電力企業(yè)行政管理問題及措施

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1電力企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題

1.1缺乏像私營企業(yè)那樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系

由于我國電力企業(yè)屬于國有性質(zhì)的企業(yè)，因此缺乏像私營企業(yè)那樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓芾眢w系。從整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部來看，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的行政管理都是具有以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，為了解決這方面的弊端，目前企業(yè)設(shè)置了與國家機(jī)關(guān)相似的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，因此，企業(yè)受到了行政管理的干預(yù)，導(dǎo)致了企業(yè)的行政管理將工作的重點(diǎn)傾向于企業(yè)內(nèi)部的管理，從而忽視了市場經(jīng)濟(jì)狀況下企業(yè)應(yīng)該所作出的相應(yīng)的決策，以及在市場經(jīng)濟(jì)情況下，企業(yè)應(yīng)該所從事的具體的范圍，因此，導(dǎo)致企業(yè)沒有創(chuàng)新能力，進(jìn)而引起企業(yè)行政管理部門體系的缺乏。在另一方面，由于目前企業(yè)行政管理部門大多數(shù)都是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成，而領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)都不了解真正的市場狀況，而真正的首長大多數(shù)也就只是一個(gè)榮譽(yù)而已，并沒有能夠真正的掌握企業(yè)有效的實(shí)權(quán)。企業(yè)以行政首長為領(lǐng)導(dǎo)在他們的帶領(lǐng)下所形成的企業(yè)管理系統(tǒng)，缺乏一定的時(shí)效性，可行性具有一定的難度。

1.2電力企業(yè)對行政管理這個(gè)詞語的定位錯(cuò)誤

行政管理，可想而知，具有管理的成分，但是對于企業(yè)來說，他就僅僅是一個(gè)管理這么簡單的工作嗎，顯然不是，對于行政管理他還具有一定的協(xié)調(diào)功能和服務(wù)功能這兩大功能，做一個(gè)簡單的比喻，如果把行政管理比作一個(gè)，那么行政管理中的協(xié)調(diào)功能就相當(dāng)于我們神經(jīng)系統(tǒng)而服務(wù)功能則相當(dāng)于我們的大腦，只有這些所有的器官結(jié)合起來才能使我們正常的運(yùn)動起來，同樣企業(yè)的行政管理如果僅是單單的從事一些簡單的管理，那么整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行也是相當(dāng)困難的，因此這就要求行政部門應(yīng)該認(rèn)真的做好各種各樣的行政事務(wù)工作，想方設(shè)法的吧企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工能有機(jī)的結(jié)合起來，共同為企業(yè)付出努力，只有這樣才能把電力企業(yè)運(yùn)行的很好。

1.3缺乏做實(shí)質(zhì)性的工作

目前許多的電力企業(yè)行政管理只會做一些表面的工作，不重視行政管理真正的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，因此，往往會給企業(yè)帶來一些形式上的工作而沒有任何的實(shí)際意義。企業(yè)的行政管理經(jīng)常不能根據(jù)公司的實(shí)際需要，對企業(yè)中存在一些實(shí)際問題不能作出有力的解決措施。另外，目前許多的電力企業(yè)對員工的懲獎(jiǎng)措施有待改善，對于員工的考勤制度還使用傳統(tǒng)的方式，沒有創(chuàng)新，許多的企業(yè)員工進(jìn)入電力部門以后都抱著一種鐵飯碗的心態(tài)，從而缺乏來了上進(jìn)心，在工作上不思進(jìn)取，對工作毫無責(zé)任感，這樣一來久而久之，企業(yè)的員工的技術(shù)水平逐漸下降，從而企業(yè)缺乏市場的競爭力。

1.4電力企業(yè)業(yè)務(wù)較廣泛

電力企業(yè)的業(yè)務(wù)趨于盲目，所涉及到的面很廣泛，雖然說電力企業(yè)已經(jīng)有了很多年的積累，但是如果像現(xiàn)在這樣，逐漸地趨于多元化，那么企業(yè)自身的強(qiáng)項(xiàng)業(yè)務(wù)將會下降，因此企業(yè)的多元化發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大，另一方面，這么多年來，電力企業(yè)一直以來都屬于國家直接管理的對向，在國家的政策保護(hù)之下，屬于國有企業(yè)，沒有其他條件的約束，在電力界具有壟斷的性質(zhì)，因此種種問題導(dǎo)致了企業(yè)在定位過程中導(dǎo)致了電力企業(yè)擺脫不了對內(nèi)部市場的過分依賴、所生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量降低、銷售的服務(wù)不到位，因此在殘酷的社會市場經(jīng)濟(jì)競爭的情況下電力企業(yè)缺乏一定的競爭力。

1.5電力企業(yè)的行政管理體系不規(guī)范

真正的行政企業(yè)管理的是指管理制度、工作流程、考核等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化，但是在電力企業(yè)中這些規(guī)范是很少出現(xiàn)的。就企業(yè)內(nèi)部來說，大多數(shù)的企業(yè)管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此導(dǎo)致了管理體制的落后。

