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行政事業(yè)單位制度建設(shè)論文2篇

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行政事業(yè)單位制度建設(shè)論文2篇

第一篇

一、我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)水平分析

(一)現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)面臨的困境

1.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度設(shè)計不全面很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)沒有與行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況相結(jié)合,建設(shè)時并沒有貫穿單位的經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行以及監(jiān)督的全部過程,沒有實現(xiàn)對事業(yè)單位經(jīng)濟活動的全面控制。另外,也有很多行政事業(yè)單位的管理人員對內(nèi)部控制制度建設(shè)的認識不足,存在著一定的誤區(qū),他們認為內(nèi)部控制制度就是對單位的內(nèi)部資金、內(nèi)部費用以及內(nèi)部資產(chǎn)的安全等進行控制。為此,他們對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)計僅僅停留在對內(nèi)部會計控制方面的控制。

2.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度設(shè)計缺少針對性很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度設(shè)計缺少針對性,對一些重要的經(jīng)濟活動制定不夠嚴謹,存在著一定的風(fēng)險。如:一些單位存在著領(lǐng)導(dǎo)人員按照自己的意志行事的現(xiàn)象,沒有審批制度也沒有集體決策制度等,預(yù)算管理制度也不完善全面等。行政事業(yè)內(nèi)部控制制度所面臨的困境還包括:內(nèi)部控制制度設(shè)計嚴重的缺少制衡性以及適應(yīng)性,這些困境的存在,阻礙了內(nèi)部控制制度有效建設(shè)與發(fā)展的步伐。

(二)解決困境對策

1.內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅持一定的原則實踐表明,內(nèi)部控制制度建設(shè)要遵循一定的原則,只有這樣,才能夠保證內(nèi)部控制制度的有效性。所要堅持的原則有全面性的原則、重要性的原則、衡制性的原則以及適應(yīng)性的原則。遵循這些原則可以保證內(nèi)部控制制度在行政事業(yè)單位有效的運行,為推動行政事業(yè)單位長久發(fā)展提供一定的保障。

2.提高事業(yè)單位內(nèi)部全體員工素質(zhì)在事業(yè)單位中,全體員工的素質(zhì)高低決定著事業(yè)單位發(fā)展的長久性。為此,要大力的提高事業(yè)單位全體員工的素質(zhì),加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,強化員工的業(yè)務(wù)水平,提高他們的服務(wù)意識以及責(zé)任意識。另外,還要加強對事業(yè)單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平以及法律意識,提升他們的業(yè)務(wù)層次,保證員工高效率的完成自己的工作,為事業(yè)單位的發(fā)展奉獻力量。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性

雖然目前我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)還屬于初級階段,但是內(nèi)部控制制度的建設(shè)是否合理,對行政事業(yè)單位的發(fā)展有著非常重要的意義,其重要性是不可忽視的。內(nèi)部控制制度的建設(shè)可以有效的規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部操作的行為,保證單位的經(jīng)濟活動的合法性。內(nèi)部控制制度可以促進事業(yè)單位能夠有效的履行其職能,保證其有效的發(fā)展;另外,內(nèi)部控制制度的建設(shè)能夠有效的減少國有資產(chǎn)在一定程度上的損失,它能夠保證單位資產(chǎn)的安全,也能夠保證單位資產(chǎn)合理的使用;內(nèi)部控制制度的建設(shè),還能夠保證單位財務(wù)信息的完整性與真實性,為事業(yè)單位的發(fā)展提供資金的保障。除此之外,還能夠防止事業(yè)單位中出現(xiàn)舞弊與腐敗的行為,這是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的一個總體目標;內(nèi)部控制制度的建設(shè)還能提高單位公共服務(wù)的效率,提高單位的業(yè)務(wù)水平與服務(wù)水平,保障事業(yè)單位在有效的內(nèi)部控制制度管理之下長久發(fā)展。

三、總結(jié)

現(xiàn)階段,伴隨我國行政事業(yè)單位數(shù)目的不斷增多,競爭市場上的競爭不斷的激烈,我國大部分行政事業(yè)單位已經(jīng)在企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)期控制制度,并取得了顯著的效果。實踐表明,內(nèi)部控制制度的建設(shè)是促進行政事業(yè)單位長久發(fā)展的一個重要的因素,事業(yè)單位必需要在建立內(nèi)部控制制度的過程中,保證其完善性、合理性以及有效性,同時,還要與本行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況相結(jié)合,從實際出發(fā),遵守法律法規(guī),嚴格的按照規(guī)定建設(shè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。目前,我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)水平這在不斷的提高,這也是各大行政事業(yè)單位所要看到的。

作者:張燕 單位:云南省財政廳

第二篇

一、加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度的策略

有了上文的分析,不難看出,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的已經(jīng)漏洞暴露無遺。那么,如何使會計內(nèi)部控制體系發(fā)揮出應(yīng)有的作用和內(nèi)控效果;如何通過加強事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的方式,使行政事業(yè)單位財務(wù)管理正常而高效率的運行;如何使行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制跟上的社會發(fā)展的節(jié)奏。下文將對行政事業(yè)單位采取的策略以及制度建設(shè)進行詳細敘述。

