高校專項(xiàng)教育全文(5篇)

摘要：隨著國(guó)家對(duì)高等教育越來(lái)越重視，可供高校支配的財(cái)政專項(xiàng)資金逐漸增多，高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中存在的諸多問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)，這些問(wèn)題影響了資金使用的有效性和科學(xué)性，不利于高校的教學(xué)與科研發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理，不斷更新管理模式，提升管理的質(zhì)量與管理的效率。本文首先闡述了高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的現(xiàn)狀；其次，對(duì)高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的問(wèn)題進(jìn)行分析；最后，提出優(yōu)化與完善高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的策略，希望可以促進(jìn)資金管理的有效性和科學(xué)性提高，推動(dòng)高校健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；高等院校；財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目；資金管理

引言

高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金是指中央和地方政府相關(guān)部門撥付給高校的用于指定項(xiàng)目或具有指定用途的財(cái)政資金，包括專用于重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金、專用于人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的資金，專用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)及科研平臺(tái)建設(shè)的資金等。高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金對(duì)高校的發(fā)展具有重要作用，如何提高財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的效率和管理的質(zhì)量，一直備受政府與高校的重點(diǎn)關(guān)注。筆者通過(guò)對(duì)高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的問(wèn)題進(jìn)行深入研究與分析，為高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的優(yōu)化與完善出謀獻(xiàn)策，希望可以促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金最大限度地發(fā)揮效用，推動(dòng)高等教育健康可持續(xù)發(fā)展。

一、高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)高校資金的需求給予了很大的支持，財(cái)政對(duì)高校的投入越來(lái)越多，高校獲得的財(cái)政資金規(guī)模得到了快速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，資金的結(jié)構(gòu)也有了很大的變化，專項(xiàng)資金在預(yù)算總額中的比例逐漸增大，這些專項(xiàng)資金主要用于教育設(shè)備的更新，基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)，科研項(xiàng)目的開(kāi)展等方面，為高校的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的助力。但是在財(cái)政專項(xiàng)資金的使用過(guò)程中仍然存在一些不足。隨著2017年《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》中明確提出要“進(jìn)一步擴(kuò)大高校項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用權(quán)”，高校對(duì)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金有了更大的自主權(quán)，怎樣做到放而不亂，管而不死，提高財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益是現(xiàn)在高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理的難點(diǎn)。

二、高校財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理存在的問(wèn)題

摘要：本文從高校中央財(cái)政資金的定義及特征出發(fā)，通過(guò)分析高校中央財(cái)政績(jī)效管理的制度建設(shè)、組織管理、資金使用分配管理、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及績(jī)效評(píng)價(jià)等情況，發(fā)現(xiàn)在中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理上存在一些問(wèn)題。為提升預(yù)算績(jī)效管理水平，保障資金使用效益，應(yīng)提升績(jī)效管理工作認(rèn)識(shí)、完善績(jī)效管理組織工作、優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系、建立契合教學(xué)科研規(guī)律的績(jī)效評(píng)價(jià)周期及強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：中央財(cái)政專項(xiàng)資金；全面績(jī)效；預(yù)算績(jī)效管理

一、引言

黨的報(bào)告明確提出，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。2018年9月1日，《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》指出：力爭(zhēng)用35年時(shí)間基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。在這一背景下，績(jī)效理念和管理方法逐漸融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程。根據(jù)教育部直屬76所高校的2017年部門決算，中央財(cái)政補(bǔ)助收入1，221億元，占總收入的45.63%；財(cái)政補(bǔ)助收入中專項(xiàng)項(xiàng)目支出470億元，占總收入的17.56%，占中央財(cái)政撥款的38.49%?？梢钥闯觯醒胴?cái)政專項(xiàng)資金是高校建設(shè)和發(fā)展的重要財(cái)力保障和支撐。隨著財(cái)政部、教育部陸續(xù)出臺(tái)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕88號(hào)）、《關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款的通知》（財(cái)教〔2015〕467號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2018〕167號(hào)）等文件，高校積極探索全面績(jī)效管理工作，已初步構(gòu)建了預(yù)算績(jī)效管理基本框架。在上述新的政策背景下，對(duì)高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行研究，以期促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金資源配置，提升資金使用效益。

