強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理2篇

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（一）

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度不健全

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上比較困難的事情是醫(yī)院固定資產(chǎn)分布于各個(gè)科室，這就造成了全體醫(yī)院工作人員在固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用以及日常監(jiān)督等方面上缺乏約束力的現(xiàn)狀，因此創(chuàng)建一套完整的資產(chǎn)管理制度很有必要。現(xiàn)在大部分醫(yī)院只是表面上有制度，真正實(shí)施起來的時(shí)候基本沒人去落實(shí)，可以說制度的存在基本上是形同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮出它真正的作用。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，領(lǐng)導(dǎo)層在沒有任何科學(xué)論證的前提下，不依據(jù)所在地區(qū)的衛(wèi)生資源的原則去處理事情，只是一味地追求利益，不僅造成了資產(chǎn)利用率的降低，也極大地浪費(fèi)了衛(wèi)生資源，嚴(yán)重情況下會(huì)對(duì)醫(yī)院的資金使用造成無法預(yù)知的后果。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)固定資產(chǎn)管理的不夠重視和以往觀念的影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理流于形式，致使管理粗放、維護(hù)責(zé)任不明確等現(xiàn)象的發(fā)生，而這種現(xiàn)狀無疑導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用壽命縮短。

（二）會(huì)計(jì)核算的方法較為陳舊

醫(yī)院實(shí)行企業(yè)化的管理模式，在固定資產(chǎn)的使用過程中一直保留原有的實(shí)物形態(tài)，只是對(duì)于它自身而言卻發(fā)生了貶值，致管理視野使凈資產(chǎn)虛增現(xiàn)象的發(fā)生，也就是說固定資產(chǎn)表面上所代表的價(jià)值并不等價(jià)于它的實(shí)際價(jià)值。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)制度遵循事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，但在新的會(huì)計(jì)制度替代舊的會(huì)計(jì)制度的過程中，也不可避免存在著一定的問題。而以前醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊則是導(dǎo)致這些問題存在的主要原因之一。技術(shù)上和工作量上實(shí)際操作的困難，使固定資產(chǎn)的凈值不能重新估計(jì)，這也是現(xiàn)今固定資產(chǎn)核算和管理上的又一難題。

（三）賬制管理手段不健全

當(dāng)前的管理和記賬制度不適應(yīng)現(xiàn)代化的醫(yī)院的發(fā)展情況，管理手段仍采用手工記賬的方式，對(duì)設(shè)備的結(jié)存更新不能及時(shí)處理，很容易導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象發(fā)生。雖然一些醫(yī)院建立了固有資產(chǎn)有關(guān)賬目，但是管理人員對(duì)于一些具體的情況，諸如臺(tái)賬相脫節(jié)的現(xiàn)象、財(cái)務(wù)處理上財(cái)務(wù)總賬以及固定資產(chǎn)分類賬等現(xiàn)象，并不是很清楚，這就很可能會(huì)造成某個(gè)部位固定資產(chǎn)種類、規(guī)格和數(shù)量的流失。

（四）執(zhí)法部門監(jiān)督檢查力度不夠

國(guó)有資產(chǎn)管理的執(zhí)法部門的執(zhí)法嚴(yán)格程度，很大程度上決定了領(lǐng)導(dǎo)層和責(zé)任人對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)于每年的財(cái)產(chǎn)清查工作只是例行公事，并沒有對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，于是造成了人們認(rèn)為固定資產(chǎn)管理重要性不大的觀念，這無疑使固定資產(chǎn)的管理的漏洞更多更大。

二、強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略

（一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

以往的重購(gòu)置輕管理、重財(cái)輕物的觀念需要改變，應(yīng)該將兩者結(jié)合在一起，使錢物并重、管用結(jié)合。同時(shí)應(yīng)該增設(shè)一些考核，不僅能夠督促領(lǐng)導(dǎo)自身各方面的提高，也能夠全面地評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與才能。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及他自身的提高，無疑會(huì)強(qiáng)化醫(yī)院所有人員的管理意識(shí)，為固定資產(chǎn)管理額制度化和規(guī)范化做了很好的鋪墊。

（二）提高相關(guān)工作人員的管理水平

固定資產(chǎn)管理的直接執(zhí)行者是財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員，因此他們的管理水平將會(huì)決定固定資產(chǎn)管理的好壞。要加大力度對(duì)財(cái)務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員的進(jìn)行職業(yè)道德教育，使他們具有高度的責(zé)任感，保證他們?cè)谧约旱膷徫簧夏軌蛲耆男凶约旱穆氊?zé)。定期對(duì)財(cái)務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，保證他們的業(yè)務(wù)水平可以跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，而不是一直停滯不前，從而科學(xué)地管理固定資產(chǎn)。在全院強(qiáng)化資產(chǎn)管理的重要性和必要性，提高全院所有人的意識(shí)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行層層監(jiān)督和管理，真正將固定資產(chǎn)管理落實(shí)到每個(gè)人身上。為避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行法紀(jì)教育，決不姑息此類不正之風(fēng)的盛行，使醫(yī)院的管理更加廉政。

