給上級(jí)部門建議書精選(九篇)

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第1篇：給上級(jí)部門建議書范文

[關(guān)鍵詞]：工程管理;工程造價(jià);控制

[abstract] : the project cost management is the key part of the project, the construction project cost control of the common problems, the construction unit should be in the bidding process control reasonable cost, and strengthen the whole construction process of the cost control, can reduce the burden of enterprise, accord with the project budget.

[keywords] : engineering management; Project cost; control

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)建筑工程投資的不斷加大，建筑工程管理中的造價(jià)控制顯得尤為重要，它貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中，是工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要挖掘目前工程造價(jià)控制中存在的問題，并分析出合理的解決方案和措施。

1 建筑工程造價(jià)中存在的問題

1.1 投資階段存在的問題

在項(xiàng)目投資階段，主要由項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告來影響工程造價(jià)[1]。項(xiàng)目建議書是由建設(shè)單位提出，交由本公司的投資部門進(jìn)行該項(xiàng)目投資建設(shè)的方案。一般情況下，建議書只是宏觀上的策劃，缺乏細(xì)致準(zhǔn)確的投資事項(xiàng)，結(jié)構(gòu)單一，投資方向不合理，往往影響公司的投資計(jì)劃；可行性報(bào)告是建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位制定的研究型報(bào)告，在實(shí)際的項(xiàng)目審批過程中，建設(shè)單位為了走捷徑，要求設(shè)計(jì)單位降低投資預(yù)算，導(dǎo)致投資預(yù)算數(shù)據(jù)不可靠，不能反映實(shí)際造價(jià)。

1.2 招投標(biāo)階段存在的問題

招標(biāo)與投標(biāo)階段，競(jìng)標(biāo)單位多，建設(shè)單位有時(shí)會(huì)用壓低或太高工程造價(jià)的方式來減少建設(shè)資金，無論哪一種方法都使工程的造價(jià)失去了真實(shí)性，中標(biāo)的施工企業(yè)為了能在工程中獲得最大收益，就會(huì)偷工減料，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量大大下降；另一方面，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)往往沒有采取設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式，對(duì)工程的設(shè)計(jì)缺乏監(jiān)管，使建設(shè)方案沒有選擇性，設(shè)計(jì)單位只為經(jīng)濟(jì)利益而敷衍設(shè)計(jì)，使得工程的遠(yuǎn)期利益無法顯現(xiàn)。

1.3 工程施工階段存在的問題

首先，施工單位對(duì)工程造價(jià)的目標(biāo)制定與實(shí)際情況相悖，制定的目標(biāo)缺乏科學(xué)性；其次，對(duì)于材料的管理方面存在嚴(yán)重問題，材料采購時(shí)機(jī)不合理，實(shí)際采購價(jià)格缺乏真實(shí)性，材料的儲(chǔ)存與計(jì)量方式落后，都會(huì)使材料成本增加，難以符合既定目標(biāo)；再次，在施工過程中存在著管理普遍落后的現(xiàn)象，管理手段跟不上施工技術(shù)，管理階層沒有有效的分配人力、物力，沒有調(diào)節(jié)各施工部門的關(guān)系，缺乏對(duì)成本控制的意識(shí)，導(dǎo)致施工材料與資金的大量浪費(fèi)，增加了施工成本，工程造價(jià)也相應(yīng)上升。

2 如何控制工程造價(jià)

2.1 投資階段的工程造價(jià)控制

在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，建設(shè)單位容易忽略對(duì)投資階段的造價(jià)控制[3]。投資決策是控制投資造價(jià)的關(guān)鍵，忽視施工前的工作，將會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算，影響公司的整體利益。因此，建設(shè)單位要抓好工程的前期工作：對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行研究分析，準(zhǔn)確的核實(shí)資料的準(zhǔn)確性和可靠性，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算及經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算要準(zhǔn)確，保證資料的時(shí)效性和市場(chǎng)的同步性；建設(shè)單位要督促好設(shè)計(jì)單位，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)施工方案，再從中選優(yōu)，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案必須滿足控制成本和提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值的目的；提高設(shè)計(jì)人員和策劃人員的素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)員工對(duì)市場(chǎng)行情的分析，建立企業(yè)獨(dú)創(chuàng)的設(shè)計(jì)理念和節(jié)約成本的意識(shí)，在保質(zhì)保量完成工作的前提下，降低企業(yè)成本，把項(xiàng)目造價(jià)規(guī)范到合理的范圍內(nèi)。

