中醫(yī)院校多渠道教育評價體系建立
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【摘要】近年來，在國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)的背景下，高等中醫(yī)藥院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、辦學(xué)層次不斷提高，各地方高等中醫(yī)藥院校正不斷建立適合自己的多渠道教育評價體系，以期多方面、多層次、多途徑對教學(xué)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督評價。多渠道教育評價體系的建立對提升教師教學(xué)基本功、提高教師教學(xué)競賽能力、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍發(fā)揮著舉足輕重的作用，從而提升全校整體的教學(xué)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】教育評價；教學(xué)競賽；教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是任何一所高校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，并決定著其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。近年來，國家高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，各高等醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、辦學(xué)層次也不斷提高。而高等中醫(yī)藥院校作為國家中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的“智囊團”和“人才庫”、高等中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要參與者和負(fù)責(zé)人，為了更好地傳承創(chuàng)新和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)這一中華民族偉大的瑰寶，必須堅定不移地走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此，同所有高等醫(yī)學(xué)院校一樣，中醫(yī)藥院校也在不斷探索建立適合自己的多渠道教育評價體系，以期多方面、多層次、多途徑對教學(xué)各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督評價，從而建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，為國家培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才。
一、高等醫(yī)學(xué)院校多渠道教育評價體系現(xiàn)狀分析
1.教師教學(xué)質(zhì)量評價
教師的教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的核心，而課堂教學(xué)是整個教學(xué)過程中的中心環(huán)節(jié)，是教師教學(xué)水平和質(zhì)量最直接的體現(xiàn)。課堂教學(xué)質(zhì)量決定著課程教學(xué)質(zhì)量，課程教學(xué)質(zhì)量又決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量。有高等醫(yī)學(xué)院校認(rèn)為采取有效的課堂質(zhì)量評價有利于強化教學(xué)管理，能促進師生共同發(fā)展，提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障的重要內(nèi)容，因而在評價體系中更側(cè)重于課堂質(zhì)量評價。有別于其它類型的高校，臨床醫(yī)學(xué)院系一直是高等醫(yī)學(xué)院校不可或缺的重要組成部分，因其所處的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)具有極強的專業(yè)性和社會服務(wù)性，很多專業(yè)課程教師都兼具著臨床醫(yī)務(wù)工作者和教師的雙重身份，同時承擔(dān)著治病救人和教書育人的雙重任務(wù)。所以臨床醫(yī)學(xué)院系的教學(xué)質(zhì)量管理成為了高等醫(yī)學(xué)院校管理的重點之一，一些醫(yī)學(xué)院校就通過教學(xué)督導(dǎo)對臨床教學(xué)進行督教、督學(xué)、督管，以提升高等醫(yī)學(xué)院校專業(yè)教師的教學(xué)質(zhì)量。也有高等醫(yī)學(xué)院校在實際教學(xué)評價體系構(gòu)建實踐中，認(rèn)為教師教學(xué)質(zhì)量評價是實際教學(xué)環(huán)節(jié)中較重要的組成部分，而教師教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)成應(yīng)有針對教師的基礎(chǔ)素養(yǎng)評價、教師的教學(xué)技能評價，以及教師的整體效果評價三個方面，從而構(gòu)建成教師教學(xué)綜合質(zhì)量的評價體系。
2.學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價
