建筑施工企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)分析

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摘要：近年來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我國建筑領(lǐng)域帶來了發(fā)展空間，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度建設(shè)與完善成為了企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)。鑒于此，本文以建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)分析為切入點(diǎn)，通過分析建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度不足，提出了構(gòu)建符合建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制的框架、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)信息化管理等建議，旨在為建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制能力的提升質(zhì)量提供幫助。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；內(nèi)控制度；建設(shè)；分析

一、建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)分析

內(nèi)控制度的建立要結(jié)合建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行，因此，只有充分了解建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，才能夠完善內(nèi)控制度。通過對(duì)建筑施工企業(yè)的分析和研究，建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在如下方面：(1)工程點(diǎn)較多，建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分布領(lǐng)域較廣，總部管理較為困難。(2)建筑施工企業(yè)大多是在工程實(shí)地進(jìn)行露天工作，沒有固定的場(chǎng)所。(3)建筑施工企業(yè)施工周期較長，并且每一次的生產(chǎn)過程都不會(huì)重復(fù)[2]。(4)資金投入較多。當(dāng)前由于建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)為了獲得工程項(xiàng)目，不得不進(jìn)行墊資等活動(dòng)，加大了自身資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力。

二、建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度不足

建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度不足主要體現(xiàn)在如下方面：(一)內(nèi)部環(huán)境：沒有形成全面的內(nèi)部控制環(huán)境，企業(yè)缺乏內(nèi)部控制整體章程，內(nèi)部控制管理的各個(gè)部門之間的并未真正做到職責(zé)明確，在目標(biāo)設(shè)定方面不明確。我國大部分的建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度不夠完善，主要原因就是制定內(nèi)控制度的有關(guān)部門與人員沒有充分將內(nèi)控制度與建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理有效結(jié)合。例如，企業(yè)的票據(jù)和印章的管理機(jī)制與企業(yè)會(huì)計(jì)人員的分工制衡機(jī)制沒有得到體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上建立的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿管理以及財(cái)務(wù)分析都缺乏相應(yīng)的制度支撐，導(dǎo)致信息的價(jià)值被降低。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：建筑施工企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致了企業(yè)安全隱患；風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全，從而導(dǎo)致當(dāng)識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，就會(huì)由于分析能力有限導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍不能夠被正確估計(jì)。(三)信息溝通：沒有意識(shí)到信息化技術(shù)對(duì)于內(nèi)控制度實(shí)施的重要性，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施內(nèi)控管理時(shí)候費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不能夠快速有效的實(shí)施內(nèi)控管理，并且在管理中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致管理者對(duì)內(nèi)控管理不夠信任。(四)內(nèi)控重要程度認(rèn)識(shí)不夠，建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制人員的素質(zhì)不能滿足當(dāng)前的管理要求，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層并沒有對(duì)其產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)，忽視了內(nèi)控團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)控團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量欠佳，很多企業(yè)中管理人員的專業(yè)素質(zhì)堪憂，有些人員甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就上崗工作，導(dǎo)致在實(shí)際內(nèi)控管理中出現(xiàn)各種漏洞，給內(nèi)控管理帶來極大的實(shí)施壓力。

三、建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度建設(shè)的解決措施

建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度建設(shè)主要從如下方面入手：(一)構(gòu)建符合建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度框架，規(guī)范建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。在制度建設(shè)過程中衡量?jī)?nèi)部控制的相關(guān)要求要素，保障內(nèi)控環(huán)境，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為內(nèi)控的重要環(huán)節(jié)，以控制為主要手段，在管理中注意信息和溝通，從而保障內(nèi)控制度既能夠體現(xiàn)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)又能夠保障其完整性。首先做好預(yù)防工作，對(duì)不符合行業(yè)規(guī)則的行為要及時(shí)進(jìn)行整改，保障建筑施工企業(yè)的運(yùn)行合理、合法。其次，建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境，各部門之間要鼎力配合，將員工的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系在一起。再次，建立“度”的標(biāo)準(zhǔn)，既要保障企業(yè)的利益，又不能過度剝削員工的個(gè)人利益，做好二者之間的平衡。(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是內(nèi)控工作的重要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展，就要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，首先強(qiáng)化索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，其次，加強(qiáng)信譽(yù)防范意識(shí)，對(duì)具有不良信譽(yù)的開發(fā)商不給予合作機(jī)會(huì)。再次，強(qiáng)化履約能力，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)信譽(yù)。最后，謹(jǐn)慎選擇融資的方式，降低融資成本，保障融資安全[3]。(三)加強(qiáng)信息化管理，信息化的溝通渠道能夠加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控管理。建立一個(gè)完善的信息化管理平臺(tái)，利用自動(dòng)化的技術(shù)，對(duì)企業(yè)的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的采集、傳遞、分析、反饋，減少了內(nèi)控人員的工作，也優(yōu)化工作程序，提升內(nèi)控效果。(四)提高企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，并強(qiáng)化對(duì)內(nèi)控團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。管理者的重視是內(nèi)控制度得以落實(shí)實(shí)施的關(guān)鍵因素，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提升內(nèi)控意識(shí)，對(duì)內(nèi)控團(tuán)隊(duì)建設(shè)進(jìn)行把關(guān)，只有崗前培訓(xùn)合格的工作人員才能夠進(jìn)行安排工作崗位，在實(shí)際工作中也要采用培訓(xùn)課、講座等形式的課程提高內(nèi)控人員的管理能力，為內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施、充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度建設(shè)分析對(duì)優(yōu)化內(nèi)控制度、提高建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度的完善性有著積極的作用。在此過程中，構(gòu)建符合建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制的框架、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)信息化管理等措施能夠不斷的促進(jìn)建筑施工企業(yè)管理能力的提升。

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作者：虞招云 單位：江蘇溧陽城建集團(tuán)有限公司