會計核算在國有資產(chǎn)管理的作用

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會計核算工作的建立，能夠有助于提升國有資產(chǎn)的管理質(zhì)量，能夠使會計監(jiān)督功能得到強(qiáng)化。然而，在國有單位中，會計核算工作還存在著或多或少的問題，要對其進(jìn)行及時的解決。本文主要圍繞國有資產(chǎn)管理，就會計核算在其中的作用進(jìn)行簡要的分析與研究。

前言

會計核算工作的建立，能夠極大的提升國有單位的會計工作效率，能夠提升國有單位的財政理財能力，能夠使國有單位的會計行為得到規(guī)范，對于國有單位的廉政建設(shè)有著極大的促進(jìn)作用。但是，在我國國有單位的會計核算工作中，依然存在著較多的問題，影響了國有單位的進(jìn)一步發(fā)展。

一、國有資產(chǎn)管理的主要現(xiàn)狀

1.賬目與實物不相吻合

在財務(wù)制度實行了改革之后，將單位的財務(wù)納入到核算中心，這樣一來就促使會計核算工作的任務(wù)量有了極大的增加。而在這種背景之下，核算中心難以對國有資產(chǎn)進(jìn)行清查監(jiān)督。因為我國體制的緣故，我國國有單位一直以來都是靠國家財政的撥款生存，有一些資產(chǎn)不是因為企業(yè)創(chuàng)收后購買。這就導(dǎo)致在國有單位中往往會存在著重錢輕物的現(xiàn)象，還存在著重投入、輕管理的現(xiàn)象，許多國有單位的領(lǐng)導(dǎo)對實物資產(chǎn)的管理都不夠重視，也沒有制定相應(yīng)的管理制度，這就使得在日常的管理中沒有制度可以依據(jù)，也就使得財實不符的現(xiàn)象到處可見。通過審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國有單位中存在著以下幾種現(xiàn)象，一種是核算中心管賬不管物，而另一種是預(yù)算單位管物不管賬，這就促使國有單位對內(nèi)部所擁有的固定資產(chǎn)的變動不夠清楚，也沒有定期對單位的財與物進(jìn)行清算與核對。并且，在國有單位內(nèi)部，各單位對自己內(nèi)部的固定資產(chǎn)不需要進(jìn)行管理，沒有這個管理責(zé)任，這就使得國有資產(chǎn)沒有得到有效的管理。

2.國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

原先的管理模式本來就不夠規(guī)范，現(xiàn)在又采取會計集中核算。這就使得單位的財務(wù)管理工作有了極大的改變。固定資產(chǎn)歸國有單位進(jìn)行管理，而預(yù)算單位內(nèi)部的財政性資金需要將其納入到會計核算中心，然后再進(jìn)行統(tǒng)一的核算。會計核算使得單位對固定資產(chǎn)的管理更加邊緣化，促使國有單位管理職能的弱化。在這種制度的影響之下，國有資產(chǎn)的管理也就存在著較大的問題。此外，許多國有單位沒有實物資產(chǎn)的查賬簿，而且也未建立實物資產(chǎn)卡。相關(guān)負(fù)責(zé)人對單位資產(chǎn)的情況不夠了解，這就導(dǎo)致他們的管理工作難以有效的開展。新購材料入庫時、單位人員領(lǐng)取材料時，都不用辦理相應(yīng)的手續(xù)，這種松散的管理，很難確保國有資產(chǎn)不被流失。

3.國有資產(chǎn)大多閑置

在采取會計核算之后，單位的國有財產(chǎn)依舊由單位進(jìn)行管理，特別是國有單位的實物資產(chǎn)，會計中心沒有深入到具體的物件管理，而僅僅是核算一級總賬科目，沒有對一些報廢的物資進(jìn)行處置。在國有單位的資產(chǎn)登記賬面上，很難看出固定資產(chǎn)的明細(xì)。單位財務(wù)會計所提供的信息往往不夠全面，這就很難進(jìn)行記錄，從而使得各項資產(chǎn)的管理出現(xiàn)困難。通過實施會計集中核算以來，通過清查發(fā)現(xiàn)，許多單位中存在著大量沒有使用的資產(chǎn)，閑置資產(chǎn)數(shù)量非常巨大，這就造成極大的浪費。

