網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)有效保護問題探思

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［摘要］隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，擁有著作權(quán)的原創(chuàng)性作品傳播得更加廣泛和迅速。由于互聯(lián)網(wǎng)專有的傳播特性，導致侵犯網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的現(xiàn)象亦呈多發(fā)態(tài)勢。基于此，筆者對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護出現(xiàn)的新問題進行對策研究，對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)有效保護的方法和措施加以探討。

［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)；網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)；有效保護

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作品的規(guī)模與數(shù)量正迅速增長。由于互聯(lián)網(wǎng)獨有的數(shù)字化特性，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)與傳統(tǒng)意義上的著作權(quán)特征有較大的不同。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)具備一些新的特征，如開放性、交互性、易變化性和信息展示的不對稱性等。這些特征弱化了傳統(tǒng)意義上管轄的地域性及專有性。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)方式及對象變得復雜化，侵權(quán)責任認定難度增加?；ヂ?lián)網(wǎng)在賦予知識產(chǎn)權(quán)更多新的內(nèi)涵與特性的同時，也使得知識產(chǎn)權(quán)保護問題更加棘手。這要求我們在將知識產(chǎn)權(quán)保護范圍擴展至網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的同時，還要有應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)新問題的意識［1］。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為的頻發(fā)，給權(quán)利人造成利益損害。本文意圖對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的特征及原因進行分析，針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的有效保護問題進行有益探討。

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的含義及特征

（一）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的含義與范圍

著作權(quán)是指文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種形式復制的智力成果。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)就是依托于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的著作權(quán)，其除了《中華人民共和國著作權(quán)法》包括的版權(quán)和鄰接權(quán)等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵，還應(yīng)包括具備網(wǎng)絡(luò)傳播特點的軟件及平臺、數(shù)字化設(shè)計、多媒體作品、網(wǎng)絡(luò)文字作品、網(wǎng)絡(luò)影視作品等相關(guān)的電子版權(quán)涉及的權(quán)利?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：受著作權(quán)法保護的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院同樣應(yīng)當予以保護。因此，著作權(quán)作品的數(shù)字化形式也應(yīng)受著作權(quán)法保護，未經(jīng)著作權(quán)人許可，同時又不符合法定使用條件，擅自轉(zhuǎn)載、復制、傳播他人作品的行為，則構(gòu)成侵犯著作權(quán)的違法行為，并應(yīng)依法承擔相應(yīng)的法律責任。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的特征

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)與傳統(tǒng)意義的著作權(quán)相比，其具有以下特征。

1.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的共享性增強?，F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動通信技術(shù)所構(gòu)成的互聯(lián)網(wǎng)平臺，具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化的特點。通過數(shù)字網(wǎng)格技術(shù)，人們實現(xiàn)了數(shù)據(jù)存儲、計算、知識信息及其資源的全面交互共享。互聯(lián)網(wǎng)用戶通過服務(wù)器、掌上終端、微機終端等載體，可進行信息采集、信息溝通、信息共享。這使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的共享性大大增強。

2.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)信息獲取與更改的便利性增強。網(wǎng)絡(luò)信息是人們通過互聯(lián)網(wǎng)建立的數(shù)字化模型，將復雜多變的眾多信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化數(shù)據(jù)和代碼。因此，網(wǎng)絡(luò)作品具有信息量大、種類多、信息更新周期短、數(shù)據(jù)可以隨時上傳下載和傳播等特點。這使得原有著作權(quán)的內(nèi)容變化性增強。

3.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)弱化了地域界限。互聯(lián)網(wǎng)最大的特點就是全球化發(fā)展，人們可以隨時隨地獲取信息，不再局限于某個地域。因此，很多知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和保護不再受到地域的限制［2］。由于網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、資源龐大、開放性強、共享及擴散迅速，很多網(wǎng)絡(luò)著作的傳播不再受地域的限制，在全球大部分地方，人們可以隨時獲取信息，也可在不同網(wǎng)絡(luò)空間上傳、下載和修改信息。這使得信息內(nèi)容的獲取、傳播，甚至更改，都不再受到地域的限制，也超出傳統(tǒng)著作權(quán)法所轄地域，導致權(quán)利人維權(quán)變得更加困難。

