公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展淺析

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展淺析范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展淺析

摘要:職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興之間有著天然的內(nèi)生聯(lián)系,職業(yè)教育有效支持鄉(xiāng)村振興,又離不開鄉(xiāng)村振興,相互之間依存性發(fā)展才能促進(jìn)兩者更好地發(fā)展。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展,應(yīng)當(dāng)在政府主導(dǎo)下搭建合作平臺、在學(xué)校和鄉(xiāng)村共商下確定合作形式、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下調(diào)整職校培養(yǎng)方案、在各方共同努力下促進(jìn)職教生源與鄉(xiāng)村人才需求協(xié)同發(fā)展等四個方面思考具體的路徑。

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興;協(xié)同發(fā)展

2019年國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(職教20條),明確提出職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新興職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才。2021年,我國脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,邁入鄉(xiāng)村振興的新階段,未來國家也會以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量全面推動鄉(xiāng)村振興,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。作為支撐鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)生力量,職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)帶動、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、社會服務(wù)、生態(tài)重構(gòu)等方面發(fā)揮著重要的作用。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展已成為熱議話題,受到越來越多的關(guān)注。

一、職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生聯(lián)系

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間具有天然的內(nèi)生聯(lián)系,一方面鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的支持,主要是人才的支持;另一方面職業(yè)教育也為鄉(xiāng)村振興提供人才與技術(shù)支持,同時也需要借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓展發(fā)展空間。

(一)鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的支持

鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵非常豐富,具有產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等多方面內(nèi)容,是鄉(xiāng)村的整體進(jìn)步?,F(xiàn)實(shí)內(nèi)涵決定了鄉(xiāng)村振興過程中需要的人才應(yīng)具有契合性[2]。反觀我國的教育類型,主要有普通教育和職業(yè)教育,普通教育對于人才是一種綜合能力的培養(yǎng),使其具有較強(qiáng)的復(fù)合性和綜合性素質(zhì),更強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性發(fā)展;相反,職業(yè)教育貼近職業(yè)發(fā)展,具有針對性,主要是培養(yǎng)實(shí)踐型人才。而鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的內(nèi)涵決定了其對人才的需求是能更貼近勞動生產(chǎn),具有農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)實(shí)踐技能即可。換言之,鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的支持。

(二)職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興的天然依托

職業(yè)教育借助鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的實(shí)施,可以進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,比如將職業(yè)教育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè);職業(yè)教育目前生源缺乏,鄉(xiāng)村地區(qū)的人才可以提升職業(yè)教育的生源數(shù)量及質(zhì)量;與鄉(xiāng)村企業(yè)合作推動現(xiàn)代“學(xué)徒制”實(shí)施,促進(jìn)職業(yè)教育更好更快發(fā)展;培訓(xùn)是職業(yè)教育的法定責(zé)任,職業(yè)教育需要為鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)、農(nóng)民提供技術(shù)、技能等職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)新興職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)教育要想獲得長久發(fā)展,必須滿足鄉(xiāng)村振興區(qū)域的人才需求,調(diào)整學(xué)院的專業(yè)布局,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、提高師資水平,全面提升教學(xué)質(zhì)量。綜上,職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興之間有著天然的內(nèi)生聯(lián)系,職業(yè)教育有效支持鄉(xiāng)村振興,又離不開鄉(xiāng)村振興,相互之間依存發(fā)展才能促進(jìn)兩者更好地發(fā)展。

二、職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

雖然職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興之間有著天然的內(nèi)生聯(lián)系,但目前兩者協(xié)同發(fā)展仍然存在一些無法回避的問題。