二、高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金概述

高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金是指高校從財(cái)政部門取得的項(xiàng)目支出補(bǔ)助，其主要用于高等教育事業(yè)發(fā)展，是高校為完成既定目標(biāo)任務(wù)及落實(shí)國(guó)家教育政策而獲得的具有特定用途的資金。按照現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系，高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金包括教育補(bǔ)助收入、科研補(bǔ)助收入及其他補(bǔ)助收入。其中，教育補(bǔ)助收入為高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金中最主要的組成部分，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知》（財(cái)教〔2015〕467號(hào)），高校教育類項(xiàng)目支出主要包括以下六項(xiàng)內(nèi)容。（1）中央高校改善基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)，主要用于支持高校及其附屬中小學(xué)改善基本辦學(xué)條件。（2）中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)資金。主要統(tǒng)籌支持本?？粕脱芯可⒔處熀蛯W(xué)生、課內(nèi)和課外等教育教學(xué)活動(dòng)，用于教育教學(xué)模式改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面。（3）中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)。對(duì)中央高?；究蒲谢顒?dòng)進(jìn)行支持，用于中央高校開(kāi)展自主選題科學(xué)研究。（4）中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)專項(xiàng)）。用于學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、國(guó)際交流合作等方面。（5）中央高校捐贈(zèng)配比專項(xiàng)資金。主要引導(dǎo)和激勵(lì)中央高校拓寬資金來(lái)源渠道，健全多元化籌資機(jī)制。（6）中央高校管理改革等項(xiàng)目撥款。引導(dǎo)中央高校深化改革、加強(qiáng)管理。

三、高校中央財(cái)政專項(xiàng)資金特征

摘要：高校財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為基本經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充，在服務(wù)學(xué)校發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮了重要的資金保障作用，但由于管理制度不夠健全、預(yù)算績(jī)效管理不夠深入等原因，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理也存在一些問(wèn)題，文章淺析了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題并提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；預(yù)算；績(jī)效；監(jiān)控

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)投入增加，高校教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無(wú)論種類還是總量都呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)。以江蘇省高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為例，目前包含高水平大學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、高校品牌專業(yè)建設(shè)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、高?；究蒲薪?jīng)費(fèi)、高校中外合資辦學(xué)高水平示范校建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、研究生創(chuàng)新培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、高校捐贈(zèng)政府配比專項(xiàng)資金、高校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制及省以獎(jiǎng)代補(bǔ)、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)工程等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》等政策的相繼出臺(tái)，職業(yè)院校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入也逐年增加，以江蘇省省級(jí)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金為例，2018年共下達(dá)11.76億元，該專項(xiàng)資金在支持職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)、專業(yè)（群）和信息化建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境改善、學(xué)生技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練、課程教材資源開(kāi)發(fā)、教育教學(xué)研究與改革、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、管理成效、辦學(xué)效益等方面都起到了資金保障作用。高校在積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金后，能否對(duì)專項(xiàng)資金科學(xué)合理使用，使其最大化發(fā)揮效能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，是高校專項(xiàng)資金直接參與人員需要重視的問(wèn)題。

一、當(dāng)前高校專項(xiàng)資金管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）專項(xiàng)資金配套制度欠缺，亟需完善高校財(cái)政專項(xiàng)資金是政府為完成特定目標(biāo)而下?lián)苁褂玫?，要求專款專用，在資金申報(bào)、使用、審計(jì)、考核評(píng)價(jià)等流程都有特殊而嚴(yán)格的要求。因此高校在專項(xiàng)資金管理時(shí)應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金特點(diǎn)制定科學(xué)合規(guī)的配套制度，但目前很多高校并未建立專項(xiàng)資金配套制度，或雖建立配套制度但存在不完善不規(guī)范情況。在進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理時(shí)，僅按照財(cái)政、教育等上級(jí)撥款部門的資金要求進(jìn)行了收付，或?qū)ｍ?xiàng)資金與基本支出資金依據(jù)同一制度混同管理，造成專項(xiàng)資金很多特殊要求沒(méi)有制度化、責(zé)任化。在實(shí)施過(guò)程中易造成申報(bào)不科學(xué)、資金使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位、執(zhí)行進(jìn)度較低等情況。

