電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)實踐

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摘要：在我國社會經(jīng)濟大發(fā)展的背景下，人民對生活用電和工作用電的需求，也越來越大。所以我國在加強電網(wǎng)建設(shè)的同時，也要加強電力供電企業(yè)的內(nèi)部管理水平。所以要逐漸提升對電力供電企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，并做好電力企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)審核工作以及內(nèi)部的控制制度的建設(shè)。本文將對電力供電企業(yè)的內(nèi)控制度和財務(wù)審核稽查制度的建設(shè)進行研究和分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力供電企業(yè)；財務(wù)審核制度；內(nèi)控制度

隨著我國人民對電力的需求日益增長的背景下，為了保證電力對人們?nèi)粘９ぷ骱蜕钣秒姷馁|(zhì)量。所以電力供電企業(yè)要加強對自身管理水平的要求，不斷完善公司管理制度，提高公司管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠不斷地、更好的促進電力供電公司健康發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益以及公司創(chuàng)造的社會效益。更要不斷地的加強電力供電公司的財務(wù)審核制度和內(nèi)控制度的建設(shè)的完善和創(chuàng)新。

一、電力供電企業(yè)財務(wù)審核和內(nèi)控制度

內(nèi)部控制制度主要使用管理人員根據(jù)企業(yè)的實際情況結(jié)合通用的制度制定的一個內(nèi)部管理制度。內(nèi)控制度能夠有效促進公司工作高效穩(wěn)定的進行，能夠保證公司財務(wù)狀況的安全和日常的穩(wěn)定運行。優(yōu)秀的企業(yè)內(nèi)部控制具有完善全面的財務(wù)控制制度和其他控制制度，并能夠根據(jù)內(nèi)部控制制度達到企業(yè)預(yù)定的經(jīng)營目標。

二、電力企業(yè)財務(wù)審核及內(nèi)部控制制度建設(shè)的必要性

(一)電力在我國國民工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用

電力在基礎(chǔ)能源中處于不可或缺的位置，促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力企業(yè)的穩(wěn)步運營能夠保證我國的社會穩(wěn)定。所以電力企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營情況以及企業(yè)的盈利的良好狀態(tài)能夠促進我國社會和電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。電力與我國人民的工作生活緊密相關(guān)。為了避免因為我國電力企業(yè)快速發(fā)展而出現(xiàn)的內(nèi)部財務(wù)問題和內(nèi)控制度問題，所以要加強對內(nèi)部財務(wù)審核和內(nèi)部控制制度的建設(shè)。減少電力供電企業(yè)內(nèi)部的違法亂紀問題的出現(xiàn)。只有健全電力企業(yè)財務(wù)審核和內(nèi)部控制制度的建設(shè)才能夠?qū)译娏Y源發(fā)揮到最大的效用，更好的促進我多國民經(jīng)濟快速的發(fā)展。

(二)我國國有資產(chǎn)管理的硬性要求

電力供電企業(yè)是國有企業(yè)的主要組成部分，為了保證我國國有企業(yè)的不斷發(fā)展和進步，更好的服務(wù)于我國人民的日常生活。并且有效的財務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度能夠更好的保護國有資產(chǎn)的安全，避免經(jīng)濟犯罪導致國有資產(chǎn)受到損失的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)現(xiàn)代企業(yè)的制度要求

只有把電力企業(yè)建設(shè)為先進水平的現(xiàn)代企業(yè)才能夠更好的促進電力供電企業(yè)的健康發(fā)展。這是我國中國特色社會主義市場經(jīng)濟的要求，也是電力企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。要避免電力供電企業(yè)出現(xiàn)國有企業(yè)出現(xiàn)老問題、老毛病。建設(shè)電力企業(yè)現(xiàn)代化的管理機制和經(jīng)營體系。加強電力供電企業(yè)內(nèi)部的自我管理、自我進步和自我約束。

(四)我國國有企業(yè)發(fā)展的趨勢

我國國有企業(yè)在發(fā)展的大趨勢下，要不斷的進步，不斷的創(chuàng)造利潤，創(chuàng)造社會效益，并能夠不斷的研發(fā)能夠利國利民的新產(chǎn)品新服務(wù)。更好的創(chuàng)造企業(yè)利潤。并且避免國有企業(yè)高管權(quán)利過大，導致企業(yè)內(nèi)部制度混亂，財務(wù)狀況紊亂的現(xiàn)象的出現(xiàn)，有效的控制經(jīng)濟犯罪的出現(xiàn)。促進電力企業(yè)的不斷發(fā)展和進步。

