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事業(yè)單位資產(chǎn)管理研討3篇

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事業(yè)單位資產(chǎn)管理研討3篇

(一)

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)存在的問題

(一)固定資產(chǎn)基礎管理薄弱

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位所占有或者所使用的國有資產(chǎn)不僅要進行定期的檢查,而且要將其相符程度進行核實,從而避免國有資產(chǎn)的流失。但在實際的固定資產(chǎn)相關(guān)管理過程當中,部分事業(yè)單位不僅沒有對其固定資產(chǎn)進行盤查,而且也缺乏相關(guān)的盤查制度,不僅沒有較強的管理意識,而且在進行具體的購買與管理工作時缺乏認真的態(tài)度。同時,在對整個事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行管理時,不僅沒有制定完整的驗收制度,而且沒有對其采取完備的保障管理措施。如在為單位所需設備進行采購時,一味追求高質(zhì)量與高標準,沒有對購買設備能夠產(chǎn)生的實際效益給予應有的重視,甚至造成設備的閑置等浪費后果。如在對資產(chǎn)進行使用和報廢等手續(xù)辦理時,沒有進行嚴格的記錄,從而造成有賬無物等不良現(xiàn)象。

(二)固定資產(chǎn)類別劃分不夠靈活

固定資產(chǎn)類別的劃分是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,對固定資產(chǎn)類別進行合理劃分,是有效提高其管理工作的重要環(huán)節(jié),進一步說,能否對固定資產(chǎn)進行合理的類別劃分,直接關(guān)系著整個資產(chǎn)管理工作的順利進行。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅在量上較大,而且在種類上較多,規(guī)格更是各種各樣,因此,在對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行劃分時,一方面要將相關(guān)的財務規(guī)則作為主要的劃分依據(jù),另一方面要將本單位的實際情況給予應有的重視。同時,對于不同類型的事業(yè)單位而言,要結(jié)合具體的實際情況進行固定資產(chǎn)的類別劃分,如在對辦公桌椅等價值較低但消耗較高的物品進行管理時,沒有嚴格按照固定資產(chǎn)的相關(guān)類別進行管理。這不僅會擾亂固定資產(chǎn)的管理效率,而且對事業(yè)單位的整個資產(chǎn)管理工作來講,都會產(chǎn)生較大的影響。

(三)忽視貨幣形態(tài)的管理

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)與其他單位的固定資產(chǎn)較為不同,其大多由撥付性進行確定,具體來講則是在年內(nèi)批準或者某時段內(nèi)將批準的實際支出進行撥款,從而使得事業(yè)單位在其整個資產(chǎn)管理過程當中造成對實物的過于重視,而對貨幣形態(tài)的相關(guān)固定資產(chǎn)較為忽視,從而使得固定資產(chǎn)的價值大大流失。

二、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

就事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理這個工作而言,其系統(tǒng)性較強,其工作量也較大,因而不僅需要相關(guān)資產(chǎn)部門對其固定資產(chǎn)進行管理工作,而且需要相關(guān)財務部門對其固定資產(chǎn)進行管理工作,甚至需要對其進行更為全面的管理,如全員管理或者全過程管理,只有如此,才能夠?qū)⑹聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)進行高效的管理,從而促使其應有效益的充分發(fā)揮。

(一)加強組織領(lǐng)導

要想完善固定資產(chǎn)的管理工作,其組織領(lǐng)導的加強是首要的,這是由組織領(lǐng)導的重要作用所決定的。因此,首先要對固定資產(chǎn)相關(guān)管理機構(gòu)進行建立與健全,從而在機構(gòu)設置上為固定資產(chǎn)的管理提供必要的保障。其次,要對固定資產(chǎn)的相關(guān)管理體制進行強化,從而在制度上為固定資產(chǎn)的管理工作提供有效的依據(jù)。最后,要對各個部門的相關(guān)職責進行明確的規(guī)定,從而促使各職位員工的權(quán)利與義務進行詳細的說明,從而將固定資產(chǎn)的申報、采購、保管、處置等整個工作進行全面的有效管理。同時,在固定資產(chǎn)進行增加與減少時,相關(guān)領(lǐng)導組織要進行嚴格的監(jiān)督和如實的考核。

(二)要加強固定資產(chǎn)管理的相關(guān)意識培養(yǎng)

