通信行業(yè)的固定資產(chǎn)管理

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一、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)造成賬實(shí)不符

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效是確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵，然而在通信行業(yè)中對(duì)于固定資產(chǎn)管理仍然存在著賬實(shí)不符的想象，這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)有多方面的原因。首先，由于企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃缺少一定的監(jiān)督，許多資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃并沒(méi)有得到有效進(jìn)行，許多固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬面虛列。通信企業(yè)的設(shè)備使用和線路鋪設(shè)范圍較大，很難對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地的勘察核實(shí)，這就難免造成會(huì)計(jì)信息失真，給企業(yè)財(cái)務(wù)核算帶來(lái)困難。其次，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)工作不完善，對(duì)于己經(jīng)安裝或己拆卸的設(shè)備，工作人員并沒(méi)有及時(shí)通知財(cái)務(wù)人員進(jìn)行登帳，造成會(huì)計(jì)信息的滯后。另外，由于對(duì)固定資產(chǎn)的事前監(jiān)管不嚴(yán)，許多設(shè)備的投入和運(yùn)營(yíng)沒(méi)有與廠家進(jìn)行及時(shí)的交接確認(rèn)，造成許多設(shè)備未登帳或己登帳設(shè)備還沒(méi)有到相關(guān)部門手中。

(二)會(huì)計(jì)核算監(jiān)管不嚴(yán)，核算辦法不合理

通信行業(yè)目前對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)一般是由企業(yè)指定的項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)的新增項(xiàng)目報(bào)由項(xiàng)目總監(jiān)審批，由項(xiàng)目總監(jiān)審批通過(guò)之后再申請(qǐng)公司管理層審批。雖然從形式上看，固定資產(chǎn)的增加和管理是經(jīng)過(guò)層層審批，但是在實(shí)際運(yùn)作中，項(xiàng)目的決策權(quán)都是集中在項(xiàng)目總監(jiān)手中，這就造成了一個(gè)很大的隱患。加之并沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制對(duì)固定資產(chǎn)的審批程度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，這就很難避免某些工作人員利用職務(wù)之便從中獲取利益，無(wú)形中增加企業(yè)成本。另外，目前通信企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的核算辦法并不合理。由于目前通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)升級(jí)速度加快，人們的通訊需求也在逐步提高，為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，通信企業(yè)往往要對(duì)現(xiàn)有的各種設(shè)備進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)充，提高固定資產(chǎn)的使用效率。按《準(zhǔn)則》規(guī)定如果這些支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)將該支出(即后續(xù)支出)計(jì)入固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值，否則，應(yīng)將其費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。

(三)對(duì)于閑置固定資產(chǎn)管理混亂

在目前通信行業(yè)的固定資產(chǎn)中，閑置資產(chǎn)占有一定的比例，這主要是源于通信企業(yè)的行業(yè)發(fā)展特點(diǎn):現(xiàn)代社會(huì)人們生活水平的不斷提高，對(duì)于通信網(wǎng)絡(luò)的需求也在向著多元化發(fā)展，通信行業(yè)只有不斷提升自身的技術(shù)水平，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，才能滿足客戶的各種需求。因此，當(dāng)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)成功，以往一些落后還沒(méi)有到使用年限的固定資產(chǎn)被淘汰。從過(guò)去的有限網(wǎng)絡(luò)到現(xiàn)在的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)以及3G網(wǎng)絡(luò)，由過(guò)去簡(jiǎn)單的通訊連接到現(xiàn)在的智能化全新體驗(yàn)，通信行業(yè)的的發(fā)展有目共睹，但是伴隨著其企業(yè)閑置資產(chǎn)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。合理地處置這些閑置資源不僅可以降低企業(yè)成本，增加資金流量，也可以進(jìn)一步服務(wù)整個(gè)社會(huì)。而目前我國(guó)許多通信行業(yè)對(duì)于閑置資產(chǎn)的重視程度不夠，管理較為死板，許多閑置資產(chǎn)缺乏靈活性管理，甚至變成了電子垃圾。

(四)固定資產(chǎn)管理人員混亂

固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)頻繁，企業(yè)對(duì)于各種業(yè)務(wù)和賬目交接手續(xù)的規(guī)定并不明確，造成資產(chǎn)管理混亂。其次，許多固定資產(chǎn)管理人員出于自身的業(yè)務(wù)工作考慮，只對(duì)自己工作之后固定資產(chǎn)變動(dòng)加以管理，而對(duì)于以往遺留的固定資產(chǎn)賬目缺乏梳理，嚴(yán)重影響企業(yè)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。