4.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人的維權(quán)難度大大增加。首先，傳統(tǒng)的著作權(quán)權(quán)利人及專有權(quán)利比較明確，地域性界限分明。網(wǎng)絡(luò)傳播的虛擬性使得人們?nèi)谌肓艘粋€以大量迅速流動的信息為基礎(chǔ)的數(shù)字化虛擬世界。在網(wǎng)絡(luò)中，人們可以使用虛假的網(wǎng)名及IP地址。這使我們確定侵權(quán)人地點較困難，出現(xiàn)侵權(quán)難以追究的問題。大部分著作權(quán)人難以確定自己所辛苦創(chuàng)作的作品是否遭受了不法利用，即使真的被他人不法利用，被利用的地方、次數(shù)也難以確定，這樣一來，就給使用人的使用許可發(fā)放及報酬獲取帶來極大不利［3］。其次，侵權(quán)主體不易明確。隨著互聯(lián)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)信息傳播范圍的進一步擴大，其信息內(nèi)容在傳播過程中又不斷修改、擴充。因此，很多知識產(chǎn)權(quán)包括鄰接權(quán)不再屬于單獨的某個人或者某個群體，而是擴大為多人或多個群體，涉及主體也呈現(xiàn)多元化。同時，侵權(quán)行為也呈現(xiàn)多元化，這使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的難度增強，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人維權(quán)難度進一步提高。

二、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)類型與原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)類型

1.網(wǎng)絡(luò)一般類侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的一般表現(xiàn)為未經(jīng)權(quán)利人許可，侵權(quán)人對內(nèi)容不加更改或?qū)π问缴约幼兓?，通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播，獲取經(jīng)濟利益。在現(xiàn)實中的很多情況下，即使權(quán)利人已明確做出未經(jīng)同意，不得轉(zhuǎn)載的權(quán)利要求，侵權(quán)人仍然擅自轉(zhuǎn)載或進行變造后再傳播，侵害權(quán)利人利益。

2.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類侵權(quán)。該類侵權(quán)表現(xiàn)為侵權(quán)人未經(jīng)權(quán)利人同意，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或?qū)Ｓ贸绦?，故意?guī)避或破壞著作權(quán)人在其作品上采取的技術(shù)防范措施，對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)相關(guān)內(nèi)容進行截獲、傳播、修改、封閉、刪除等，獲取非法經(jīng)濟利益，侵害權(quán)利人著作權(quán)的行為。在現(xiàn)實中，對一般著作權(quán)權(quán)利人來說，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的技術(shù)維權(quán)存在諸多困難，使得其權(quán)益得不到有效保障。

3.網(wǎng)絡(luò)無授權(quán)管理式類侵權(quán)。該類侵權(quán)表現(xiàn)為侵權(quán)人在未得到權(quán)利人授權(quán)，亦無法律許可的情況下，強制對著作權(quán)進行傳播管理，強制或變相強制收取各類費用的侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)無授權(quán)管理式類侵權(quán)行為人，名義上是為維護著作權(quán)權(quán)利人的利益，實際上收取的費用并不給付權(quán)利人，或以收取其他費用的形式而繞開權(quán)利人。例如，侵權(quán)人將網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)表或上傳的原創(chuàng)文章、方案、PPT都納入自己的平臺，通過搜索引擎加以引導，強行限制搜索人正常瀏覽、下載，當搜索人需要了解具體信息時，侵權(quán)人便以加入會員、收費下載閱讀等形式，收取會員費或服務(wù)費，隱去應(yīng)付給知識產(chǎn)權(quán)人的費用，使自己獲利。互聯(lián)網(wǎng)具有傳播知識的重要作用，許多著作權(quán)人為了方便他人的學習、研究，主動將自己的作品上傳至網(wǎng)絡(luò)，供他人瀏覽、摘抄，甚至下載使用。但網(wǎng)絡(luò)無授權(quán)管理式類侵權(quán)行為人利用其創(chuàng)建的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)平臺對著作權(quán)人并無授權(quán)或?qū)ψ约簾o權(quán)管理的網(wǎng)絡(luò)著作進行強行管理，并獲取非法經(jīng)濟利益。這種假借保護著作權(quán)人利益之名，而實施侵害權(quán)利人利益之實的行為，嚴重損害了權(quán)利人的利益，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)易遭侵權(quán)的原因分析

