在線音樂(lè)付費(fèi)使用模式的問(wèn)題與對(duì)策
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摘要：互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載傳播音樂(lè)的行為的增加使得音樂(lè)付費(fèi)使用模式逐漸流行。但是在付費(fèi)使用模式的運(yùn)行過(guò)程中滋生了一系列問(wèn)題。本文立足于當(dāng)前付費(fèi)使用模式的現(xiàn)狀，主要分析立法保護(hù)不足、用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、集體管理組織職責(zé)履行不力、音樂(lè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明四大主要問(wèn)題，繼而針對(duì)性的提出解決措施。其中“包月+梯級(jí)”付費(fèi)方案的提出能夠促進(jìn)音樂(lè)細(xì)分市場(chǎng)的形成，切實(shí)維護(hù)音樂(lè)人、服務(wù)商、用戶三方的利益。
關(guān)鍵詞：付費(fèi)使用模式；梯級(jí)付費(fèi)；版權(quán)
中國(guó)國(guó)家新聞出版廣電總局于2015年的《關(guān)于大力推進(jìn)我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提到廣電總局大力支持全面推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)錄音制品編碼在音樂(lè)單曲登記、版權(quán)認(rèn)證、音樂(lè)付費(fèi)等方面的廣泛應(yīng)用。在國(guó)家大力推進(jìn)我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，如何更好的將付費(fèi)使用模式與我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合是一個(gè)需要思考和解決的問(wèn)題。這需要集聚全民智慧、加強(qiáng)多方協(xié)作。
一、引言
以前我國(guó)音樂(lè)為免費(fèi)收聽(tīng)和下載，盜版盛行，唱片公司無(wú)益可得。音樂(lè)作品不斷發(fā)行，使得音樂(lè)提供商意識(shí)到為獲得版權(quán)需要不斷支付費(fèi)用的方案不能夠謀取利益，音樂(lè)下載收費(fèi)順勢(shì)出現(xiàn)。2013年7月1日開(kāi)始，音樂(lè)版權(quán)正式走向了正版化，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)下載開(kāi)始收費(fèi)。2015年7月8日國(guó)家版權(quán)局了《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂(lè)的通知》，通知要求網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂(lè)作品。在線音樂(lè)付費(fèi)使用模式慢慢的從無(wú)到有，從邊界走向主流。付費(fèi)使用模式已成為數(shù)字音樂(lè)銷售的一種主要模式。目前我國(guó)大多數(shù)音樂(lè)平臺(tái)都采用了付費(fèi)下載使用模式，維護(hù)了相關(guān)權(quán)利人的利益，推動(dòng)了我國(guó)音樂(lè)正版化發(fā)展。但是在實(shí)踐過(guò)程中該模式存在音樂(lè)付費(fèi)使用模式單一、付費(fèi)方案不合理、非法下載行為問(wèn)題。付費(fèi)使用模式的不同對(duì)音樂(lè)相關(guān)權(quán)利人的利益及音樂(lè)行業(yè)的發(fā)展具有重要影響。因此最大效用利用付費(fèi)使用模式來(lái)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)迫在眉睫?；诟顿M(fèi)使用模式的重要地位，本文通過(guò)分析該模式存在的法律不完善、用戶意識(shí)不強(qiáng)、管理組織職責(zé)履行不力、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明四大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而分別提出解決措施。本文特別提出了“包月+梯級(jí)”付費(fèi)方案，以通過(guò)細(xì)分音樂(lè)市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)付費(fèi)使用模式的發(fā)展。
二、在線音樂(lè)付費(fèi)使用模式存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
（一）付費(fèi)使用模式立法保護(hù)不足