(一)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展渠道缺乏

職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的渠道主要是信息的互通,特別是人才供需信息。信息渠道不暢通,將導(dǎo)致某些鄉(xiāng)村急需的人才專業(yè)類型及數(shù)量不足,高職院校沒能掌握具體情況,最終出現(xiàn)高職學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”、鄉(xiāng)村發(fā)展“無人可用”的尷尬局面。比如,高職院校在國家高職院校擴(kuò)招100萬的政策號召下,會招收一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工,鄉(xiāng)村可以為高職院校擴(kuò)招提供更多生源。鄉(xiāng)村如何將自己對人才和專業(yè)的需求傳達(dá)給職業(yè)院校,職業(yè)院校又如何制訂符合市場需求的招生計劃且將招生信息精準(zhǔn)傳遞到鄉(xiāng)村相關(guān)需求人員,建立職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興的有效合作通道,實(shí)現(xiàn)供需有效結(jié)合就顯得很有必要。

(二)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興需求不匹配

目前,雖然職業(yè)教育的定位明確,注重技能培養(yǎng),但目前從師資引進(jìn)、綜合招生就業(yè)、社會服務(wù)等方面綜合考慮,課程、專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重[3],模仿高等教育人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)方向大而全,這直接導(dǎo)致職業(yè)教育現(xiàn)有專業(yè)布局結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配,專業(yè)、課程設(shè)置與鄉(xiāng)村振興接軌程度不高;部分職業(yè)院校為了提高學(xué)生的就業(yè)能力,重視學(xué)生單一專業(yè)崗位能力的培養(yǎng),忽視了崗位通用能力的培養(yǎng),而鄉(xiāng)村振興需要從業(yè)人員具備勝任多個崗位的復(fù)合工作能力,與職業(yè)教育單一崗位能力培養(yǎng)的導(dǎo)向相違背。種種現(xiàn)實(shí)情況使職業(yè)院校在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用受到了限制,職業(yè)院校應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)、課程改革,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。同時,鄉(xiāng)村振興的專業(yè)需求、人才需求等在一定程度上可以促進(jìn)職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)體系改革,促進(jìn)職業(yè)院校發(fā)展。

(三)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)機(jī)制不能同步

在高校畢業(yè)生人數(shù)連年攀升的背景下,大學(xué)生就業(yè)壓力巨大,雖然職業(yè)院校的一些學(xué)生來自本區(qū)域的農(nóng)村地區(qū),但是畢業(yè)后是否回鄉(xiāng)發(fā)展大多憑借學(xué)生自身的意愿。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和社會“鄙農(nóng)”傾向?qū)е聦W(xué)生畢業(yè)后不愿回鄉(xiāng)工作,職業(yè)院校缺乏有效的引導(dǎo)或者扶持政策,鄉(xiāng)村也缺乏良好的就業(yè)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,政策扶持力度不夠,學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展的“誘惑”不大,大多集中在城鎮(zhèn)就業(yè),回鄉(xiāng)就業(yè)的比例相對較低,無形中加劇了社會就業(yè)壓力,也造成了鄉(xiāng)村振興缺乏相應(yīng)人才。

三、職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的路徑

(一)在政府主導(dǎo)下搭建合作平臺

職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展存在嚴(yán)重的信息不對稱,政府可以建立一個可以實(shí)現(xiàn)良性互動的職業(yè)院校與鄉(xiāng)村合作的平臺,比如建立一個區(qū)域性的職業(yè)院校鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,聯(lián)盟負(fù)責(zé)整合職業(yè)院校的專業(yè)、課程設(shè)置、招生情況,同時對接所在區(qū)域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色,了解鄉(xiāng)村的專業(yè)人才需求,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和職業(yè)院校有序?qū)?。條件成熟的情況下可以一所職業(yè)院校聯(lián)系一個鄉(xiāng)村,成立鄉(xiāng)村振興服務(wù)基地,基地不定期下派職業(yè)院校教職員工入駐鄉(xiāng)村提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的對口合作,進(jìn)行與鄉(xiāng)村合作的現(xiàn)代“學(xué)徒制”試點(diǎn),如定向?qū)в闻嘤?xùn)、定向電商培訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的深度合作。