1.信息獲取與更改的便利化，使著作權(quán)原有知識產(chǎn)權(quán)地域性、專有性減弱。互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使得著作權(quán)原有的特征發(fā)生了很大變化，網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的應(yīng)用使侵犯網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的行為具有涉及行為主體范圍廣、證據(jù)易銷毀、侵權(quán)數(shù)目大、隱蔽性強等特征，這些都會給權(quán)利人帶來侵權(quán)追責、合法維權(quán)困難等一系列難題［4］。這也使著作權(quán)法律保護的范圍出現(xiàn)了很大變化，保護難度增大。

2.法律存在滯后性。法律是保護著作權(quán)的有力武器，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的形式呈現(xiàn)多樣化和多元化。傳統(tǒng)著作權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)雖然也在不斷完善，但由于無法對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為進行有效界定與約束，從而不能有效保護網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人的利益。因此，針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的法律制度有待進一步完善。

3.缺乏對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)傳播技術(shù)的規(guī)范制約。所謂技術(shù)保護措施是指作者出于防止他人盜用、濫用其作品的目的而采取的一些技術(shù)性保密方法，是一種事前自我保護。例如，著作權(quán)人可以對自己原創(chuàng)的文字、圖像進行加密技術(shù)處理或采用專用的軟件進行下載管理，也可以利用物理或軟件加鎖技術(shù)加以保護。但由于實際上沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)傳播技術(shù)規(guī)范的制約，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)人可以運用其掌握的技術(shù)方法破解著作權(quán)人采取的技術(shù)保護措施，非法侵害權(quán)利人的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)，造成權(quán)利人維權(quán)困難。因此，相關(guān)部門需要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，強化對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的技術(shù)保護。

三、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護有效對策研討

由于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的著作權(quán)保護問題涉及的范圍廣、難度大、條件高，相關(guān)部門需要制定全面的法律和技術(shù)規(guī)范措施對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)加以保護。

（一）強化法律及技術(shù)平臺保護

1.完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護法律法規(guī)。首先，由于網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)發(fā)展迅速，導致新型網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)利益保護問題不斷涌現(xiàn)。因此，為了加強對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的有效保護力度，相關(guān)部門應(yīng)與時俱進，堅持依法保護，防范為主，獎罰并舉的原則，針對互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的發(fā)展特點，不斷完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護方面的法律法規(guī)。其次，相關(guān)部門要強化《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》中對侵犯著作權(quán)違法及犯罪行為的處罰力度，提高侵權(quán)損害賠償數(shù)額，從而達到對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的有效保護。

2.設(shè)立可以專門進行公開交流的共享門戶網(wǎng)站，杜絕網(wǎng)絡(luò)無授權(quán)管理式類侵權(quán)行為。該網(wǎng)站為學術(shù)交流類專設(shè)網(wǎng)站，由政府網(wǎng)信管理部門進行管理和輿情控制，杜絕資本控制。該網(wǎng)站可以免費上傳、下載文檔信息，讓有意愿分享智力成果的著作權(quán)人及原創(chuàng)作者把其原創(chuàng)作品上傳至平臺，供讀者免費下載使用，但讀者在引用時須注明作者信息。該網(wǎng)站可以設(shè)立討論區(qū)、留言簿等板塊，讓平臺用戶通過教學研究及討論來豐富著作權(quán)成果的內(nèi)容，擴大著作權(quán)人及其作品的影響力，使著作權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)受眾共同受益。該網(wǎng)站還可以設(shè)立網(wǎng)絡(luò)付費平臺專區(qū)，由作品使用者直接付費給著作權(quán)人，讓著作權(quán)人得到直接的著作權(quán)權(quán)利利益。這樣既可以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)以學習、研究、教學為目的傳播、交流知識的重要作用，又有效保護了著作權(quán)人的合法權(quán)益。