做好固定資產(chǎn)的管理工作,首先要有一個先進的并不斷更新的意識去對管理工作進行相關(guān)意識的培養(yǎng)。對于事業(yè)單位而言,固定資產(chǎn)是其整個資產(chǎn)的重要組成部分,因此要從思想意識上對其重要地位與主要作用給予應有的重視,樹立應有的效益意識。同時,要在前期進行論證力度的加強,不論是在節(jié)約意識的培養(yǎng)與盲目投資的預防等方面,為資產(chǎn)保值與增值等作用的發(fā)揮提供思想上的支撐。

(三)加強現(xiàn)代化手段在固定資產(chǎn)管理中的應用

固定資產(chǎn)不僅名目十分復雜,而且在范圍分布上也較為廣泛,因而對固定資產(chǎn)進行管理是一項十分復雜的工作,因而要加強現(xiàn)代化手段在固定資產(chǎn)管理中的應用。有效的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的建立是加強固定資產(chǎn)管理的必要選擇,在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基礎之上建立相應的網(wǎng)絡管理系統(tǒng),不僅能夠?qū)κ聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的增加與減少等變動情況進行及時的登記和全面的管理,從而避免購置浪費、使用過度等現(xiàn)象的產(chǎn)生,而且能夠在對固定資產(chǎn)進行合理組織的同時對其閑置的資產(chǎn)進行合理的調(diào)配,從而對閑置資產(chǎn)進行高校的利用。

(四)加強會計的核算和監(jiān)督

會計在整個固定資產(chǎn)管理過程當中擔任著重要的角色,進一步來講,固定資產(chǎn)的盤點與清查是會計工作的重要內(nèi)容,其工作效率直接關(guān)系到賬目的清楚與真實。首先,要加強財會人員素質(zhì)的提高,不僅要對其工作態(tài)度與責任感進行有效的培養(yǎng),而且要給予其學習的機會,以促使其專業(yè)素質(zhì)的提升,讓其在具體的工作當中對資產(chǎn)管理進行清楚的認識。其次,要在制度上對固定資產(chǎn)盤庫進行不斷的完善與改進,從而有效保障固定資產(chǎn)的定期或不定期清查,并在其清查過程當中及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施進行漏洞的修補。

(五)不斷加強固定資產(chǎn)核算制度的改革

在對固定資產(chǎn)核算制度進行改革過程當中,一方面要對相關(guān)企業(yè)會計制度給予應有的重視,如固定資產(chǎn)折舊制度的建立與應用,可在固定資產(chǎn)管理過程當中增添折舊這一項目類別,并將折舊這一類別和固定資產(chǎn)當中的其他類別進行結(jié)合,從而有效避免賬目混亂與賬目虛假等現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面要對固定資產(chǎn)的兼職與清理等工作給予應有的重視,尤其是因改建或者擴建等原因而造成的固定資產(chǎn)變動要進行嚴格的核算與管理。此外,要對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)政策與規(guī)定進行全面的了解與深入的掌握,從而在其基本原則的指導之下制定出更加規(guī)范、更加科學的規(guī)章制度與文件細則,為整個固定資產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。

作者:張晶 單位:湖南省結(jié)核病防治所

(二)

一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理中所存在的諸多問題

(一)資產(chǎn)管理意識淡薄

資產(chǎn)管理意識薄弱的不良現(xiàn)象普遍的在我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作中存在。正是因為事業(yè)單位長期以來有著繁多的資產(chǎn)種類和龐大的資產(chǎn)數(shù)額,這便導致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的混亂。相當一部分的單位僅僅關(guān)心和關(guān)注的是本部門所最新購置的設備投資,而忽視了資產(chǎn)的保養(yǎng)和維修,在無形中使得資產(chǎn)管理成本增大,造成資產(chǎn)浪費閑置以及重復購置的出現(xiàn),對事業(yè)單位資產(chǎn)管理是極為不利的。

(二)資產(chǎn)管理與財務部門脫節(jié)

