村級動物防疫員職業(yè)素養(yǎng)提升探討
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摘要：結合當前農村村級動物防疫員存在的業(yè)務水平不高、動手能力不強、人員素質不高等問題，分析了造成村級防疫員職業(yè)素養(yǎng)不高的原因，強調了村級動物防疫員必須掌握的免疫工作技能要點，提出了提升村級防疫員隊伍的綜合素質、增強重大動物疫病防控能力的對策，以期為相關工作人員提供參考。
關鍵詞：村級動物防疫員；職業(yè)素養(yǎng)；技能要點；對策
村級動物防疫員在動物疫病防控中發(fā)揮著重要作用，是實施免疫檔案建立、動物強制免疫、動物疫情報告、畜禽標識加掛等重要防疫措施的中堅力量，是基層動物疫病防控的主力隊員，既是動物防疫技術員，又是相關畜牧獸醫(yī)的政策宣傳員，還是鄉(xiāng)村動物疫情報告員，在保證畜禽產品質量安全和基層動物衛(wèi)生安全等方面具有重大意義[1]。目前，村級防疫員存在業(yè)務水平不高、動手能力不強、人員素質不高等問題。因此，提高村級動物防疫員業(yè)務能力和工作水平，培養(yǎng)合格的村級動物防疫員，對于增強重大動物疫病防控能力尤為重要。本文結合多年基層動物疫病預防控制機構的工作實踐，就如何提高村級動物防疫員職業(yè)素養(yǎng)進行探討，以供相關工作人員參考。
1村級防疫員職業(yè)素養(yǎng)不高的原因
1.1村級防疫員業(yè)務技能水平不高
要做一名合格的村級動物防疫員，必須掌握動物生理解剖、動物傳染病、生物制品學等專業(yè)知識，還要掌握動物免疫注射、應激處理等基本技能，涉及的知識面廣，實際動手操作技能較多，需要系統(tǒng)學習和長期操作才能勝任，而現(xiàn)有的防疫員大多非專業(yè)技術人員，實際操作能力不強[2]。
1.2村級動物防疫員待遇低，學習動力不足
目前，村級防疫員年工資報酬僅4500元左右。每年工作除春、秋2季的突擊防疫外，還要堅持常年補防，勞動強度大，任務重，占用的時間多，加之當前農村散養(yǎng)戶銳減，防疫員除了強制免疫以外，技術服務空間變小，從事畜禽診療取得的收入大幅減少，業(yè)務學習的動力不足。
1.3村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定
早期的村級防疫員大多是從動物診療、飼料經營、繁育閹割等相關行業(yè)人員選拔出來的，免疫注射只是其部分工作，主要是增加其聯(lián)系客戶的途徑，通過強制免疫，拓寬和帶動其他業(yè)務，以增加整體收入。但隨著農戶散養(yǎng)逐步退出，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，很多從業(yè)者紛紛改行，不再從事相關工作，防疫員隊伍人員流失嚴重。年輕人不愿加入，造成村級動物防疫員隊伍極不穩(wěn)定[3]。
1.4村級動物防疫員年齡偏大、學習能力不強
農村散養(yǎng)戶畜禽種類多且較零散，防疫員必須鉆雞棚、進豬圈，動物防疫工作苦、累、臟?，F(xiàn)有防疫員大多年齡較大，文化水平不高，工作本來就有點力不從心，加上防疫技術、操作技能和要求更新較快，對新知識學習能力不強，不能滿足工作的需要[4]。
2村級動物防疫員必須掌握的免疫工作技能要點
2.1免疫接種前準備
2.1.1器械、防護物品和藥品的準備。器械包括體溫計、耳標鉗、注射器、針頭、保定套；防護物品包括膠鞋、防護服等；藥品包括75%酒精、疫苗、稀釋液；還有接種登記表、免疫證、耳標及膠水等其他物品[5]。2.1.2檢查待接種畜禽的健康狀況。接種前需了解畜禽的健康狀況，以保證免疫效果。對發(fā)病、瘦弱、幼小、老年或懷孕的畜禽暫不接種，只做好登記，以后補免；只對符合條件的健康畜禽進行免疫。2.1.3疫苗準備。免疫前要檢查疫苗的名稱、有效日期、生產廠家等基本信息。查看疫苗瓶外觀是否完好，對不符合要求的疫苗一律不得使用。疫苗使用前要放置于室溫（20～25℃）2h左右進行復溫。2.1.4疫苗的稀釋。用專用稀釋劑按說明書規(guī)定的方法、倍數(shù)對疫苗進行稀釋，先抽取稀釋液注入疫苗瓶，輕輕振蕩至其完全溶解，再補充稀釋液至規(guī)定量，使疫苗混合均勻。已經開瓶的疫苗要求當日用完[6]。
2.2疫苗接種
將畜禽保定好，用75%酒精棉由內向外螺旋式擦拭消毒注射部位，注射時用左手固定注射部位皮膚，右手持注射器直入肌肉后，改用左手夾住注射器和針頭尾部，右手回抽針芯，如無回血方可緩緩注入藥物，注射完畢，拔出針頭時用消毒棉球按壓針孔，防止藥液外流。注意保證每頭牲畜1個針頭，家禽每戶1個針頭，禁止同時接種其他疫苗。
2.3過敏反應的處理
由于疫苗本身特性和畜禽對疫苗耐受性不同，注射疫苗后，個別畜禽會出現(xiàn)副反應，一般可在短時間內自行消除；但也有個別家畜會出現(xiàn)不安、呼吸困難、全身青紫等嚴重癥狀，應及時救治。可先注射腎上腺素等抗過敏藥物，后對癥治療。
2.4免疫檔案的填寫
