經(jīng)濟(jì)區(qū)金融合作SWOT中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文

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一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及金融發(fā)展概述

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于廣西南部，輻射西南六省、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有重要戰(zhàn)略地位，如果規(guī)劃發(fā)展得當(dāng)，有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”。國(guó)務(wù)院于2008年1月通過(guò)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，著重強(qiáng)調(diào)了要將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地和開(kāi)放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)因之后的第四個(gè)重要沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

通過(guò)近幾年的發(fā)展，廣西北部灣金融發(fā)展呈現(xiàn)以下以下幾種特征。

第一，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融發(fā)展嚴(yán)重滯后于全國(guó)平均水平。統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，廣西自治區(qū)的金融相關(guān)比率顯著

低于全國(guó)整體金融相關(guān)比率，而且進(jìn)入2000年以來(lái)，兩者之間的發(fā)展差距從整體上呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的特征，這表明廣西的金融發(fā)展水平在全國(guó)各省市的排名進(jìn)一步下滑，已經(jīng)屬于低度金融發(fā)展水平。事實(shí)上，從全球金融發(fā)展水平比較來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)屬于金融發(fā)展比較落后的國(guó)家，而廣西的金融發(fā)展水平卻在我國(guó)處于比較落后的省份。

第二，廣西的保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度處于全國(guó)低值區(qū)間。自2000年以來(lái)，廣西保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)論從保費(fèi)規(guī)模，還是從保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度來(lái)看，均排在全國(guó)倒數(shù)的位置，尤其令人憂(yōu)慮的是，廣西與全國(guó)的保險(xiǎn)發(fā)展差距不是在縮小，而是呈現(xiàn)出漸趨擴(kuò)大的趨勢(shì)。以2007年為例，根據(jù)中國(guó)人民銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示。2007年我國(guó)有27個(gè)省份保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較上年有不同程度的提高。其中包括陜西、四川、新疆、天津和重慶在內(nèi)的7個(gè)省區(qū)險(xiǎn)深度突破318個(gè)省份保險(xiǎn)深度在2％～3％之間，6個(gè)省份保險(xiǎn)深度低于2％，而廣西就是保險(xiǎn)深度低于2％的省份之一。從保險(xiǎn)密度來(lái)看，2007年我國(guó)保險(xiǎn)密度低于300元/人的省份已由上年的14個(gè)減至8個(gè)，而廣西的人均保費(fèi)僅20.5元/人，與當(dāng)年我國(guó)保險(xiǎn)密度最高的上海市相差甚遠(yuǎn)。

第三，落后的金融發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)抑制了北部灣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。北部灣金融相關(guān)比率偏低，金融機(jī)構(gòu)動(dòng)員儲(chǔ)蓄能力偏弱都是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融發(fā)展落后的典型特征。而且北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融機(jī)構(gòu)高度國(guó)有化。金融機(jī)構(gòu)之間缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致金融服務(wù)效率低下。與此同時(shí)，金融市場(chǎng)很不發(fā)達(dá)，直接融資比重偏低，企業(yè)從市場(chǎng)融資困難，大量的中小企業(yè)不得不更多地依賴(lài)內(nèi)源性融資方式來(lái)逐步擴(kuò)大再生產(chǎn)，這顯然會(huì)妨礙北部灣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融合作的swot分析

SWOT分析法是目前戰(zhàn)略管理和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域廣泛使用的分析工具。它最先由美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院安索夫教授于1956年提出來(lái),起初是用于企業(yè)戰(zhàn)略研究,但現(xiàn)在已在多個(gè)層面上使用,如分析個(gè)人發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。SWOT分別是S(Strengths)—自身優(yōu)勢(shì)或長(zhǎng)處、W（Weaknesses）—自身的弱點(diǎn)或劣勢(shì)、O（Opportunities）—外部的機(jī)會(huì)或機(jī)遇、T（Threats）—外部威脅。對(duì)廣西北部灣金融合作問(wèn)題進(jìn)行SWOT分析，可以對(duì)其經(jīng)濟(jì)體所處情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的分析,不但對(duì)其內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)能有清楚的了解,而且能對(duì)外部的機(jī)遇和威脅提高警惕,有利于更深入的了解與發(fā)展。

（一）S—自身優(yōu)勢(shì)分析

1、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策為區(qū)域金融合作提供了機(jī)遇

2006年3月，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府做出了加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，這標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)的正式啟動(dòng)。隨著北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，對(duì)資金的需求量日益劇增,資金供給已經(jīng)成為了制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為了解決區(qū)域內(nèi)資金供需之間矛盾突出的問(wèn)題，政府正在借助本地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展之機(jī)，有目的、有步驟地創(chuàng)造條件,為本地區(qū)構(gòu)建進(jìn)行區(qū)域金融合作的平臺(tái),這是十分難得的機(jī)會(huì)。

