稅收管理體制全文(5篇)

摘要：財(cái)政稅收是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要組成，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，影響巨大。財(cái)政稅收的管理更是財(cái)政稅收體系當(dāng)中的基礎(chǔ)保障，能有效保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策順利得以實(shí)施。從宏觀層面來(lái)講，財(cái)政稅收的管理與我國(guó)人民群眾的生活水平息息相關(guān)，因此應(yīng)當(dāng)引起重視。本文分析我國(guó)財(cái)政稅收管理體制存在的問(wèn)題，并提出一定的體制創(chuàng)新的思考和建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；管理體制；思考和建議

一、引言

財(cái)政稅收政策是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中的重要一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深刻的影響。而財(cái)政稅收體系中，財(cái)政稅收的管理是重要的一環(huán)，良好的財(cái)政稅收管理體制是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策有效施行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)這也與我國(guó)的人民生活水平息息相關(guān)，必須予以高度重視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在財(cái)政稅收方面存在的問(wèn)題和缺陷逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，制約了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了我國(guó)人民整體生活水平的提高，因此，實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)政稅收管理體制的改革和創(chuàng)新已是迫在眉睫。鑒于當(dāng)下我國(guó)的財(cái)政稅收管理的實(shí)際狀況，在國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)要求的范圍內(nèi)，就我國(guó)的財(cái)政稅收管理現(xiàn)狀做出一些分析，提出一些有助于推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收管理體制改革創(chuàng)新的思考和建議。

二、我國(guó)財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀和問(wèn)題

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的財(cái)政稅收管理體制在我國(guó)的制度保障中占據(jù)著重要的地位，也在一定程度上對(duì)于農(nóng)村的稅費(fèi)改革起到鞏固作用，緩解了國(guó)家財(cái)政方面存在的困難。但是由于財(cái)政稅收管理體制由于諸多的現(xiàn)實(shí)條件的限制，在工作過(guò)程中存在著許多不良的現(xiàn)象?，F(xiàn)就結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查分析，對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收管理體制中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析，具體如下。

(一)財(cái)政稅收管理體制存在一定的局限性現(xiàn)在我國(guó)的財(cái)政稅收體系中，稅收的種類(lèi)還不齊全，在政府管理范圍內(nèi)對(duì)于非稅收收入和重要稅收種類(lèi)的收入缺少一定的征收規(guī)范。如沒(méi)有對(duì)環(huán)境和資源調(diào)節(jié)方面進(jìn)行必要的稅收，阻礙了社會(huì)調(diào)節(jié)分配的職能的發(fā)揮，稅收制度中的一些制度設(shè)定也不完善。

摘要：為了解決當(dāng)下國(guó)家稅務(wù)機(jī)制體制存在的問(wèn)題，開(kāi)展了考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的稅收管理體制機(jī)制建設(shè)研究。通過(guò)分析稅收管理體制機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題。提出實(shí)行稅收分級(jí)管理制度、強(qiáng)化稅收管理第三方信息的獲取與利用的方法，制定“三級(jí)監(jiān)控”稅務(wù)管理內(nèi)容，擴(kuò)大企業(yè)的信息采集面，健全稅收管理體制。在考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的條件下，健全稅收信息共享溝通體系，集中企業(yè)內(nèi)相關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù)，建立內(nèi)部與外部聯(lián)系的資源總庫(kù)，拓展企業(yè)的對(duì)外交流渠道。并加強(qiáng)稅收管理評(píng)價(jià)工作，構(gòu)建“雙級(jí)評(píng)估、四項(xiàng)機(jī)制”的稅收管理模式，在根本上解決市場(chǎng)稅收工作存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)稅收管理體制機(jī)制相關(guān)工作的健康開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)控制；稅收管理；第三方信息

稅收管理又被稱(chēng)為稅務(wù)管理，主要是指企事業(yè)單位在進(jìn)行相關(guān)稅務(wù)工作時(shí)，組織項(xiàng)目、決策活動(dòng)、監(jiān)管成果過(guò)程的總稱(chēng)。工作的具體流程可概括為：建立完善的稅務(wù)體制—制定與稅收相關(guān)的條例—?jiǎng)澐侄悇?wù)管理權(quán)限—組織收稅款項(xiàng)入庫(kù)—整理稅務(wù)工作發(fā)票。［1］綜合上述稅務(wù)工作流程，有關(guān)單位提出了稅務(wù)管理體制機(jī)制，整合中共中央政府的權(quán)利與義務(wù)，遵循“集中領(lǐng)導(dǎo)，層次管理”的管理原則，明確地劃分了單位中不同工作部門(mén)執(zhí)行稅務(wù)工作的權(quán)限與義務(wù)。［2］近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地動(dòng)蕩與變革中發(fā)展，由于外界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的沖擊較大，因此大部分企業(yè)稅收部門(mén)存在建設(shè)理念不成熟、體制機(jī)制建立不完善的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的流失，在發(fā)展與建設(shè)中稅源出現(xiàn)了流動(dòng)性高、隱蔽性差等問(wèn)題，因此加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理體制機(jī)制的建設(shè)已刻不容緩。

