中學(xué)科研法律問題分析

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一、問題提出的背景

1.中學(xué)教育科研中的學(xué)術(shù)失范

近十幾年來，中學(xué)教育科研呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，教育研究論文的數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯的提高，教育科研的觀念也逐漸深入人心。然而，與中學(xué)教育科研相關(guān)的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象也層出不窮，主要表現(xiàn)在：

（1）請(qǐng)人論文。一些中學(xué)教師教育科研意識(shí)淡薄，缺乏較為扎實(shí)的教育理論基礎(chǔ)和文字表達(dá)功底，但迫于晉升職稱的壓力，請(qǐng)“”論文或直接購買論文。

（2）低水平重復(fù)。創(chuàng)新是教育科研的第一生命，每年中學(xué)教育科研的課題不少，但真正屬于創(chuàng)新的教育理論和教育實(shí)驗(yàn)的論文不多，有應(yīng)用價(jià)值、能真正轉(zhuǎn)化和推廣的就更少了。例如，關(guān)于課程資源的研究是近幾年來的研究熱點(diǎn)，從中國(guó)期刊網(wǎng)上查到的2009年以“課程資源”為主題詞的文章就有356篇，以“中學(xué)課程資源”為主題詞的就有220篇，其中不乏優(yōu)秀的創(chuàng)新之作，但也有不少是在重述別人的觀點(diǎn)，新瓶裝舊水。

（3）抄襲與剽竊。表現(xiàn)為大段落照搬照抄，或者大量引用他人的文章，但不標(biāo)注出參考文獻(xiàn)?！缎侣劷纭冯s志社于2010年6月公布的關(guān)于使用學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)（AMLC）的情況，發(fā)現(xiàn)有將近10%的文獻(xiàn)文字重合率超過30%。

（4）惡性一稿多投。[2]這與普通意義上的一稿多投不同，具有較強(qiáng)的主觀欺騙性，常見的是論文改動(dòng)比例較高，但核心觀點(diǎn)沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，幾乎同時(shí)或相繼發(fā)表在不同的刊物上。

2.道德調(diào)整的局限性

愈演愈烈的教育科研失范現(xiàn)象，極大地?fù)p害了學(xué)術(shù)的純潔性和嚴(yán)肅性，打擊了教師從事教育科研的積極性。重塑教育科研規(guī)范，促進(jìn)教育科研健康發(fā)展，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，學(xué)術(shù)違規(guī)行為是學(xué)術(shù)界內(nèi)部的事，屬于道德調(diào)整范疇，但隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，道德作為一種自發(fā)的、隱性的秩序，很難調(diào)整涉及利益分配的社會(huì)關(guān)系，道德自身較弱的強(qiáng)制性已經(jīng)不能承擔(dān)起干預(yù)教育科研失范行為的重任。因此，法律介入教育科研就極為必要了。[3]

二、中學(xué)教師了解與教育科研相關(guān)法律問題的必要性

以改進(jìn)教育、教學(xué)實(shí)踐為指向的教育科研，使得教育科研成為常態(tài)，中學(xué)教師需要了解與教育科研密切相關(guān)的法律法規(guī)，才能做到知法、守法和用法。

1.發(fā)揮法律的指引作用，避免侵犯他人著作權(quán)

法律以明確法律條文的形式使人們知曉法律而明辨是非，對(duì)個(gè)人的行為具有指引作用。中學(xué)教師只有了解著作權(quán)法，才能根據(jù)法律的規(guī)定來自覺調(diào)整和控制自己的思想和行為，有效避免侵犯他人著作權(quán)。一些教師并非是要故意抄襲或剽竊，而是不明確正當(dāng)引用和抄襲之間的界限，對(duì)法律后果缺乏正確的認(rèn)識(shí)，了解著作權(quán)法設(shè)置的法律權(quán)利和義務(wù)，對(duì)于每個(gè)人來說是極其重要的。