1.增強內(nèi)部控制理念

加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制制度當(dāng)務(wù)之急便是提高行政事業(yè)單位負責(zé)人的會計內(nèi)部控制意識。首先使負責(zé)人能從思想上重視這個問題,提高對待會計內(nèi)部控制的認知,才能從根本上解決問題,由上而下形成一種清風(fēng)廉韻、各司其職、各盡其責(zé)的良好工作環(huán)境。具體實施時可以讓財政部聯(lián)合其它部門以講座、座談會等形式對行政事業(yè)單位負責(zé)人以及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn),增強控制意識。一旦不法業(yè)務(wù)人員因為一己私利造成資產(chǎn)流失等情況,那么后果是不堪設(shè)想的。從思想著手,加強業(yè)務(wù)人員認知,預(yù)防為主,未雨綢繆,防患于未然具有重要的意義。

2.加強會計隊伍建設(shè)

職員的水平代表著公司的水平,尤其在是財務(wù)工作領(lǐng)域。因為財會工作的特殊性,要求行政事業(yè)單位會計人員不僅要有著專業(yè)的會計知識還應(yīng)該有著強烈的職業(yè)道德。明辨是非,不輕易向金錢誘惑妥協(xié)。在上文分析中提到,我國行政事業(yè)單位會計人員素質(zhì)參差不齊,一些未獲得從業(yè)資格證的職員甚至居于高位。因此,公司應(yīng)招聘培訓(xùn)兩手抓。一方面,對已經(jīng)入職的會計工作人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),尤其注重財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德方面的培訓(xùn)。同時可以采取一定的獎懲措施,增強學(xué)習(xí)積極性。提高在職人員的素質(zhì)。另一方面,招聘時,加強對應(yīng)聘者會計從業(yè)資格以及專業(yè)水準的認證。從源頭上保證新入職的會計人員質(zhì)量。

3.健全會計內(nèi)部控制制度

保證工作能夠正常且高效率運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是制度。因此,科學(xué)規(guī)范的會計內(nèi)部控制制度至關(guān)重要。首先,制定會計內(nèi)部控制制度時不僅要科學(xué)嚴謹,還要和公司的實際情況相結(jié)合,不能簡單的照搬財經(jīng)法。只有與公司實際情況結(jié)合,才能針對性的解決公司財務(wù)運行中出現(xiàn)的一系列問題。制度才能具有強大的生命力。其次,將各崗位人員的權(quán)責(zé)進行明確的劃分,將出納與稽核、檔案保管、記賬、銀行對賬核對、收款票據(jù)管理、付款審批和執(zhí)行等不相容崗位分離。確保會計工作人員在自己所管的范圍內(nèi),踏實做事、權(quán)責(zé)分明、互相制約。

4.提高部門預(yù)算管理水平

當(dāng)今社會,行政事業(yè)單位控制細化的一個重要表現(xiàn)就是加強行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理。部門預(yù)算將結(jié)合公司實際對單位的支出方向與規(guī)模大小進行一定的規(guī)劃,當(dāng)遇到實際問題時,可以根據(jù)周圍環(huán)境的變化,做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,貫穿在整個業(yè)務(wù)活動中。強化了對經(jīng)濟活動的預(yù)算約束,降低經(jīng)濟活動的風(fēng)險。

5.加強內(nèi)部管理的監(jiān)督力度

當(dāng)擁有一個相對完善的會計內(nèi)部控制制度后,必不可少的環(huán)節(jié)便是建立監(jiān)督管理體系。金錢容易滋生犯罪。一個完善的監(jiān)督體系就是預(yù)防腐敗的重要手段。不同的事業(yè)單位在設(shè)計會計管理體制各不相同,同樣,各事業(yè)單位會計人員工作態(tài)度不盡相同,因此不同單位的會計發(fā)揮的職能也不同。既然事業(yè)單位會計體系建立時綜合了會計與財務(wù)關(guān)系、會計機構(gòu)組織形式等各方面因素,那么防止事業(yè)內(nèi)部人員相互勾結(jié)、杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的有效的監(jiān)督管理體系更需要在所有部門管理人員的共同努力下才能實現(xiàn)。會計也才能真正發(fā)揮對事業(yè)單位的輔助作用。

二、結(jié)語

從上文的分析中不難看出,只有行政事業(yè)單位加強會計內(nèi)部控制制度管理才能保證各項工作的正常運行。同時,我國事業(yè)單位實現(xiàn)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)也正是加強會計內(nèi)控制度。因此,各個行政事業(yè)單位要認識到自身會計內(nèi)控制度的不足,依據(jù)自身實際,建設(shè)符合單位事情的科學(xué)規(guī)范的會計內(nèi)部控制制度,并確保實施,嚴厲杜絕資產(chǎn)流失,貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生,為事業(yè)單位的穩(wěn)妥發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

作者:韓雪飛 單位:孟州市水利局