事業(yè)單位財務部門不管資產(chǎn)使用狀態(tài)和使用狀況,只管賬務賬目,有些事業(yè)單位在購置了資產(chǎn)以后,不對資產(chǎn)登記手續(xù)與財務手續(xù)及時辦理,有些單位對捐贈的資產(chǎn)或者上級調(diào)撥的資產(chǎn)不經(jīng)由財務部門,在帳外長期運行,甚至有些單位將領(lǐng)導帶入資產(chǎn)調(diào)入,比如手提電腦、小車等,不自覺主動的予以入賬申報,使得個人資產(chǎn)由此形成。事業(yè)單位的財務部門所發(fā)揮的僅僅是“付款”與“核算”的職能作用,不了解單位重要事項的實施過程以及決策過程,無法游俠的監(jiān)督和管理業(yè)務部門,并且不按照規(guī)定進行年終的資產(chǎn)盤點,使得賬實不符的問題出現(xiàn),給事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作帶來了極大的困難。

(三)剛性約束機制缺乏,預算管理落實有待徹底

事業(yè)單位的財務預算管理可謂是內(nèi)松外緊,因而許多事業(yè)單位便沒有切實的將嚴格的財務預算管理體制納入議事日程,在執(zhí)行預算的過程中存在著相對較強的隨意性和盲目性,普遍的缺乏科學的預算觀念,這便給事業(yè)單位的預算管理工作帶來不足與弊端,隨意與無計劃的支配財政資金,不同項目之間互相挪用、互相擠占。從實際執(zhí)行全面預算的結(jié)果而言,存在著追加預算比例偏大、編制預算不合理的現(xiàn)象,并且實際執(zhí)行預算的結(jié)果無法將真實的情況反映出來,導致預算的形式化尤為嚴重,無法發(fā)揮出有效的管理作用,使得資產(chǎn)管理的混亂無序。

(四)資產(chǎn)利用率不高,資源配置不合理

事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容就是資產(chǎn)配置,然而,長期以來事業(yè)單位的資產(chǎn)配置存在不同程度的不合理現(xiàn)象,統(tǒng)一的配置標準缺乏,資產(chǎn)配置不均衡,合理的資產(chǎn)流動機制以及預算管理體制未制定出來。事業(yè)單位未細化資產(chǎn)采購預算,并且所占用的國有資產(chǎn)無成本,沒有在事業(yè)單位的業(yè)績考核工作中納入國有資產(chǎn),導致單位一味的對高檔辦公條件加以追求,造成資產(chǎn)的盲目占用,大大的忽視了資產(chǎn)使用效率,甚至有些單位為了對高檔辦公條件的追求,提前更新尚且能使用的資產(chǎn),使得大量的可用資產(chǎn)處在閑置的不良狀態(tài)。另外,事業(yè)單位的資產(chǎn)流動機制也有待于完善,資產(chǎn)管理部門有著過強的所有權(quán)意識,使得跨部門的資產(chǎn)挑撥存在很大阻力,導致了資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)重復購置、資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象,使得資金利用率大大降低,出現(xiàn)了隱性的資產(chǎn)浪費及流失。

二、進一步加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有效措施

(一)提高資產(chǎn)管理意識

在我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作中,事業(yè)單位資產(chǎn)管理意識的提高,是完善和拓展單位資產(chǎn)管理及其范圍的重要措施。事業(yè)單位要想真正的將理財?shù)恼_觀念樹立起來,就應當將以下幾個環(huán)節(jié)切實把握好:其一,要從根本上認識到國有資產(chǎn)所占據(jù)的重要地位,強化管理國有資產(chǎn)的意識;其二,要將基礎性的資產(chǎn)管理工作諸如產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定和核資清產(chǎn)等做好;其三,要將資產(chǎn)的會計核算做好,完善資產(chǎn)賬目賬務;其四,要制定出資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準,以此促進資產(chǎn)使用效益的提高。

(二)提高財務管理人員的綜合素質(zhì)

我國的社會經(jīng)濟近年來有了突飛猛進的發(fā)展,這便提出了更高的要求對事業(yè)單位財務管理人員。資產(chǎn)管理不應當僅僅在過去的資料傳遞和數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理局限,而是應當全面的分析資產(chǎn)使用情況,提供有利的參考為事業(yè)單位的決策管理,這便需要財務管理人員具備較強的素質(zhì)。所以,事業(yè)單位應當將控制人員素質(zhì)的機制建立起來,重視財務管理人員的培訓、選調(diào)、獎懲和考核,以此提高他們的業(yè)務技能,不斷的更新知識體系結(jié)構(gòu),從而切實的將資產(chǎn)管理工作做好,以此提高事業(yè)單位的資產(chǎn)管理效率。

