企業(yè)預(yù)算管理困境解決策略

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摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)只有加強(qiáng)預(yù)算管理工作，才能提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。本文以中小企業(yè)為例，首先指出財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的困境，然后闡述了相關(guān)解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理困境；解決對(duì)策

在我國(guó)，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，通過提供大量的就業(yè)崗位，解決勞動(dòng)力配置問題，提高居民的收入水平。但是，新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中小企業(yè)面臨融資難、競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理水平低下等困境，影響健康發(fā)展。對(duì)此，企業(yè)必須提高自身管理水平，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，以下對(duì)此進(jìn)行探討。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的困境

(一)預(yù)算管理意識(shí)低

中小企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，最大的問題是管理意識(shí)低，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)、輕視管理，將預(yù)算管理完全推給財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致管理措施難以落實(shí)。2.將財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，等同于年度預(yù)算計(jì)劃，因此由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立開展工作，缺少其他職能部門的參與。3.在具體管理工作中，沒有得到其他部門和員工的支持，增加了日常工作量，降低了預(yù)算編制的質(zhì)量。

(二)不符合企業(yè)現(xiàn)狀

中小企業(yè)在編制預(yù)算方案時(shí)，往往沒有結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，沒有考慮到技術(shù)、資金、管理等要素，因此和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃不相符[1]。而且，預(yù)算編制更多的是從部門利益出發(fā)，忽視了和其他部門之間的聯(lián)系，不利于各個(gè)部門的同步發(fā)展。在編制方法上，大多是利用歷史數(shù)據(jù)，和企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況存在較大偏差，難以發(fā)揮出預(yù)算編制的功能作用。

(三)管理機(jī)制不健全

企業(yè)管理機(jī)制不健全，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是預(yù)算管理的責(zé)權(quán)利劃分不清，各個(gè)部門在管理工作中，可能出現(xiàn)相互推諉的情況。二是預(yù)算管理制度沒有落到實(shí)處，由于執(zhí)行力度低，沒有體現(xiàn)出相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。三是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理受到市場(chǎng)因素的影響，由于預(yù)算調(diào)整不及時(shí)，會(huì)帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(四)缺少考評(píng)措施針對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，目前相應(yīng)的考評(píng)體系不完善，例如考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置過于簡(jiǎn)單，沒有將定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)相結(jié)合；另外考核機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不足，一般由部門或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，會(huì)影響考評(píng)結(jié)果的權(quán)威性、公正性。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理困境的解決對(duì)策

(一)創(chuàng)新預(yù)算管理理念

中小企業(yè)的屬性是盈利性組織，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有重要地位，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，就要打破傳統(tǒng)的管理思維，尤其是突破職能管理界限[2]。具體來說，企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立戰(zhàn)略性管理理念，提高預(yù)算管理的地位。預(yù)算管理工作期間，企業(yè)應(yīng)該落實(shí)市場(chǎng)調(diào)研，分析內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境，合理設(shè)置預(yù)算管理目標(biāo)；針對(duì)財(cái)務(wù)部門、其他職能部門，加強(qiáng)預(yù)算知識(shí)體系的培訓(xùn)力度，為預(yù)算編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)合理構(gòu)建管理組織

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不能隨意開展，首先要有完善的管理組織結(jié)構(gòu)，一般包括預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算監(jiān)管機(jī)構(gòu)兩個(gè)類型。其中，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要樹立高度責(zé)任心，提高預(yù)算執(zhí)行的獨(dú)立性，不能受到領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境等因素的影響；監(jiān)管機(jī)構(gòu)則對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)、反饋、審定，必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求[3]。實(shí)踐證實(shí)，具有完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，能保證各項(xiàng)管理職能落實(shí)到位，推動(dòng)管理工作有序開展。具體來說，首先要設(shè)置管理委員會(huì)，然后成立預(yù)算編制部門，負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的收集與整理，逐步完善預(yù)算管理組織構(gòu)架。

(三)建立預(yù)算編制流程

其一，預(yù)算編制直接影響預(yù)算方案的質(zhì)量和執(zhí)行效果，企業(yè)編制預(yù)算方案時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，同時(shí)結(jié)合戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，形成科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表。其二，預(yù)算編制要結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目，選擇合適的預(yù)算方法，常見如固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法等。編制工作要分析市場(chǎng)行情，考慮到企業(yè)的成本、資金等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。其三，成立專門的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，要求選擇素質(zhì)高、復(fù)合型的專業(yè)人才，既了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn)，又能靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件。此外，針對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題，能及時(shí)制定解決措施，促進(jìn)編制工作順利進(jìn)行。

(四)完善考核激勵(lì)體系

完善的考核激勵(lì)體系，是提高預(yù)算管理水平的有效手段。而且，要想保證預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性，就要設(shè)置一套完善的考核指標(biāo)，起到指導(dǎo)和約束的作用，具體考核內(nèi)容包括成本、利潤(rùn)、安全等要素?？己斯ぷ髦校ＷC考核制度的嚴(yán)格性，通過對(duì)比預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、預(yù)算指標(biāo)值，發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的不足和問題，并提出改進(jìn)措施[4]。此外，獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度要具有公平性、公正性，能調(diào)動(dòng)部門和員工的積極性，為預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)掃清障礙。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是企業(yè)管理的重要組成內(nèi)容，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇，也是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的保障。分析可知，中小企業(yè)在預(yù)算管理工作上，存在的問題主要是預(yù)算管理意識(shí)低、不符合企業(yè)現(xiàn)狀、管理機(jī)制不健全、缺少考評(píng)措施等。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新預(yù)算管理理念、合理構(gòu)建管理組織、建立預(yù)算編制流程，并完善考核激勵(lì)體系，以此促進(jìn)預(yù)算管理水平的提升，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]馬海英.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性[J].中外企業(yè)家，2017(15)：40.

作者:李家瑋 單位:山西物產(chǎn)集團(tuán)