幼教硬件設(shè)施發(fā)展影響

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1制約我國(guó)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的一些社會(huì)因素

1.1《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)為教育的發(fā)展提供了框架，但是要么不太健全，要么得不到有效的執(zhí)行，而且，有的法規(guī)還會(huì)自相矛盾和沖突，這成為制約幼兒教育事業(yè)發(fā)展的根本因素；限制、規(guī)范的多，鼓勵(lì)、扶持的少。這些成為制約發(fā)展幼兒教育事業(yè)的最大因素。

1.2幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入比例太低，資金嚴(yán)重不足。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入一直處于世界較低水平，財(cái)政撥款僅占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%左右，僅占GDP的0.06%。而我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)GDP的比重長(zhǎng)期在28%左右，因此投入幼兒教育的經(jīng)費(fèi)可謂杯水車薪了！這樣，公辦幼兒園的比重也逐年下降，而且不能夠得到政府財(cái)政資金的大力資助，這就說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)投入體制不順、渠道狹窄，使得政府資金的受益群體越來(lái)越少，再加上這些經(jīng)費(fèi)大多數(shù)也無(wú)法真正用到需要資助的地方，這就要求有關(guān)教育體制不斷改進(jìn)，理順有關(guān)法律法規(guī)。

1.3管理體制不順，責(zé)權(quán)不分，審批手續(xù)繁瑣。近幾年，我國(guó)的有些地方想承辦一所幼兒園，那些繁瑣的手續(xù)叫人望而生畏，于是，一些民辦的幼兒園甘愿做地下“黑戶”，也不得不放棄申請(qǐng)。這樣，幼兒園數(shù)量不斷增加，但卻成了教育管理的盲區(qū)。在教育部門(mén)中，負(fù)責(zé)幼教的人員本身少，力量弱，對(duì)公辦幼兒園的督導(dǎo)尚且無(wú)暇顧及，對(duì)于一些民辦的甚至“黑戶”幼兒園的監(jiān)管更是一片空白，這樣，這些幼兒園的管理就處于放任自流的狀態(tài)。偶有管理也是責(zé)權(quán)不分。于是，一些分布在農(nóng)村的小規(guī)模幼兒園，教師水平良莠不齊，師資短缺，教育質(zhì)量差，安全隱患更是不少。近幾年以來(lái)，政府偶有整頓，也是下發(fā)一些停止辦學(xué)通知，并要求一些非法辦學(xué)者限期停辦，這樣，是規(guī)范了教育市場(chǎng)，但卻使得大量的農(nóng)村幼兒無(wú)法入學(xué)，對(duì)我國(guó)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展造成很大影響。

2幼兒園發(fā)展自身存在很多問(wèn)題，不夠規(guī)范和成熟

2.1幼兒園資金投入不足。許多幼兒園尤其是一些民辦幼兒園，硬件設(shè)施及衛(wèi)生條件差，安全隱患多，一些規(guī)范的市、縣幼兒園設(shè)置門(mén)檻過(guò)高，導(dǎo)致大批幼兒無(wú)法入學(xué)，于是，民辦幼兒園又有很大的市場(chǎng)需求，許多沒(méi)有注冊(cè)的黑幼兒園大量出現(xiàn)。和規(guī)范幼兒園的高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比較，他們也有著充足的生源。這種作坊似的幼兒園，硬件差，場(chǎng)地小，玩具不足，膳食質(zhì)量低，教育隨意性大，教育質(zhì)量根本得不到保證。嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的發(fā)展。