一、稅收管理體制機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）稅收管理體制不科學(xué)目前企事業(yè)單位對(duì)于稅務(wù)管理體制的建設(shè)一直存在不完善的問(wèn)題，包括一直未建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于管理工作的計(jì)劃不明確。并且在執(zhí)行相關(guān)工作時(shí)，制定的管理體制均屬于短期行為，沒(méi)有站在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的層面分析。［3］在管理工作執(zhí)行時(shí)，對(duì)于部門(mén)工作人員的管理力度不夠，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)造成了稅務(wù)體制建設(shè)難度高。在此過(guò)程中，相關(guān)稅務(wù)的行政管理與稅源管理體制不完善，企業(yè)內(nèi)部人力資源管理存在誤區(qū)，這些均為影響稅收管理體制建設(shè)的關(guān)鍵因素。在建設(shè)稅務(wù)管理體制過(guò)程中，企業(yè)的管理工作計(jì)劃嚴(yán)重落后，不僅沒(méi)有明確劃分稅務(wù)崗位職責(zé)，也沒(méi)有根據(jù)工作內(nèi)容的重要性與難易程度進(jìn)行稅收工作的合理安排。并且稅收管理信息不對(duì)稱(chēng)也影響工作的關(guān)鍵，不僅在客觀層面導(dǎo)致了稅款的流失，也在主觀層面影響了相關(guān)人員工作的積極性，嚴(yán)重地影響了稅務(wù)管理體制工作持續(xù)開(kāi)展。

（二）稅收管理機(jī)制不協(xié)調(diào)目前企事業(yè)單位在建設(shè)稅收管理機(jī)制時(shí)，存在的最顯著問(wèn)題便是，部門(mén)管理員崗位安排不合理。大部分企業(yè)將稅收工作中將稅種類(lèi)型鑒定、稅務(wù)資源定量整理、稅法宣傳、認(rèn)領(lǐng)稅務(wù)工作發(fā)票等工作，均歸屬于部門(mén)個(gè)人，但在此過(guò)程中卻忽視了管理機(jī)制建設(shè)合理性的安排。并且，稅收管理員在工作中與納稅人之間的交流缺乏時(shí)效性，因此優(yōu)化服務(wù)難以直接到位。［4］在此種情況下，辦稅服務(wù)廳相關(guān)工作需要征求稅收部門(mén)人員的部署安排，納稅工作需要專(zhuān)人在管理工作者與征收部門(mén)之間反復(fù)辦理業(yè)務(wù)，無(wú)法在真正意義上做到稅收工作的一站式服務(wù)，此種現(xiàn)象不僅降低了稅收工作效率，也浪費(fèi)了大量的有效管理時(shí)間。此外，有關(guān)單位在進(jìn)行稅收管理工作時(shí)，難免會(huì)受到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的侵?jǐn)_，此時(shí)稅收工作極易存在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)面對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)時(shí)，單位卻無(wú)法提供稅收工作一個(gè)合理的對(duì)應(yīng)措施，使稅收部門(mén)出現(xiàn)獲取第三方信息困難的問(wèn)題，嚴(yán)重的抑制稅收管理工作順利實(shí)施。

二、考慮風(fēng)險(xiǎn)控制的稅收管理體制

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)政稅收體制在經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中起到重要的作用?，F(xiàn)如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生極大改變，為了適應(yīng)這一形勢(shì)，有關(guān)部門(mén)需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重視財(cái)政稅收體制的改革工作，本文將對(duì)財(cái)政稅收體制改革進(jìn)行創(chuàng)新思維的分析。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；財(cái)政稅收體制；改革；分析

一、財(cái)政稅收改革過(guò)程中的問(wèn)題

(一)部門(mén)分配任務(wù)不合理現(xiàn)階段財(cái)政稅收的體制中仍有缺陷，轉(zhuǎn)移支付制度過(guò)于簡(jiǎn)略，并且正在逐步構(gòu)建過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)對(duì)于城鄉(xiāng)差異不具備完整的調(diào)節(jié)功能，導(dǎo)致公共服務(wù)不能均等劃分，資金投入無(wú)法滿(mǎn)足需求，進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間與各個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)存在很大差異，而且近幾年差異還在逐步擴(kuò)大。

(二)財(cái)政稅收體制不完善由于工作性質(zhì)不同，財(cái)政稅收管理人員需要具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)，但在實(shí)際工作中，大部分的財(cái)政稅收管理人員是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下派到各個(gè)地方部門(mén)，一旦當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)有人事變動(dòng)，當(dāng)?shù)氐呢?cái)政稅收管理負(fù)責(zé)人也被相繼取替，部分地區(qū)僅憑個(gè)人意愿處理問(wèn)題，忽略財(cái)政稅收管理人員的工作能力以及工作特點(diǎn)，甚至將素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人員安排在財(cái)政稅收管理的職位上，導(dǎo)致財(cái)政稅收管理崗位無(wú)法發(fā)揮作用。

