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高速公路加油站資金管理風險及措施

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高速公路加油站資金管理風險及措施

摘要:高速公路加油站是高速公路重要的附屬經(jīng)營設施,是高速公路運營類公司非常重要的收入與利潤中心,它與高速公路外加油站相比,具有封閉性、客流量大、資金流量大等獨特的經(jīng)營特點。本文結合高速公路加油站的實際工作,分析高速公路加油站資金管理風險,提出應對風險的措施,以期為高速公路加油站經(jīng)營單位提供資金管理的借鑒。

關鍵詞:高速公路;加油站;資金管理;風險分析;防范措施

一、高速公路加油站資金管理的特點與重要性

(一)高速公路加油站資金管理的特點。目前高速公路加油站零售涉及的資金有營業(yè)資金和找零備用金。其中營業(yè)資金有現(xiàn)金、銀行卡、加油卡,以及微信、支付寶等第三方支付的資金。具有以下特點:首先,高速公路加油站點多線長面廣,經(jīng)營場所局限在服務區(qū)內(nèi),資金管理環(huán)境相對封閉、簡單。同時,也因地處高速公路服務內(nèi),職能部門對加油站現(xiàn)場的監(jiān)督管理,廠家的設備維護,銀行上門解款等等帶來不便,交通成本比高速公路外的加油站有所增加。其次,高速公路加油站一般是24小時營業(yè),加油員在開放的場所一個人完成資金收取、加油服務。最后,目前國內(nèi)高速公路加油站經(jīng)營模式,給加油站資金管理帶來的不同的管理模式。(1)第一類是高速公路加油站由高速公路權屬公司自主經(jīng)營。比如廣東省高速公路的大部分加油站,由廣東省交通集團公司下屬單位自主經(jīng)營。這種經(jīng)營模式,高速公路經(jīng)營公司自建加油站的零售管理系統(tǒng),且接入了本公司的信息化管理系統(tǒng),資金管理方式融入自主企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略部署。(2)第二類是高速公路權屬公司和中石化、中石油、中海油等“三桶油”建立合資公司經(jīng)營。主要目的一是依靠中石化、中石油、中海油的品牌效應,融入了“三桶油”全國性的加油卡銷售系統(tǒng),增強客戶粘性。二是為了避免設“油慌”環(huán)境下,依然有穩(wěn)定可靠的供油渠道。這種情況下,“三桶油”一般只允許合資公司只能在終端環(huán)節(jié)的加油站接入“三桶油”全國性的零售管理系統(tǒng),不對合資公司開放其整體的油品購銷存及資金管理系統(tǒng),合資公司網(wǎng)點則需采取手工報表的方式上報業(yè)務、財務報表,這對合資公司來講,資金管理模式受限,效率和準確度明顯低于信息化集成的“三桶油”公司。(二)高速公路加油站資金管理的重要性。首先,高速公路加油站是高速公路經(jīng)營公司極其重要的利潤貢獻點,是資金回籠的重要渠道,是資金運行的最基層單位,資金管控在經(jīng)營高速公路附屬設施的公司重中之重,是高速公路油品公司命脈所在,處于這類公司財務管理的核心地位。其次,高速公路加油站現(xiàn)金收款占銷售額比例逐年下降,但總體比例依然較大。隨著銀行卡pos機、微信、支付寶的推廣,現(xiàn)金占比逐年下降,但絕對值依然有較大。比如廣西一些高速公路自營的油品公司,現(xiàn)金占比依然達55%。對一些年銷售量達到萬噸的站點,每天銷售的現(xiàn)金量非??捎^,資金安全管理的地位凸顯。最后,高速公路自營油品的公司,汽油消費量受“三桶油”的加油卡消費因素影響和受油品價格波動因素影響較小。大力推廣普及第三方支付手段,做好加油站第三方支付結算管控,對缺乏全國性的加油卡消費的高速公司油品自營公司生存發(fā)展意義重大。