3.將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)與先進的科學技術(shù)進行結(jié)合，制定新的技術(shù)保護規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，所以相關(guān)法律也應(yīng)針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)技術(shù)保護的特點，及時修改完善技術(shù)保護規(guī)則和技術(shù)操作規(guī)范。這樣著作權(quán)權(quán)利人維權(quán)信息就能夠得到迅速有效傳遞，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為也能夠被及時發(fā)現(xiàn)，同時也可以對侵權(quán)行為人進行有效鎖定，實現(xiàn)權(quán)利人迅速維權(quán)的目標。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)技術(shù)保護體系，完善技術(shù)保護措施

1.建設(shè)完善的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)體系，實現(xiàn)著作權(quán)“網(wǎng)絡(luò)身份證”化管理。相關(guān)部門可以通過構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的基本信息數(shù)據(jù)庫、侵權(quán)預警信息數(shù)據(jù)庫、動態(tài)重點管理和服務(wù)數(shù)據(jù)庫，為權(quán)利人提供網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的完備數(shù)據(jù)。相關(guān)部門還可以借鑒身份證管理體系，設(shè)計相關(guān)系統(tǒng)并予以完善，使著作權(quán)擁有“網(wǎng)絡(luò)身份證”，進而實現(xiàn)有效維權(quán)和精準維權(quán)。

2.建設(shè)功能全面的智能檢測系統(tǒng)。通過在檢測系統(tǒng)進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接，我們能實現(xiàn)對侵權(quán)線索的在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯。同時，相關(guān)部門建立協(xié)查體系能實現(xiàn)對侵權(quán)行為的網(wǎng)上預警、網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固定化，可以使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人充分收集證據(jù)，為網(wǎng)絡(luò)維權(quán)做好準備。

3.充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)有效保護。區(qū)塊鏈是一種按照時間順序，將數(shù)據(jù)區(qū)塊以順序相連的方式組合成的鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。其是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應(yīng)用模式，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點。區(qū)塊鏈的上述優(yōu)勢特點，能夠?qū)崿F(xiàn)多主體之間的協(xié)作信任與一致行動。使用區(qū)塊鏈技術(shù)進行篩選式、圍堵式追責，亦可和司法機關(guān)、維權(quán)機構(gòu)合作完成在線存證、取證及出證。這種服務(wù)模式使得網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人可以依據(jù)法律精準維權(quán)。

（三）建立維權(quán)聯(lián)動機制，有效保護網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)

1.建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)電子化管理機制。相關(guān)部門應(yīng)建立維護網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)聯(lián)動機制及網(wǎng)絡(luò)信息共享機制，及時發(fā)布網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)信息。相關(guān)部門還可以建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)智能檢測系統(tǒng)和執(zhí)法維權(quán)指導管理系統(tǒng)，并將二者有效對接，及時對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人作出維權(quán)的具體行為指導，使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人合法有效維護自己的權(quán)益。

2.大力提升公眾的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)維護意識。首先，相關(guān)部門可以以國家法律法規(guī)為依據(jù)制定網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，讓公眾明確自己的職責和權(quán)利義務(wù)。相關(guān)部門還應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)及相關(guān)使用者的權(quán)利義務(wù)進行規(guī)范，對侵權(quán)責任及侵權(quán)后果等進行明確規(guī)定，最大限度地確保著作權(quán)權(quán)利人的利益不受非法侵害，避免網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。其次，相關(guān)部門要通過宣傳教育，提升公眾維護網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的正確意識，鼓勵全網(wǎng)聯(lián)動進行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。

3.加強國際合作，建立網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護信息分析處理聯(lián)系機制。相關(guān)部門應(yīng)加強與國際知識產(chǎn)權(quán)保護組織之間的合作，建立全球共享的著作權(quán)保護數(shù)據(jù)庫，健全及完善網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)，推進加強涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流合作，開展涉外著作權(quán)侵權(quán)信息檢索，引導著作權(quán)人通過智能檢測系統(tǒng)，了解知識產(chǎn)權(quán)在域內(nèi)、域外遭受侵權(quán)的情況，及時制止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，實現(xiàn)權(quán)利人依法有效的維權(quán)。

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作者:趙立韜 單位:河北政法管理干部學院