應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題與對(duì)策

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摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理顯得尤為重要，因此，對(duì)于應(yīng)用型高校而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理可以有效地提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，但受各方面因素的影響導(dǎo)致應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在一些問(wèn)題，例如缺乏相應(yīng)的管理制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄等等。本文主要從應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問(wèn)題入手，提出了相應(yīng)解決措施，以期對(duì)高校的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理；對(duì)策

概述

簡(jiǎn)單來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指科學(xué)、工業(yè)、藝術(shù)等領(lǐng)域以及其他由智力活動(dòng)所獲取的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。隨著科技的進(jìn)步，越來(lái)越多的國(guó)家重視到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。我國(guó)在2008年6月5日國(guó)務(wù)院也頒布了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度即《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國(guó)發(fā)[2008]18號(hào))。該《綱要》明確指出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，各領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)完善相關(guān)制度，積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制、文化以及市場(chǎng)環(huán)境，從而有效地促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力、運(yùn)用能力的提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供保障。此《綱要》的頒布也標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從此進(jìn)入了一個(gè)新的階段。而作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中重要的組成部分，應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)顯得尤為重要，其相關(guān)制度是否健全，任務(wù)目標(biāo)是否完成等將直接影響到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的落實(shí)。

目前我國(guó)應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的主要問(wèn)題

（一）學(xué)校重視不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄距離我國(guó)1984年第一部專(zhuān)利法的頒布已有30多年，但即使如此，應(yīng)用型高校受各方面因素的影響，已經(jīng)習(xí)慣了在教育主管部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行辦學(xué)，導(dǎo)致各高校缺乏主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。很多高校認(rèn)為既然是國(guó)家投資了巨大的科研費(fèi)用，因此其所產(chǎn)生的科研成果也應(yīng)當(dāng)由相關(guān)教育部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)于研究成果的推廣和轉(zhuǎn)化方面缺乏主動(dòng)性。就目前來(lái)看，應(yīng)用型高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要由相關(guān)管理人員以及個(gè)別發(fā)明人接觸，但一線(xiàn)教師以及創(chuàng)造發(fā)明人數(shù)較少，所以也就導(dǎo)致了高校對(duì)專(zhuān)利法規(guī)等制度了解不透徹，缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)也僅停留在表面上，進(jìn)而無(wú)法研究出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的科研成果。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善由于其辦學(xué)宗旨、師資力量以及學(xué)生質(zhì)量等多方面因素的影響，導(dǎo)致應(yīng)用型高校逐漸成為技術(shù)型專(zhuān)利申請(qǐng)主力軍。但是由于各高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的不健全，成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的不完善，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題頻出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，雖然每年的高效申請(qǐng)專(zhuān)利逐漸增多，但是其科研成果轉(zhuǎn)化率卻極低。甚至出現(xiàn)了專(zhuān)利成果被束之高閣的情況，從而導(dǎo)致專(zhuān)利成果慢慢的被時(shí)代所淘汰，無(wú)法發(fā)揮其作用，并且對(duì)財(cái)力、物力以及人力造成極大的浪費(fèi)。

（三）應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，管理人才短缺即使國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)制度文件，鼓勵(lì)應(yīng)用型高校以及科研院所建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，但即使如此，大部分的應(yīng)用型高校仍沒(méi)有組建專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，或者所設(shè)立的機(jī)構(gòu)是掛靠在學(xué)校的某個(gè)科研處受制于其行政部門(mén)的管理約束。也就導(dǎo)致了科研處的工作人員在完成本職工作的同時(shí)還兼職管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，從而導(dǎo)致這些未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員，在不是很了解國(guó)家最新知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)知識(shí)的前提下，指導(dǎo)相關(guān)教師學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)，這樣勢(shì)必會(huì)在申請(qǐng)過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多錯(cuò)誤，由此導(dǎo)致教職人員積極性受挫。總之，應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍良莠不齊，管理現(xiàn)象混亂等嚴(yán)重阻礙了高校專(zhuān)利事業(yè)的發(fā)展。