（二）資金申報(bào)缺乏預(yù)算績(jī)效管理財(cái)政將專項(xiàng)資金下?lián)芨咝：?，高校在分配專?xiàng)資金至二級(jí)院系等職能部門時(shí)存在分配不夠科學(xué)，預(yù)算績(jī)效管理不夠深入的現(xiàn)象，具體有以下情況：（1）立項(xiàng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，存在未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證現(xiàn)象，各院系申請(qǐng)資金比較積極，但對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目產(chǎn)生的效益缺乏應(yīng)有的評(píng)估，沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)研、專家評(píng)價(jià)等科學(xué)論證。（2）立項(xiàng)過(guò)程中，對(duì)立項(xiàng)的必要性、實(shí)施的可行性、項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有作明確的要求，預(yù)算績(jī)效管理理念沒(méi)有深入到專項(xiàng)資金分配中，易造成盲目分配現(xiàn)象。

（三）資金使用效率低，執(zhí)行率不到位學(xué)校下屬各部門目前普遍存在著“重申請(qǐng)、輕使用”的現(xiàn)象。在申請(qǐng)專項(xiàng)資金時(shí)各院系積極主動(dòng)，資金申請(qǐng)立項(xiàng)后，卻遲遲未啟動(dòng)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)流程，專項(xiàng)資金執(zhí)行率過(guò)低，出現(xiàn)年底突擊支付的情況。具體原因有以下幾個(gè)方面：（1）學(xué)院下屬單位存在“重申請(qǐng)、輕使用”現(xiàn)象，很多院系存在年初下?lián)苜Y金，暑期仍未啟動(dòng)招標(biāo)流程情況，這與院系的主觀性存在很大關(guān)系。（2）各職能部門之間協(xié)調(diào)不暢，造成資金使用進(jìn)度較慢。因使用部門、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門缺乏必要的溝通，也未開(kāi)展具體協(xié)調(diào)會(huì)議，造成管理上職責(zé)不清，影響了采購(gòu)的進(jìn)度。（3）資金使用過(guò)程中缺乏必要監(jiān)督考核，未形成有效的績(jī)效監(jiān)控管理制度，對(duì)資金使用較慢等情況缺乏督促改進(jìn)的措施，成為管理上的漏洞。

摘要：本研究以臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)模式為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、對(duì)比分析法、邏輯分析等方法，對(duì)臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)模式中的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)課程和培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)敘述的；得出培養(yǎng)模式的特點(diǎn)：兼顧教育目標(biāo)與就業(yè)需求，構(gòu)建靈活思維與課程體系，提供教師指引與實(shí)踐平臺(tái)。研究認(rèn)為：臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)模式培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)發(fā)展的需求，推動(dòng)教學(xué)模式的改革，利于學(xué)生的全面發(fā)展。本研究建議樹(shù)立明確的目標(biāo)、增加選修模塊課程和增加教育實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：臺(tái)北市立大學(xué)；武術(shù)專項(xiàng)人才；培養(yǎng)模式