二、高速公路加油站資金管理的風險分析

(一)內(nèi)部風險因素。第一,思想教育風險。一是部分老員工容易忽略資金安全風險。加油員工作具有操作流程簡單,量大、重復性的特點,部分老員工習以為常,存在懷僥幸心理,工作態(tài)度松懈,責任心下降,致使工作容易出現(xiàn)差錯,造成依賴手工編報數(shù)據(jù)的站點,資金報表不準確的風險。二是部分新員工對資金安全風險識別不全面不準確,缺乏對資金安全風險的防范意識。第二,職業(yè)道德風險。(1)加油員坐支現(xiàn)金從營業(yè)收入中直接支付各種款項,造成收支混亂,數(shù)據(jù)不對。(2)加油員隨意攜帶營業(yè)款離開營業(yè)場所,存在挪用風險。(3)加油員篡改繳款單、銷售報表等數(shù)據(jù),截留、挪用、侵吞營業(yè)資金。(4)利用價格調(diào)整、油品品號調(diào)整之機,延遲調(diào)價、品號時間,以套取差價。(5)利用銀行上門解款時間差,直接開啟保險柜挪用資金。(6)未經(jīng)上級部門授權批準,站長擅自通知銀行更改或調(diào)整上門收款時間,造成營業(yè)款被虛假的押運公司詐騙、冒領風險。(7)銀行上門解款時,利用開啟解款保險箱的機會,避開監(jiān)控探頭,解款不完全,截取資金封袋,挪用或偷盜。(8)虛開發(fā)票,變賣發(fā)票套取資金。第三,內(nèi)控執(zhí)行失效風險。(1)加油站投幣不及時,超過限額投幣,存在被強盜、丟失風險。(2)當班員工在沒有交接班員工的監(jiān)督下,進行交接班投幣,容易造成當班員工責任不清,繳款不全。(3)站長在沒有當班員工監(jiān)督下一人開啟銀行解款保險柜,容易造成站長一人挪用、偷盜營業(yè)資金。(4)在非銀行上門解款時間段開啟銀行解款保險柜。在保險柜正常使用的情況下,隨意、無故開啟銀行解款保險柜,容易給不法分子留下機會,造成營業(yè)資金被盜。(5)將保險柜鑰匙與密碼交由一人同時保管。容易造成無人監(jiān)督下,加油員挪用、偷盜營業(yè)資金。(6)銀行上門解款時,加油員不認真復核上門收款服務人員合法身份的資料,解款車輛的備案資料。存在資金被假冒解款人員及車輛上門解款,存在被詐騙風險。第四,機器設備信息系統(tǒng)風險。熟悉計算機系統(tǒng)的加油站人員進入加油站零售系統(tǒng)的后臺篡改銷售數(shù)據(jù),少交營業(yè)款,盜取資金。(二)外部風險因素。一是加油員收款背包被搶劫風險,特別是晚班,服務區(qū)客流比白天少,收款員被搶劫的案例往往發(fā)生在晚班。二是加油站營業(yè)室或解款室的保險柜資金,被偷盜風險。三是客戶跑單風險。由于高速公路加油站車流量大,加油員很難監(jiān)督每個司機客戶的付款情況,存在不良司機加了油,未付油款而逃逸的現(xiàn)象。