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家全面實(shí)行音樂(lè)付費(fèi)使用模式是因?yàn)槠鋵?duì)于著作權(quán)保護(hù)的法律體系較為完善。美國(guó)法律中對(duì)待盜版問(wèn)題非常嚴(yán)格，當(dāng)用戶將未經(jīng)授權(quán)的音樂(lè)作品上傳至服務(wù)器網(wǎng)站，若被查實(shí)，網(wǎng)站會(huì)面臨被起訴和罰款的懲罰。美國(guó)1998年的《數(shù)字千年版權(quán)法》在后來(lái)的修改中從民事和刑事兩方面對(duì)涉及技術(shù)保護(hù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)和犯罪及其刑罰作了規(guī)定。[1]美國(guó)的《家庭娛樂(lè)與版權(quán)法案》和《規(guī)范對(duì)等網(wǎng)絡(luò)法案》中對(duì)音樂(lè)付費(fèi)使用模式都有相應(yīng)規(guī)定。我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法有《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和最新修正的《著作權(quán)法實(shí)施條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》。雖然加大了對(duì)相關(guān)著作權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，但其中涉及到網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品的保護(hù)沒(méi)有具體的配套制度加以預(yù)防和保障。[2]專門針對(duì)于新興的在線音樂(lè)下載付費(fèi)使用模式的法律法規(guī)更是缺失。對(duì)其的監(jiān)督檢查還是以行政手段為主，僅以廣電總局和文化部門頒布的一些法規(guī)加以控制，無(wú)法達(dá)到促使我國(guó)在線音樂(lè)付費(fèi)使用模式的全力發(fā)展。
（二）用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
新浪網(wǎng)曾就音樂(lè)付費(fèi)下載公眾是否愿意問(wèn)題做過(guò)問(wèn)卷調(diào)查（圖1），結(jié)果顯示83.3%的網(wǎng)友選擇了“堅(jiān)持聽(tīng)免費(fèi)音樂(lè)”這一選項(xiàng)。[3]因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，所以被調(diào)查用戶多為青年群體。作為思想先進(jìn)的青年群體的付費(fèi)使用率都如此之低，可想而知整個(gè)中國(guó)音樂(lè)用戶群體的付費(fèi)使用狀況。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品下載一直都是免費(fèi)的，所以網(wǎng)民習(xí)慣于這種無(wú)償獲取資源的消費(fèi)方式，自然也不會(huì)過(guò)多關(guān)注正版。用戶對(duì)于下載盜版音樂(lè)屬于違法行為的意識(shí)薄弱，甚至不知曉音樂(lè)作品具有版權(quán)。在線音樂(lè)缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為后盾，自然難以強(qiáng)有力的推行付費(fèi)使用模式。
（三）著作權(quán)集體管理組織職責(zé)履行不力
作為著作權(quán)集體管理組織，中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)本是維護(hù)音樂(lè)人及相關(guān)人員的合法權(quán)益，但卻屢屢出現(xiàn)與音樂(lè)人之間的侵權(quán)事件。音著協(xié)甚至被標(biāo)以“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明”“侵權(quán)爭(zhēng)執(zhí)中維權(quán)不力”的尷尬標(biāo)簽?？梢?jiàn)我國(guó)著作權(quán)集體管理組織對(duì)自身角色還沒(méi)有一個(gè)清晰的定位。2011年百度與音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)針對(duì)在線音樂(lè)作品授權(quán)使用上進(jìn)行戰(zhàn)略合作。根據(jù)雙方的協(xié)議，對(duì)于百度MP3搜索到的音樂(lè)，無(wú)論授權(quán)作品還是非授權(quán)作品鏈接，百度都將根據(jù)用戶在線播放和下載次數(shù)，將相關(guān)音樂(lè)作品的許可使用費(fèi)支付給音著協(xié)，并由音著協(xié)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交相關(guān)權(quán)利人。[4]百度的代繳費(fèi)用并沒(méi)有從根本上解決盜版問(wèn)題，對(duì)待付費(fèi)使用模式也沒(méi)有明確保障措施，反而會(huì)使得付費(fèi)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用明細(xì)復(fù)雜化。
（四）音樂(lè)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明，利益分配不公