(三)明確資產(chǎn)管理目標

事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的首要因素就是資產(chǎn)管理目標。從形式方面來看,資產(chǎn)管理目標的表現(xiàn)主要是有多個單項籌資所構(gòu)成的一個責任指標體系;從本質(zhì)上來講,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理目標可謂是戰(zhàn)略目標的重要體現(xiàn)。應當明確的是,資產(chǎn)管理是面向于未來的一種戰(zhàn)略性管理,是事業(yè)單位在一定時期內(nèi)將長期發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的基石。一旦事業(yè)單位將戰(zhàn)略重點選擇出來,便確定了基本的資產(chǎn)管理目標,而全面的資產(chǎn)管理方案不僅將事業(yè)單位的經(jīng)營目標與經(jīng)營理念體現(xiàn)出來,而且管理層次的財務數(shù)量還是約束經(jīng)濟責任的依據(jù)。所以,為了能夠推動事業(yè)單位的長足發(fā)展,那么事業(yè)單位就必須明確資產(chǎn)管理目標,切勿急功近利。

(四)加強內(nèi)部控制建設及財務監(jiān)督

事業(yè)單位應當將財務工作的內(nèi)部監(jiān)督及控制予以完善,嚴格的根據(jù)我國現(xiàn)行《會計法》的相關(guān)要求,來規(guī)范財務核算流程,合理設置會計崗位,構(gòu)建起有序健全的管理制度和互相牽制的組織機構(gòu)。一方面,要加強會計監(jiān)督職能作用。事業(yè)單位的會計核算人員與財務人員應當嚴格的把關(guān),全面的執(zhí)行資產(chǎn)管理制度和經(jīng)費支出管理辦法;另一方面,要將各類形式的監(jiān)督審計力度加大,最大限度的發(fā)揮出主管部門、審計部門和財政部門的作用,盡快的組織強將精兵,并且堅持定期審計監(jiān)督與資產(chǎn)清理相結(jié)合、內(nèi)部制衡與外部監(jiān)督相結(jié)合、帳后審計與賬前審批相結(jié)合。

(五)推進信息化建設,創(chuàng)新管理方法

我國事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作上做出了一系列的工作,但是卻收效甚微,出現(xiàn)了非常突出的資產(chǎn)前清后亂的現(xiàn)象,這便需要我們及時的創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,在全面清查資產(chǎn)的基礎上,盡快建立及開發(fā)動態(tài)的信息管理系統(tǒng),以便于及時、全面的掌握事業(yè)單位的各項資產(chǎn)信息,盡快實現(xiàn)動態(tài)的、全過程的資產(chǎn)管理,促進資產(chǎn)管理信息化水平的不斷提高。信息化建設的加強是促進事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平提高,實現(xiàn)精細化、科學化資產(chǎn)管理的有效手段。事業(yè)單位應當致力于資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施應用與功能完善工作的推進,按照預算管理及資產(chǎn)管理密切結(jié)合的要求,將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的全過程動態(tài)管理監(jiān)督、在線審批、實時查詢以及綜合分析等諸多功能完善,提高事業(yè)單位及其資產(chǎn)使用部門的應用效果與水平,從而確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。

作者:吳鐵紅 單位:吉林省第二實驗學校

(三)

一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題

(一)資產(chǎn)管理意識淡薄

近幾年,在對事業(yè)單位資產(chǎn)管理進行清查中發(fā)現(xiàn),部分事業(yè)單位對資產(chǎn)管理工作的重視度不高,管理意識淡薄,特別是事業(yè)單位的主要領(lǐng)導,認為資產(chǎn)管理就是某一部門的工作職責,其他部門無須配合或配合度不夠,而在人員配置、資產(chǎn)管理機構(gòu)設置方面均存在不合理等問題,許多單位仍處于財務或其他行政管理部門對資產(chǎn)進行兼職管理,財務人員或其他行政人員兼職管理等問題,管理不到位,對資產(chǎn)的購置、審批等流程不嚴格,使資產(chǎn)賬與財務賬不符,存在巨大的管理漏洞。相關(guān)的資產(chǎn)管理負責人對資產(chǎn)管理的認識不到位,認為是可做可不做的事,不能夠及時掌握資產(chǎn)的流失與利用情況,主觀地認為不發(fā)生問題就是沒有問題,使資產(chǎn)管理工作流于形式;或管理人員本身素質(zhì)較低,管理手段落后。