應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作存在問(wèn)題的原因分析

（一）創(chuàng)新意識(shí)淡薄由于應(yīng)用型高校更加注重學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能，所以在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教師也逐漸將教育重點(diǎn)放在學(xué)生的實(shí)操能力方面，從而忽略了對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，長(zhǎng)此以往，原本在一線(xiàn)負(fù)責(zé)專(zhuān)利的教師也失去了創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致其對(duì)創(chuàng)新技術(shù)研究缺乏興趣，僅注重日復(fù)一日的教學(xué)工作。甚至有的教師認(rèn)為發(fā)表學(xué)術(shù)論文要比申報(bào)專(zhuān)利更加重要，且對(duì)于職稱(chēng)的評(píng)定、崗位的競(jìng)爭(zhēng)方面更具優(yōu)勢(shì)。除此以外，即便國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，但由于教師缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，無(wú)法用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（二）激勵(lì)創(chuàng)新制度不完善就目前而言，應(yīng)用型高校的科研評(píng)價(jià)體系主要針對(duì)獲得科研項(xiàng)目立項(xiàng)的級(jí)別、編寫(xiě)教材的數(shù)量以及的篇數(shù)等作為職稱(chēng)評(píng)定的指標(biāo)，而忽略了其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)責(zé)任的考核。教師為了評(píng)定職稱(chēng)而將大量的時(shí)間花費(fèi)在論文的發(fā)表和科研項(xiàng)目的申報(bào)方面，而沒(méi)有將精力放在科研研發(fā)方面。另外，由于應(yīng)用型高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化分配機(jī)制的不完善，導(dǎo)致高校沒(méi)有落實(shí)研發(fā)人員個(gè)人以成果轉(zhuǎn)讓入股的政策。

（三）創(chuàng)新氛圍缺失對(duì)于應(yīng)用型高校而言，其更加重視校企合作，注重產(chǎn)學(xué)研的融合，而教師所申報(bào)的科研項(xiàng)目并不能很好地解決企業(yè)所面臨的問(wèn)題，沒(méi)有通過(guò)科研成果有效地為企業(yè)展現(xiàn)出高校為社會(huì)服務(wù)所提供的技術(shù)支持。從而極大地影響了校企合作，由此導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法橫向獲取更多的科研資金，即便有政府部門(mén)的支持，但也很難形成真正意義上的研究團(tuán)隊(duì)，難以研究出滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的科研成果，從而使應(yīng)用型高校的社會(huì)地位受到影響。

加強(qiáng)應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的對(duì)策建議

（一）制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)應(yīng)用型高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面要有效地結(jié)合自身情況，制定出符合本校特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和具體的實(shí)施方案，從而有效地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與學(xué)校的長(zhǎng)久發(fā)展相融合?！毒V要》中指出，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳管理，提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，并要廣泛的開(kāi)展相關(guān)知識(shí)普及教育。因此，作為應(yīng)用型高校就應(yīng)當(dāng)按照《綱要》要求定期進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及科研成果轉(zhuǎn)換等相關(guān)活動(dòng)，并邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)家進(jìn)校宣傳，從而提升全校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，確保自己的科研成果合法權(quán)益。對(duì)全校教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，從而匯集所有教師的智慧為學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出謀劃策，引導(dǎo)學(xué)生不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)，從而在全校營(yíng)造出創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。

（二）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理按照國(guó)家頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件可以看出，各高校應(yīng)當(dāng)設(shè)定專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格落實(shí)以及管理人員的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。除此之外，還應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度，例如技術(shù)秘密審查、專(zhuān)利保護(hù)以及產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理等。因此，應(yīng)用型高校應(yīng)當(dāng)在組織和制度上都要切實(shí)的保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的順利開(kāi)展。學(xué)校的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定出符合學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度，并對(duì)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，并定期組織全校師生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)等。除此之外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)掌握學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，從而為科研成果的轉(zhuǎn)化做準(zhǔn)備，并當(dāng)學(xué)校與第三方發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)及時(shí)地進(jìn)行解決，特別是近年應(yīng)用型高校橫向科研項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多的背景下，其在簽訂相關(guān)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的撰寫(xiě)，并給予簽署指導(dǎo)意見(jiàn)，避免專(zhuān)利的流失。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造有利知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的校內(nèi)環(huán)境作為應(yīng)用型高校一定要堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作的道路，從而為學(xué)校師生提供科研平臺(tái)，鼓勵(lì)師生參與到企業(yè)的科研項(xiàng)目中去，并支持企業(yè)與學(xué)校建立科研基地，并與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)研發(fā)中心或者重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，引導(dǎo)學(xué)校師生在與企業(yè)科研項(xiàng)目合作中挖掘?qū)＠С蛛x崗教師創(chuàng)建小型科研企業(yè)等。在與企業(yè)合作的科研項(xiàng)目中挖掘?qū)＠?，不僅可以有效地幫助企業(yè)利用專(zhuān)利政策來(lái)提升自身的品牌價(jià)值，而且還能進(jìn)一步提升科研成果的應(yīng)用范圍，最大化的實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利價(jià)值。除此之外，應(yīng)用型高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面人才的引進(jìn)，吸引更高層次、創(chuàng)新型的人才來(lái)本校任職，從而組建出一支師資力量雄厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)。總而言之，隨著社會(huì)的發(fā)展，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理顯得尤為重要，因此，對(duì)于應(yīng)用型高校而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理可以有效地提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，其必須要充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性，從而為社會(huì)培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。

參考文獻(xiàn)

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作者：葛健康 單位：南通理工學(xué)院