2.2 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的招標(biāo)主要包括材料設(shè)備和施工兩方面的招標(biāo)，通過激烈的價(jià)格戰(zhàn)來選取最適合的單位，招標(biāo)過程中各單位為了中標(biāo)壓低價(jià)格，建設(shè)公司在實(shí)際的招投標(biāo)階段應(yīng)該注意以下問題：招標(biāo)投標(biāo)的過程必須符合國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定，做到公平、公開、公正的原則，對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行審核和監(jiān)管，并制定相應(yīng)的投標(biāo)準(zhǔn)則和指標(biāo)；造價(jià)人員要對(duì)招標(biāo)文件做出合理比對(duì)和分析，確定內(nèi)容的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的可靠性，對(duì)可能發(fā)生的影響造價(jià)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；在工程質(zhì)量相同的情況下選擇價(jià)格低的投標(biāo)單位，核對(duì)招標(biāo)單位的預(yù)算清單，確保符合建設(shè)公司的造價(jià)控制；在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，要知曉各種數(shù)據(jù)的意義及來源，明確各項(xiàng)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)合實(shí)際共同磋商。

2.3 加強(qiáng)工程施工過程的造價(jià)控制

首先，要建立健全造價(jià)管理系統(tǒng)。施工中的一切材料清單、施工方案、變更方案、生產(chǎn)計(jì)劃等資料要交給造價(jià)管理部門，造價(jià)人員對(duì)產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行核算，發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際相悖時(shí)要分析原因，及時(shí)進(jìn)行不補(bǔ)救；其次，審計(jì)部門要做好監(jiān)督管理工作，從項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)到項(xiàng)目驗(yàn)收的整個(gè)過程，都要對(duì)材料的消耗及工程的質(zhì)量進(jìn)行事實(shí)監(jiān)控，有效的發(fā)揮審計(jì)在整個(gè)施工過程中的作用，確保造價(jià)控制的可靠性；再次，統(tǒng)計(jì)人員要同預(yù)算人員相溝通，及時(shí)統(tǒng)計(jì)工程量和反饋索賠數(shù)額，確保施工過程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為以后索賠工作的開展提供依據(jù)；另外，在施工過程中經(jīng)常與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)對(duì)原有計(jì)劃改動(dòng)較大的地方要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變?cè)性O(shè)計(jì)方案，對(duì)改變?cè)O(shè)計(jì)方案產(chǎn)生的費(fèi)用要多次預(yù)算。除了加強(qiáng)監(jiān)管部門和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)施工過程的造價(jià)控制外，還應(yīng)該樹立施工人員自身素質(zhì)，自覺建立降低成本的意識(shí)，在保證設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，嚴(yán)格控制施工中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用[4]。

3 總結(jié)

總之，要想保障工程造價(jià)控制的完善，需要企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，提高市場(chǎng)核心價(jià)值力，在確保工程順利完成的情況下，保證工程質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)理念。工程造價(jià)作為工程管理中的重要部分，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)投資起著關(guān)鍵作用，在控制工程造價(jià)的同時(shí)也要堅(jiān)決杜絕違法行為，才是企業(yè)得以長(zhǎng)存的發(fā)展之道。

參考文獻(xiàn)

[1]陸家順.分析我國(guó)目前建筑工程造價(jià)存在的問題及策略[J].科學(xué)之友,2010（06），88-89.

[2]周彥.淺談工程造價(jià)的有效控制[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2010（05），101-105.

第2篇：給上級(jí)部門建議書范文

[關(guān)鍵詞] 高校；基建工程；全過程跟蹤；審計(jì)模式

[中圖分類號(hào)] F239.63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）20- 0012- 03

1 高校基建工程審計(jì)的現(xiàn)狀分析

審計(jì)是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，工程項(xiàng)目審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的經(jīng)濟(jì)行為的真實(shí)性、合法性、效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。高?；üこ虒徲?jì)是受學(xué)校委托，代表學(xué)校，依據(jù)一定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用特定的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過程及工程結(jié)算進(jìn)行的控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)。近年來，隨著我國(guó)高等教育快速發(fā)展，許多高?；窘ㄔO(shè)投資明顯增加，可以達(dá)到數(shù)億甚至數(shù)十億元，審計(jì)部門如何發(fā)揮管理、監(jiān)督職能，服務(wù)于高校基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，降低投資損失，提高投資效益，保護(hù)學(xué)校利益，就要求高校審計(jì)人員勤于思考、勇于創(chuàng)新，探索到一種新的、高效的基建工程審計(jì)模式。