（三）完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度

管理制度執(zhí)行落實(shí)的好壞直接決定固定資產(chǎn)管理的好壞。因此，管理制度必須要做到系統(tǒng)化、透明化和規(guī)范化，只有這樣才能保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理的安全和完整。對(duì)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理的具體措施主要包括以下幾點(diǎn)：諸如日常維護(hù)制度、資產(chǎn)報(bào)廢制度、出入庫(kù)制度等等，都要做好詳細(xì)的記錄，防止漏洞的出現(xiàn)。另外，還要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用等方面的管理力度，做好出入賬的詳細(xì)記錄。并且還要定期清查醫(yī)院的固定資產(chǎn)，以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，以免出現(xiàn)較大的漏洞，難以彌補(bǔ)。還有值得強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)的控制方面，資產(chǎn)的出租、外借一定要做好可靠的評(píng)估和申請(qǐng)，以保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全?？傊⒔∪t(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部管理的制度，這種管理制度對(duì)醫(yī)療全過程、醫(yī)院各部門以及醫(yī)院每位員工都是非常有益的。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用和維護(hù)管理

硬性資產(chǎn)都是需要維護(hù)和管理，醫(yī)院的資產(chǎn)管理也不例外。所以，一定要做好醫(yī)院的硬件設(shè)施的管理和維護(hù)。對(duì)于那些貴重的醫(yī)學(xué)器械，一定要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行定期的檢修和維護(hù)，做好日常的防火、防潮、防腐等措施，并且還要做好與廠家的維修合同，對(duì)某些器械進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，從而延長(zhǎng)器械的使用壽命。這樣在一定程度上，就能夠使醫(yī)院的固定資產(chǎn)有效的增值、保值。所以說，這也是對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的有效維護(hù)。

（五）充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

當(dāng)前的計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，并且逐漸深入到了各個(gè)不同的領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)醫(yī)院的信息化管理對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理具有很大的作用。并且醫(yī)院固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、分布廣的特點(diǎn)，要單單靠人工管理恐難以實(shí)現(xiàn)，并且人工管理也無法精準(zhǔn)、及時(shí)地將醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行管理統(tǒng)計(jì)。而使用計(jì)算機(jī)能夠?qū)ζ渚_和有效的管理，還能夠?qū)⑨t(yī)院的各個(gè)部門聯(lián)系起來，做到及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各種信息，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而在很大程度上提高了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。

三、小結(jié)

就中國(guó)當(dāng)下的形勢(shì)而言，我國(guó)衛(wèi)生體制改革的最基本條件就是要不斷提高固定資產(chǎn)的使用率，通過科學(xué)的管理、嚴(yán)格的監(jiān)督等推動(dòng)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)，對(duì)于資產(chǎn)管理體制的完善以及政府為民理財(cái)能力的提高都是很有利的，同時(shí)在服務(wù)型、節(jié)約型政府的建設(shè)上也起到了推動(dòng)的作用。我們還要提高思想上的認(rèn)識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的管理高度重視起來，在新的形勢(shì)下摸索出先進(jìn)的方法同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院的健康全面發(fā)展。

作者：王東偉 單位：山東省胸科醫(yī)院

（二）

一、目前醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不重視

在醫(yī)院，許多領(lǐng)導(dǎo)就存在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)不重視甚至不負(fù)責(zé)的問題，或貪慕虛榮，或過于追求自身利益，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的閑置、被盜、損毀不予關(guān)心，甚至自身還違法犯法進(jìn)行侵占，造成單位國(guó)有資產(chǎn)的損失。

（二）醫(yī)院資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

雖然，許多醫(yī)院對(duì)國(guó)有資產(chǎn)設(shè)有專門的設(shè)備科來進(jìn)行管理，不過實(shí)際情況是效果并不理想。這是因?yàn)閷?duì)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的管理，對(duì)相關(guān)管理人員的素質(zhì)要求很高，專業(yè)水平和管理知識(shí)都是需要兼?zhèn)涞模瑫r(shí)還要良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。目前，我國(guó)相關(guān)的從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，或是專業(yè)知識(shí)滿足不了要求，或是管理水平存在缺陷，或是職業(yè)道德比較不盡人意等等各方面問題，這就造成了我們醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際管理中存在很多問題，是國(guó)有資產(chǎn)的管理很難有效展開和發(fā)揮作用。

（三）對(duì)大型資產(chǎn)的采購(gòu)缺乏預(yù)算意識(shí)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

現(xiàn)代化的醫(yī)院需要許多現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備，尤其大型儀器設(shè)備能標(biāo)識(shí)一家醫(yī)院的水平和勢(shì)力。這是第一方面人員造成醫(yī)院麻木采購(gòu)的原因。另外，醫(yī)院是國(guó)家事業(yè)單位，享有國(guó)際的財(cái)政定向定額的補(bǔ)助，這就容易使得醫(yī)院完全無視實(shí)際價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)盲目大膽進(jìn)行敗家。以上原因造成醫(yī)院對(duì)大型資產(chǎn)的采購(gòu)及其熱衷的同時(shí)又缺乏預(yù)算意識(shí)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。往往不惜銀行貸款、職工籌資的方式來進(jìn)行盲目和不加論證和實(shí)際考慮的跟風(fēng)采購(gòu)，雖然一些采購(gòu)行為帶給醫(yī)院有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效益，然而也有大量的使用率不高質(zhì)量低下等方面的設(shè)備造成資金和社會(huì)資源的大肆浪費(fèi)，帶給醫(yī)院和國(guó)家沉重的負(fù)擔(dān)。

