提升高校行政管理執(zhí)行力的策略
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【摘要】近些年，隨著我國教育改革的持續(xù)深入，行政管理逐漸受到高校的重視，卓越的執(zhí)行力，是確保高校有序以及高效運行的基礎(chǔ)和前提。本文主要針對高校在行政管理中存在的問題進行分析和闡述，并且提出提升執(zhí)行力的相關(guān)策略，希望給予我國高校以參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】高等院校；行政管理執(zhí)行力；提升策略；研究
“執(zhí)行力”來源于企業(yè)管理中，其已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的代表詞匯，近些年，“執(zhí)行力”一詞逐漸應(yīng)用于教育領(lǐng)域，“執(zhí)行力”的概念為：貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，并且?guī)ьI(lǐng)員工有效完成企業(yè)既定目標(biāo)的能力和本領(lǐng)。高校行政管理執(zhí)行力的概念，可以從兩個角度進行界定：第一，從決策角度分析，執(zhí)行力體現(xiàn)了高校貫徹國家既定政策方針，評估高校服務(wù)能力以及辦學(xué)實力的能力；第二，從管理者角度分析，執(zhí)行力是行政管理人員在共同意愿的帶領(lǐng)下，落實以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰(zhàn)略決策以及重要決議的能力，其貫徹與行政管理工作的全過程。
1.強化高校行政管理執(zhí)行力的必要性和重要性
行政管理執(zhí)行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關(guān)系，高校在發(fā)展以及運行當(dāng)中，一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，這對管理的要求也更高。高校領(lǐng)導(dǎo)一定要具有超前的預(yù)測能力，并且針對發(fā)展機遇做出相應(yīng)的調(diào)整方案，但是合理的調(diào)整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展，只有充分落實方案，才能確保高校的穩(wěn)定前進。想要實現(xiàn)方案的充分貫徹和落實，需要執(zhí)行層具有較強的執(zhí)行能力。在方案執(zhí)行中，高校各個部門以及相關(guān)管理人員的具體職責(zé)不同，要求相關(guān)管理人員履行自身職責(zé)，并且做到各個部門的有效配合。提高執(zhí)行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案，并且在新形勢下，加強管理建設(shè)的創(chuàng)新與改革。
2.當(dāng)前高校行政管理執(zhí)行力存在的主要問題
2.1工作效率低、服務(wù)意識強
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認真，導(dǎo)致高校制定的相關(guān)政策難以有效落實，一些高校領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員在工作中，不重視工作的準(zhǔn)確性，對待工作缺乏責(zé)任心和緊張感。同時，管理人員自身能力缺陷，工作難以有序開展，結(jié)果與目標(biāo)相去甚遠。
2.2制度缺乏嚴肅性
我國高校開展各項工作的標(biāo)準(zhǔn)和制度缺乏嚴肅性，在具體執(zhí)行中，領(lǐng)導(dǎo)和基層人員沒有充分落實相關(guān)制度，領(lǐng)導(dǎo)互相推諉、管理人員應(yīng)付了事，制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上，形同擺設(shè)、趨于形式。由于制度和標(biāo)準(zhǔn)是衡量管理人員能力和態(tài)度和標(biāo)尺，如果失去執(zhí)行力，就降低了制度的公信力和嚴肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作
組織結(jié)構(gòu)是高校實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵系統(tǒng)，科學(xué)的組織體系可以為高校實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。但是當(dāng)前，我國高校管理組織設(shè)置不科學(xué)，職能重復(fù)交叉、分工不明確，組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置的過程中沒有嚴格地遵循高效、制衡及精簡的原則進行。因此便使得管理信息無法在各個部門之間快速地傳遞，一旦出現(xiàn)任何問題，學(xué)校各個部門與領(lǐng)導(dǎo)之間便會出現(xiàn)相互扯皮推諉的狀況，沒有合作精神以及團隊意識，同時也造成工作效率低下以及資源浪費的狀況。
3.提升高校行政管理執(zhí)行力的相關(guān)策略
3.1充分認識其必要性以及重要性
