港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理
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摘要：在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作時(shí)，最重要的是進(jìn)行港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的管理，只有做好了全面的預(yù)算資金管理工作，港務(wù)系統(tǒng)才能夠保持平穩(wěn)高速的發(fā)展。然而時(shí)至今日，我們國(guó)家在進(jìn)行港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理常常能看到一些問(wèn)題和缺陷暴露出來(lái)，例如一些管理崗位上的港務(wù)系統(tǒng)人員人數(shù)過(guò)多以至超過(guò)政府編制、港務(wù)系統(tǒng)管理層經(jīng)費(fèi)不足、管理財(cái)務(wù)的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現(xiàn)如今管理港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的水平急需加強(qiáng)，只有此舉才能提高現(xiàn)有資金的使用效率。
關(guān)鍵詞：港務(wù)系統(tǒng)；預(yù)算；管理
一、港務(wù)體系相關(guān)資金的管理現(xiàn)狀
1．預(yù)算編制以及預(yù)算資金管理之間存在的不平行性和差異性分析
現(xiàn)今我國(guó)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于港務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)管理以及人員編制的安排不能完全達(dá)到一致，存在差異性和不平行性的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理和人事雇傭仍然隸屬于不同的港務(wù)體系單位，這樣的情況最終會(huì)導(dǎo)致編制人員過(guò)多，人員的冗余導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的超支，資金預(yù)算與人員編制的不平衡性效應(yīng)隨之不斷擴(kuò)大。人員安排和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)層次隨著時(shí)間的推移逐步朝向劣性發(fā)展，現(xiàn)階段的港務(wù)資金存在缺口，流通體系出現(xiàn)問(wèn)題，資金的管理由人事部門掌握影響港務(wù)系統(tǒng)的未來(lái)發(fā)展，單一化的資金流向也導(dǎo)致貪污腐敗的滋生。
2．港務(wù)系統(tǒng)對(duì)待財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和層次存在一定的缺陷
當(dāng)一個(gè)企業(yè)對(duì)管理港務(wù)系統(tǒng)的方法沒(méi)有充足的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)，那么就不可能維持港務(wù)系統(tǒng)的有條不紊的茁壯成長(zhǎng)的，港務(wù)系統(tǒng)中對(duì)資金的運(yùn)營(yíng)是重中之重，資金就相當(dāng)于港務(wù)系統(tǒng)的生命，資金的流動(dòng)就代表著港務(wù)系統(tǒng)的生生不息的運(yùn)作。當(dāng)港務(wù)系統(tǒng)的管理思想和運(yùn)行模式存在問(wèn)題，就可能在執(zhí)行港務(wù)系統(tǒng)任務(wù)時(shí)忽略資金管理以及收支平衡之間的聯(lián)系，資金管理和收支平衡兩者之間的聯(lián)系需要通過(guò)港務(wù)系統(tǒng)的分工平衡進(jìn)行，要注重實(shí)物和貨比管理，以靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)層次進(jìn)行分析，嚴(yán)格有序的控制資金的流向和應(yīng)用情況，將資金預(yù)算、監(jiān)管操作和預(yù)計(jì)評(píng)估三個(gè)層次逐步完善。
3．資金預(yù)算過(guò)程以及預(yù)算資金管理觀念存在問(wèn)題
在我國(guó)這幾年的快速發(fā)展勢(shì)頭下，港務(wù)系統(tǒng)的預(yù)算資金管理制度也隨著我們國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展完善，并且因?yàn)榄h(huán)境原因，它可以說(shuō)是在我們國(guó)家特有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生根發(fā)芽的，這就使它形成了一種固定化的、特有的一種預(yù)算資金管理制度。預(yù)算資金管理制度在近幾年漸漸變得更為嚴(yán)格了，以致于有關(guān)計(jì)劃部門都要對(duì)每一項(xiàng)收入和支出進(jìn)行合理的嚴(yán)格的計(jì)劃、預(yù)算和管理，這些行為都是為了在我們國(guó)家能夠更好的適應(yīng)我們國(guó)家財(cái)政改革制度的發(fā)展。在有關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃的過(guò)程中，每一個(gè)程序事實(shí)上都是復(fù)雜的，但是不論是因?yàn)閷?duì)預(yù)算資金管理觀念的缺少，還是對(duì)預(yù)算資金和使用方面的不平衡，一但走完了程序?qū)徟@個(gè)流程，資金就會(huì)上報(bào)批準(zhǔn)然后相關(guān)的部門支出，但是資金預(yù)算和實(shí)際審批資金的流程時(shí)間上相差較大，較大的誤差造成流通不順暢。
二、有關(guān)港務(wù)系統(tǒng)資金預(yù)算管理制度的施行與完善
1．預(yù)算財(cái)務(wù)管理體制改革和系統(tǒng)完善
完善財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的過(guò)程是對(duì)管理體制進(jìn)行改革，完善資金管理制度才能夠使港務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)步和發(fā)展。管理體制改革過(guò)程要采用直線化的領(lǐng)導(dǎo)模式和方式，港務(wù)系統(tǒng)的人員編制、財(cái)務(wù)管理以及制度發(fā)展的統(tǒng)一和協(xié)作達(dá)到最終的效果，港務(wù)體系的指揮可以通過(guò)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置進(jìn)行完善，包括功能的增多和體系的發(fā)展。
2．嚴(yán)格控制預(yù)算資金的流向和數(shù)目，改善資金管理模式體系