二、實行會計核算的主要作用

1.能夠規(guī)范國有單位的會計工作

因為受到各方面因素的影響，導(dǎo)致在國有單位中存在著以下幾種現(xiàn)象：第一是人人手中有票據(jù)的現(xiàn)象、第二是人人身上有現(xiàn)金的現(xiàn)象、第三是賬隨人走的現(xiàn)象、第四是人走賬無的現(xiàn)象、第五是常年不報賬的現(xiàn)象。會計核算工作的開展，使得國有單位只需要設(shè)立報賬員，讓他們?nèi)マk理日常現(xiàn)金收支事務(wù)，然后將會計業(yè)務(wù)納入到核算中心，然后進(jìn)行統(tǒng)一的核算。以下幾種工作都可以按照統(tǒng)一的規(guī)定的來執(zhí)行，第一是賬簿的建立、第二是科目的設(shè)置等，這樣一來，使得國有單位的會計工作得到了規(guī)范，從而使得會計核算資料能夠真實完整。會計核算工作的建立，使得在國有單位中，會計監(jiān)督以及會計核算之間相互制約，會計人員與會計主體進(jìn)行了分離，會計人員能夠獨立的形式以下幾種職能，第一是會計監(jiān)督職能、第二是會計核算職能，從能夠促使會計信息的質(zhì)量得到極大的提高。

2.能夠促使會計的監(jiān)督功能得到強(qiáng)化

在自行核算的背景環(huán)境下，我國許多國有單位都存在著以下幾種現(xiàn)象，第一是假賬真做、第二是真賬加假做的現(xiàn)象，賬外設(shè)賬、隱匿收入的行為經(jīng)常發(fā)生，從而導(dǎo)致貪污腐敗的情況非常嚴(yán)重。隨著會計核算工作的建立，能夠從制度上以及運作程序上對國有單位的財務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，形成了預(yù)防性的監(jiān)督機(jī)制。同時，會計人員還能夠?qū)嵭斜O(jiān)督職能，使國有單位的收支、資產(chǎn)都能夠在陽光呢下進(jìn)行，實現(xiàn)了全方位監(jiān)督。通過對國有單位的各收支明細(xì)的審核，國有單位的財務(wù)與資產(chǎn)都能夠做到一目了然，對國有單位中的不合理收入分配起到了監(jiān)督的作用，從而使得亂支亂報的現(xiàn)象得到了一定的遏制，極大的制止了腐敗行為的產(chǎn)生。

3.實現(xiàn)了國有單位資金的統(tǒng)一管理

在以往的核算理財方式中，存在著以下幾種現(xiàn)象，一種是重管理而輕支出的現(xiàn)象、另一種是重審批輕監(jiān)督的現(xiàn)象，這種缺少預(yù)算監(jiān)督機(jī)制的模式，就難以對國有單位的資金進(jìn)行全面的控制，與此同時，因為資金使用信息的滯后性，導(dǎo)致國有單位的預(yù)算安排缺乏科學(xué)性。會計核算工作的建立，首先，有利于國有單位核算中心能夠更好的開展工作，能夠?qū)崿F(xiàn)集中核算、分戶管理，為編制部門預(yù)算提供了真實可靠的資料。其次，核算中心的核算體制有著以下幾種特點，第一是統(tǒng)一性、第二是集中性、第三是高效性，國有單位的所有開支都需要進(jìn)行會計審核，在這個審核的基礎(chǔ)上再通過核算中心審批之后才能夠入賬，如此，就能夠促使部門的預(yù)算能夠發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。

三、結(jié)語

綜上，我國的國有資產(chǎn)在管理上仍然存在著較多的問題，資產(chǎn)流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，浪費現(xiàn)象也較為普遍，這些都引起了我國政府的關(guān)注。會計核算工作的建立，能夠有助于實現(xiàn)我國國有單位的資金得到統(tǒng)一的管理，能夠促使會計監(jiān)督功能得到強(qiáng)化，能夠遏制國有單位貪污腐敗的現(xiàn)象。所以我國國有單位要改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方法，要發(fā)揮會計核算在其中的作用。

作者：于秀梅 單位：為山東省膠東調(diào)水工程招遠(yuǎn)管理站