(二)學(xué)校和鄉(xiāng)村共商確定合作形式

職業(yè)教育應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)及人才培養(yǎng)需求,以產(chǎn)業(yè)與市場為導(dǎo)向,建立校企協(xié)同育人的辦學(xué)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村“學(xué)徒制”班,根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的需要進(jìn)行培養(yǎng),使育人更有時效性與針對性,力爭打造職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的利益共同體[4]。根據(jù)鄉(xiāng)村的主要產(chǎn)業(yè),如鄉(xiāng)村主要依托第一產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)產(chǎn)品種植),則成立農(nóng)產(chǎn)品的種植與銷售的現(xiàn)代“學(xué)徒制”班,提升農(nóng)產(chǎn)品種植水平,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,利用電商平臺進(jìn)行銷售;如主要依托第三產(chǎn)業(yè)(如旅游業(yè)),則培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才,開展導(dǎo)游專項(xiàng)培訓(xùn),開設(shè)針對性的“學(xué)徒制”班,更能符合鄉(xiāng)村需求,育人效果也會更好。此外,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開營銷人才,尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代,電商渠道營銷是非常有效的方式,因此職業(yè)教育可以與鄉(xiāng)村合作,培養(yǎng)一批電商營銷人才。根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際需求,豐富電商合作形式,如:對于零散農(nóng)戶,開展基礎(chǔ)培訓(xùn),一對一操作指導(dǎo);對于中等規(guī)模已經(jīng)開始嘗試電商的,配備對應(yīng)的職業(yè)院校輔導(dǎo)教師,實(shí)時進(jìn)行指導(dǎo);對于有產(chǎn)品沒電商人員的,由學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行代運(yùn)營,或者師生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),分銷產(chǎn)品;對于規(guī)模很大的鄉(xiāng)村企業(yè),開展訂單式培養(yǎng)。

(三)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下調(diào)整職校培養(yǎng)方案

職業(yè)院校專業(yè)、課程設(shè)置與鄉(xiāng)村振興的專業(yè)、人才、技術(shù)等實(shí)際需求不匹配,職業(yè)院校應(yīng)該基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃每個學(xué)科、專業(yè)的學(xué)生規(guī)模和結(jié)構(gòu),做好專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置,加大實(shí)踐教學(xué)比例,相關(guān)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)安排在鄉(xiāng)村進(jìn)行,提高學(xué)生技能操作水平,使學(xué)生提早熟悉鄉(xiāng)村就業(yè)環(huán)境,早日融入鄉(xiāng)村的工作氛圍,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合,為鄉(xiāng)村提供質(zhì)量、數(shù)量皆有保障的人才供給。鄉(xiāng)村則需要及時把人才、專業(yè)、技術(shù)需求傳遞給職業(yè)院校,并將人才使用過程中的問題及建議及時反饋到職業(yè)院校,以便盡早做出適當(dāng)調(diào)整。同時,提高課程內(nèi)容設(shè)置的實(shí)用性,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,職業(yè)教育需為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用型人才,此類人才需具備扎實(shí)的實(shí)踐能力,可解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的諸多問題。因此,課程內(nèi)容要具備實(shí)用性,讓學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)、參與實(shí)踐來掌握必備技能。職業(yè)院校需積極與行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研所開展深度的交流與合作,打造產(chǎn)、學(xué)、研共同體,與服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)等課程資源對接,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。

