信息化下的高職院校教育行政管理模式

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摘要：隨著高職教育事業(yè)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)與高職院校教育行政管理工作的結(jié)合也更加緊密。高職院校要結(jié)合自身辦學(xué)特色以及人才培養(yǎng)需求，充分挖掘和利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，不斷完善學(xué)校教育行政管理手段，構(gòu)建信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育行政管理模式，從而為高職院校教育教學(xué)提供最有力的支持和保障。本文基于高職院校行政管理內(nèi)涵，對信息化背景下高職院校教育行政管理模式的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，并提出構(gòu)建的相關(guān)策略，旨在推動和促進(jìn)高職教育行政管理工作的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信息化；高職；教育行政管理模式；策略

在“十二五”期間，國家提出要加大現(xiàn)代化建設(shè)力度，不斷推動信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善與創(chuàng)新。在國家的支持下，我國高職院校要積極借鑒國外先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮職業(yè)教育職能，積極引入信息化技術(shù)，為教育行政管理信息化模式構(gòu)建提供必要支持。

一、高職院校行政管理內(nèi)涵

（一）高職院校行政管理的含義高職院校的管理體系通?？煞譃榻逃?、行政及科研三個(gè)模塊。深入分析上述三個(gè)模塊的功能，便可明確其具有的不同定位和功用。本文針對行政管理方面開展更為深入的研究和探討。與另外兩個(gè)模塊不同，行政管理具有附屬性，但作用卻不能輕視。在高職院校中實(shí)施系統(tǒng)的行政管理手段，能夠有效促使教育獲得更大限度的提升。制定專業(yè)的制度規(guī)范，并強(qiáng)化輔助手段的運(yùn)用，能夠最大限度發(fā)揮行政管理的效能，達(dá)到教學(xué)與管理的預(yù)期效果［1］。

（二）高職院校行政管理的內(nèi)容一是教育與行政管理。高職院校開展的行政管理工作與在校教師、科研人員等均存在較為緊密的聯(lián)系。如教師或者研究人員在獲得研究經(jīng)費(fèi)或者勞動報(bào)酬時(shí)，均需通過行政部門進(jìn)行發(fā)放。二是各職能部門關(guān)系。該部分主要描述不同管理部門所擔(dān)負(fù)的工作內(nèi)容和具體分工。各部門需協(xié)同完成相應(yīng)的工作，在具體實(shí)施中要相互制衡，還要相互配合，共同完成整體的行政管理任務(wù)。三是管理部門的內(nèi)部成員及創(chuàng)新性管理。需從管理部門的內(nèi)部成員分配方面著手，全面促進(jìn)提升管理體系的優(yōu)化。如果成員缺乏創(chuàng)新性的意識和能力，便難以推動整個(gè)體系的完善提升。從內(nèi)部入手優(yōu)化管理，使個(gè)體和整體相互影響，從而全面提升高職院校行政管理工作的質(zhì)效。

二、信息化背景下高職院校教育行政管理模式的現(xiàn)狀及問題

（一）高職院校行政管理信息化現(xiàn)狀分析從20世紀(jì)末開始，高職院校規(guī)模就在不斷擴(kuò)大，與其相對應(yīng)的教育行政管理信息化也得到快速發(fā)展。隨著教育行政管理信息化的開展，學(xué)校對各種信息的處理速度和質(zhì)量也大大提升，推動了教育行政管理中復(fù)雜信息的解決效率。但是，即便如此，也無法在短時(shí)間內(nèi)改變固有的行政管理模式和管理內(nèi)容。目前，高職院校內(nèi)部各類行政管理信息流通較差，并且資源浪費(fèi)嚴(yán)重，制約了教育行政管理信息化的建設(shè)與發(fā)展。隨著信息化時(shí)代的到來，高職院校為了適應(yīng)時(shí)展需求，對自身布局也開始做出調(diào)整。多校區(qū)辦學(xué)模式逐漸興起，這也對教育行政管理模式提出了更高的要求，因此，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前高職院校發(fā)展需求。目前，只有構(gòu)建完善、統(tǒng)一、高效的教育行政管理模式，才能夠提高行政管理各類信息的處理時(shí)效，也可以從根本上提高辦公效率，使教育行政資源得到最大限度的優(yōu)化。