資金的預(yù)算過(guò)程首先要有一定的計(jì)劃性，要根據(jù)預(yù)算進(jìn)行設(shè)計(jì)，將資金的流向和數(shù)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，一定要在此過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，在年度預(yù)算方案的起始階段需要對(duì)于整體以及整個(gè)年度進(jìn)行規(guī)劃，并且需要依據(jù)每個(gè)單位的職能來(lái)劃分相應(yīng)合理的經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)施過(guò)程中則需要嚴(yán)格把控預(yù)算資金能使用的份額，對(duì)于預(yù)算資金使用情況要清晰明了。工作人員一但對(duì)于資金進(jìn)行調(diào)動(dòng)和控制，需要依照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和政策明文進(jìn)行管理，各個(gè)單位每月均會(huì)向總體系上報(bào)支出的各種經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目開(kāi)支的過(guò)程中，需要對(duì)于經(jīng)費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，不能夠隨意的更改預(yù)算資金的額度和分配的比例，而且在一定程度上，預(yù)算資金的分配需要采用公平化的監(jiān)督模式，要達(dá)到完全的公平公正公開(kāi)，意識(shí)到預(yù)算資金管理制度的重要性和特異性之后，需要在實(shí)施預(yù)算資金管理的最后階段加上考核，調(diào)動(dòng)全體成員執(zhí)行指定的計(jì)劃，并核實(shí)預(yù)算資金的分配比例及時(shí)找到項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，通過(guò)年終考核進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)工作出色者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。所以，一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制是能夠達(dá)到減少資金支出的效果。
3．建立良好的預(yù)算資金管理制度觀念
港務(wù)系統(tǒng)資金預(yù)算和管理需要全體成員的配合與協(xié)助，管理收支情況的完全透明公開(kāi)化，是一種最直觀的方法，這種方法能夠反應(yīng)出現(xiàn)如今的收支平衡情況是否良好。在之后的運(yùn)作中，就能夠根據(jù)實(shí)際的情況，對(duì)于總體資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)度和安排。必須要根據(jù)嚴(yán)格管理進(jìn)行資金管理分配的計(jì)劃，預(yù)算開(kāi)支的過(guò)程中是根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)踐，了解預(yù)算資金管理制度的概念和相應(yīng)預(yù)算管理制度的合理性，以正確的發(fā)展理念和管理模式，最終才能實(shí)現(xiàn)全體成員養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
4．科學(xué)化的管理模式以及資金的流動(dòng)性建立
可預(yù)計(jì)的資金要從預(yù)算，計(jì)劃和統(tǒng)籌，運(yùn)用，監(jiān)督，審核，管理階段入手，建立科學(xué)合理的投資理念和投資制度，結(jié)合現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的需求，將資金融入到審批的重點(diǎn)項(xiàng)目中，有限的計(jì)劃資金要根據(jù)相應(yīng)的投資過(guò)程，運(yùn)用到最需求和價(jià)值量最大的項(xiàng)目中，不浪費(fèi)任何一筆資金。同時(shí)，要嚴(yán)格的對(duì)收支的具體情況進(jìn)行監(jiān)察，靈活把控預(yù)算資金的運(yùn)用，張弛有度的根據(jù)資金實(shí)際使用的情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控，這些做法都是為了讓財(cái)務(wù)情況實(shí)現(xiàn)平衡和經(jīng)久不衰。最后要知道預(yù)算資金管理制度的運(yùn)行情況，運(yùn)營(yíng)的成本觀念一旦建立，港務(wù)系統(tǒng)的預(yù)算資金就需要進(jìn)行全面的審核管理，使資金的流通能力最大化前進(jìn)。
三、結(jié)論
全文以現(xiàn)階段的預(yù)算資金管理為創(chuàng)新點(diǎn)和研究初始點(diǎn)，將財(cái)務(wù)管理制度改革作為研究的條件，結(jié)合現(xiàn)階段系統(tǒng)管理的作用研究對(duì)于預(yù)算資金的控制方法。簡(jiǎn)而言之，要想將港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理在未來(lái)持續(xù)不斷的發(fā)展下去，就必須從本土環(huán)境的實(shí)際作為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)實(shí)際情況對(duì)港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金進(jìn)行合理預(yù)算，將資金輸入的來(lái)源緊緊的控制住，再對(duì)實(shí)際執(zhí)行預(yù)算管理的時(shí)候進(jìn)行控制，在尋找使港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金運(yùn)用的效益最大化的方法的過(guò)程中堅(jiān)持不懈的進(jìn)行求索，最后使港務(wù)系統(tǒng)如同小樹(shù)苗般茁壯成長(zhǎng)。在財(cái)務(wù)管理工作中最重要的一點(diǎn)是港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的管理，港務(wù)系統(tǒng)能夠平穩(wěn)快速的發(fā)展最主要的原因就是它擁有一個(gè)比較全面的港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理。然而時(shí)至今日我們國(guó)家的港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金管理工作仍然有著一些不好的狀況，例如一些管理崗位上的港務(wù)系統(tǒng)人員人數(shù)過(guò)多以至超過(guò)政府編制、港務(wù)系統(tǒng)管理層經(jīng)費(fèi)不足、管理財(cái)務(wù)的方案存在大量缺陷和不足、管理理念落后等。正因如此，現(xiàn)如今管理港務(wù)系統(tǒng)預(yù)算資金的水平是非常需要加強(qiáng)的，只有通過(guò)這些方法，才能提高港務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有資金的使用效率。
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作者：冷秋亞 單位：張家港港新碼頭港務(wù)有限公司