中職校固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

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摘要：固定資產(chǎn)是中職學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是學(xué)校組織教學(xué)活動(dòng)必須的基礎(chǔ)條件。因?yàn)楹芏嘀新殞W(xué)校僅僅注重資金錢(qián)財(cái)?shù)墓芾恚瑢?duì)于物質(zhì)資產(chǎn)沒(méi)有足夠的重視，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的重視，管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致日常管理散漫。對(duì)此中職學(xué)校需要注重對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行研究，首先明確固定資產(chǎn)管理的重要性，進(jìn)而詳細(xì)的分析管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了一系列的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；問(wèn)題；改進(jìn)對(duì)策

一、中職學(xué)校加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

中職學(xué)校自身現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是其組織各項(xiàng)教學(xué)工作不可或缺基礎(chǔ)性物質(zhì)資源，在學(xué)校教育教學(xué)工作發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用，同時(shí)固定資產(chǎn)也在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)中職學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了極大的完善，中職教育取得了一定的發(fā)展，中職學(xué)校自身固定資產(chǎn)管理范疇進(jìn)一步拓展。怎樣組織高效的固定資產(chǎn)管理，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是學(xué)校管理者必須切實(shí)關(guān)注的內(nèi)容。學(xué)校管理者必須努力強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理，使其效能得以充分發(fā)揮，有利于學(xué)校社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的顯著發(fā)揮提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。所以，中職學(xué)校合理的組織固定資產(chǎn)管理工作，明確各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校的固定資產(chǎn)的管理活動(dòng)，這已經(jīng)成為學(xué)校管理過(guò)程中必須引起足夠重視的關(guān)鍵問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于貪污腐敗問(wèn)題進(jìn)行全力整頓，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格公共資源的管理，使得財(cái)政資金煥發(fā)生機(jī)和活力，促進(jìn)公共資金利用率的明顯提升。對(duì)此，中職學(xué)校必須響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，著力強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)的管理?，F(xiàn)階段，一些中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面嚴(yán)重缺乏管理和控制，固定資產(chǎn)從審批、采購(gòu)、使用、保管到報(bào)廢處理全過(guò)程基本都不存在響應(yīng)的內(nèi)控措施，使得固定資產(chǎn)管理工作面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，極易造成資產(chǎn)流失。中職學(xué)校必須積極的尋找各種管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)科學(xué)分析其中的原因，進(jìn)而探討相應(yīng)的解決措施。

二、中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（1）固定資產(chǎn)管理意識(shí)不足。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中職學(xué)校的管理人員更多的關(guān)注固定資產(chǎn)的投入常常忽略了固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)管理方面，很多中職學(xué)校并沒(méi)有對(duì)其有一個(gè)深刻而正確的認(rèn)識(shí)，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理思想淡薄，沒(méi)有充分了解到各項(xiàng)管理工作開(kāi)展的必要性。此外，部分學(xué)校更多的將管理重點(diǎn)放在教育科研等方面對(duì)于學(xué)校的管理問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠的重視，導(dǎo)致很多資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理過(guò)于形式化，缺乏有效的監(jiān)督和控制。比如，現(xiàn)在很多學(xué)校根本都沒(méi)有相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，資產(chǎn)使用主觀性較強(qiáng)，缺乏監(jiān)督和管理，過(guò)于隨意。從現(xiàn)階段的情況來(lái)看，很多學(xué)校沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，不具備固定資產(chǎn)管理意識(shí)。部分學(xué)校則缺乏較為完善、高效的監(jiān)督機(jī)制，在實(shí)際的活動(dòng)中，其內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)缺乏有效的溝通，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理問(wèn)題過(guò)多。此外，很多中職學(xué)校欠缺完善的考評(píng)機(jī)制，規(guī)范學(xué)校的日常管理活動(dòng)。同時(shí)還缺乏一個(gè)較為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的設(shè)備配置，針對(duì)部分工作也欠缺相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，內(nèi)部工作人員態(tài)度散漫、積極性不高。