2、南寧作為區(qū)域中心城市的優(yōu)勢(shì)明顯

按照區(qū)域金融合作中心城市的定位來(lái)看，南寧是這個(gè)區(qū)域內(nèi)金融中心的最合適選擇。南寧作為省會(huì)城市，是廣西的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、教育和文化中心，其東接發(fā)達(dá)的“珠三角”，西靠有待開(kāi)發(fā)的“大西部”，擁有“背靠大西南，面向東南亞”得天獨(dú)厚的地理位置。南寧還是我國(guó)西南地區(qū)的出海大通道,是便捷的運(yùn)輸樞紐中心,也是我國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的最前沿、“橋頭堡”，給南寧提供了發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用的地理空間。南寧還是“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”的永久舉辦地，是全國(guó)唯一能享有該政策特權(quán)的城市,在該政策優(yōu)勢(shì)的影響下，給南寧提供了各種絕好的發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)域金融合作中將會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(二)W—自身弱勢(shì)分析

1區(qū)域內(nèi)金融業(yè)沒(méi)有被視為支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展

由于傳統(tǒng)思維的影響，以往通常把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融的發(fā)展分開(kāi)來(lái)，更多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視了金融的發(fā)展，更沒(méi)有把金融業(yè)視為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。實(shí)際上金融業(yè)不僅是一個(gè)資金供給部門(mén)，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，都把金融業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)重點(diǎn)發(fā)展。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,在實(shí)際工作中，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)更多的是強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽略了金融業(yè)，導(dǎo)致金融業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的局面。

2、區(qū)域內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的政策不完善

金融管制嚴(yán)格在當(dāng)今的金融資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中較為普遍，各地金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是體現(xiàn)在地方政府對(duì)金融資源的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)地方能提供更為優(yōu)良的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，金融資源就響應(yīng)往哪個(gè)地方流動(dòng)。特別是我國(guó)的商業(yè)銀行在完成股份制改革后，各大商業(yè)銀行從自身利益出發(fā)，將資金在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，流向能夠帶來(lái)更大經(jīng)濟(jì)收益的地區(qū)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被各級(jí)地方政府由于政策上的不完善將面臨金融資源流失的風(fēng)險(xiǎn)。以往廣西區(qū)政府出于保護(hù)本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的目的，對(duì)金融業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入條件相對(duì)而言過(guò)于嚴(yán)格，從而阻礙了本地區(qū)進(jìn)行區(qū)域金融合作的進(jìn)程。

3、市場(chǎng)發(fā)育不完善，法律制度不健全

目前，廣西的市場(chǎng)體系建設(shè)相對(duì)滯后。商品市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等無(wú)論在內(nèi)容、功能、結(jié)構(gòu)上都發(fā)育不完善，市場(chǎng)分割、人為地方保護(hù)主義依然存在，增加了企業(yè)生產(chǎn)者獲取各種生產(chǎn)資源的難度和交易成本，限制了企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售，使企業(yè)的外在風(fēng)險(xiǎn)因素增加，影響了投資者的積極性。研發(fā)服務(wù)、管理咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)研、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)核算、法律服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)、公正等中介服務(wù)水平差或流于形式，制約了企業(yè)利用社會(huì)資源加快合作和發(fā)展。在合作中不講信用、不守信用、背棄信用的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮．嚴(yán)重阻礙了金融合作的交流與合作。（三）O—外部機(jī)遇分析

1全國(guó)和廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯，固定資產(chǎn)投資包括民間投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大環(huán)境，為其發(fā)展有了持續(xù)的動(dòng)力。特別是國(guó)家一系列發(fā)展戰(zhàn)略，如西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略等，都與廣西北部灣有關(guān)，借助這些機(jī)遇和政策優(yōu)勢(shì)將為北部灣發(fā)展創(chuàng)造條件。

2廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域重疊優(yōu)勢(shì)。

該區(qū)域位于中國(guó)大陸西南靠海地區(qū),臨邊臨海臨江，是不可多得的地理位置優(yōu)越的區(qū)域。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是屬于東部沿海地區(qū)。擁有國(guó)家首批14個(gè)沿海重點(diǎn)港口之一的北海市，南臨北部灣，擁有1500公里的海岸線(xiàn)，現(xiàn)在廣西沿海已擁有著北海、欽州和防城港三個(gè)重要港口城市，并正在進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。二是屬于西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)。在國(guó)家的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策中，廣西也成為了西部大開(kāi)發(fā)的12個(gè)省、自治區(qū)之一。三是中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)最前沿地區(qū)。廣西與東盟是陸路相連或隔海相望，相互間往來(lái)十分便利。四是屬于沿邊地區(qū)廣西是一個(gè)邊沿省區(qū)，這里與越南山水相連，擁有1000多公里的邊境線(xiàn)，擁有著憑祥、東興等國(guó)家重要口岸。五是屬于泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。以上多重區(qū)域劃分身份，使廣西能同時(shí)享受到多種區(qū)域發(fā)展政策的好處。