武術(shù)是中國(guó)傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，蘊(yùn)涵了深厚的傳統(tǒng)文化，它對(duì)于構(gòu)建一個(gè)豐富多彩的文化社會(huì)，具有重要意義。民族傳統(tǒng)體育專業(yè)是教育部1998年頒布的新設(shè)本科體育專業(yè)之一，專業(yè)自成立發(fā)展以來(lái)，在人才培養(yǎng)方面做了很多的努力，同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，這關(guān)乎到武術(shù)專業(yè)人才的全面發(fā)展與未來(lái)就業(yè)，也關(guān)系到整個(gè)武術(shù)的發(fā)展。本研究以臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才培養(yǎng)模式研究為切入點(diǎn)，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)課程、實(shí)踐平臺(tái)角度展開(kāi)對(duì)武術(shù)人才培養(yǎng)的研究，吸取臺(tái)北市立大學(xué)在武術(shù)專項(xiàng)人才培養(yǎng)方面取得的優(yōu)點(diǎn)，兩地在培養(yǎng)模式上可以互相借鑒對(duì)方的先進(jìn)之處，彌補(bǔ)對(duì)方的不足之處，促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)大陸與臺(tái)灣的交流。

1相關(guān)概念的界定

1．1武術(shù)專項(xiàng)人才。本研究認(rèn)為武術(shù)專項(xiàng)人才是：通過(guò)一定考核，進(jìn)入高等學(xué)校繼續(xù)從事武術(shù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，擁有專業(yè)的武術(shù)基本功，武術(shù)專項(xiàng)的身體素質(zhì)，武術(shù)的基本知識(shí)和基本技能的人才。1．2培養(yǎng)模式。所謂的“人才培養(yǎng)模式”是指：“在一定的教育思想和理念指導(dǎo)下，以人才培養(yǎng)活動(dòng)為本體，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)所涉及的某種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式”，它由人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)過(guò)程、人才培養(yǎng)制度、人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)4部分構(gòu)成。［1］人才培養(yǎng)模式有兩個(gè)重要的因素，一是人才培養(yǎng)目標(biāo)，二是人才培養(yǎng)措施。本研究認(rèn)為：人才培養(yǎng)模式對(duì)人才展開(kāi)的一系列教育活動(dòng)?；顒?dòng)形式例如研討班，研討會(huì)和成人教育等形式。

2臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)模式的分析

2．1對(duì)臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)模式目標(biāo)的分析。本研究認(rèn)為武術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，掌握武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)的基本知識(shí)和基本技能，具有扎實(shí)的武術(shù)與民族體育文化功底，能夠從事武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)、訓(xùn)練、科學(xué)研究、健身指導(dǎo)、表演等工作的應(yīng)用型人才。本研究根據(jù)調(diào)研得知臺(tái)北市立大學(xué)學(xué)校教育目標(biāo)是：卓越的社會(huì)力、全人的通識(shí)力、扎實(shí)專業(yè)力、全球轉(zhuǎn)移力、精湛鑒賞力。體育學(xué)院教育目標(biāo)：競(jìng)技運(yùn)動(dòng)能力、運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力、運(yùn)動(dòng)藝術(shù)展演能力、運(yùn)動(dòng)事務(wù)服務(wù)能力。最后是技擊系教育目標(biāo)（包含武術(shù)項(xiàng)目）：分為兩條路線。一是培養(yǎng)技擊運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才，二是培養(yǎng)法務(wù)與警政專業(yè)人才。可見(jiàn)，臺(tái)北市立大學(xué)自上而下有一整套的培養(yǎng)目標(biāo)，大目標(biāo)緊扣小目標(biāo)，小目標(biāo)圍繞著大目標(biāo)，形成你中有我，我中有你的循環(huán)系統(tǒng)。2．2對(duì)臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才（本科）培養(yǎng)課程的分析。通過(guò)調(diào)研可見(jiàn)臺(tái)北市立大學(xué)技擊系的總畢業(yè)學(xué)分135學(xué)分，通識(shí)課程28學(xué)分；院定必修10學(xué)分；系定必修學(xué)科22學(xué)分；必修術(shù)科36學(xué)分；選修學(xué)科24學(xué)分；術(shù)科15學(xué)分。在培養(yǎng)課程設(shè)置更加注重文化理論與專項(xiàng)技術(shù)的同步發(fā)展，更是賦予學(xué)生更多的自主權(quán)利，根據(jù)學(xué)生意愿，搭配選擇適合自己的課程搭配，形成不同特色的全面發(fā)展方向。2．3對(duì)臺(tái)北市立大學(xué)武術(shù)專項(xiàng)人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)的分析。加強(qiáng)人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、科研能力、教學(xué)管理能力，社會(huì)適應(yīng)能力，可以有效推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與發(fā)展，起到至關(guān)重要的作用。根據(jù)連續(xù)跟蹤畢業(yè)去向調(diào)查：得知技擊系95至99學(xué)年度畢業(yè)生總?cè)藬?shù)170人，就業(yè)人數(shù)為134人（含學(xué)、教師、教練、體育相關(guān)行業(yè)、一般服務(wù)業(yè)及當(dāng)兵）其中繼續(xù)進(jìn)修人數(shù)為13人（含研究所及教育學(xué)程）。這必然與實(shí)踐平臺(tái)有莫大關(guān)系，在畢業(yè)前夕，安排應(yīng)該學(xué)生參與到興趣的單位、研究所等進(jìn)行鍛煉，運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)技能和專業(yè)水平進(jìn)行業(yè)務(wù)提升，為參加工作或者是繼續(xù)深造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高校財(cái)務(wù)分析對(duì)高教事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用