（二）高職院校行政管理信息化面臨的問題第一，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的管理理念。從目前大部分高職院校教育行政管理的情況來看，大部分管理者都能夠意識到教育行政管理信息化是未來的主要方向，但是在實(shí)際落實(shí)的過程中，卻沒有真正認(rèn)識到信息化的意義，沒有真正將信息化技術(shù)與教育行政管理工作整合在一起。受過去傳統(tǒng)教育觀念的影響，一部分工作人員缺乏對相關(guān)信息化技能學(xué)習(xí)的熱情，自身信息化素養(yǎng)不足，缺乏長遠(yuǎn)目光，這就導(dǎo)致教育行政管理信息化很難真正落到實(shí)處。不僅如此，一部分高職院校教育行政管理忽視人的價(jià)值和作用，沒有充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，導(dǎo)致在執(zhí)行信息化相關(guān)策略的時(shí)候，缺乏執(zhí)行力，信息化管理理念無法得到充分凸顯。第二，教育行政管理過度行政化?，F(xiàn)階段高職院校管理模式都是行政化的管理模式，這也導(dǎo)致了高職院校內(nèi)部教育行政管理的行政化程度較為明確。這樣一來，行政人員掌握著學(xué)校的各種資源，教師無法真正參與到學(xué)校管理之中。另外，從高職院校的角度分析，行政管理部門更多是加強(qiáng)管理，因此，在服務(wù)方面相對淡化。隨著高職院校辦學(xué)自主權(quán)的放大，高職院校內(nèi)部行政權(quán)力也在增加，以行政管理為主導(dǎo)的高職院校在學(xué)術(shù)方面往往很難取得突破。第三，教育行政管理資金不足。在高職院校構(gòu)建教育行政管理信息化的過程中需要購買大量設(shè)備，也需要引入專業(yè)化的信息技術(shù)人才，這些都需要充足的資金支持。教育行政管理信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程，高職院校后續(xù)人才培訓(xùn)以及各種設(shè)備更新?lián)Q代與維修等都需要大量資金，因此，缺乏充足的資金支持，高職院校教育行政管理信息化建設(shè)是很難順利落實(shí)的。

三、高職學(xué)校教育行政管理信息化對策分析

高職院校在實(shí)施行政管理時(shí)，能夠有效將信息化手段應(yīng)用到具體工作中，也就是有機(jī)滲透到日常的行政工作內(nèi)容和服務(wù)當(dāng)中，便可進(jìn)一步提升行政管理工作的實(shí)施系統(tǒng)性。再結(jié)合與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相適應(yīng)的手段加強(qiáng)協(xié)作融合，從而增強(qiáng)各機(jī)構(gòu)和部門之間的協(xié)同效果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。同時(shí)有效借鑒傳統(tǒng)的行政工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，全面優(yōu)化信息技術(shù)輔助的行政管理工作模式，進(jìn)一步降低資源浪費(fèi)情況，可全面促進(jìn)行政管理工作的實(shí)施效率。并且可在成本預(yù)算內(nèi)，為行政管理工作中的信息化建設(shè)提供相對完備的設(shè)備及軟件等方面的支持，從而推進(jìn)信息化建設(shè)工作的落實(shí)。高職院校在運(yùn)用信息化手段完成行政管理工作的過程中，也會涉及管理人員，主要通過管理者提出具體的規(guī)劃和要求。同時(shí)，運(yùn)用更為成熟的技術(shù)類型，可獲得更多資源來完善校內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，而重點(diǎn)培養(yǎng)與信息化相關(guān)的專業(yè)人才，從而才能有序推進(jìn)高職院校的信息化建設(shè)，并為實(shí)現(xiàn)理想的信息化管理水平奠定基礎(chǔ)。教育行政管理信息化是網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用不斷深入的結(jié)果，也是新時(shí)期教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的要求。以上對高職學(xué)校教育行政管理以及信息化內(nèi)容進(jìn)行了分析，下面對具體的實(shí)施策略進(jìn)行分析。