2.學(xué)會(huì)用法，維護(hù)自身合法權(quán)益

法律具有評(píng)價(jià)作用、預(yù)測(cè)作用和強(qiáng)制作用，也就是說，法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評(píng)判作用。中學(xué)教師學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識(shí)，樹立起守法觀念，還要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己合法權(quán)益，追究他人的違法責(zé)任。例如，在出現(xiàn)一稿多投（多登）的情況下，就要弄清楚是作者的責(zé)任，還是期刊社違規(guī)；[4]如果后被抄襲或剽竊，是否要追究對(duì)方責(zé)任，如何處理；某些期刊社非法增辦刊物斂財(cái)，損害作者利益，如何通過正當(dāng)?shù)姆沙绦蚓S護(hù)自身的合法權(quán)益；買賣課堂筆記行為是否涉嫌侵犯教師作品發(fā)表權(quán)；教師對(duì)自己的教案和課件是否擁有著作權(quán)；等等。

3.培養(yǎng)和提高師生的法律意識(shí)，凈化教育科研環(huán)境

法律意識(shí)是人們關(guān)于法律的情感、信念、觀點(diǎn)和思想的總稱，只有具備良好的法律意識(shí)，才能科學(xué)化、系統(tǒng)化地加深對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律基本問題的認(rèn)識(shí)，利用法律規(guī)范自己的思想和行為。中學(xué)生是未來社會(huì)的主人，培養(yǎng)中學(xué)生的法律意識(shí)是學(xué)校教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。教師掌握了與教育科研相關(guān)的法律知識(shí)，才能通過日常教育對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。師生在教與學(xué)的互動(dòng)過程中，共同培養(yǎng)和提高法律意識(shí)，營(yíng)造健康的教育科研氛圍。

三、與教育科研相關(guān)的法律問題分析

與教師職業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)包括教師法、教育法和著作權(quán)法等，本文結(jié)合中學(xué)教師教育科研的實(shí)際情況，以《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《著作權(quán)法》）和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法釋義》[5]為依據(jù)，對(duì)當(dāng)前中學(xué)教師教育科研過程中主要涉及的一些法律問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1.著作權(quán)保護(hù)表達(dá)，不保護(hù)思想

中國(guó)作家網(wǎng)曾經(jīng)登載這樣一個(gè)案例：中學(xué)教師孫某為某出版社出版的叢書提供了一套設(shè)計(jì)思路，但沒有實(shí)際參與該書的撰寫工作。孫某認(rèn)為該出版社侵犯了其著作權(quán)，向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，《著作權(quán)法》保護(hù)的是作品，而非創(chuàng)作作品的思路、構(gòu)思、原則等純主觀性的東西。孫某為叢書提供了設(shè)計(jì)思路和整體結(jié)構(gòu)，僅僅是該書編寫的參照原則，沒有用一定的表達(dá)方式外化成作品，因而該思路和結(jié)構(gòu)不受《著作權(quán)法》的保護(hù)。[6]這個(gè)案例給我們的啟示是：教育科研成果必須是以文字、圖表和符號(hào)等具體表現(xiàn)形式表達(dá)出來，如果某種教學(xué)理論或教學(xué)思想只存在于頭腦中，他人無法感知，《著作權(quán)法》當(dāng)然無法給予保護(hù)。

2.如何界定引用與抄襲的界限

教育科研過程中必然會(huì)涉及參考和引用他人的研究成果。著作權(quán)法規(guī)定，對(duì)他人已經(jīng)發(fā)表的作品只能“適當(dāng)引用”，如果自己的作品基本或大部分是從他人的作品中移植而來的，就算抄襲。但這“適當(dāng)引用”的具體比例是多少？如何界定？許多中學(xué)教師都很茫然。很多期刊社引入了學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)(AMLC)檢測(cè)重復(fù)與抄襲，該系統(tǒng)按照重復(fù)文字的相似比例來劃分是否有抄襲之嫌。但實(shí)際情況比較復(fù)雜。我們認(rèn)為，要從主觀和客觀兩個(gè)方面來判斷，是故意不標(biāo)明出處還是無意疏漏，是過度引用還是作品雷同。例如，關(guān)于中學(xué)化學(xué)探究性實(shí)驗(yàn)的教學(xué)，不少教師從相似或相同的教學(xué)實(shí)踐和教育理論的視角進(jìn)行探索，有可能導(dǎo)致論文出現(xiàn)較高比例的相似表達(dá)，這樣就不能簡(jiǎn)單以檢測(cè)數(shù)據(jù)來判定是否抄襲，因此應(yīng)該具體問題具體分析。

