關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理困境及對(duì)策

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摘要：在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，企業(yè)若不逆流而上，則很容易被市場(chǎng)所淘汰，為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須加強(qiáng)預(yù)算管理，以此來(lái)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但我國(guó)的預(yù)算管理起步較晚，且在發(fā)展過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題，這也是我國(guó)預(yù)算管理下一步的工作重心。本文針對(duì)企業(yè)預(yù)算管理所遇到的困境展開(kāi)分析，并就其中所遇到的問(wèn)題提出幾點(diǎn)參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理；困境；對(duì)策

在西方，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，且發(fā)展歷史較為悠久，所以預(yù)算管理的應(yīng)用也更加成熟。但在我國(guó)，早先因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)的原因，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但仍存留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的深重影響，滯后了預(yù)算管理的發(fā)展。所以企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)著重推進(jìn)預(yù)算管理的完善，正視預(yù)算管理工作中的不足，促進(jìn)預(yù)算管理工作的發(fā)展，從而切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理的工作效用，幫助企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、實(shí)施預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要意義

（一）預(yù)算管理可以幫助企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須樹(shù)立一定的發(fā)展目標(biāo)，圍繞目標(biāo)而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而開(kāi)展預(yù)算管理，則可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，其原因?yàn)?，預(yù)算管理可以將企業(yè)融合成為一個(gè)整體，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)整體的控制，協(xié)調(diào)，組織功能，將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門與各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)連接起來(lái)，立足于整體效益，提高企業(yè)的整體管理水平，進(jìn)而達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)（二）預(yù)算管理是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也向著多元化的方向發(fā)展，尤其是當(dāng)今所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離現(xiàn)象格外突出。當(dāng)前投資者群體存在分散群體和多元化群體，相較于從前，投資者群體對(duì)企業(yè)的未來(lái)前景和當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)成果都比較看重，尤其是對(duì)企業(yè)整體的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)能力，顯然更為關(guān)注。（三）有利于企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算管理可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的合理配置，保障企業(yè)更加貼合市場(chǎng)的發(fā)展需求，最大程度獲得較為長(zhǎng)期的收益，以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)上占據(jù)有利地位。

二、企業(yè)預(yù)算管理困境

（一）當(dāng)前的預(yù)算管理并沒(méi)有立足整體效益，整體格局較小。縱觀我國(guó)各大企業(yè)，在具體預(yù)算管理的應(yīng)用當(dāng)中，很多企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益放在了最終發(fā)展目標(biāo)，但也僅僅將發(fā)展眼光放在了經(jīng)濟(jì)效益上，過(guò)于片面化的目標(biāo)制定，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)行預(yù)算編制時(shí)，片面的將從前的預(yù)算執(zhí)行作為起點(diǎn)，設(shè)立的預(yù)算目標(biāo)短期化，沒(méi)有立足于整體效益，很難以對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展起到有效作用。（二）預(yù)算編制方法落后，過(guò)于僵硬化。由于歷史的原因，我國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響深重，所以導(dǎo)致我國(guó)在應(yīng)用預(yù)算管理時(shí)，很多情況下都是照搬西方的管理模式，對(duì)于我國(guó)本身的發(fā)展情況并不適用，過(guò)于僵硬化的預(yù)算模式，缺乏實(shí)際情況的參考，無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。且當(dāng)前所使用的預(yù)算編制方法過(guò)于落后，只存在普通的減量或增量預(yù)算法，只是簡(jiǎn)單的將過(guò)去的預(yù)算作為起點(diǎn)，在過(guò)去的預(yù)算基礎(chǔ)上，添加一個(gè)增量或減量，沒(méi)有考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化，對(duì)于基期數(shù)據(jù)等其他因素更是無(wú)從考慮，這也就導(dǎo)致我國(guó)預(yù)算編制方法缺乏一定的科學(xué)性，且太過(guò)僵硬化。（三）缺乏有效的預(yù)算激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)制定有效的預(yù)算指標(biāo)之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并予以追加相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，從而調(diào)動(dòng)各大部門各個(gè)員工對(duì)執(zhí)行預(yù)算管理的積極性。但很多企業(yè)在實(shí)際工作當(dāng)中，并沒(méi)有將員工的直接利益與預(yù)算管理掛鉤，這也就導(dǎo)致員工對(duì)預(yù)算管理不上心，出現(xiàn)預(yù)算管理執(zhí)行不到位等情況。就我國(guó)目前企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，大部分預(yù)算指標(biāo)皆為財(cái)務(wù)指標(biāo)，但其中仍然存在部分缺失，比如對(duì)不相容崗位分離、資產(chǎn)盤點(diǎn)等相關(guān)方面缺乏明確的預(yù)算指標(biāo)。

三、優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理的有效途徑

（一）堅(jiān)持企業(yè)與市場(chǎng)共同作用，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)在建立目標(biāo)時(shí)，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而推進(jìn)預(yù)算管理工作，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理作用。預(yù)算管理應(yīng)建立在市場(chǎng)和企業(yè)的共同作用下，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，是預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)形成對(duì)立統(tǒng)一的局面，立足于整體效益，發(fā)揮預(yù)算管理作用。（二）建立完善的預(yù)算指標(biāo)體。為了使企業(yè)的發(fā)展更好的貼合市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制，企業(yè)推進(jìn)預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)建立完善的預(yù)算指標(biāo)體系，預(yù)算內(nèi)容應(yīng)該包括資本預(yù)算、人力預(yù)算等多個(gè)方面，從而最大程度增加企業(yè)的效益。企業(yè)在建立完善的預(yù)算指標(biāo)體系時(shí)，并將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)融入其中，讓預(yù)算指標(biāo)體系為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)，指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，為切實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理而服務(wù)。（三）實(shí)施預(yù)算監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。在推進(jìn)預(yù)算管理的過(guò)程中，要對(duì)預(yù)算管理的過(guò)程和結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有效強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算管理效果的科學(xué)性和合理性。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算監(jiān)督時(shí)，不管是企業(yè)前期的預(yù)算編制，還是后期預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)整考核，都要實(shí)施全覆蓋，以便通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在預(yù)算管理中所潛藏的問(wèn)題，并及時(shí)調(diào)整和修正，保證預(yù)算管理結(jié)果的科學(xué)性。（四）提高預(yù)算精細(xì)化管理。企業(yè)應(yīng)立足于自身實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)其企業(yè)生產(chǎn)特色，制定專業(yè)的預(yù)算管理方案，將預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理有機(jī)融合，并通過(guò)應(yīng)用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一體化信息管理，提高預(yù)算管理的有效性和科學(xué)性，保障預(yù)算執(zhí)行能力和成本核算水平。在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中，通過(guò)建立信息平臺(tái)發(fā)現(xiàn)成本預(yù)算當(dāng)中的微小差異，使預(yù)算管理朝著精細(xì)化的方向發(fā)展，促進(jìn)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行到位。

參考文獻(xiàn)

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作者:李艷紅單位:蘇州乾寧置業(yè)有限公司