三、我國電力供電企業(yè)存在的財務(wù)審核和內(nèi)控制度的問題

(一)企業(yè)結(jié)構(gòu)老化，法人制度缺失

電力供電企業(yè)一直是我國國有企業(yè)，所以因為我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史的影響，電力供電企業(yè)的領(lǐng)導者管理層，沒有能夠很好的擺正自身企業(yè)的位置和經(jīng)營戰(zhàn)略。管理層的人員還經(jīng)常出現(xiàn)不符合現(xiàn)代企業(yè)自負盈虧的管理思想和經(jīng)營模式。只有電力供電企業(yè)從企業(yè)性質(zhì)上轉(zhuǎn)變，把電力供電企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽载撚澋默F(xiàn)代企業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，完善企業(yè)的管理組織機構(gòu)，并且保證這些管理組織機構(gòu)的權(quán)利能夠得到有效的實施和健康。避免管理上的缺失。并且健全權(quán)利的監(jiān)管制度。保證總經(jīng)理能夠受到相應(yīng)管理的監(jiān)管和監(jiān)督。有效的監(jiān)督權(quán)利能夠得到合理合法的實施。健全法人制度，避免電力供電企業(yè)只有現(xiàn)代企業(yè)的形沒有現(xiàn)代企業(yè)的魂。明確法人制度，界定公司各個管理機構(gòu)部門的權(quán)責范圍。完善全面的人力資源管理制度。加強對管理層的現(xiàn)代管理觀念進行教育和培訓，電力企業(yè)財務(wù)審核機制和機構(gòu)，加強財務(wù)上的監(jiān)管。降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

(二)風險意識不夠

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展。我國市場的情況開始不斷的變化。盡管電力供電企業(yè)還屬于我國的壟斷企業(yè)，但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會的進步，要提高電力供電企業(yè)的風險意識，提高電力供電企業(yè)的服務(wù)意識和危機意識。促進電力企業(yè)更好的發(fā)展。

(三)信息流暢不通，機制不健全

作為現(xiàn)代企業(yè)的一個重要的特點，就是有流暢的信息系統(tǒng)，能夠劃分各個崗位的職責，能夠確保各個崗位上的工作人員能夠更好更及時的執(zhí)行工作任務(wù)。所以只有建立健全的財務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度才能夠更好的促進企業(yè)的健康運行，實現(xiàn)公司預(yù)定目標。公司管理人員要保證電力供電企業(yè)能夠有效的執(zhí)行控制計劃和控制程序，加強執(zhí)行的力度和周期。并制定相應(yīng)的風險識別機制和應(yīng)急機制。建立健全有效的，監(jiān)督有力的考核制度。避免因為管理人員因為監(jiān)督缺失而導致的決策失誤而導致經(jīng)濟損失。

四、電力企業(yè)財務(wù)審核和內(nèi)控制度建設(shè)的重要意義

建立健全的電力供電企業(yè)的財務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度能夠有效的保證財務(wù)會計人員，提高現(xiàn)代企業(yè)的現(xiàn)代管理水平。保證電力供電企業(yè)國有企業(yè)的國有資產(chǎn)的安全性。降低國有企業(yè)的經(jīng)濟犯罪，職務(wù)侵吞現(xiàn)象的發(fā)生概率。只有健全財務(wù)審核和內(nèi)部制度建設(shè)，優(yōu)化了內(nèi)控制度的管理，健全關(guān)鍵崗位的監(jiān)督機制，保證企業(yè)內(nèi)部的健康運行。

五、財務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)的原則

電力供電企業(yè)要堅持相互監(jiān)督、相互約束。保證權(quán)利的能夠受到有效監(jiān)督。提高工作落實的準確性。堅持財務(wù)系統(tǒng)的財務(wù)系統(tǒng)的獨立性原則以及財務(wù)審核的嚴謹性原則。資金管理集約化原則，加強電力資源和電力企業(yè)內(nèi)部運營資源的合理配置。

六、電力企業(yè)內(nèi)部控制的措施

(一)推進電力企業(yè)法人制度的完善

完善電力供電企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，完善各種管理機構(gòu)。設(shè)計完整的經(jīng)營管理模式和績效考核制度。主要把工作的中心放到企業(yè)內(nèi)部的法人管理制度和各種管理手段相結(jié)合的運用之上。

(二)加強企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)管理者對于整個企業(yè)工作人員的工作理念、價值觀念和健全人格素質(zhì)的一種文化建設(shè)。只有形成企業(yè)獨有的企業(yè)文化，加強企業(yè)對員工的素質(zhì)培養(yǎng)和塑造。為企業(yè)的效益和健康運營提供源源不斷地強大助力。

(三)創(chuàng)新財務(wù)審核制度

財務(wù)審核制度是電力企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的主要內(nèi)容之一，所以健全財務(wù)審核制度、創(chuàng)新財務(wù)審核機制能夠有效的進行內(nèi)部控制制度的實施。提高財務(wù)審核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加強對財務(wù)審核的重視和監(jiān)督，提高財務(wù)審核工作的準確性。健全財務(wù)審核的風險控制。

七、總結(jié)

綜上所述，加強電力供電企業(yè)的財務(wù)審核制度和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，是促進我國電力企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然手段，要加強對電力企業(yè)內(nèi)部控制的約束，加強財務(wù)審核制度的完善，避免電力企業(yè)經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。電力能源關(guān)乎著我國國民生活，是至關(guān)重要的大事。所以要加強對電力供電企業(yè)的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，保證電力企業(yè)安全順利的運營，能夠為居民工作和生活用電提供良好的后勤保障。加強電力企業(yè)的管理人員和財務(wù)人員的培養(yǎng)，大力落實財務(wù)審核和內(nèi)部控制建設(shè)的實施。健全風險評估機制，建立風險應(yīng)急預(yù)案。提高企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量，穩(wěn)定促進企業(yè)的健康發(fā)展。

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作者：王志超 單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司滄縣供電分公司