3發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)是一個(gè)涉及到眾多東盟國(guó)家的一個(gè)區(qū)域。大力推動(dòng)中國(guó)與東盟的金融一體化建設(shè),發(fā)揮圈內(nèi)金融服務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的倍數(shù)效應(yīng)是各國(guó)的共同目標(biāo)。處在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的廣西北部灣地區(qū)開(kāi)發(fā),不但帶有國(guó)內(nèi)的意義,還帶有國(guó)際合作的意義。因此,廣西北部灣地區(qū)的金融地位要今后考慮成為中國(guó)東盟金融區(qū)域化的中心,構(gòu)建國(guó)際化區(qū)域金融體系,最終形成多層次、多元化的金融格局。

（四）T—外部劣勢(shì)分析

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大

在廣西參與合作的區(qū)域中，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的新加坡、文萊、港澳等國(guó)家和地區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家和我國(guó)的廣東省，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的印度尼西亞、越南等國(guó)家和國(guó)內(nèi)的福建、湖南、四川、重慶等省市，更有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的緬甸、老撾、柬埔寨等國(guó)家和國(guó)內(nèi)的貴州、海南等省區(qū)。從東盟國(guó)家看，2006年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最高的印度尼西亞與最低的老撾相差3605億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最高的文萊與最低的緬甸相差29767美元；從國(guó)內(nèi)看，廣西參與的合作區(qū)域中，2006年，廣東省的生產(chǎn)總值最高，生產(chǎn)總值較低的貴州、海南僅及廣東的87％、4.2％，人均生產(chǎn)總值廣東是海南、貴州的2.24倍和4．90倍。于各合作方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展水平存在較大的差異，使區(qū)域合作具有明顯的兩重性。一方面，從經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異能使雙方或多方在發(fā)展中產(chǎn)生合作愿望，成為合作的前提和基礎(chǔ)；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的過(guò)大差異也使合作雙方在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)空間、合作領(lǐng)域、利益驅(qū)動(dòng)、價(jià)值取向、政策措施等難以完全協(xié)調(diào)一致，從而導(dǎo)致合作難度加大。

2．行政體制約束力過(guò)強(qiáng)

我國(guó)的區(qū)域合作建立在跨行政區(qū)基礎(chǔ)之上，具有典型的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)特征。在現(xiàn)行行政區(qū)體制下，參與區(qū)域合作的各省、區(qū)、市、縣都是獨(dú)立的行政區(qū)域，各地方政府具有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的藍(lán)圖也不盡相同，地方政府參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的程度很深，在一定程度和一定范圍內(nèi)使各區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶有明顯的行政區(qū)域利益及地方政府利益獨(dú)立化的特征，地區(qū)分割、“諸侯經(jīng)濟(jì)”形成市場(chǎng)分割。在依附于行政區(qū)背后的行政壁壘割據(jù)及本位利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，各區(qū)域在進(jìn)行合作時(shí)，地方政府具有強(qiáng)烈的區(qū)域意識(shí)，難以從根本上認(rèn)識(shí)到區(qū)域合作長(zhǎng)期發(fā)展的利益所在，或者即使認(rèn)識(shí)到了長(zhǎng)期的共同利益，但在產(chǎn)值、財(cái)政收入、就業(yè)等一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支配下，地方政府很難擺脫政績(jī)考核等自身利益的束縛。地方政府的利益趨向成為決定區(qū)域合作成功與否的關(guān)鍵因素，在一定程度上影響了合作的廣度和深度。社會(huì)制度、政治傾向、內(nèi)外政策、宗教信仰等方面的差異也不同程度地制約了跨國(guó)合作的發(fā)展。

3．區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制欠完善

在廣西參與的國(guó)內(nèi)區(qū)域合作中，合作協(xié)調(diào)機(jī)制大多是各地方政府通過(guò)倡導(dǎo)方式成立的松散性協(xié)調(diào)協(xié)商組織，且主要是以意見(jiàn)的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，沒(méi)有約束性措施。在目前情況下，特別是在行政力量過(guò)強(qiáng)的條件下，這種合作協(xié)調(diào)機(jī)制相當(dāng)程度上難以擺脫地方政府的控制，或者某些方面還得借助于地方政府的政治權(quán)威來(lái)推進(jìn)合作協(xié)調(diào)組織的工作。因而，區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際上難以承擔(dān)起真正的協(xié)調(diào)職能，合作的成效有待進(jìn)一步提高。各種官方、半官方成民間組織合作協(xié)調(diào)