學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價是教育評價體系中一個非常重要的組成部分，通過對學(xué)生學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)效果進行全面分析判斷和反饋，從而促進學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)任務(wù)，增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自主性。
同時評學(xué)結(jié)果還可以檢驗教學(xué)質(zhì)量，進一步促進教師改進教學(xué)方法和技能，反饋促進學(xué)生學(xué)習(xí)的效率，以此通過評學(xué)促進教學(xué)，實現(xiàn)教與學(xué)的雙贏。醫(yī)學(xué)教育是終身教育，因此很多醫(yī)學(xué)院校在學(xué)生學(xué)習(xí)評價體系建立實踐中，特別重視開展形成性評價，由于形成性評價比終結(jié)性評價更加注重教學(xué)的發(fā)展和變化過程，在醫(yī)學(xué)教育中使用形成性評價，能更全面地提升醫(yī)學(xué)生的綜合素質(zhì)，使其自主學(xué)習(xí)能力、知識掌握能力、創(chuàng)新思維能力、團隊合作和溝通交流能力都能得到顯著提高。而形成性評價讓師生雙方都得到反饋，有利于發(fā)現(xiàn)并改進教學(xué)中存在的問題，從而更好地提高醫(yī)學(xué)院校教師的教學(xué)水平。有高等中醫(yī)藥院校也結(jié)合中醫(yī)藥專業(yè)早臨床、多臨床、反復(fù)臨床的要求，建立了學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價體系，并在評學(xué)過程中從學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、自主學(xué)習(xí)能力、分析和解決問題的能力等多個角度對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果進行有效評價，從中分析、查找存在問題，并制定出有針對性的措施，以期進一步提高教學(xué)質(zhì)量水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.教學(xué)管理質(zhì)量評價
教學(xué)管理是高校教學(xué)工作的核心內(nèi)容，教學(xué)管理的質(zhì)量與教學(xué)質(zhì)量息息相關(guān)，因此在構(gòu)建高校多渠道教育評價體系中，不可或缺的一環(huán)就是不斷建立健全教學(xué)質(zhì)量管理體系、制度及運行機制，對教學(xué)管理、教學(xué)實施部門的工作狀態(tài)進行全方位的質(zhì)量評價。近年來各醫(yī)學(xué)高等院校都緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)的這一主題，不斷強化學(xué)校教學(xué)工作中心地位，不斷推動教學(xué)管理質(zhì)量提升。有高等醫(yī)學(xué)院就以教學(xué)管理制度為依據(jù)，由校院級教學(xué)管理人員及臨床專家組成評審小組，開展臨床教學(xué)運行管理檢查，強化高等醫(yī)學(xué)院校臨床學(xué)院全員教學(xué)意識，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)運行管理中存在的問題，從而推動學(xué)校教學(xué)工作的全面發(fā)展。還有高等醫(yī)學(xué)院認(rèn)為，位于邊疆民族地區(qū)的多校區(qū)高等中醫(yī)藥院校必須在教學(xué)管理質(zhì)量評價時，進一步深化校內(nèi)管理體制改革，推動重心下移，實現(xiàn)校院兩級管理，從而使得教學(xué)指令下達、信息傳遞速度加快，進而有效提高教學(xué)管理的質(zhì)量和效率。
二、地方高等中醫(yī)藥院校多渠道教育評價體系的探索實踐
1.開展情況
廣西中醫(yī)藥大學(xué)位于廣西壯族自治區(qū)首府南寧市，是一所以中醫(yī)中藥學(xué)科為主體，醫(yī)、理、工、管兼容，民族醫(yī)藥特色鮮明的多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的地方高等中醫(yī)藥院校。2012年廣西中醫(yī)藥大學(xué)由原廣西中醫(yī)學(xué)院更名為大學(xué)后，成立了教師教學(xué)發(fā)展中心，下設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控科。2015年底我校又進行了處級機構(gòu)設(shè)置改革，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控科劃歸到學(xué)校新成立的教育評價機構(gòu)和教學(xué)質(zhì)量管理職能部門——教育評價與質(zhì)量保障中心。該中心主要負(fù)責(zé)我校教育評價和教學(xué)質(zhì)量保障體系的日常運行，并將教育評價及教學(xué)質(zhì)量管理過程中存在的問題及時反饋到教學(xué)相關(guān)部門，督促其及時處理與整改，以確保教學(xué)各環(huán)節(jié)的正常運行。近年來，我校以教育部專業(yè)認(rèn)證和本科審核評估為契機，查漏補缺，在教育評價機制方面，構(gòu)建了“三層次、三主體、三環(huán)節(jié)”的內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系與外部質(zhì)量監(jiān)控相統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系。