TPP對中國經濟的影響及對策
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【摘要】在經濟全球化的背景下，世界各國間的交流與合作日漸頻繁和緊密。以美國為主導的tpp協(xié)議，建成了亞太區(qū)域投資貿易一體化格局，對中國政治和經濟產生了深遠影響。中國作為出口貿易大國，應該認真對待TPP提出的經濟挑戰(zhàn)，緊緊抓住新時期的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。本文在對TPP做出簡要論述的基礎上，分析了TPP對中國經濟的影響，并研究了TPP下中國經濟的發(fā)展對策。
【關鍵詞】TPP;中國經濟;影響;對策
當前，中國正處在世界經濟發(fā)展風起云涌的時代。自上次亞洲金融危機爆發(fā)以后，很多國家開始重視合作，并不斷尋求合作機遇、成立合作同盟，如亞太經濟合作組織、自由貿易協(xié)定、TPP等，建筑了亞太區(qū)域全新的經濟發(fā)展格局。中國積極參與其中，并取得了不少成績。然而，多元化雙邊或多邊貿易協(xié)定的出現(xiàn)，使得國際的合作錯綜復雜。TPP的生效對亞太經濟合作組織和中國—東盟自由貿易區(qū)造成了巨大沖擊，間接或直接影響了中國經濟。在這樣的環(huán)境背景下，有關TPP對中國經濟影響及對策的研究受到了社會各界的廣泛重視和關注。
一、TPP的相關概述
TPP的英文全稱是Trans－PacificPartnershipAgreement，即跨太平洋伙伴關系協(xié)議，亦被稱為“經濟北約”。TPP最早由新加坡、文萊、智利以及新西蘭四國發(fā)起，其成立的初衷是為了加強多邊貿易關系，推進亞太地區(qū)的自由貿易進程。隨著TPP的發(fā)展，其成員國數(shù)量不斷增長，目前包括美國、日本、新西蘭、文萊、新加坡、智利、越南等等。美國總統(tǒng)奧巴馬曾經表述:TPP要締結史上最高標準、最具進步意義的貿易協(xié)定，這也是一直以來TPP發(fā)展的目標。TPP除了涉及關稅議題之外，還涵括了政府采購、知識產權、貿易救濟、勞動權益、環(huán)境保護等多個方面的內容，它解決了成員國經濟發(fā)展中遇到的一些難題，為推動成員國的經濟發(fā)展提供了有利條件。
二、TPP對中國經濟的影響
TPP的建立與生效對我國經濟產生了巨大影響，其中有利也有弊。我們只有在清楚TPP影響作用的基礎上，有針對性地采取應對措施，才能實現(xiàn)經濟的穩(wěn)固發(fā)展。本文主要從對外貿易和中東同盟一體化兩個角度，就TPP對中國經濟的影響進行了分析，具體表述如下:
(一)影響了中國的對外貿易。
自TPP生效以來，中國對外貿易受到了巨大沖擊，其中以傳統(tǒng)勞動密集型產品為重。TPP成員國數(shù)量不斷增加，部分國家如越南、墨西哥等擠占了我國相當一部分的出口貿易份額，進而影響了我國經濟發(fā)展速度。通過對相關數(shù)據(jù)的對比分析，我們發(fā)現(xiàn)自日本加入TPP之后，我國的GDP不斷縮減，而主導TPP的美國則出現(xiàn)了一定程度的GDP增長，假如亞太經濟合作組織中一旦有更多國家選擇加入TPP，那么我國的對外貿易將受到更大打擊，這在某種程度上影響了亞太地區(qū)的經濟格局，不利于中國經濟的深層次發(fā)展。隨著經濟的發(fā)展，我國的對外貿易比重逐漸提高，甚至躍居美國之上成為世界第二出口大國，其他國家的對外貿易行為直接影響了中國經濟的增長速度。TPP對中國經濟的影響并非只有負面，它督促中國經濟行為更符合國際要求。通過上文的分析，我們知道TPP涉及關稅和部分非關稅等眾多協(xié)議項目，為我國經濟發(fā)展樹立了標準，暴露了中國經濟發(fā)展中存在的一些問題，從長遠的角度來看，TPP能夠對我國經濟改革產生指導作用。
(二)影響了中東同盟一體化。
中國與東盟國家的合作交流，對推動我國經濟發(fā)展具有重要作用。而美國借助TPP這一跳板或載體重返亞太經濟市場，削弱了中國在中東合作關系中的主導地位，間接遏制了中國經濟的發(fā)展。TPP與亞太經濟合作組織成員國出現(xiàn)了高度重合，相比而言，TPP的運行機制規(guī)則更具優(yōu)勢，給亞太經濟合作組織帶去了潛藏的架空威脅，隱隱有取而代之的趨勢，嚴重影響了中國在中東區(qū)域合作中的話語權。除此之外，TPP還對貨物、服裝、投資等貿易領域做出了規(guī)定，廢除了所有產品貿易的關稅，其高標準協(xié)議定位，增加了中國與東盟國家經濟合作的復雜性。
三、TPP下中國經濟發(fā)展對策