在線音樂(lè)平臺(tái)的音樂(lè)服務(wù)商需要盈利，同時(shí)也需要對(duì)付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)做到明細(xì)化、公開(kāi)化。反觀我國(guó)音樂(lè)平臺(tái)，包月費(fèi)用的下載模式的費(fèi)用安排方面并沒(méi)有給出詳細(xì)解釋。付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的考量、費(fèi)用的依據(jù)音樂(lè)服務(wù)商都沒(méi)給出說(shuō)明。用戶對(duì)費(fèi)用不清楚，自然不愿意主動(dòng)承擔(dān)費(fèi)用，進(jìn)一步影響付費(fèi)下載模式的全力推進(jìn)。并且付費(fèi)方案多以VIP包月和付費(fèi)音樂(lè)包為主，所擁有的音樂(lè)特權(quán)多為下載高品質(zhì)、無(wú)損品質(zhì)音樂(lè)。音樂(lè)家、唱片公司和音樂(lè)網(wǎng)站都在追求自身利益，三者之間缺乏良好的分配機(jī)制，易提高數(shù)字音樂(lè)下載付費(fèi)模式在權(quán)利的歸屬及交易過(guò)程中的成本。發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容提供商與數(shù)字渠道方(包括服務(wù)提供商和電信運(yùn)營(yíng)商)的分賬比例普遍保持在7:3左右，反觀我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)幾乎全部掌握在運(yùn)營(yíng)商和在線音樂(lè)服務(wù)平臺(tái)手中，音樂(lè)版權(quán)方的分賬比例僅占市場(chǎng)總營(yíng)收的2%—3%。[5]
三、完善網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)付費(fèi)使用模式的措施
只有對(duì)付費(fèi)使用模式的充分運(yùn)用，才得以在發(fā)揮我國(guó)最大音樂(lè)用戶群體的優(yōu)勢(shì)下發(fā)展音樂(lè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此加強(qiáng)對(duì)該模式的完善，才能夠保護(hù)好各方利益，在全社會(huì)形成音樂(lè)作品版權(quán)保護(hù)的良好氣氛，使得我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造最大化的收益。
（一）健全付費(fèi)使用法律體系
只有加強(qiáng)立法工作，音樂(lè)作品版權(quán)保護(hù)和下載付費(fèi)使用模式才有法可依。國(guó)家版權(quán)局及相關(guān)部門可借鑒歐美國(guó)家關(guān)于付費(fèi)使用的法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)一般規(guī)律，切實(shí)的將國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合，制定適合自身發(fā)展的付費(fèi)使用方面法律。相關(guān)部門積極促成建立互聯(lián)網(wǎng)音樂(lè)付費(fèi)的行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化約談、預(yù)警、公開(kāi)通報(bào)等監(jiān)管手段;進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，充實(shí)音樂(lè)作品授權(quán)信息庫(kù)，推動(dòng)權(quán)利人與網(wǎng)站建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制。明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的主體歸屬，采取配套的監(jiān)管制度，以明確責(zé)任的歸屬。提高對(duì)侵權(quán)行為的懲罰力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)在線付費(fèi)使用的執(zhí)法監(jiān)督，為付費(fèi)使用模式提供良好的法制環(huán)境和過(guò)程監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)技術(shù)交互性共享的環(huán)境下，法律更應(yīng)隨著技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整自身的利益分配模式，在利益相互沖突的權(quán)利主體間進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡。提高執(zhí)法過(guò)程中的靈活性。[6]
（二）引導(dǎo)用戶付費(fèi)使用理念，加大版權(quán)保護(hù)的宣傳
網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)下載付費(fèi)適用模式平穩(wěn)推進(jìn)最重要的是加強(qiáng)用戶付費(fèi)使用意識(shí)。雖然無(wú)償使用音樂(lè)的思想短時(shí)間難以改變，但是可以在影響的過(guò)程中緩慢變化。下面從不同主體提出五點(diǎn)可用于提高用戶付費(fèi)理念的建議。（1）在用戶開(kāi)啟音樂(lè)應(yīng)用之前，在線音樂(lè)平臺(tái)可以小貼士或者固定明顯字眼來(lái)提示。（2）服務(wù)商可對(duì)付費(fèi)的會(huì)員和普通用戶采用不同的獎(jiǎng)勵(lì)性激勵(lì)措施吸引用戶對(duì)付費(fèi)使用的了解。利用信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)中建立信用機(jī)制可對(duì)用戶行為進(jìn)行一定的規(guī)范。（3）音著協(xié)等部門可用舉辦互動(dòng)活動(dòng)、宣講等方式加強(qiáng)宣傳。（4）教育部門可在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)設(shè)立版權(quán)保護(hù)方面的公共課，培養(yǎng)我國(guó)青少年的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。（5）因音樂(lè)用戶大多數(shù)集中在青少年群體，特別是對(duì)音樂(lè)學(xué)習(xí)方面特殊需求的藝術(shù)生，藝術(shù)院校、青少年分布較廣的高等院校應(yīng)該逐步加強(qiáng)“音樂(lè)付費(fèi)使用”觀念的教育。