其中“三層次、三主體、三環(huán)節(jié)”的內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系，是從“學(xué)校、學(xué)院、教研室”三個層次，從“教師、學(xué)生、管理人員”三個主體，對“教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理”三個環(huán)節(jié)開展教師教學(xué)質(zhì)量評價（評教）、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價（評學(xué)）、教學(xué)管理工作評價（評管）。為確保評教、評學(xué)、評管多渠道評價體系的有序運行，近年來我校制定或重新修定了一系列規(guī)章制度，通過完善制度建設(shè)，促進了教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范性。如在教師教學(xué)質(zhì)量評價方面，我校制定了《教師教學(xué)質(zhì)量評價辦法》《教學(xué)督導(dǎo)工作條例》《課堂教學(xué)三級聽課制度》《教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價（學(xué)生評教）辦法》《學(xué)生教學(xué)信息員制度》等制度，從教學(xué)各個環(huán)節(jié)對教師教學(xué)質(zhì)量進行全方位的監(jiān)督；在學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價方面，制定了《教師評學(xué)辦法》《學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量自主評價辦法》《醫(yī)學(xué)類學(xué)生實習(xí)量化考核管理辦法》《形成性評價實施細(xì)則》《學(xué)生考試成績分析與反饋制度》等制度，保障了學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自我評價的實施，確保學(xué)生學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量；在教學(xué)管理質(zhì)量評價方面，制定了《教研室工作條例》《專業(yè)建設(shè)評估辦法（試行）》《實踐教學(xué)基地建設(shè)與管理規(guī)定》《教學(xué)管理工作和考核與評價辦法（試行）》等制度，對教學(xué)管理、教學(xué)實施部門的工作狀態(tài)進行全方位的質(zhì)量評價。
與此同時，我校緊抓教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理三個決定整體教學(xué)質(zhì)量的重要因素，堅持通過開展校內(nèi)教學(xué)常規(guī)檢查、教學(xué)專項檢查相結(jié)合，堅持專項評價與專項評估相補充，將教育評價工作落到實處。比如，在教學(xué)常規(guī)檢查和教學(xué)專項檢查方面，近年來一直堅持由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)管理部門處級領(lǐng)導(dǎo)、校級督學(xué)專家組全程參與到每學(xué)期的期初、期中、期末教學(xué)檢查，隨機教學(xué)專項檢查，畢業(yè)生實習(xí)檢查等教學(xué)檢查中，及時對各環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量進行監(jiān)控評價。與此同時，我校還狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量，2017年新修訂的《課堂教學(xué)三級聽課制度》，實現(xiàn)了校領(lǐng)導(dǎo)、處級領(lǐng)導(dǎo)、校督導(dǎo)、二級督導(dǎo)、教研室主任全員參與到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價中來，并定期組織開展由教育評價與質(zhì)量保障中心、教務(wù)處、校督學(xué)、二級學(xué)院、二級督學(xué)等多方人員參與的集體聽評課活動，全方位、多途徑的促進課堂教學(xué)質(zhì)量的有效提高。在2019學(xué)年，我校組織安排校級督學(xué)組開展了專任教師聽課全覆蓋，累計聽課3858學(xué)時，被聽課教師達1608人次。2019學(xué)年還對全校11個學(xué)院35門不同類別課程的37位教師開展了視頻監(jiān)控室集體聽評課等。與此同時，每學(xué)年還組織督學(xué)專家組開展本科生畢業(yè)論文（設(shè)計）檢查、試卷檢查、期末巡考檢查等各項專項檢查。而在專項評估方面，我校近五年連續(xù)開展的教研室評估工作就很好的將專項評價與專項評估相補充，把教育評價工作落到了實處。從2015年開始我校進行了校級教研室年度評估，并于2018年修訂出新的教研室評估指標(biāo)和評分表，把教研室工作范疇劃分為“教學(xué)紀(jì)律與思想建設(shè)、教研室活動、教學(xué)隊伍建設(shè)、課程與教材建設(shè)、教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、教學(xué)改革與科研創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量評價、教學(xué)管理、教學(xué)信息化建設(shè)、建設(shè)成效與實績”十個主要部分，以此制定出10個一級指標(biāo)，并在一級指標(biāo)下細(xì)分出“教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計、集體備課、試講和教學(xué)觀摩、三級聽課、督學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教、教學(xué)類比賽獎勵、集體和個人榮譽等33個二級指標(biāo)。