（2）日常的固定資產(chǎn)管理不到位。從現(xiàn)在情況分析，部分學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有安排專門(mén)的人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，常常都是由其他機(jī)構(gòu)人員監(jiān)管相關(guān)事宜，由此管理工作缺乏足夠的穩(wěn)定性，常常由于工作的調(diào)整而造成管理工作難以進(jìn)行。此外，關(guān)于資產(chǎn)的移交不存在相應(yīng)的交接手續(xù)，在借用或者歸還資產(chǎn)時(shí)同樣沒(méi)有完備的手續(xù)和流程。中職學(xué)校沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期的清查與盤(pán)點(diǎn)，由此造成學(xué)校的實(shí)際固定資產(chǎn)同學(xué)校賬面記錄資產(chǎn)存在較大出入，從而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者缺乏對(duì)資產(chǎn)固定資產(chǎn)一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作存在不合理之處沒(méi)有同固定資產(chǎn)各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行有效的銜接，所以常常出現(xiàn)資金已經(jīng)交付使用但是入賬手續(xù)卻遲遲沒(méi)有到位，或者資產(chǎn)已經(jīng)申請(qǐng)報(bào)廢，但是沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銷賬等。此外，沒(méi)有做好固定資產(chǎn)的核算工作，很多學(xué)校沒(méi)有針對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)立相應(yīng)的核算賬目，不存在固定資產(chǎn)登記卡。一旦固定資產(chǎn)出現(xiàn)增加，財(cái)務(wù)部門(mén)只簡(jiǎn)單的進(jìn)行支出處理，登記工作沒(méi)有做到位；如果資產(chǎn)減少，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有第一時(shí)間進(jìn)行賬目更新。（3）缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度。該問(wèn)題更多的體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。首先，在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，沒(méi)有全面、系統(tǒng)的計(jì)劃以及明確的目的。比如，學(xué)校沒(méi)有事先了解學(xué)校的實(shí)際情況和需求，制定明確的采購(gòu)計(jì)劃，由此學(xué)校重復(fù)采購(gòu)一些資產(chǎn)，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。其次，欠缺健全的固定資產(chǎn)采購(gòu)約束機(jī)制。必須通過(guò)相應(yīng)的制度對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)行為進(jìn)行約束。最后，缺乏完善的固定資產(chǎn)采購(gòu)管理制度，管理工作不到位，極大的損害了學(xué)校的利益。

三、改進(jìn)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（1）提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)。必須使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題，了解固定資產(chǎn)在學(xué)校的生存和發(fā)展當(dāng)中所發(fā)揮的重要作用。明確固定資產(chǎn)在科研建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面產(chǎn)生了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障作用。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以主動(dòng)的消除自身的落后觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想意識(shí)，推動(dòng)固定資產(chǎn)管理的進(jìn)行。同時(shí)學(xué)校需要積極的強(qiáng)化宣傳教育工作，提高學(xué)校全體教職員工的固定資產(chǎn)管理思想。在固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程當(dāng)中，必須以時(shí)代需求、教育需要以及學(xué)科發(fā)展等為著眼點(diǎn)，盡最大努力提高固定資產(chǎn)采購(gòu)效率，有效降低固定資產(chǎn)采購(gòu)的盲目性。

（2）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。制度是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的指導(dǎo)和規(guī)范，與此相同，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理也必須建立相應(yīng)的完善制度予以支持。為了對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行更加完善、有效的管理，學(xué)校需要積極的建設(shè)完善的管理制度，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行有力的監(jiān)督。在此過(guò)程中，學(xué)?？梢詮囊韵聨c(diǎn)著手做起。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)配套的管理制度，確定有效的監(jiān)督機(jī)制。其次，管理機(jī)構(gòu)需要根據(jù)物資采購(gòu)合同嚴(yán)格的核對(duì)、驗(yàn)收相關(guān)物資，保障資產(chǎn)在具體的使用過(guò)程中確保各個(gè)指標(biāo)滿足有關(guān)規(guī)定。再次，及時(shí)進(jìn)行登記，保障資產(chǎn)賬目?jī)?nèi)容和學(xué)校實(shí)際的資產(chǎn)之間沒(méi)有出入。最后，將固定資產(chǎn)管理劃到政績(jī)考核范疇，有效明確管理權(quán)責(zé)，促進(jìn)管理工作的開(kāi)展。

（3）增強(qiáng)對(duì)核算的管理。加強(qiáng)對(duì)物資核算的管理工作，確保學(xué)校物資的完整，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。在此過(guò)程中，學(xué)校各個(gè)部門(mén)管理需要明確各項(xiàng)物資工作數(shù)量，進(jìn)而定期進(jìn)行物資的核算。在此過(guò)程中需要學(xué)校內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)管理人員必須從自身工作實(shí)際入手，詳細(xì)登記自己所管理的物資，一旦財(cái)產(chǎn)物資出現(xiàn)變動(dòng)，必須及時(shí)做好相應(yīng)的登記，同時(shí)組織定期核算工作，保障賬實(shí)一致。就學(xué)校會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，不管是固定資產(chǎn)總賬還是明細(xì)賬，都需要工作人員做好登記工作，并且進(jìn)行定期詳細(xì)的核查，切實(shí)保障賬實(shí)一致；就學(xué)生師生代表而言，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)變動(dòng)的情況。

參考文獻(xiàn)

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3.陳丹華.中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.河北農(nóng)機(jī)，2015（11）.

作者：孫曉峰 單位：浙江省平湖高級(jí)技工學(xué)校