作者結合上文對TPP及其對中國經濟影響的認識和分析，提出了以下幾種TPP下中國經濟發(fā)展對策，以期完善我國經濟體制，為我國的經濟發(fā)展提供依據(jù)，增強我國的國際競爭力，實現(xiàn)偉大復興的中國夢。
(一)關注TPP發(fā)展，力爭加入TPP。
飛速發(fā)展的TPP對中國經濟產生了重要影響作用，其中蘊含著濃厚的政治色彩，中國應該積極關注TPP的動態(tài)發(fā)展，對TPP作出全面、細致的評估，并以此為依據(jù)采取積極的應對策略。雖然現(xiàn)階段美國出于部分戰(zhàn)略利益的考慮，一直阻礙中國加入TPP，但是掌握TPP的動態(tài)發(fā)展情況，有利于我國在此項談判中占據(jù)主動權，從而為中國參與TPP奠定基礎。在眾多國家社會制度、意識形態(tài)存在較大差異的亞太地區(qū)，中國面臨著國際競爭與合作的雙重關系。在以美國政府為主導的TPP中，美國與亞太地區(qū)其他國家之間存在著重要的利益關系。中國政府必須要正確認識到這一客觀事實，并重視和加強同美國的對話、協(xié)商，承擔國家賦予的責任及義務的同時，明確自身的利益價值，堅決回擊制約我國經濟發(fā)展的行為。TPP對我國的影響作用是重大的、不可忽視的，中國應該主動尋求申請加入TPP的時機，盡量消除后入國家的弊病，可以觀察員的身份參與TPP協(xié)商，不斷推動TPP向更大的輻射范圍發(fā)展，保護自身的政治利益和經濟利益。
(二)調整經濟結構，發(fā)展新興產業(yè)。
TPP的制定與生效對我國出口貿易造成了巨大沖擊。中國在弱化外部環(huán)境因素影響作用的同時，更應該審視自身的內部經濟結構，大力發(fā)展新興產業(yè)，構筑國內堅實的經濟堡壘，提升自身的國際競爭力，為下一步的戰(zhàn)略部署創(chuàng)造有利條件。在此過程中，中國需要緊緊抓住市場經濟發(fā)展這一契機，加快經濟發(fā)展方式的轉變進程，優(yōu)化升級本國產業(yè)結構，尤其是出口相關產業(yè)，提高“中國制造”的科技含量和質量，在不同領域實現(xiàn)產業(yè)的創(chuàng)新、融合發(fā)展，以強大的綜合經濟實力應對TPP沖擊。在信息化泛濫的時代，服務產業(yè)成了我國經濟支柱之一，為產業(yè)創(chuàng)新提供了有利條件。中國應該重視新興產業(yè)發(fā)展，通過一系列的政策制度，扶植服務產業(yè)發(fā)展，改善我國的經濟運行環(huán)境，激勵相關產業(yè)向國際標準看齊，滿足TPP準入條件，提升中國在國際政治、經濟格局中的影響地位。值得重點提出的是，歷年來中美兩國有關知識產權方面的貿易紛爭不斷，而這在TPP知識產權領域都有所涉獵。中國應該認真對待這一嚴峻形勢，注重知識產權保護，并制定相應的實施方案，拉動我國經濟增長。
(三)加強經濟聯(lián)系，締結中東同盟。
在中短時期內，中國及其他發(fā)展中國家可能不會被邀請參與TPP談判。為了應對這一形勢，中國應該加強與資源豐富、以市場為主發(fā)展中國家的經濟合作，與之建立同盟關系，實現(xiàn)經濟協(xié)同發(fā)展，最大限度地免除TPP對中國海外投資造成的不良影響。在第十屆召開的中東博覽會上，總理重點強調了我國與東盟國家之間的貿易合作關系，提出打造中國—東盟自由貿易區(qū)升級版，這對中國經濟發(fā)展而言具有重要的戰(zhàn)略意義。其核心內容是以現(xiàn)有的自由貿易區(qū)為基礎，進一步改善貿易雙邊環(huán)境，補充和完善貿易區(qū)協(xié)議，深化區(qū)域一體化合作的內涵，締結更高層次的同盟關系。中國應該致力于搭建中東經濟合作、互動平臺，整合區(qū)域資源，提高自由貿易區(qū)的利用率，解決經濟發(fā)展中出現(xiàn)的生產力過盛、技術設備積壓等難題，加速向東盟國家的產業(yè)轉移。中國—東盟自由貿易區(qū)即CAF-TA對削弱TPP的負面影響具有積極作用，適應了經濟全球化以及區(qū)域經濟一體化發(fā)展的需求。因此，中國應該有效利用這一經濟發(fā)展手段，在未加入TPP前夯實經濟發(fā)展基礎?？傊?，TPP對中國經濟產生了巨大影響，使中國經濟發(fā)展面臨著更多機遇和挑戰(zhàn)。未來在TPP發(fā)展的進程中，其對中國經濟的影響可能進一步深化和擴大，其中不可避免的有優(yōu)勢和劣勢。因此，我們應該持續(xù)關注TPP的發(fā)展，認真分析TPP對中國經濟的影響，結合我國經濟發(fā)展實際，采取合理、有效的應對措施，適應國際經濟發(fā)展趨勢的同時保護自身的經濟利益和政治利益，從而提高我國的經濟實力和國際競爭力。
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作者：金盾 單位：遼寧建筑職業(yè)學院