古建筑保護制度困境與措施
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【摘要】古建筑不僅具有歷史文化價值，同時也是一個城市發(fā)展的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了一個城市的精神與文明。在城市化建設(shè)進程中，由于對古建筑保護的制度尚不完善，造成了大量古建筑破壞現(xiàn)象。本文首先分析加強對古建筑保護的意義，然后探討城市化進程中古建筑保護制度困境，最后提出有效的對策，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。
【關(guān)鍵詞】城市化進程；古建筑保護；制度困境；出路
作為城市文化遺產(chǎn)的一部分，城市古建筑經(jīng)過了歷史的洗滌，是人類物質(zhì)文明與精神文明的結(jié)晶，承載了萬千城市的記憶與歷史，也是后人研究歷史的重要文化載體。基于此，加強對城市化進程中古建筑保護的制度困境與出路的研究具有十分現(xiàn)實的意義。
一、加強對古建筑保護的意義
古建筑往往代表了一個城市的精神面貌，是城市文明的縮影。古時候人們通過建筑抵御外來文化的侵襲，從而激發(fā)人們的民族歸屬感、自豪感以及榮辱感。在建造古建筑過程中，蘊含了廣大勞動人民的指揮與勞動，體現(xiàn)了我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，為研究建筑史、人文歷史等都提供重要的實物例證，對研究我國古代文明以及建筑布局風(fēng)格具有重要的意義。另外，古建筑在當(dāng)代也具有重要的旅游作用，能夠圍繞古建筑進行旅游開發(fā)，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。在城市化建設(shè)過程中，必須加強對古建筑的保護，通過制定完善的法律法規(guī)政策，加強對古建筑的制度保護，這也是我國構(gòu)建和諧社會的客觀需求。
二、城市化進程中古建筑保護制度困境分析
（一）古建筑保護機制不完善
近年來，國家逐漸加大了對古建筑保護的重視，也相繼出臺了一些古建筑保護條例。然而，從整體情況來說，我國現(xiàn)有的古建筑保護機制還不夠完善，存在多頭管理、管理缺失等問題，對古建筑保護工作造成一定的影響。一般來說，在文物保護單位的現(xiàn)場設(shè)立保護機構(gòu)，對文物保護的作用最大，這種保護狀態(tài)也是最為理想的保護狀態(tài)。但是受到經(jīng)費、人力資源等方面的限制，加上我國文物保護單位數(shù)量不斷增多，在具體操作中受到嚴(yán)重的阻礙。我國現(xiàn)有的古建筑保護機制模式，存在多頭保護與管理的情況，一個古建筑保護涉及到方方面面的行政單位管理，且各個保護單位或機構(gòu)之間各自為政，不僅無法發(fā)揮作用疊加效果，甚至造成一定的保護缺失，給古建筑保護工作造成極大的影響。
（二）城市化建設(shè)規(guī)劃的規(guī)范化不足
城市化建設(shè)是我國一項基本的國策，是推動我國全面建設(shè)小康社會的必然選擇，對我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是，在城市化建設(shè)過程中，由于相關(guān)規(guī)劃工作不夠規(guī)范，尤其是在對古建筑的保護問題上，還沒有形成行之有效的規(guī)劃辦法。根據(jù)我國現(xiàn)有的文物保護條例、歷史名稱保護條例等，主要是有城市建設(shè)部門主管負(fù)責(zé)保護規(guī)劃的制定、審批，造成管理與實施同類的現(xiàn)象，限制了相關(guān)管理規(guī)劃的有效性發(fā)揮。相比于國外有關(guān)城市建設(shè)中古建筑保護規(guī)劃問題，主要是成立有關(guān)的專業(yè)委員會，有文物保護工作中具有影響力的市民代表、文物保護機構(gòu)等共同組成，能夠在一定程度上維護群眾的利益，聽取大眾的建議。
三、城市化進程中對古建筑保護的制度措施
針對現(xiàn)階段我國城市化進程中對古建筑保護工作中的制度困境，筆者基于多年的工作經(jīng)驗，現(xiàn)提出以下幾個方面的建議：
（一）提升對城市建設(shè)中古建筑保護的重要認(rèn)識
提升對古建筑保護的重視，是強化城市化建設(shè)中古建筑保護工作的基礎(chǔ)條件。相關(guān)人員，包括城市建設(shè)者、規(guī)劃者、文物保護工作者等，都需要從內(nèi)心提升對古建筑保護的重視，將保護古建筑文物作為城市化建設(shè)中的一部分。同時，注重對古建筑蘊含的文化底蘊、內(nèi)涵等價值的挖掘，突出文化特點與優(yōu)勢。例如，河南鹿邑、安徽渦陽、老子故居、開封清明上河園，都說明了古建筑在城市發(fā)展中扮演了重要的角色。
（二）強化宣傳，提高民眾的參與度
古建筑并非一個人的，而是社會的、民族的，對古建筑的保護工作同樣離不開公眾的參與。通過全民參與保護工作，不僅能夠壯大古建筑保護力量，還能增強社會的你能干距離，為維護社會穩(wěn)定做出巨大的貢獻?，F(xiàn)階段，我國對于古建筑的保護，主要是政府部門，盡管政府部門也對古建筑保護進行了一定的宣傳，但由于力度小、渠道窄等，公眾參與度較低。這就需要有關(guān)部門充分利用廣播、電視以及新型媒體，加強對古建筑保護工作的宣傳，通過紀(jì)錄片、文化宣傳片等，對古建筑保護的意義進行宣講，提升民眾對古建筑保護的熱情，讓更多的社會力量參與到對古建筑的保護中。
（三）做好古建筑的修復(fù)工作
在城市設(shè)計過程中，不僅不能對古建筑進行破壞，對于那些出現(xiàn)破損的古建筑，還應(yīng)該加強對其的修復(fù)，做好相應(yīng)的修繕工作。在古建筑保護，特別是修繕過程中，涉及到很多工作細(xì)節(jié)問題，需要建立有效的綜合研究機構(gòu)，為古建筑保護制定指導(dǎo)方案，包括考古研究、勘測等，對古建筑歷史背景、制作材料、建造工藝等進行全面的了解。同時運用3D技術(shù)、紅外線掃描技術(shù)等高新技術(shù)，避免在研究和修繕中破壞古建筑，提升保護的整體效果?？偨Y(jié)通過上述分析可知，古建筑是我國歷史的產(chǎn)物，是現(xiàn)階段我國文化體系中的重要瑰寶，是我國不可忽視的非文化遺產(chǎn)。在城市化建設(shè)過程中，必須合理的規(guī)劃，制定行之有效的法律法規(guī)政策，通過制度加以規(guī)范，提升對古建筑的保護力度，促進我國古建筑以及古建筑文明的傳承與發(fā)展。
參考文獻
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作者：李海 吳維 單位：江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院