二、加強(qiáng)通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，貫徹資產(chǎn)管理電算化工作

通信企業(yè)的資產(chǎn)管理項(xiàng)目較大，固定資產(chǎn)的總規(guī)模較大，因此在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)也存在著許多的困難的。為了應(yīng)對(duì)這些困難，我國(guó)己經(jīng)普遍運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化，將固定資產(chǎn)標(biāo)上條形碼，通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化管理。會(huì)計(jì)電算化的推廣為企業(yè)資產(chǎn)管理帶來(lái)了一定的便利，但是由于固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性，在實(shí)際工作中還存在著一些問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理必須建立起計(jì)劃、實(shí)施、核算、監(jiān)督等一系列完備的信息管理系統(tǒng)，做到對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、核算、處置等各方面的全面管理。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于通信企業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。同時(shí)，在核算電算化的前提下，可以把固定資產(chǎn)條形碼管理和實(shí)物的定位跟蹤管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，保證資產(chǎn)的完整性，提高工作效率。

(二)樹(shù)立年度計(jì)劃?rùn)?quán)威，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查

對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，企業(yè)會(huì)通過(guò)建立年度計(jì)劃對(duì)未來(lái)固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行了解。因而企業(yè)必須建立年度計(jì)劃的權(quán)威性，保證年度計(jì)劃的徹底實(shí)施，避免其成為一紙空談。在工作的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，各部門都應(yīng)嚴(yán)格按照年度計(jì)劃中的各項(xiàng)要求開(kāi)展工作，對(duì)于超額需求要及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立起相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制:企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該切實(shí)履行好自己的工作，徹底執(zhí)行年度計(jì)劃中的各項(xiàng)資產(chǎn)預(yù)算。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)于計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際狀況和出現(xiàn)的各種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的處理，保證預(yù)算計(jì)劃的正常實(shí)施。

(三)合理有效地處理閑置資產(chǎn)

目前，通信企業(yè)中的閑置資產(chǎn)比例較大，許多通信企業(yè)將閑置資產(chǎn)等同于“報(bào)廢資產(chǎn)”，并沒(méi)有積極地進(jìn)行閑置資產(chǎn)處置盤活。在以后對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作中，要重視閑置資產(chǎn)的靈活管理，及時(shí)對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活。對(duì)于某些由于設(shè)備更新替換下來(lái)的舊設(shè)備應(yīng)遵照資產(chǎn)評(píng)估的程序，首先對(duì)資產(chǎn)的殘值進(jìn)行評(píng)估，然后公開(kāi)進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣。而對(duì)于那些己經(jīng)被行業(yè)所淘汰的閑置資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行拋售，以求增加資金回流，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供資金支持。

(四)加強(qiáng)信息溝通，提高資產(chǎn)的準(zhǔn)確性

通信企業(yè)的各個(gè)部門都應(yīng)該重視對(duì)于固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況各個(gè)部門都應(yīng)該及時(shí)通知企業(yè)的會(huì)計(jì)管理部門，加強(qiáng)各部門之間的信息溝通，從而保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)，按實(shí)質(zhì)重于形式的原則，正確劃分資本性支出與收益性支出，對(duì)其后續(xù)支出屬于資本化支出，上級(jí)部門可直級(jí)與下級(jí)聯(lián)系，找出該項(xiàng)固定資產(chǎn)資產(chǎn)編號(hào)，在改、擴(kuò)建資產(chǎn)下?lián)軙r(shí)直接注明原資產(chǎn)編號(hào)計(jì)入該項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值。避免一物多號(hào)現(xiàn)象，保證資產(chǎn)的完整性準(zhǔn)確性。

(五)加強(qiáng)人事管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)

對(duì)于固定資產(chǎn)管理的具體工作最終還是要落實(shí)到相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作人員的身上，因此企業(yè)要加強(qiáng)人事管理，從制度上不斷約束和激勵(lì)管理人員，從工作技能和綜合能力上增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)。具體地來(lái)說(shuō):第一，企業(yè)要建立相應(yīng)的約束激勵(lì)政策。對(duì)于固定資產(chǎn)管理人員要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，定期對(duì)管理人員的工作內(nèi)容和工作成果進(jìn)行考核。同時(shí)，對(duì)于資產(chǎn)管理的責(zé)任劃分要具體明確，保證“一崗一責(zé)”。第二，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)和落實(shí)國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)新規(guī)定新方法。對(duì)于管理人員的交接工作要進(jìn)行具體規(guī)定，減少錯(cuò)賬和糊涂賬。

作者：邱慧珍 單位：南京普天通信股份有限公司江蘇南京