2加強(qiáng)電力企業(yè)行政管理的應(yīng)對措施

隨著當(dāng)今社會正在逐步的取消電力企業(yè)的壟斷現(xiàn)象，以及逐漸地使電力企業(yè)遠(yuǎn)離內(nèi)部依靠，這也就暗示著電力企業(yè)將慢慢的作為單獨(dú)的成分出現(xiàn)在競爭激烈的市場，那么這毫無疑問對電力企業(yè)來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，那么電力企業(yè)只有建立一個(gè)新的行政管理體系，提高企業(yè)的競爭力，才能使電力企業(yè)立足于當(dāng)下競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中。

2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)

一個(gè)企業(yè)行政管理部門的核心部分就是能過制定出有效地管理規(guī)章制度，能夠結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外特點(diǎn)制定企業(yè)的結(jié)構(gòu)體制，能夠達(dá)到行政管理的目標(biāo)。在行政管理中首先要做的就是要精簡相關(guān)的部門單位，取消一些所謂的可有可無的崗位，這樣能夠降低企業(yè)的管理成本，提高企業(yè)的質(zhì)量。另外還要加強(qiáng)企業(yè)上下級之間的聯(lián)系，這樣可以時(shí)企業(yè)的管理人員能夠隨時(shí)的了解到員工消息，真正的了解到各個(gè)部門的真實(shí)的任務(wù)。

2.2形成企業(yè)文化

目前電力企業(yè)正處在改革的過程中，面對著激烈的市場經(jīng)濟(jì)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，因此目前企業(yè)都迫切的需要改變企業(yè)的文化，發(fā)展適合當(dāng)今社會發(fā)展的多元化企業(yè)文化。首先企業(yè)要樹立以人為本的理念，將這一理念深入到企業(yè)中，毫不吝嗇的對員工進(jìn)行表揚(yáng)，鼓勵(lì)企業(yè)員工在工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，培養(yǎng)員工負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，組織企業(yè)的員工齊心協(xié)力的為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)的內(nèi)部建立民主和諧的新型人際關(guān)系。另外還要改變企業(yè)員工們固有的鐵飯碗這一傳統(tǒng)的觀念，要培養(yǎng)員們的責(zé)任感。

2.3建立合理的激勵(lì)體制

任何一個(gè)企業(yè)最最核心的部位還是企業(yè)里的員工，沒有員工就沒有企業(yè)的一切成績，因此在企業(yè)里，對員工的管理是至關(guān)重要的，對企業(yè)的員工建立一些有效的激勵(lì)體制也是必不可少的，企業(yè)應(yīng)該合理的對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，對員工的工資也要具有合理性與公平性，提高員工的工作的積極性，也是提高企業(yè)的效率。

2.4健全企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制

電力企業(yè)行政管理應(yīng)該具有很清晰的層次，不同的層次有不同的相應(yīng)的任務(wù)，符合科學(xué)的行政管理主要包含三個(gè)方面，分別是以行政管理的首長為主的負(fù)責(zé)制，作為輔助的咨詢機(jī)構(gòu)和與之對應(yīng)的監(jiān)督部門，合理的行政管理是以行政首長負(fù)責(zé)制，建立以他為首的總指揮系統(tǒng)。這就要求行政首長首先要明白自己的職責(zé)和任務(wù)，具有足夠的威力，在員工和其他人的面前說話要具有一定的力度，保證自己要有足夠的行政權(quán)利，另一個(gè)就是要保證行政管理部門做出的方案要具有一定的可實(shí)施性和可靠性，最后就是需要建立一個(gè)部門來輔佐首長的工作，以防止首長一個(gè)人在工作中的疏忽或者是因個(gè)人原因而導(dǎo)致的管理上的失誤或錯(cuò)誤而產(chǎn)生的一系列的負(fù)面影響，所建立的這個(gè)組織將用作來輔佐首長的決策，用來加強(qiáng)和提高行政管理的工作效率及質(zhì)量。

2.5選拔優(yōu)秀的行政管理人才

人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的，由于長期以來，我國的電力企業(yè)部門一直都在壟斷的保護(hù)之下，長期對企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行依靠，導(dǎo)致我國電力企業(yè)目前人才非常的匱乏，目前電力行業(yè)對員工的招聘具有一定的盲目性和不完全的公平性，部分的人員是通過一定的關(guān)系進(jìn)入到企業(yè)，而企業(yè)里的長期員工也長期的被鐵飯碗所洗禮，逐漸地失去了認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，缺乏積極進(jìn)取的上進(jìn)心。針對這種現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)定期的企業(yè)的員工進(jìn)行業(yè)績考核，擇優(yōu)使用人才，一個(gè)優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)是一個(gè)企業(yè)的制勝法寶之一。

3結(jié)束語

總而言之，目前我國電力企業(yè)管理還存在著很多的問題，要想改善行政管理的體制，轉(zhuǎn)變不合理的管理結(jié)構(gòu)和管理理念，從而為電力企業(yè)取得更大的發(fā)展，為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間和獲得更大的利益，這需要一個(gè)長期的復(fù)雜的過程。當(dāng)然，這些問題也不是說不能解決的，它完全可以通過一些有力的措施不斷地改善以至于解決，同時(shí)行政管理部門人員也要認(rèn)清自己的職責(zé)，改變原有的思想觀念，進(jìn)而推動整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

作者：陳捷猛 單位：國網(wǎng)福建惠安縣供電有限公司