（四）內(nèi)部控制制度不健全，缺乏長(zhǎng)期有效的監(jiān)督約束機(jī)制

目前在我國(guó)的醫(yī)院內(nèi)部，存在著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，缺乏長(zhǎng)期有效的督約束機(jī)制。這使得醫(yī)院對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處理非常隨意，因?yàn)闆]有責(zé)任追究以及監(jiān)督。即使有制度也能隨意違反，因?yàn)闆]有嚴(yán)格的執(zhí)行力和強(qiáng)制性而流于形式或應(yīng)付檢查。具體出現(xiàn)的問題比如：對(duì)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)的年度盤點(diǎn)或定期盤點(diǎn)，醫(yī)院?jiǎn)挝灰驗(yàn)橄訔壜闊└纱嘁勒召~面價(jià)值老造盤點(diǎn)表；醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，如一些小型醫(yī)療儀器設(shè)備的從一個(gè)科室到另一個(gè)科室的轉(zhuǎn)移，既存在相應(yīng)卡片不隨之轉(zhuǎn)移的問題，還存在儀器交割手續(xù)流程不規(guī)范的問題等等。這些都給醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的安全帶來威脅和損害。

二、改進(jìn)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的措施

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，重視固定資產(chǎn)的管理

要加強(qiáng)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)的，首當(dāng)其沖就是單位領(lǐng)導(dǎo)，不能有效加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重錢輕物、重采購(gòu)輕管理意識(shí)的改變，可以說對(duì)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的有效管理就會(huì)有巨大的阻礙存在，難以順利發(fā)生徹底改變。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)轉(zhuǎn)變是非常重要的，然而其他相關(guān)人員卻執(zhí)行不到位，也要流于失敗，因此，還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識(shí)的培訓(xùn)和加強(qiáng)。這樣，自上而下，就能真正在國(guó)有資產(chǎn)的管理方面取到切實(shí)效果。

（二）建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，使約束監(jiān)督機(jī)制長(zhǎng)期有效

醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、授權(quán)批準(zhǔn)制度、可行性論證制度、內(nèi)部轉(zhuǎn)移制度、接受資產(chǎn)捐贈(zèng)及其處置審批制度、國(guó)有資產(chǎn)的保管制度、以及報(bào)廢制度等等，事無巨細(xì)，方方面面都要做到有規(guī)范的規(guī)則制度來進(jìn)行相關(guān)行為規(guī)范。必須要做到有章可循，并將相關(guān)責(zé)任明確到具體的人，做到追究責(zé)任。制度制定的再完美再科學(xué)，如果不依規(guī)范辦事，也只能流于形勢(shì)，因此，在加強(qiáng)依規(guī)辦事的意識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)執(zhí)行力和規(guī)范的強(qiáng)制性，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。還要成立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于及時(shí)處理問題，并形成約束力。

（三）重視國(guó)有資產(chǎn)的保管和使用，完善國(guó)有資產(chǎn)管理模式

醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)管理，還要建立全院的備查賬、序時(shí)賬、明細(xì)賬、資產(chǎn)總賬，完備采購(gòu)合同及其他資料，配備專人專職的資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)，并實(shí)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；對(duì)于設(shè)備藥劑、后勤供應(yīng)等要嚴(yán)格履行職責(zé)并依照相關(guān)的資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)或入庫(kù)手續(xù)；醫(yī)院對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理的相關(guān)部門要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，建立完整信息和前輩手續(xù)，有明細(xì)賬并責(zé)任到人；監(jiān)督管理組要時(shí)常不定期對(duì)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)的管理落實(shí)情況進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，做到能夠防范于未然；對(duì)于內(nèi)部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移要重點(diǎn)明確責(zé)任人，特別小型設(shè)備格外要做好交割手續(xù)，完備好信息等等，來完善對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

（四）有條件的醫(yī)院應(yīng)配備專職的管理會(huì)計(jì)

管理會(huì)計(jì)，能把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和反映的兩項(xiàng)基本職責(zé)擴(kuò)大到四個(gè)方面：評(píng)價(jià)的職能、控制的職能、組織的職能以及規(guī)劃的職能。管理會(huì)計(jì)不僅能真實(shí)有效的反映過去的信息，而且有利于規(guī)劃未來、參與決策來預(yù)測(cè)前景。因此，通過對(duì)管理會(huì)計(jì)的有效運(yùn)用可以加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的管理甚至提升醫(yī)院的整體管理水平。

作者：劉金霞 單位：七臺(tái)河市中醫(yī)醫(yī)院