(四)在各方共同努力下促進(jìn)職教生源與鄉(xiāng)村人才需求協(xié)同發(fā)展

針對人才吸引不同步的問題,政府需引導(dǎo)社會輿論,逐步引導(dǎo)社會大眾改變對農(nóng)業(yè)從業(yè)者、職業(yè)院校學(xué)生的“另類看法”,明確該群體只是從事的行業(yè)不同、受教育的類型不同,不存在“低人一等”“區(qū)別對待”等問題。引導(dǎo)社會樹立正確的人才觀,營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍;提高高技能人才的社會地位和待遇,對回鄉(xiāng)工作的學(xué)生加大獎勵力度,不能僅停留在“感情留人”的層面,要從物質(zhì)、精神兩方面進(jìn)行獎勵,不僅給予物質(zhì)獎勵,還要適時給予鼓勵褒獎、引導(dǎo)媒體進(jìn)行宣傳報道等,使回鄉(xiāng)學(xué)生有榮譽(yù)感和成就感,逐步使社會形成良好的鄉(xiāng)村就業(yè)導(dǎo)向。職業(yè)院校需加強(qiáng)學(xué)生的思政教育,發(fā)揮思政教育的啟思明志作用,培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立能力,鼓勵學(xué)生勇于承擔(dān)起時代賦予的重任,立下扎根鄉(xiāng)村振興的志向,從思想層面引導(dǎo)學(xué)生自愿到鄉(xiāng)村就業(yè),從內(nèi)心深處愿意為建設(shè)美好家園而回鄉(xiāng)工作。職業(yè)院校需要確定針對性的與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的系列思政教育內(nèi)容,激發(fā)大學(xué)生努力學(xué)習(xí)、學(xué)成之后建設(shè)家鄉(xiāng)的高尚情懷,開展知行合一的鄉(xiāng)村振興教育,將鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)容巧妙融入課程中,引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識農(nóng)村、了解農(nóng)村,對農(nóng)村產(chǎn)生興趣,進(jìn)而扎根農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。鄉(xiāng)村需加強(qiáng)與職業(yè)院校的合作,及時反饋鄉(xiāng)村的需求,同時努力改善就業(yè)環(huán)境,為回鄉(xiāng)學(xué)生提供良好的生活和工作環(huán)境,當(dāng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)條件得到改善,甚至媲美城市條件時,回鄉(xiāng)就業(yè)人員自然會增多。只有政府、職業(yè)院校、鄉(xiāng)村各方多管齊下,才能解決職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才缺乏的問題。新聞媒體、自媒體等社會力量,也要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的社會責(zé)任,宣傳優(yōu)秀技能人才在鄉(xiāng)村振興中的重要貢獻(xiàn),深化全社會對職業(yè)教育的正確認(rèn)識,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

(五)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)

在學(xué)校教育中,教師隊(duì)伍是其中的主體力量,也是一線教學(xué)的保障,在優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍的建設(shè)上,需從幾個層面入手。明確教師的保障體系。教師是一個神圣職業(yè),在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)收入成為影響整個師資隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素,需適當(dāng)提升教師待遇水平,構(gòu)建保障體系。因此,要提高教師的福利待遇,使教師工資不得低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍的平均工資,激發(fā)教師的積極性與責(zé)任感[5]。并明確待遇保障,建立保障體系,由地方財政提供必備的物力和資金,強(qiáng)化對整個教師隊(duì)伍的績效考核,采用按勞分配的形式,讓教師可獲取到與自身努力水平對等的收入,針對工作態(tài)度較差者,降低收入,發(fā)揮激勵作用[6]。強(qiáng)化培訓(xùn)教育工作。職業(yè)院校要充分利用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,借助自身資源與政府資源加強(qiáng)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其他高校的聯(lián)系,為本校教師提供更高水平的培訓(xùn)、教育。職業(yè)院校需設(shè)置專項(xiàng)基金,擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模,認(rèn)識到培訓(xùn)工作的長期性、艱巨性,提高自身綜合技能[7]。同時,建立良性培訓(xùn)競爭機(jī)制,讓教師能夠認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育的規(guī)章制度,參與到學(xué)校建設(shè)中,主動接受群眾、師生的監(jiān)督,讓學(xué)校各項(xiàng)工作均可有序開展。

四、結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,其本質(zhì)是“三農(nóng)”問題,要順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于實(shí)施人才振興戰(zhàn)略,人才是首要資源,職業(yè)院校要主動順應(yīng)時代發(fā)展需求,對接農(nóng)村,承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)出自己的力量。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展對二者來講都非常重要,且有百利而無一害,國家對職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展也都非常重視,因此,對二者的協(xié)同發(fā)展的機(jī)制研究具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:陳根紅 單位:湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院