(二)資產(chǎn)管理制度不完善

部分事業(yè)單位缺乏完善的資產(chǎn)管理制度,沒有建立規(guī)范的審批制度,資產(chǎn)管理形同虛設。對資產(chǎn)的購入、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理均處于盲點,盲目購買、出租、隨意處置等問題仍大量存在。相關(guān)資產(chǎn)會計核算管理制度的不完善,使固定資產(chǎn)在會計核算過程中,價值背離,財面價值與現(xiàn)實凈值隨著時間的推移,其差值越來越大。資產(chǎn)的日常監(jiān)管管理制度不完善,缺乏專人專管,缺乏定期清查,實物與賬面不符。資產(chǎn)管理責任制度不完善,權(quán)責不清,出現(xiàn)問題相互推諉,不了了之。

(三)資產(chǎn)閑置、浪費問題仍時有存在

由于制度的不完善,使資產(chǎn)在審批、購置、使用、轉(zhuǎn)用等環(huán)節(jié)均存在一定漏洞,如部分固定資產(chǎn)沒有得到嚴格的審批即行購買后,也沒有及時入帳,購買后無人看管,利用率不高,或日常維護不到位,導致閑置,資本浪費。

二、加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要意義

近幾年,我國對事業(yè)單位的重視程度越來越高,財政撥款不同程度地提高,這在給事業(yè)單位發(fā)展帶來良好的機遇外,也增加了資產(chǎn)管理的難度。而事業(yè)單位合理地進行資產(chǎn)管理,合理調(diào)配資產(chǎn),使其能夠在各個部門間形成共享,在節(jié)約成本、提高資產(chǎn)利用率等方面具有重要的意義。事業(yè)單位資產(chǎn)管理機制的不斷完善,為資產(chǎn)管理工作提供了更多創(chuàng)新的思想觀念與管理方法,在協(xié)調(diào)事業(yè)單位各部門間的資產(chǎn)占用情況,形成共享平臺,降低財政支出,將節(jié)省下來的資產(chǎn)用于促進事業(yè)單位的發(fā)展,在提高事業(yè)單位市場競爭力,促進其可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義。

三、事業(yè)單位資產(chǎn)管理的對策

(一)提高管理意識,完善資產(chǎn)管理制度

建立與健全事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)管理制度,完善對從審批到購置、利用等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度,是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵??梢詤⒖计髽I(yè)或其他事業(yè)單位的資產(chǎn)管理相關(guān)制度,以他山之石,可以攻玉的觀念,轉(zhuǎn)變思想,改善管理方法,提高管理意識。加強對資產(chǎn)的日常管理,各管理部門做出日常管理具體細則,明確責任,使資產(chǎn)的領(lǐng)用、借用、占用、使用、保管均過程手續(xù)完整,獎罰明晰;對于資產(chǎn)從購置、使用到報廢等一系列相關(guān)管理制度進行完善,確保各使用環(huán)節(jié)均有章可依;對國有資產(chǎn)的出售,應按照相關(guān)管理規(guī)定進行,首先要對出售資產(chǎn)進行評估,以評估價格作為出售底線,向社會公開拍賣;同時對人員績效考核制度進行完善,提高管理人員的主觀能動性,從而使固定資產(chǎn)在管理上做到成本節(jié)約、資產(chǎn)可利用度高。完善國有資產(chǎn)管理經(jīng)營機構(gòu)制度,對需要新購、新建的資產(chǎn),可從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑;通過政府或相關(guān)主管部門手段,建立資產(chǎn)集中處置與調(diào)劑轉(zhuǎn)讓市場,使其管理與市場經(jīng)營有機結(jié)合,制定與單位經(jīng)濟利益相掛鉤的管理方法,鼓勵各單位將閑置資產(chǎn)拿出來,相互交流,或采用所有權(quán)變更、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,使在一個事業(yè)單位中閑置的資產(chǎn),到另一個單位成為有用資產(chǎn),減少浪費。加強財務管理與資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理與預算管理等相結(jié)合的機制,全面推行部門預算制度,制度統(tǒng)一、合理的資產(chǎn)配置標準與額度標準,根據(jù)每年工作需要,合理制度資產(chǎn)增量,并列入預算當中,使資產(chǎn)使用預算與實際相符,防止盲目擴張及腐敗的滋生。探索并建立預算管理考核制度,預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督都是預算的不同環(huán)節(jié),并構(gòu)成整個預算過程;同時加強對預算管理的考核制度,通過考核結(jié)果,進一步完善和改進財政預算的編制。根據(jù)目前事業(yè)單位財政建設與預算改革的實際情況,借鑒國外先進的管理理念,逐步建立起科學、規(guī)范的評價體系。