2.2幼兒教育工作不規(guī)范，不科學(xué)。心理學(xué)家研究表明，孩子快到六歲時(shí)，才能形成一套完整而牢固的行為模式。而我們的幼兒家長(zhǎng)并不懂幼兒教育的模式，而是按照自己的理解進(jìn)行“望子成龍”式的教育。而幼兒園為了吸引生源，一味滿足家長(zhǎng)的要求，不顧幼兒本身的規(guī)律和身心發(fā)展，過(guò)于重視知識(shí)與技能的傳授，忽視了全面發(fā)展。玩游戲可以開(kāi)發(fā)孩子的智力，提高交往水平，而許多幼兒園給孩子的游戲形式千篇一律，缺乏趣味性，從而讓幼兒失去了體驗(yàn)交往的成功與快樂(lè)。安全第一的思想，限制了幼兒的活動(dòng)，從而失去了培養(yǎng)孩子的交往能力和鍛煉身體的的大好機(jī)會(huì)。很多幼兒園動(dòng)輒用雙語(yǔ)、藝術(shù)、國(guó)際等等的招牌來(lái)標(biāo)榜和包裝自己，達(dá)到高收費(fèi)的目的，這一切導(dǎo)致了幼兒教育的不規(guī)范、不科學(xué)。

2.3教師隊(duì)伍不穩(wěn)定以及不專業(yè)。幼兒教師的工資在固定收入的人群中居于中低水平，在專業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)方面得不到重視，尤其鄉(xiāng)村教師，工資低，很少有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，評(píng)職稱的機(jī)會(huì)更是少得可憐，于是，在難以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，對(duì)前景沒(méi)有希望，再加上工作壓力大等原因，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻發(fā)。許多農(nóng)村幼兒園一個(gè)班甚至一個(gè)學(xué)校只有一名老師，有的就雇傭臨時(shí)工，造成幼兒園教師軍心不穩(wěn)以及沒(méi)有專業(yè)技能，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3幼兒教育事業(yè)的發(fā)展與對(duì)策

3.1加強(qiáng)民辦幼兒教育的督導(dǎo)，完善管理體制，宏觀調(diào)控幼兒教育事業(yè)

近幾年，農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整，忽略了學(xué)前教育，有條件的家庭都將孩子送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城去上學(xué)，為此，國(guó)家提出在農(nóng)村優(yōu)化教育資源配置的改革，以提高農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量。在今年的“兩會(huì)”上，不少代表也提出了“盡快將幼兒教育納入義務(wù)教育的范圍”的呼聲。提出政府應(yīng)考慮對(duì)學(xué)前教育加大投入，給予高度的重視，通過(guò)立法，兼顧城鄉(xiāng)幼兒園的共同發(fā)展。首先要確保其法律地位，明確經(jīng)費(fèi)的投入等來(lái)為學(xué)前教育提供有力的法律保障。然后整體規(guī)劃，使其在規(guī)模、布局上踏上良性發(fā)展之路，通過(guò)檢查、驗(yàn)收等加強(qiáng)監(jiān)督和調(diào)控，以確保教育質(zhì)量，規(guī)范日常教學(xué)。另外，政府應(yīng)設(shè)立幼兒教育發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)幼兒教育的有效、快速、健康的發(fā)展。

3.2貫徹落實(shí)幼兒教師專業(yè)化，建立嚴(yán)格的勞動(dòng)和社會(huì)保障的相關(guān)法規(guī)

幼兒教育要得到更好更快的發(fā)展，必須地要加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，嚴(yán)格自律，嚴(yán)格執(zhí)行教育的法律法規(guī)，加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入，以解決城市學(xué)?！叭藵M為患”而農(nóng)村學(xué)校“門(mén)庭冷落”的現(xiàn)象；規(guī)范辦園理念，幼兒園教師必須接受正規(guī)培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，進(jìn)行嚴(yán)格管理；強(qiáng)化人員職責(zé)和工作范圍，確保教師的權(quán)益，規(guī)范教師的職稱評(píng)定和考評(píng)制度，健全國(guó)家現(xiàn)有的社會(huì)保障制度，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為幼兒教師的專業(yè)發(fā)展和權(quán)益維護(hù)提供有力的組織保障；調(diào)動(dòng)教師的積極性，實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人”，使幼兒教師甘愿為教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的精力，從而使學(xué)前教育有一個(gè)更快更穩(wěn)定的發(fā)展。