教育行政管理職能與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

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摘要：教育行政管理工作在傳統(tǒng)模式下運(yùn)行與發(fā)展，陳舊的思想觀念在一定程度上使教育行政管理面臨機(jī)遇，面對一系列的改革措施，教育行政管理職能需要堅(jiān)持以人為本的基本理念，依據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況探索出人性化的現(xiàn)代管理模式則成為重中之重。主要分析了轉(zhuǎn)變教育行政管理職能的策略，并針對領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提出了相應(yīng)的策略與建議。

關(guān)鍵詞：教育行政管理；綜合素養(yǎng)；藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)

教育行政管理是關(guān)系到學(xué)校有效發(fā)展的重要內(nèi)容，但是一直以來教育行政管理受到傳統(tǒng)模式的禁錮，導(dǎo)致教育行政管理水平不容樂觀，甚至傳統(tǒng)的理念與方法逐漸成為管理改革中的禁區(qū)，在開展教育行政管理的過程中需要對其管理職能加以分析與探究，并針對當(dāng)前的發(fā)展趨勢積極轉(zhuǎn)變職能，只有真正做到這幾點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)教育行政管理的有序發(fā)展。

一、確立正確的教育督導(dǎo)督政制度

在教育行政部門所的文件中，教育督導(dǎo)主要是指按照國家所制定的方針、政策、法律、法規(guī)，對教育行政部門以及學(xué)校進(jìn)行檢查。其中我國教育督導(dǎo)的任務(wù)包括兩種，其一是督政，其二是督學(xué)，無論哪一種類型，均是當(dāng)前教育行政監(jiān)督的主要手段，并且也是順應(yīng)我國國情以及教育改革實(shí)際發(fā)展需求的主要手段。一直以來，我國教育行政管理主要采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，該模式下監(jiān)督與調(diào)控得到淡化，積極看待督政工作，可以避免在決策、指揮以及管理中出現(xiàn)誤差。換言之，督政同樣是彌補(bǔ)教育行政管理缺陷的主要問題，因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)模式下，經(jīng)常會出現(xiàn)“管不到，抓不了”的局面，通過教育督導(dǎo)，可以密切上下級部門行政監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，能夠使政府部門的教育工作落到實(shí)處。

二、構(gòu)建高素養(yǎng)教育行政管理團(tuán)隊(duì)

依據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容可知，在新形勢下學(xué)校應(yīng)積極明確教育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施依法治教，構(gòu)建教育行政管理團(tuán)隊(duì)。在未來的發(fā)展進(jìn)程中，政府部門需要通過多種手段對教育采取宏觀管理，比如立法、撥款、規(guī)劃、評估、政策指導(dǎo)等。另外，作為主導(dǎo)部門，政府部門的職責(zé)是為教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，保證教育方針的有效實(shí)施，并且要從根本上保證每一所學(xué)校辦學(xué)方向的明確，對學(xué)校的辦學(xué)條件以及辦學(xué)行為加以規(guī)范，從根本上實(shí)現(xiàn)教育的公平性與公正性，實(shí)現(xiàn)對教師以及學(xué)生自身權(quán)益的維護(hù)。除此之外，還需要積極加強(qiáng)教育宏觀決策的探究，不斷增強(qiáng)教育決策的科學(xué)性以及民主化，不斷培養(yǎng)新的人才，構(gòu)建高素質(zhì)的教育行政管理團(tuán)隊(duì)，從而提高管理水平，如此一來，才能不斷健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提高教育行政管理的質(zhì)量與效率。

三、教育行政管理工作者需具備綜合素養(yǎng)

從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，可以清楚地了解到在時(shí)代的不斷發(fā)展下，我國的教育行政管理工作得到了創(chuàng)新發(fā)展，并且面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要想真正實(shí)現(xiàn)教育行政管理工作的有序性，就需要保證教育行政管理工作人員具備良好的素養(yǎng)，尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不僅要具備較高的理論水平以及政策水平，還要對工作方法有所了解，要對行政策略有所認(rèn)識，具備溝通協(xié)調(diào)的能力。除此之外，從另一個(gè)角度分析，在調(diào)整人事制度之后集體領(lǐng)導(dǎo)備受關(guān)注，集體領(lǐng)導(dǎo)需要做到剛?cè)岵?jì)與協(xié)調(diào)互補(bǔ)，比如集體領(lǐng)導(dǎo)均為性格比較急躁之人，那么則會出現(xiàn)針尖對麥芒的不良局面，如果集體領(lǐng)導(dǎo)中穩(wěn)重型領(lǐng)導(dǎo)者比較多，那么則會在一定程度上導(dǎo)致左顧右盼現(xiàn)象的出現(xiàn)，甚至還會出現(xiàn)舉棋不定的不良局面。所以在此發(fā)展趨勢下，需要不斷提高教育行政管理者的綜合素養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)技能，提高行政管理水平。

四、教育行政管理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是希望領(lǐng)導(dǎo)者能夠保持良好的形態(tài)，并且在日常管理工作中以身作則，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷制定完善的規(guī)章制度，提高其管理效率。此外，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是教育行政管理中不可或缺的因素，需要進(jìn)一步規(guī)范行政管理，在理論結(jié)合實(shí)踐的基礎(chǔ)上做到有的放矢。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)所涉及的內(nèi)容比較多，因篇幅有限筆者僅從以下三點(diǎn)出發(fā)：（1）在處理上下級關(guān)系的時(shí)候，需要做到“用人不疑，疑人不用”。（2）在積極貫徹民主參與理念中，不可固執(zhí)己見，需要聽取與采納不同的意見。（3）需要積極調(diào)動(dòng)全體成員的熱情和積極性，并且還需要做到寬容，對身邊的每一個(gè)人要平等對待，要做到?jīng)芪挤置?，?shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)。教育行政管理職能的主要內(nèi)容便是要弄清楚工作的范圍，要制定相關(guān)的內(nèi)容，還要不斷強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，針對不同情況采取不同的方法，保證管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。筆者相信，只有共同努力才能真正促使教育行政管理取得良好的成績，才能實(shí)現(xiàn)教育行政管理的創(chuàng)新發(fā)展與可持續(xù)進(jìn)步。

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作者：萬雅君 單位：四川省甘孜州新龍縣城關(guān)小學(xué)校