提高工程項目內(nèi)部控制有線電視論文
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一、目前在工程項目內(nèi)部控制上存在的問題
1.工程項目績效考核缺失
目前，我國部分有線電視網(wǎng)絡公司在工程項目建設(shè)的過程中，對在工程項目建設(shè)工作的員工進行績效考核工作時，由于項目部與相關(guān)管理人員均由公司抽調(diào)與組成，所以在個人績效考核工作上一般交由所屬部門完成，而所屬部門在相關(guān)工作的認識上又存在嚴重不足，由此也就導致了績效考核工作形如虛設(shè)。另外，在項目考核指標的制定上，部分公司把精力主要集中在項目進度的控制上，而在經(jīng)濟效益指標的考量層面上則較為缺失。因此，也就導致了項目部與相關(guān)管理人員出于進度控制層面工作的考量，在實際的工程建設(shè)上對經(jīng)濟效益層面的考慮則較為缺乏，從而使公司內(nèi)部失去對工程項目在財務經(jīng)濟上的控制，增加了工程建設(shè)資金支出。
2.工程項目內(nèi)控機制不健全
目前，我國大部分的有線電視行業(yè)歸屬于當?shù)氐胤诫娨暸_所有，雖然有部分進行了資產(chǎn)重組的工作，進入了企業(yè)化的運作流程，但是高層管理人員依然是地方電視臺的原套人馬，例如，公司的總經(jīng)理一般由電視臺臺長兼任，進而導致公司在運行上沒有擺脫事業(yè)管理的模式，內(nèi)部各項管理流程得不到完善，沒有完全按照現(xiàn)代企業(yè)的要求來進行，又如在工程管理流程上，前期制度基本缺失，各部門的職責不明。最終到了財務工作層面，在建工程項目的資產(chǎn)不能很好轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，并進行折舊的提取，造成公司利潤的不真實，與此同時，公司也不能很好適應后面新上馬的NC用友財務軟件的管理要求等。
1.建立現(xiàn)代企業(yè)模式作為加強工程內(nèi)控的前提
有線電視網(wǎng)絡公司在“三網(wǎng)”融合的大背景下，應當從市場環(huán)境出發(fā)，打破原有事業(yè)壟斷模式，以適應市場為前提，進行資源整合、資產(chǎn)重組等工作，形成以有線電視企業(yè)集團為主導，各分公司獨立運作的企業(yè)模式。原有當?shù)仉娨暸_只是作為網(wǎng)絡公司的參股股東，起到對公司業(yè)務在政策支持方面的作用，但不參與到公司的具體經(jīng)營管理中。為適應市場競爭的需要，集團公司必須從整個公司層面出發(fā)，建立并完善公司的各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部控制，特別是建立健全公司內(nèi)部的工程管理流程，依靠強有力的監(jiān)督考核和績效考核機制進行貫徹實施，使公司資產(chǎn)和賬面利潤能真實體現(xiàn)，使整個企業(yè)機制完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成為具有充分競爭力的集團公司，確保當?shù)仉娨暸_在內(nèi)的廣大股東利益財富的最大化。
2.提高對整個工程項目監(jiān)控與協(xié)調(diào)的能力
出于有線電視網(wǎng)絡公司在項目的施工建設(shè)工作上具有數(shù)量多、單個項目工作量較少與工期較短的特點上進行考量，相關(guān)公司在進行施工工作時，可以在符合公司對工程項目的要求與標準的前提下，專門對工程項目進行協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，可以在工程項目上特立一個臨時部門，此部門可以由公司董事局或者總經(jīng)理直接掛牌，并稱作工程項目管理部。在實際職能的發(fā)揮上，工程項目管理部在充分了解各部門與各施工隊在工程項目上相關(guān)職責的前提下，把每一項工作細化并具體落實到個人與部門身上。而在施工建設(shè)的過程中，還要加強對現(xiàn)場施工隊的監(jiān)管力度，并逐漸在施工工作上實現(xiàn)“以責監(jiān)人”的工作辦法。另外，在其協(xié)調(diào)工作上，工程項目管理部可以在其下層設(shè)立一個類似秘書室的機構(gòu)，并賦予聯(lián)系與協(xié)調(diào)工程施工的職能，進而使整個工程項目在公司的全盤掌控下，進而提高公司對工程項目內(nèi)部控制的力度，避免安全與質(zhì)量事故的出現(xiàn)，提高有線電視網(wǎng)絡公司在工程項目建設(shè)上的工作水平。
3.建立健全對工程項目的績效考核體系
（1）目標管理在具體的工作上
一般是在充分的考慮公司在工程項目上的整體目標的前提下，對相關(guān)目標與要求進行層層分解與逐級展開，通過熟讀與研究目標策略來制定在各階段上各部門與相關(guān)工作人員的分解目標，從而提高公司對工程項目的宏觀管理，促進內(nèi)部控制手段的不斷完善與發(fā)展。
（2）項目管理在具體的工作上
主要是公司通過運用各種知識技能、方法手段與工具設(shè)備，為實現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡公司在工程項目上的相關(guān)策略目標與要求而展開的各種管理活動。項目管理在微觀的工作上，主要是做到事前預防，事中解決，把每一個操作步驟的考核工作，細化與落實到個人與部門的工作目標，列入績效考核體系中，隨時實現(xiàn)動態(tài)的考核，保證公司的戰(zhàn)略目標與要求可以順利、準時的完成，提高公司的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)論
綜上所述，有線電視網(wǎng)絡公司在我國電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合的大背景下，只有通過完善自身在相關(guān)方面的工作，提升工作水平，才能抓住難得一遇的機會。利用國家的政策支持來提高公司的競爭力，把公司做強做大，為我國電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合建設(shè)工作提供更多的支持，進而不斷的提升我國在電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)等方面的服務水平，為我國人民物質(zhì)與精神生活的提高貢獻更大的力量。
作者：陸艷 單位：中廣有線信息網(wǎng)絡有限公司啟東分公司