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展，決策層一定要充分利用發(fā)展的機遇，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，為高校順利發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。執(zhí)行力是充分落實高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提，雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責(zé)所需要的執(zhí)行力也不相同，但是執(zhí)行力最重要的體現(xiàn)，是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠性以及戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。因此，新形勢下，高校一定要充分認識行政管理執(zhí)行力的必要性以及重要性，制定科學(xué)合理的管理制度，推動行政管理向標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化發(fā)展，促使高校依法行政、依法治理，實現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機制
行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策，同時其也是開展各項管理的前提條件與基礎(chǔ)，一個科學(xué)明智的決策可以為高校的未來發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個健康穩(wěn)定的發(fā)展，就根據(jù)實際情況為不同部門與層級制定科學(xué)的目標(biāo)。而高校在實施各項決策時需要一定的執(zhí)行力，執(zhí)行力的高低能夠在很大程度上影響各項決策的有效實施。除此之外，高校在制定決策的過程中要實行民主化及科學(xué)化要求，對當(dāng)前社會的實際需求進行充分地了解及掌握，并且根據(jù)自身優(yōu)勢與特點來制定一個科學(xué)合理的政策方針。決策要堅持民主集中、以人為本的原則，保障全校師生的合法權(quán)利，通過研究調(diào)查，進一步完善決策程序和方案，建立科學(xué)的決策評估體系。
3.3建立以及健全管理機制
高校想要能夠充分實現(xiàn)決策效果，就需要對行政管理人員進行約束及激勵，主要方式便是建立一系列的制度和標(biāo)準(zhǔn)。行政管理執(zhí)行力的關(guān)鍵流程是運營流程、戰(zhàn)略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素，其主要任務(wù)包括以下幾點：第一，高校要針對管理人員開展準(zhǔn)確而深入的評估；第二，將高校運營和發(fā)展與管理人員進行充分聯(lián)系；第三，高校要提供人才培養(yǎng)平臺。高校在制定管理流程的過程中，要做到步驟清晰、主題突出以及目標(biāo)明確，將操作性、合理性以及科學(xué)性充分結(jié)合，并且在執(zhí)行方面要將靈活性和嚴肅性充分結(jié)合。在實行流程的時候，要將相關(guān)的制度和規(guī)章融入其中，并且建立與執(zhí)行力適應(yīng)的、行之有效的管理機制。制度要做到執(zhí)行到位、獎罰分明、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)明確以及內(nèi)容清晰，尊重每個管理人員的差異，不斷完善激勵和評價系統(tǒng)。
3.4構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督機制
科學(xué)合理的監(jiān)督機制有助于高校準(zhǔn)確傳達各項制度政策，同時還有利于師生與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監(jiān)督機制的過程中需要不斷地加強制度建設(shè)和法制建設(shè)，對現(xiàn)有的制度進行分解及細化，并且要確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化以及全面化，跟進管理各項目標(biāo)。除此之外，高校在落實每項任務(wù)時，需要嚴格根據(jù)時間節(jié)點來對計劃的具體實施情況進行監(jiān)督，查找實際執(zhí)行狀況與計劃之間存在的差距與問題，并采取有針對性的措施來對高校的各項管理工作進行協(xié)調(diào)。高校還要建立相關(guān)的監(jiān)督機制，以此來充分地發(fā)揮出檢查部門的各項職能，并貫徹到管理的相關(guān)環(huán)節(jié)。高校在崗位聘用及設(shè)置、干部管理、辦學(xué)思路、重要決策以及發(fā)展規(guī)劃等政策在擬定之前，要由教代會評議和討論。干部領(lǐng)導(dǎo)要通過定期述職，對其進行評議、監(jiān)督以及考核。
3.5強化管理人員的職業(yè)能力
高校相關(guān)組織或者部門要提高人員的執(zhí)行能力，當(dāng)前，我國高校在選聘管理人員的過程中，基本要求碩士學(xué)歷，但是學(xué)歷與能力并沒有直接關(guān)系，高校在選擇管理人員的時候，要考慮其綜合能力，其中主要包括執(zhí)行能力、應(yīng)變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調(diào)組織能力、寫作能力以及表達能力等，管理人員一定要熟悉和掌握相關(guān)管理方法、管理技術(shù)和管理知識，并且把握執(zhí)行原則，同時，管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責(zé)任感以及紀律性意識。高校要定期開辦職業(yè)化培訓(xùn)班，提高管理人員的實踐水平和管理理論。結(jié)語總而言之，影響高校行政管理執(zhí)行力的因素很多，因此，高校領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員要提高對執(zhí)行力的認識，并且在工作中端正態(tài)度，不斷創(chuàng)新和完善工作方法，高校還要加強管理人員團隊建設(shè)，加強監(jiān)督管理機制，將執(zhí)行力當(dāng)做高校日常管理工作來抓。
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作者:楊軍 單位:云南經(jīng)濟管理學(xué)院