高校財(cái)務(wù)分析更有利于學(xué)校的管理者更好的了解學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況、收支平衡、風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境等內(nèi)容，將為學(xué)校的重大決策提供有力的依據(jù)。也為上級(jí)教育行政管理部門進(jìn)行宏觀管理提供參考。隨著財(cái)務(wù)管理的不斷完善，事業(yè)單位改革步伐的不斷加快，做好高校財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)高等教育事業(yè)的發(fā)展作用也日益突顯。

（一）高校財(cái)務(wù)分析是落實(shí)教育事業(yè)規(guī)劃的需要

2012年教育部的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中指出：“要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，通過(guò)建立精細(xì)化、科學(xué)化的預(yù)算管理機(jī)制，統(tǒng)籌好高校資金的使用，做好經(jīng)費(fèi)撥款的科學(xué)論證，健全項(xiàng)目申報(bào)、事前評(píng)估、財(cái)政投資評(píng)審、立項(xiàng)論證制度，細(xì)分預(yù)算與決算，提高資金管理的有效性?！睆摹兑?guī)劃》中的要求可以看出，尤其對(duì)公辦高校在財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用方面做出了嚴(yán)格的要求。旨在通過(guò)財(cái)政資金的科學(xué)使用，不斷完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效，來(lái)促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，做好高校的財(cái)務(wù)分析是落實(shí)教育事業(yè)規(guī)劃的體現(xiàn)，是國(guó)家相關(guān)規(guī)劃對(duì)高校的要求。

（二）高校財(cái)務(wù)分析是推動(dòng)教育發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)型的需要

高校通過(guò)財(cái)務(wù)分析，是高校整體實(shí)力的綜合實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，從國(guó)家層面上看，促進(jìn)高校的自主辦學(xué)，減少對(duì)財(cái)政的依賴，提高高?！白灾髟煅薄⒆晕野l(fā)展、自我完善的能力，已成為一種大勢(shì)所趨。早在2001年國(guó)家就確立了“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”的教育發(fā)展方略，“十二五”期間，我國(guó)將“促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高高等教育質(zhì)量”作為重要的抓手。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》強(qiáng)調(diào)未來(lái)的教育工作方針為“優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)公平、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量”。將“促進(jìn)教育的優(yōu)先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育的公平發(fā)展”作為首要任務(wù)。《規(guī)劃》中指出：“要推進(jìn)高校自主確定內(nèi)部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。”因此，可以看出做好高校的財(cái)務(wù)分析是促進(jìn)高等教育發(fā)展方式由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要基點(diǎn)，將有利于高校進(jìn)一步更新教育教學(xué)觀念，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）高校財(cái)務(wù)分析是合理安排資金、提高資金的使用效益的需要