通過上述各項措施，讓我校教師各項教學(xué)能力不斷得到提高。近年來我校還通過設(shè)置學(xué)生教學(xué)信息中心，指導(dǎo)不斷壯大的校級學(xué)生信息員、二級學(xué)生信息員隊伍，對教學(xué)第一線信息（包括教學(xué)改革、課堂教學(xué)、專業(yè)設(shè)置、教風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等）進行收集和信息反饋，近兩年年均收集有效教學(xué)信息近千條，為學(xué)校的教學(xué)管理工作提供了有價值的意見和建議，并通過教育評價與質(zhì)量保障中心及時將意見和建議反饋給相關(guān)職能部門、教學(xué)單位、教師個人。并通過每學(xué)期組織開展在校學(xué)生期中、期末網(wǎng)上評教工作，年度優(yōu)秀教學(xué)信息員、優(yōu)秀信息站、優(yōu)秀評教班級等的表彰獎勵制度，促進了學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)和教風(fēng)建設(shè)，在發(fā)揮學(xué)生參與教學(xué)管理主動性和積極性的同時，也更進一步促進了教師教學(xué)手段的改進、教學(xué)能力的提升。
2.成效
（1）提升了教師教學(xué)基本功。在不斷探索建立多渠道教育評價體系的過程中，我校通過評教、評學(xué)、評管的多渠道教育評價體系的有序運行，不僅強化了我校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的力度，而且通過長效、嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、反饋等措施還讓我校教師，特別是中青年教師、新引進教師在諸如教學(xué)方法與手段的熟練運用、教學(xué)目的與內(nèi)容的準(zhǔn)確把握、口頭語言表達能力的鍛煉提高、課堂教學(xué)板書和多媒體課件的規(guī)范化使用、教學(xué)文案的規(guī)范化設(shè)計等方面的教學(xué)基本功都得到了全面的提升，從而提高了教師的教學(xué)水平、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)質(zhì)量。（2）提高了教師教學(xué)競賽能力。我校開展的多渠道有效教育評價激發(fā)了本校教師的主體意識，加強了他們對教學(xué)的積極性，以及對各項教學(xué)活動的參與性。在評教、評學(xué)、評管的多渠道教育評價體系的有序運行推動下，我校從2013年開始每年舉辦校級教師教學(xué)基本功比賽，近年來不僅參賽教師逐年增多，而且影響范圍也逐年增大，很多二級學(xué)院也逐漸開始開展院系級的教師教學(xué)競賽。在多渠道教育評價體系的有序運行下，學(xué)校教學(xué)管理部門、督學(xué)專家、二級學(xué)院等多方參與到參賽教師的賽前培訓(xùn)、賽中指導(dǎo)、賽后總結(jié)等工作中，從而大大提高了我校教師的教學(xué)競賽能力，因此近年來我校教師頻頻在參加省級、國家級各類教師教學(xué)競賽中嶄露頭角、屢獲佳績。（3）建設(shè)了高素質(zhì)教師隊伍。完善的教育評價機制能夠引領(lǐng)教育改革方向，有助于實現(xiàn)教育者潛在性的最大化，通過系統(tǒng)、多元化的評價活動，能引領(lǐng)教師樹立崇高的職業(yè)操守與職業(yè)道德，使其專業(yè)素養(yǎng)不斷被挖掘，從而建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍。我校近年來通過的一系列舉措建立的多渠道教學(xué)評價體系，讓廣大教師不斷更新自身教育觀念，深化教育教學(xué)改革，并堅持以學(xué)生為中心，堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的育人原則。我校通過多樣化、多元化教學(xué)評價方式，另我校師資隊伍不斷優(yōu)化，教學(xué)能力等素質(zhì)不斷提升，近年來涌現(xiàn)出一大批教學(xué)業(yè)務(wù)骨干和教學(xué)能手。
三、結(jié)語
多渠道教育評價體系的建立對提升高等中醫(yī)藥院校授課教師教學(xué)基本功，提高教師教學(xué)競賽能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，以及提高全校整體教學(xué)質(zhì)量都發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，隨著高等院校辦學(xué)規(guī)模越來越大、辦學(xué)層次越來越高，各高等醫(yī)學(xué)院校在今后的教學(xué)管理工作中，不僅要繼續(xù)堅持開展既有的多渠道教學(xué)評價，更應(yīng)長期堅持不斷探索建立適合自己的多元化、多樣化、多層次、多途徑的教育評價方式，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，從而以評促改、以評促建、以評促進，進一步提高高等中醫(yī)藥院校的整體教學(xué)水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮教育評價在高等中醫(yī)藥院校人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)中的積極作用，為國家、為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才。
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作者：李鴻玲 單位：廣西中醫(yī)藥大學(xué)教育評價與質(zhì)量保障中心