在做好免疫注射后，要對免疫家畜加掛耳標，將相關免疫信息填寫在免疫卡上，并將免疫卡張貼在農戶的墻上，同時要做好免疫檔案，做到疫苗領用存數(shù)目一致，便于查賬。
3提升村級動物防疫員隊伍綜合素質的建議
3.1做好村級動物防疫員的選用
要按照“因地制宜、按需設置、明確責任、擇優(yōu)選用、注重素質、創(chuàng)新機制”的原則，采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方法選用村級動物防疫員。從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中或相關行業(yè)從業(yè)人員中選拔村級動物防疫員。通過自愿報名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構審核，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一考試測評，擇優(yōu)錄用[7]，真正將有理論基礎、會基本操作和懂相關政策的人員吸納到村級防疫員隊伍中來。
3.2加強業(yè)務培訓及技能學習
基層動物防疫機構要有計劃地組織村級動物防疫員系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和防疫專業(yè)知識。對新聘用的防疫員，通過老防疫員言傳身教，現(xiàn)場指導，直到其掌握免疫工作技能要點、能夠獨立熟練操作時才能正式上崗。主管部門每年應組織1～2次的業(yè)務知識培訓，介紹疫情動態(tài)和防疫新技術，鼓勵和組織防疫人員參加防疫技能比賽[8]。不斷增強防疫工作的責任感和榮譽感，充分認識動物防疫工作的重要性，形成精益求精、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，弘揚工匠精神，逐步培養(yǎng)防疫員不怕苦、不怕累和不怕臟的愛崗敬業(yè)精神，不斷提高自身的綜合素質。
3.3規(guī)范村級防疫員的免疫操作
防疫員做免疫注射的傳統(tǒng)做法是只帶1個注射器就開始工作，注射前不消毒，注射時不規(guī)范，注射后不觀察，往往因消毒不嚴、操作不當、處置不及時等操作導致免疫效果不佳甚至應激死亡的情況。因此，防疫員必須配備足夠的器械、防護物品和應急藥品，養(yǎng)成規(guī)范操作的免疫習慣，疫苗要冷藏到戶、器械要消毒、疫苗空瓶要回收，發(fā)生應激反應要及時處置[9]。
3.4落實村級動物防疫員責任
要建立村級動物防疫員工作責任制，在村級動物防疫員簽訂的責任書中明確動物防疫法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、散養(yǎng)戶動物免疫檔案建立、動物疫情報告等工作任務，理清其權利和義務，細化質量標準，明確考核指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構在強制免疫過程中要進行巡查，及時掌握實際工作情況，縣級動物防疫機構在春、秋2季集中免疫后要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查，并采樣檢測，科學精準地評判免疫效果[10]。年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照村級防疫員考核細則綜合打分，獎勤罰懶。
3.5完善村級動物防疫員管理模式
為使村級動物防疫員的工作積極性得到強化，使其能踏實開展動物防疫工作，就必須增加工資收入，提高待遇水平，以解決其后顧之憂。在現(xiàn)有的基層動物防疫工作經費補助政策的基礎上，積極協(xié)調各級有關部門，按照經濟發(fā)展水平和物價上漲因素，對其進行合理的調整。此外，應對從事診斷動物疫病、銷售飼料獸藥等工作的村級動物防疫員給予適當?shù)恼叻龀?，鼓勵其開展更多基礎性的畜牧獸醫(yī)服務工作，有效增加收入[11]。要對村級動物防疫員實行動態(tài)管理，適當解聘年齡過大、工作能力不強、考核不合格的防疫員，積極引進年輕的人員，逐漸建立一支年輕化、業(yè)務技能較強、能安于村級動物防疫工作的防疫員隊伍。
4參考文獻
[1]尹鋒，趙素華.村級動物防疫員隊伍建設現(xiàn)狀分析與建議[J].畜牧與飼料科學，2011，32（5）：57-61.
[2]王孝德，黃詩惠，黃覺.村級動物防疫員管理對策和建議[J].中國畜禽種業(yè)，2017（2）：7-8.
[3]何婕，周應良.村級動物防疫員隊伍建設問題現(xiàn)狀及對策建議[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2018，34（2）：47.
[4]李金.村級動物防疫員的發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33（8）：40
[5]程云棟.村級動物防疫員采集動物血樣的操作[J].現(xiàn)代畜牧科技，2016，17（5）：176.
作者:孫社平 單位:安徽省肥東縣動物疫病預防控制中心