三、高速公路加油站資金管理風險防范措施

(一)針對思想教育風險的防范措施。思想教育風險,是由于公司對加油站員工日常思想教育不到位,缺乏警示作用,沒有形成常態(tài)化的教育機制形成。思想是源頭,應從源頭入手,做好教育措施。(1)加強資金安全風險的培訓教育。資金安全是加油站安全生產(chǎn)的組成部分,財務部門及現(xiàn)場管理部門應負起培訓教育的責任,對新進員工進行包括資金安全管理在內(nèi)的全面安全生產(chǎn)教育;對老員工,應建立定期學習、談話等思想教育機制,提升員工思想安全意識。(2)開展定期警示教育,及時通報相關資金風險案件。充分利用公司內(nèi)外各類檢查的通報,同行業(yè)的相關資金安全案件,定期組織員工學習,了解資金安全管理的漏洞案例,提升員工的資金安全警惕意識。(二)針對職業(yè)道德風險的防范措施。職業(yè)道德風險是從業(yè)者道德修養(yǎng)原因造成,該作為而不作為或不該作為而為之所造成的風險,加油站從業(yè)人員的職業(yè)道德風險表現(xiàn)在利用職務之便,挪用、盜用、侵吞加油站營業(yè)資金。防范道德風險,主要是提高加油站從業(yè)人員的職業(yè)操守來解決。(1)建立考核體系,完善考核管理制度。(2)加大查處打擊力度,增加違規(guī)成本。(3)加強公司廉潔文化建設,營造風清氣正的工作氛圍。(4)加強對員工的職業(yè)道德教育,樹立科學的世界觀,梳理提升員工道德素質(zhì)。(三)防范高速公路加油站內(nèi)部控制執(zhí)行不到位的措施。防范加油站內(nèi)部控制執(zhí)行風險的措施,就是對加油站資金的投幣行為、交際班行為、解款行為、保險柜開啟等等資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督、檢查和考核。有些高速公路油品經(jīng)營公司,雖對加油站建立了比較健全的內(nèi)控制度但不能有效地執(zhí)行,油站資金控制活動、措施系統(tǒng)信息化融合度不高,系統(tǒng)碎片化,對風險節(jié)點、控制措施滯后,不能即時提醒、處置等等。有些高速公路油品公司對加油站的評價考核機制缺失,缺乏保證制度執(zhí)行的監(jiān)督、考評、獎懲機制,內(nèi)控制度流于形式。加油站內(nèi)部控制執(zhí)行的不到位,容易滋生貪污、挪用營業(yè)資金。防范加油站資金管理內(nèi)部控制執(zhí)行不到位的問題,應做好以下措施。(1)建立多層級的稽核制度,完善的資金稽核規(guī)程。要求做到三級稽核流程。站長稽核、營業(yè)收入稽核崗勾兌復核、會計掛賬回款稽核。(2)落實評價考核機制,加強檢查監(jiān)督,定期與不定期檢查。(3)完善監(jiān)控系統(tǒng)的建設,利用監(jiān)控痕跡保存、回放功能對資金流轉(zhuǎn)的重點行為環(huán)節(jié)留下影像痕跡。(4)定期做好加油站資金管理的內(nèi)控有效性測試、評估。及時修訂內(nèi)控流程。(5)積極普及銀行卡、微信、支付寶等第三方非現(xiàn)收款功能。(6)完善信息化融合建設,推動加油站資金管理的物聯(lián)網(wǎng)運用。例如:共享現(xiàn)金收款機,以現(xiàn)金收款機為主要載體的資金可視化管理平臺,各加油站網(wǎng)點現(xiàn)金營業(yè)款數(shù)據(jù)實時上傳;電子密碼鎖系統(tǒng)動態(tài)管理,加油員的投幣行為、管理員開啟保險柜行為實時在線監(jiān)控。(7)建立站長輪換機制。加油站管理員長期在一個崗位工作,容易缺乏活力和帶來僵化,容易形成利益小團體。定期對加油站管理員崗位輪換,有利于管理員的交流學習,促進管理員自我水平的提升,也有利于加油站的廉潔從業(yè)建設。(四)信息系統(tǒng)風險的防范措施。加油站信息系統(tǒng)風險,主要是IT系統(tǒng)安全風險,防范加油站信息系統(tǒng)風險的措施主要是保護加油站管理經(jīng)營系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)免受各種類型的干擾和破壞,確保信息安全性。(1)加強IT內(nèi)控執(zhí)行的有效性。定期或不定期對權限的設置檢查、秘鑰檢查。(2)完善各類業(yè)務系統(tǒng)模塊,形成互相勾稽稽核功能。比如加油機零管系統(tǒng)的銷售現(xiàn)金、銀行卡收款數(shù)據(jù),與銀行的流水核對;加油機零管系統(tǒng)的微信支付寶等第三方收款數(shù)據(jù),與微信支付寶流水核對。(五)外部原因風險的防范措施。高速公路加油站的外部原因風險,主要是外部客戶不誠信逃單,外部搶劫、偷盜的風險。防范的措施應重點放在加油員人身安全、資金安全上,關注風險轉(zhuǎn)移。(1)做好安全設施設備。各加油需要配備防盜門窗、報警器、視頻監(jiān)控器。配備的投幣式保險柜,須嵌入墻壁內(nèi)或固定地下。存放過夜資金的辦公室,必須安裝防盜門窗。并在條件許可情況下,盡可能設立110報警點并與110報警系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應覆蓋收款臺、保險柜、清點款項地點等范圍。(2)做好加油站防盜防搶應急預案,定期做好演練。促使加油員對這類資金案件的形成良好處置能力,確保人身、財產(chǎn)安全。(3)為加油站員工購買人身意外保險。(4)購買資金財產(chǎn)保險。采取風險轉(zhuǎn)移方式,解決資金被盜風險。

參考文獻

[1]經(jīng)文娟.關于加油站資金財務內(nèi)控管理的若干思考[J].財經(jīng)界,2019(4).

[2]李亞莉.論加油站日常財務活動合規(guī)性對經(jīng)營管理的重要意義[J].中國總會計師,2018(8).

作者:吳超華 單位:廣西交通實業(yè)有限公司

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