一直以來，高?；üこ虒徲?jì)以工程結(jié)算審計(jì)為重心的事后審計(jì)，是一種造價(jià)審核的靜態(tài)審計(jì)模式。隨著當(dāng)前高校教育的大發(fā)展、高校建設(shè)規(guī)模逐年加大，大量的基本建設(shè)項(xiàng)目不斷實(shí)施。這些建設(shè)工程的普遍特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜、資金投入巨大，可以說從提出項(xiàng)目建議書到竣工投入使用的建設(shè)過程是一個(gè)系統(tǒng)的、涉及大量法律、經(jīng)濟(jì)、管理、建筑工程等多專業(yè)的復(fù)雜過程。在建造活動(dòng)的事前、事中和事后都會(huì)形成結(jié)（決）算審核所涉及的審計(jì)取證資料。然而，當(dāng)前很多高校審計(jì)部門沿用事后審計(jì)模式，在工程竣工收到工程結(jié)算材料后，才開始介入工程項(xiàng)目。此時(shí)建筑實(shí)體已經(jīng)成型，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)完成，所有結(jié)算審核依據(jù)已經(jīng)發(fā)生，審計(jì)人員沒有對(duì)審計(jì)資料形成的真實(shí)性、合理性和合法性進(jìn)行有效的監(jiān)督，不可避免地給各種投資風(fēng)險(xiǎn)留下可乘之機(jī)，直接造成工程結(jié)算審計(jì)依據(jù)失真、失實(shí)。

2 開展高?；üこ倘^程跟蹤審計(jì)分析

高?；üこ倘^程跟蹤審計(jì)是指高校審計(jì)部門采用跟蹤審計(jì)方式，對(duì)上級(jí)部門和學(xué)校投資建設(shè)的重大項(xiàng)目全過程進(jìn)行審計(jì)，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目竣工階段的投資、造價(jià)、工程管理等事項(xiàng)評(píng)價(jià)、監(jiān)督、審計(jì)。全過程跟蹤審計(jì)是事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)審計(jì)過程，事前審計(jì)是指從編制工程項(xiàng)目建議書開始到簽訂施工合同這個(gè)階段的審計(jì)；事中審計(jì)是指施工合同簽訂后開始施工建設(shè)到工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收這個(gè)階段的審計(jì)活動(dòng)；事后審計(jì)是工程項(xiàng)目竣工后，完成的工程項(xiàng)目結(jié)算、決算的審計(jì)活動(dòng)。由此可見，全過程跟蹤審計(jì)是以抓住工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主線，以監(jiān)督、管理基本建設(shè)行為為目的，以保證高?；ê戏ā⒑弦?guī)、健康、有序，保護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理過程。

2.1 全過程跟蹤審計(jì)的依據(jù)

高校審計(jì)部門對(duì)工程項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì)的依據(jù)主要分為兩大類：第一類是行政法規(guī)類文件，包括我國(guó)審計(jì)署、建設(shè)部、教育部和高校主管部門現(xiàn)行審計(jì)方面的法律、法規(guī)等文件。例如：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（2003年審計(jì)署令第4號(hào)）、《教育部關(guān)于教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（2004年教育部令第17號(hào)）、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》（教財(cái)[2007]29號(hào)）；第二類是經(jīng)建設(shè)行政主管部門審批的工程項(xiàng)目本身的批文、各高校內(nèi)部審計(jì)制度及工程建設(shè)過程中形成的資料等。例如：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及總概算等批準(zhǔn)文件；施工圖設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄；已下達(dá)的年度固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項(xiàng)目的投資計(jì)劃；招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)編制說明等資料。

2.2 全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

2.2.1 事前階段

包括決策性文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)過程等審計(jì)內(nèi)容。

具體審計(jì)內(nèi)容詳見表1。

2.2.3 事后階段

作為高校審計(jì)部門，在事后階段審計(jì)工作的主要內(nèi)容是確定工程項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收并履行驗(yàn)收手續(xù)后，才可開展工程結(jié)算審計(jì)，此后工程結(jié)算審計(jì)的具體工作可參見工程進(jìn)度結(jié)算審計(jì)進(jìn)行。

