式法治的目標(biāo)，避免在服務(wù)中出現(xiàn)有害人們利益的一切行為；第二，實(shí)質(zhì)法治是形式法治的補(bǔ)充，再具體工作中，要制定以人為本的新型服務(wù)模式，并且相關(guān)人員要做到公正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，避免在工作中出現(xiàn)違法行為。

(三)準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法的綜合維度

始終遵循基于合法性的您所依據(jù)的法律主義結(jié)論，并對(duì)行政管理體制的改革和創(chuàng)新施加外部硬限制。根據(jù)當(dāng)?shù)胤梢蟮膭?chuàng)新新時(shí)代，行政體制的變革，特別是以設(shè)計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，最高層次的憲法和其他相關(guān)法律，上層框架實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)。需要對(duì)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行重大改變，特別是可以嚴(yán)格控制的創(chuàng)新“試錯(cuò)法”行政體制改革的法律批準(zhǔn)形式。為了在法律上維護(hù)權(quán)力，我們將打破法律思維的合法性，嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的目標(biāo)、條件、范圍和方法。

三、結(jié)語(yǔ)

技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)，政治，文化國(guó)家的管理體制存在一個(gè)非常重要的關(guān)系，與國(guó)家的未來(lái)發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，因此亟需創(chuàng)新的行政管理體制。中國(guó)目前的行政改革一直面臨法律問(wèn)題，如保護(hù)和發(fā)展不完善的人，法律和其他薄弱的法律規(guī)則，但我們不統(tǒng)治法律，教學(xué)思想，而不是在有限的事故形式想著如果你繼續(xù)統(tǒng)治作為創(chuàng)新管理體系的法律實(shí)踐中的法律思維的規(guī)則，消除所有的法律思維，法律的外形尺寸的理念考慮合并法律規(guī)則的內(nèi)在維度來(lái)維持規(guī)則是一個(gè)相對(duì)較好的立場(chǎng)，法律規(guī)則在事故的綜合維度，自力更生和道德規(guī)律中是必不可少的。為了確保全面協(xié)調(diào)和信仰意識(shí)的充分發(fā)揮，最終提高行政體制創(chuàng)新質(zhì)量，改變法治思想的法律思想在律師的業(yè)務(wù)。政府和政府的不斷努力將在不久的將來(lái)完成行政管理體制的創(chuàng)新，比國(guó)家和政府的發(fā)展更加穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜峰.行政管理體制創(chuàng)新的法治困境與維度[J].電腦迷,2018(11):153.

[2]郭軍.行政管理體制創(chuàng)新的法治困境與維度[J].智庫(kù)時(shí)代,2018(44):1+3.

作者：唐斌 單位：大慶油田工程有限公司