(二)加強對資產(chǎn)的管理監(jiān)督,強化審計力度

樹立監(jiān)管意識,加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,監(jiān)管資產(chǎn)管理工作,促進資產(chǎn)管理的規(guī)范化運行,促進依法管理,鼓勵單位所有部門人員,甚至是社會大眾均參與到資產(chǎn)監(jiān)督工作中,發(fā)揮社會大眾的監(jiān)督管理作用,提高單位的資產(chǎn)管理效率,提高資產(chǎn)管理的全面性與廣泛性,降低浪費的可能性。加強采購監(jiān)督管理制度,定期對供應商及供應商品進行審核,確保供應商資質(zhì)的合法性及產(chǎn)品合格,提高供應產(chǎn)品的利用度;對不合格供應商應予以警告,或不再購買。定期對財務收支情況進行審計,可通過內(nèi)審與外審相結(jié)合的方式,加強監(jiān)督管理。企業(yè)通過對財務收支情況進行內(nèi)審,可及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題,尤其是固定資產(chǎn)的購置過程是否執(zhí)行政府采購制度,設備的購置、支出與國家撥款、固定資產(chǎn)增減是否匹配等,對問題做出及時的處理,防止問題擴大化,定期對固定資產(chǎn)進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對于各種違法、違紀現(xiàn)象,應給予及時處理;外審是通過中介組織機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)管理情況進行審核,具有一定的客觀性,幫助事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

(三)強化職能,強化資產(chǎn)管理人員梯隊建設與素質(zhì)提升

在有條件下,事業(yè)單位可設立專職的資產(chǎn)管理人員,明確崗位工作職責與職能,明確管理權(quán)限,負責資產(chǎn)的登記、保管、調(diào)配、處置、清查等工作。加強資產(chǎn)管理責任制度,可與資產(chǎn)管理的具體部門簽訂責任狀,對各類資產(chǎn)實物磨損與自然損耗情況進和把握,確定其使用年限,并將各個指標逐一分解,量化到人,對非自然因素而造成的流失、破壞、浪費應責任到人。通過培訓、內(nèi)部學習、外部學習、參觀其他單位先進的管理制度等方式,提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì),加強管理人員的梯隊建設。加強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務培訓,培訓對象包括事業(yè)單位主要負責人、財務人員要進行專門的、針對性的培訓,定期舉行國有固定資產(chǎn)管理學習班,將資產(chǎn)保值、增值作為單位領(lǐng)導的管理責任,同時樹立法制意識,促進固定資產(chǎn)依法管理;定期舉行財務人員業(yè)務培訓班,幫助其樹立正確的財務管理理念與資產(chǎn)管理理念。

(四)引入新技術(shù)、新觀念,提高資產(chǎn)管理的科學性

當前,信息化管理已成為社會的主流,在資產(chǎn)管理動行中,引入先進的資產(chǎn)管理理念與技術(shù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的電算化,信息化建設,構(gòu)建科學、合理、完善的信息化管理系統(tǒng),利用信息的高效性,為資產(chǎn)共享等提供平臺,提高資產(chǎn)的利用度。

(五)財務部門應充分發(fā)揮管理作用

財務部門應做好資產(chǎn)管理工作,結(jié)合事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,利用資產(chǎn)信息系統(tǒng),防止前清后亂,提高資產(chǎn)管理水平;盡快建立資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理;與主要職能部門保持積極、有效的溝通,全面掌握資產(chǎn)管理的總體狀況,實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化,為實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、政府采購相結(jié)合提供信息支持。

作者:于春姣 單位:長春市第二實驗小學

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