（三）提高音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)的執(zhí)行力
今年不斷有會(huì)員從音著協(xié)退會(huì)，可看出音著協(xié)自身存在很多問(wèn)題。音著協(xié)需要明確自己非官方的性質(zhì)，而不是在運(yùn)作過(guò)程中向利益機(jī)制傾斜。需要完善音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)制度，從網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品下載付費(fèi)會(huì)員制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)員服務(wù)設(shè)置上，建立更加系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)方案和實(shí)施細(xì)則。最大程度上實(shí)現(xiàn)著作權(quán)人的利益保護(hù)，同時(shí)兼顧實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)用戶的知情權(quán)和使用權(quán)。[7]加強(qiáng)對(duì)音著協(xié)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，提高著作權(quán)集體管理組織會(huì)員大會(huì)對(duì)音著協(xié)的監(jiān)督權(quán)利配置，以保證音著協(xié)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，保護(hù)著作權(quán)人和公眾利益。
（四）明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用“包月+梯級(jí)”付費(fèi)方案
網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商和音著協(xié)在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)好所有人和使用者多方的權(quán)益。不但要保護(hù)好音樂(lè)作品者的版權(quán)權(quán)利，而且要換位思考考慮到用戶的承受度。用戶覺(jué)得費(fèi)用支付得具有價(jià)值性，自然會(huì)選擇付費(fèi)下載。標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、程序、信息等都應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)，增加用戶的知情權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的透明度。以VIP會(huì)員制和音樂(lè)包為主的付費(fèi)模式?jīng)]有更多的從用戶利益考慮，也未能提高相關(guān)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而在線音樂(lè)質(zhì)量提升上有所欠缺。梯級(jí)付費(fèi)方案根據(jù)音樂(lè)的受歡迎程度、年份等特征來(lái)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)和收費(fèi)兩種差額定價(jià)。[8]在借鑒從客戶角度出發(fā)的梯級(jí)付費(fèi)方案的基礎(chǔ)上，本文將國(guó)內(nèi)的VIP包月付費(fèi)與梯級(jí)付費(fèi)方案相結(jié)合，提出了“包月+梯級(jí)”付費(fèi)方案。VIP用戶每月需繳納一定VIP費(fèi)用，可無(wú)限量試聽(tīng)和下載所有音質(zhì)音樂(lè)，下載不同類別歌曲時(shí)享有不同程度的優(yōu)惠，優(yōu)惠力度依次為新歌>普通歌曲>老歌。普通用戶只可免費(fèi)聽(tīng)部分歌曲，其余歌曲需付費(fèi)試聽(tīng)及下載。這種付費(fèi)方案一方面可實(shí)現(xiàn)在線音樂(lè)市場(chǎng)的細(xì)分化，另一方面也會(huì)促使作品人和服務(wù)商注重內(nèi)容質(zhì)量的提升和內(nèi)容分類能力的提高。音樂(lè)平臺(tái)對(duì)此方案可采取小范圍初試驗(yàn)，大范圍全覆蓋的適用方式。
注釋：
①問(wèn)卷有四個(gè)選項(xiàng)，分別用1、2、3、4表示：1為堅(jiān)持聽(tīng)免費(fèi)音樂(lè)，2為每月2元的包月下載，3為一首一元的按照曲目下載，4為其它。
②信息來(lái)源于各音樂(lè)平臺(tái)官網(wǎng)公開(kāi)信息
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作者:彭志強(qiáng) 王佩玉 游雙 單位:重慶理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院