(三)資金利用率低目前，部分地區(qū)的財(cái)政稅收體制改革對(duì)策具有很強(qiáng)的過(guò)渡性，例如，將收入與支出作為主要的管理辦法，但也僅僅將收支分開(kāi)，并沒(méi)有改變本質(zhì)上的運(yùn)行方式，此外，部門(mén)需要使用資金需要經(jīng)過(guò)層層的上報(bào)與審批，過(guò)程極為復(fù)雜，資金不能夠很好地利用。

二、創(chuàng)新思維應(yīng)用到財(cái)政稅收改革中的策略

［摘要］我國(guó)財(cái)政收入中，稅收是非常重要的一項(xiàng)財(cái)政收入來(lái)源，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，財(cái)政部門(mén)也加大了收稅的投入力度，不斷完善稅收體制改革，但其中依舊存在種種問(wèn)題。新形勢(shì)下，財(cái)政稅收體制改革更為關(guān)鍵，文章針對(duì)新形勢(shì)下財(cái)政稅收體制改革進(jìn)行了分析，針對(duì)財(cái)政稅收體制改革的創(chuàng)新提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠進(jìn)一步加快我國(guó)稅收體制的改革。

［關(guān)鍵詞］新形勢(shì);財(cái)政稅收;創(chuàng)新

財(cái)政稅收對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用，我國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各行各業(yè)都得到了飛速發(fā)展，因此我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距也越來(lái)越小。但是從整體上來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊有很大的上升空間，為了更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)財(cái)政稅收體制進(jìn)行創(chuàng)新與改革，財(cái)政稅收體制關(guān)系到我國(guó)的各行各業(yè)，稅率的變化對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有所影響，而財(cái)政稅收能夠?qū)?guó)家資源進(jìn)行優(yōu)化，不斷推進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展，因此財(cái)政稅收制度的完善更加有利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。從現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政稅收改革來(lái)看，依舊存在很多問(wèn)題，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)政稅收制度改革是大勢(shì)所趨，也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措。

1新形勢(shì)下財(cái)政稅收體制改革創(chuàng)新的意義

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)民生產(chǎn)總值的穩(wěn)步增長(zhǎng)需要完善的財(cái)政稅收體制，科學(xué)合理的財(cái)政稅收管理制度能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)全面建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)基層政府工作中，公共服務(wù)意識(shí)較為薄弱，很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平一直處于落后狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，雖然我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平得到了很大的提高，但是基層民眾生活質(zhì)量無(wú)法得到顯著提高，現(xiàn)有的稅收制度無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求，因此只有對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行創(chuàng)新與改革才能夠滿(mǎn)足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求，不斷提高人們的生活水平，更好的為基層民眾提供完善的公共服務(wù)，為人們的生活質(zhì)量提供保障。

2我國(guó)財(cái)政稅收體制改革中存在的問(wèn)題

2.1財(cái)政稅收體制改革存在局限性

摘要：財(cái)政稅收是政府部門(mén)管理的重要的物質(zhì)保障，對(duì)優(yōu)化政府服務(wù)職能，提高政府部門(mén)管理水平具有重要的促進(jìn)作用。在新形勢(shì)下，我國(guó)財(cái)政稅收體制改革逐漸深入，并取得了一定的實(shí)效性，但是從目前的財(cái)政稅收體制改革的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在一定的問(wèn)題。本文主要探討了新形勢(shì)下財(cái)政稅收體制改革的創(chuàng)新路徑，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；財(cái)政稅收；體制改革；創(chuàng)新路徑

在新形勢(shì)下，對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收體制改革也提出了更高的要求，因此在財(cái)政稅收體制改革過(guò)程中，應(yīng)充分結(jié)合大環(huán)境的發(fā)展特點(diǎn)，針對(duì)財(cái)政稅收管理以及改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相適應(yīng)解決措施，深入財(cái)政稅收體制改革的成果，不斷提高財(cái)政稅收管理水平，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

一、新形勢(shì)下做好財(cái)政稅收體制改革的重要意義

(一)有利于財(cái)政支出體制改革在新形勢(shì)下，我國(guó)財(cái)政稅收體制改革得到了深化，但是仍然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能及時(shí)的解決，可能會(huì)造成分配不公平、腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生，會(huì)給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)一定的損失。因此還應(yīng)通過(guò)財(cái)政稅收體制改革促進(jìn)財(cái)政支出體制改革，避免一系列問(wèn)題的發(fā)生。

(二)有利于預(yù)算管理機(jī)制的建設(shè)目前我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督管理不夠到位，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)產(chǎn)生了不利影響。財(cái)政稅收體制改革能夠促進(jìn)預(yù)算管理機(jī)制的完善，可以加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理效果，解決現(xiàn)有的問(wèn)題。

(三)有利于稅制轉(zhuǎn)型在新形勢(shì)下，我國(guó)需要及時(shí)的進(jìn)行稅制轉(zhuǎn)型，而財(cái)政稅收體制改革就可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前稅制轉(zhuǎn)型。促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長(zhǎng)。