3.研究成果的歸屬

這是我國(guó)首例教案著作權(quán)案例：2002年5月30日，重慶某語文教師將自己所在的學(xué)校告上法庭，原告認(rèn)為，教案是個(gè)人智力和創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果，學(xué)校不退還原告教案的行為，侵犯了教師的著作權(quán)。此案一經(jīng)媒體披露，引發(fā)了法律界和教育界的諸多思考和爭(zhēng)議：教案是否具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)？教案應(yīng)屬于教師還是學(xué)校所有？[7]《著作權(quán)法》規(guī)定，一般的創(chuàng)作作品歸作者個(gè)人享有，只有由法人或者其他組織主持并承擔(dān)責(zé)任，代表單位意志進(jìn)行創(chuàng)作的著作權(quán)才歸單位所有。但實(shí)際生活比法律條款復(fù)雜得多。中學(xué)教師是事業(yè)單位的工作人員，編寫教案或開展教育科學(xué)研究既是教師的權(quán)利，也是教師的義務(wù)。教案雖然是教師為完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)任務(wù)而編寫的，但也融入了教師的個(gè)人見解，是教師辛勤勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，教案雖小，仍然要受到《著作權(quán)法》的保護(hù)，教師獨(dú)創(chuàng)性的腦力勞動(dòng)必須得到尊重，教案的著作權(quán)應(yīng)該由教師本人享有。

4.投稿期刊社可能涉及的法律問題

中學(xué)教育科研成果的主要形式是論文，教師們免不了要向期刊社投稿，這就涉及期刊社與著作權(quán)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。為平衡期刊社和作者的利益，《著作權(quán)法》規(guī)定了法律在一定期間內(nèi)禁止一稿多投，著作權(quán)人同期刊社另有約定的，從其約定。因此，教師要了解教育期刊的審稿程序，認(rèn)真閱讀期刊社的具體規(guī)定，明確一稿多投的錯(cuò)誤性和危害性，謹(jǐn)慎選擇合適的投稿刊物，并及時(shí)關(guān)注期刊社的審稿意見。在雙方達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，期刊社可以對(duì)作品進(jìn)行相應(yīng)的修改和刪節(jié)。

5.研究對(duì)象權(quán)益的保護(hù)問題

中學(xué)教育科研是以社會(huì)性的人為研究對(duì)象，涉及的是師生及與教育相關(guān)的人員。中學(xué)教師一般缺乏系統(tǒng)的教育科研專業(yè)訓(xùn)練，受到其職業(yè)道德、法律意識(shí)、教育科研能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的制約，研究對(duì)象的權(quán)益保護(hù)經(jīng)常會(huì)被忽視。[8]

目前的教育科研較多地采用實(shí)驗(yàn)法研究，需要運(yùn)用必要的控制方法對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行干預(yù)，這可能在一定程度上導(dǎo)致部分學(xué)生的教育權(quán)利被剝奪和人格權(quán)的損失。例如，教師研究學(xué)生的心理特點(diǎn)或?qū)W習(xí)行為，有沒有充分尊重被研究者的意愿？會(huì)不會(huì)對(duì)學(xué)生造成額外的影響，干擾他們正常的生活？實(shí)驗(yàn)研究必然要有對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組之分，這對(duì)其中的一組就存在著不公平性，而被研究對(duì)象對(duì)此卻沒有選擇的權(quán)利。因此，教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育法、教師法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)，提高法制意識(shí)與法律素養(yǎng)，自覺約束在教育科研過程中可能出現(xiàn)的侵犯學(xué)生權(quán)益的違法行為，強(qiáng)化依法執(zhí)教的信念，促進(jìn)教育科研順利開展。

總之，新課程改革的推進(jìn)為教育科研提供了廣闊的發(fā)展空間，教師對(duì)教育科研的積極探索，不斷為教育科研注入了新鮮的活力。教師只有以知法者、守法者和維法者的身份參與教育科研，才能進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研規(guī)范，促進(jìn)教育科研的良性發(fā)展，使教育科研成為教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。