（一）樹立正確的信息化建設(shè)觀念第一，加強(qiáng)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識。全面提升高職行政管理工作的信息化水平，促使信息傳遞達(dá)到更高的順暢性與準(zhǔn)確性；在整體層面優(yōu)化院校的科研與行政管理效能，推動形成更多的研究成果，為專業(yè)人才提供再提升的渠道；不斷優(yōu)化院校的整體競爭力和行業(yè)聲譽(yù)，輔助院校持續(xù)發(fā)展，同時(shí)盡量縮小其與行業(yè)先進(jìn)院校之間的差距，促進(jìn)高等教育全面發(fā)展。因此高職院校的管理人員需在信息化建設(shè)與完善方面提高認(rèn)識程度。一是從宣傳角度出發(fā)，將信息化的優(yōu)勢以及學(xué)院擬開展的信息化建設(shè)規(guī)劃面向院內(nèi)所有管理者進(jìn)行推廣宣傳，具體可采用傳單、介紹等方式，轉(zhuǎn)變行政管理工作人員存在的傳統(tǒng)觀念，使其主動運(yùn)用信息化思維處理事務(wù)，提升接受信息的速度，從而全面優(yōu)化行政管理工作的質(zhì)效。二是院?？山Y(jié)合不同的信息化手段開展專題講座，將理論與應(yīng)用渠道對應(yīng)起來，從而進(jìn)一步提升信息化技術(shù)應(yīng)用效果，擴(kuò)大新技術(shù)在行政管理工作中的普及范圍。工作人員通過頻繁使用信息化技術(shù)，逐漸形成更為深入的認(rèn)識，深刻體會到信息技術(shù)的優(yōu)勢和便捷性，從而提升對技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)同，逐漸消除信息化技術(shù)推廣應(yīng)用的阻礙。三是針對核心人員強(qiáng)化思想溝通，使在信息化建設(shè)方面認(rèn)識程度較深的先進(jìn)人員充分發(fā)揮榜樣作用。可采用一對一的幫扶形式強(qiáng)化對后進(jìn)人員的思想引導(dǎo)，從而削弱后進(jìn)人員對信息化建設(shè)進(jìn)程的阻礙程度，全面提升管理人員的信息化認(rèn)識水平，并在全院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的大規(guī)模實(shí)施。只有通過上述方式才能從根本上提升行政管理人員對信息化體系搭建的認(rèn)知，并使其在今后的工作中有效運(yùn)用信息化手段處理日常行政事務(wù)［2］。第二，堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓。在實(shí)施行政管理方面的信息化建設(shè)工作時(shí)，不但要從硬件方面加大支持力度，還需結(jié)合軟件方面實(shí)際情況，促進(jìn)技術(shù)人員不斷提升操作水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需從以下方面著手實(shí)施：一是細(xì)致檢驗(yàn)每臺硬件設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，對可能存在的問題和隱患進(jìn)行及時(shí)處理，盡量將問題消滅在萌芽階段。如果設(shè)備存在的問題較為頑固，或者處理所需投入的經(jīng)濟(jì)成本過高，則需對其進(jìn)行淘汰處理，更換性能及質(zhì)量較好的設(shè)備。此外還需隨時(shí)了解信息化的發(fā)展動向，合理購置新性能及技術(shù)水平更高的設(shè)備類型，以此全面提升院系管理工作的信息化水平。二是加強(qiáng)對軟件集成和程序搭建的重視程度，先分別針對單個(gè)軟件進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并對設(shè)計(jì)實(shí)施過程提出更高標(biāo)準(zhǔn)，此后將不同程序進(jìn)行組合使用，并構(gòu)建集成系統(tǒng)，從而創(chuàng)建性能更為理想的運(yùn)行環(huán)境。三是注重提升技術(shù)人員的核心技能。從提升崗位技能入手加強(qiáng)技術(shù)人員的個(gè)人能力，促使行政管理工作的全面提升。具體可通過開展專題講座、培訓(xùn)等方式進(jìn)行深化練習(xí)，從而促使技術(shù)人員擴(kuò)展知識與技能方面的儲備，為信息化建設(shè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將軟硬件充分結(jié)合，才能夠順利推進(jìn)信息化建設(shè)工作的有序?qū)嵤?/p>