機(jī)制的作用沒(méi)有充分發(fā)揮．各種高層協(xié)調(diào)會(huì)議大多流于形式，其機(jī)制發(fā)育不完善，缺乏約束性，且出現(xiàn)層次越來(lái)越低、間隔時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)、內(nèi)容越來(lái)越虛的現(xiàn)象，難以有效地推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)范化發(fā)展。

（五）小結(jié)

通過(guò)以上的分析可以看出，廣西北部灣金融合作的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇是很明顯的,雖然也存在著一些自身不足和外部挑戰(zhàn),但開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)成熟,推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融合作的戰(zhàn)略是可行的,是符合世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求,也是中國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與改革開(kāi)放的需要。

三、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)金融合作的對(duì)策建議

1.充分利用地緣優(yōu)勢(shì)

廣西的地理位置具有多種區(qū)域重疊的特征，在推行區(qū)域金融合作時(shí)應(yīng)該充分加以利用。第一，積極融入“泛珠三角”的區(qū)域金融合作。要充分利用廣西豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在合作中爭(zhēng)取獲得廣東、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持。第二，充分利用將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的優(yōu)勢(shì)。北部灣很可能成為繼珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)之后又一新增長(zhǎng)極，應(yīng)爭(zhēng)取吸引更多外省有實(shí)力的金機(jī)構(gòu)參與到本區(qū)域的金融合作中末。第三，加強(qiáng)與歐美等國(guó)金融機(jī)構(gòu)的金融合作。憑借區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，把世界知名的金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)到區(qū)域金融合作中來(lái)。

2.積極推進(jìn)廣西與東盟服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展

為加快北部灣金融合作機(jī)制的建立，應(yīng)充分利用現(xiàn)有平臺(tái)和機(jī)制。首先，充分利用現(xiàn)有的北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作市長(zhǎng)論壇，通過(guò)論壇加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)各方政府采取相應(yīng)的行動(dòng)。其次，充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)已建立的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。如小國(guó)一東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中國(guó)一東盟高官磋商、中國(guó)一東盟聯(lián)合工作委員會(huì)、中國(guó)一東盟經(jīng)濟(jì)高官磋商、中國(guó)一東盟發(fā)展合作工作組等，雙方在外交、經(jīng)濟(jì)、交通、海關(guān)、高檢等各級(jí)別、各領(lǐng)域都已形成合作機(jī)制。各方應(yīng)深入研究有關(guān)區(qū)域合作的框架協(xié)議及合作文本，熟悉掌握相關(guān)區(qū)域合作機(jī)制，充分利用現(xiàn)有的合作機(jī)制及合作平臺(tái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)泛北部灣各國(guó)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)方面合作的開(kāi)展．扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域金融合作。

3.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2007年廣西將投入約99億元在欽州、北海、防城港等北部灣港口開(kāi)工建設(shè)15個(gè)碼頭項(xiàng)目、泊位37個(gè)，設(shè)計(jì)吞吐能力超過(guò)1億噸。在南寧興建江南物流園等幾大物流園區(qū)，物流基地初具規(guī)模。至于“商貿(mào)基地、加工制造基地和一個(gè)中心”的實(shí)現(xiàn)，必須要結(jié)合政策優(yōu)勢(shì)，充分利用本地勞動(dòng)力、土地、地理位置、電力供給等要素優(yōu)勢(shì)，確立廣西在這些領(lǐng)域發(fā)展的重要地位，以推動(dòng)區(qū)域金融合作的發(fā)展。

4.大力構(gòu)建投資融資平臺(tái)，增強(qiáng)金融支持力度

一是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高金融服務(wù)效率。加快建立和完善區(qū)內(nèi)信用平臺(tái)和支付結(jié)算體系，加快金融電子化進(jìn)程，改善區(qū)內(nèi)金融生態(tài)環(huán)境，為金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供設(shè)施保障。并努力探索與泛北部灣區(qū)域各國(guó)共建共享這些設(shè)施，將金融服務(wù)體系及其功能延伸至整個(gè)區(qū)域，為廣西金融業(yè)拓展市場(chǎng)和業(yè)務(wù)。二是整合與發(fā)展本地金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。同時(shí)，廣西還應(yīng)扶持本地保險(xiǎn)和證券類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，以及財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、租賃公司等多種現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展，以解決區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)種類(lèi)單一，服務(wù)功能不足的問(wèn)題。