（二）建立持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入制度第一，設(shè)立資金管理部門。建立專門的資金管理機(jī)構(gòu)，對信息化建設(shè)過程中的各類資金投入和使用等進(jìn)行科學(xué)管理，如系統(tǒng)記錄每筆資金的出入賬、劃撥環(huán)節(jié)、剩余額度及每筆資金之間的補(bǔ)充和調(diào)撥等信息，并將所有數(shù)據(jù)信息形成匯總到數(shù)據(jù)庫中，將上述內(nèi)容共享于網(wǎng)絡(luò)平臺，增加資金使用和管理的透明度。此外該部門還可與相應(yīng)的監(jiān)管部門進(jìn)行有效的溝通與合作，對其提出的資金使用等方面的問題與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通解釋，并將溝通過程的詳細(xì)記錄形成文件形式，為工作人員的日常資金處理工作制定嚴(yán)格規(guī)范。第二，提高教學(xué)質(zhì)量，爭取社會資金籌備。院校的教學(xué)質(zhì)量是衡量其競爭實(shí)力的主要依據(jù)，因此高職院?？蓮奶嵘虒W(xué)質(zhì)量入手，來爭取更多的社會關(guān)注和資源投入。同時(shí)吸引更多優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才參與到院校的建設(shè)與管理工作中，贏得更多資金支持。因此，職業(yè)院校需集中提升教師及學(xué)生的專業(yè)水平，嚴(yán)禁未達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的教師參與教學(xué)工作。同時(shí)還可針對專業(yè)能力較強(qiáng)的學(xué)生開展深化培養(yǎng)訓(xùn)練，從而大幅提升院校的社會知名度，贏得業(yè)界認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，院校也可贏得來自政府和社會等方面的資金投入，進(jìn)一步提升校內(nèi)的軟硬件設(shè)施水平。

（三）建立信息化行政管理評估體系一是教育行政管理評估科學(xué)化。一套具有可行性、科學(xué)的教育行政管理評估體系，必須要具備科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)以及判斷原則。從我國高職院校的情況來看，教育行政管理效能的評定要以行政管理服務(wù)原則為指導(dǎo)，以方便學(xué)校開展工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)建議板塊，搜集來自學(xué)生、教師以及基層工作人員的意見，不斷修正和完善評估標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到深化評估效能的目的。二是評估判定標(biāo)準(zhǔn)可操作性。在構(gòu)建教育行政管理評估體系的過程中，評定標(biāo)準(zhǔn)必須要具備可操作性。具體從兩個(gè)方面入手：首先“量”的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在各種教育行政管理中消耗的資源程度，包括人力、物力、財(cái)力等各種因素的考核標(biāo)準(zhǔn)，教育行政管理人員都需要對其進(jìn)行整體把握。其次，行政管理人員要將學(xué)校的整體利益以及廣大教職員工的要求作為評估標(biāo)準(zhǔn)，通過內(nèi)網(wǎng)購票的方式進(jìn)行考核，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際需求，靈活運(yùn)用考核方法，包括管理協(xié)調(diào)性、靈活度以及有效性、滿意度等。三是采取有效的評定方法。教育行政管理評定考核包括各種管理工作產(chǎn)生的費(fèi)用，如人力、物力、財(cái)力等各種資源。將這些資源的節(jié)約程度與產(chǎn)出情況進(jìn)行對比、分析和判定，從中可以分析出管理能效的高低，并對管理方法進(jìn)行科學(xué)選擇。另外，還可以根據(jù)某一項(xiàng)具體工作所需要的時(shí)間進(jìn)行評估。在相同的條件下，使用的時(shí)間越長，能效越低。協(xié)調(diào)判定法也是一種高效、靈敏的評價(jià)考核方式，教育行政管理者通過人力、物力、財(cái)力的配合情況對其管理能效進(jìn)行評估，從而達(dá)到了解實(shí)際管理情況的目的。

四、結(jié)語

高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的重要基地，內(nèi)部教育行政管理工作的開展非常重要。教育行政管理能夠協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)各項(xiàng)工作的開展，從而為全校教職員工以及學(xué)生構(gòu)建良好的校園氛圍和環(huán)境。信息化建設(shè)是現(xiàn)階段學(xué)校教育行政管理的主要方向，本文對此展開分析，旨在助力我國高職院校教育教學(xué)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］李軼.教育行政管理創(chuàng)新的關(guān)鍵和策略［J］.人民教育，2006（23）：14-16.

［2］王晴.淺談信息化背景下高職院校行政管理新途徑［J］.淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（6）：40-41.

作者：陳潔 單位：無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院