3 做好高校全過程跟蹤審計(jì)的保障

3.1 設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審部門，確保審計(jì)客觀公正性

高校審計(jì)部門的獨(dú)立性主要體現(xiàn)在組織上的獨(dú)立和精神上的獨(dú)立兩個(gè)方面，組織上的獨(dú)立為內(nèi)部審計(jì)工作提供了良好的工作環(huán)境，精神上的獨(dú)立能夠使內(nèi)部審計(jì)人員解放思想、客觀公正地開展工作。高校設(shè)置了獨(dú)立的審計(jì)部門，要確保審計(jì)人員在履行崗位職責(zé)時(shí)不受到其他組織關(guān)系的制約和干擾，消除在思想和精神上顧慮，放開手腳、真正地按照相關(guān)的法律、法規(guī)、制度履行審計(jì)職責(zé)，提高審計(jì)客觀公正性，保證審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效率。

3.2 爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的理解、支持，創(chuàng)造良好審計(jì)外環(huán)境

一個(gè)順暢的外部審計(jì)環(huán)境是做好高校基建審計(jì)工作的重要前提，這就離不開各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、理解及支持。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門真正認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的性質(zhì)、意義，體會(huì)到審計(jì)工作的必要性和重要性時(shí)，相關(guān)工程管理人員不但愿意在工程結(jié)算時(shí)配合審計(jì)工作，而且基建工程全過程也會(huì)積極主動(dòng)要求被審計(jì)監(jiān)督，避免各個(gè)崗位的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基建投資全過程跟蹤審計(jì)，共同保護(hù)學(xué)校利益。

3.3 重視審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

工程審計(jì)涉及工程建設(shè)的各個(gè)專業(yè)，知識(shí)面寬，政策性強(qiáng)，技術(shù)難度大，所以也要求審計(jì)人員是一專多能的復(fù)合型人才。強(qiáng)化審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，是開展工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)。要做到：①充實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員，將具備專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)部門，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，注重內(nèi)審與外審相結(jié)合，利用外審機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，彌補(bǔ)內(nèi)部審計(jì)力量的不足。②不斷學(xué)習(xí)完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。審計(jì)人員只有加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用。

3.4 建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，做到有章可循，嚴(yán)格按章辦事

高?；üこ倘^程審計(jì)工作是對(duì)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)報(bào)批到竣工決算審計(jì)的系統(tǒng)監(jiān)督活動(dòng)，在這種復(fù)雜的審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中要做好工作，要求內(nèi)審部門結(jié)合各自學(xué)校不同的審計(jì)內(nèi)容，抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的規(guī)章制度、審計(jì)程序，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的法制化、制度化、規(guī)范化，保證審計(jì)工作有章可循，減少內(nèi)審工作的風(fēng)險(xiǎn)，提高內(nèi)審工作的質(zhì)量。

3.5 采用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高工程審計(jì)的質(zhì)量與水平

當(dāng)前高?；üこ虄?nèi)審工作量大而復(fù)雜，要求審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)思想開放、勇于接受新事物和創(chuàng)新精神，運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施工程審計(jì)。一方面，充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，學(xué)會(huì)使用審計(jì)、建筑工程相關(guān)軟件，探索利用計(jì)算機(jī)軟件開展相應(yīng)的審計(jì)工作。另一方面，要加大信息化建設(shè)，開通各種信息渠道，如查網(wǎng)站，訂閱合適的內(nèi)審雜志，了解國(guó)家政策和市場(chǎng)行情，定期組織同行業(yè)務(wù)交流會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外，在跟蹤審計(jì)中，利用數(shù)碼照相機(jī)、攝相機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，可以極大方便審計(jì)取證工作。不斷推進(jìn)審計(jì)辦公自動(dòng)化、公文流轉(zhuǎn)無紙化和信息交換網(wǎng)絡(luò)化，彌補(bǔ)高校工程審計(jì)人員的不足，提高審計(jì)的工作效率和質(zhì)量。

4 結(jié) 語

隨著時(shí)代的進(jìn)步，高等教育的發(fā)展，高校審計(jì)職能變化，要求我們高校審計(jì)人員要思想解放、用于創(chuàng)新，接受新事物，采用新方法，拓展高?；üこ虒徲?jì)思路和工作方法，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。希望審計(jì)人員能通過此文了解基建工程全過程跟蹤審計(jì)模式，并樂于接受和應(yīng)用。

主要參考文獻(xiàn)

[1]劉新利. 高校建設(shè)工程全過程審計(jì)研究[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，24（8）.

第3篇：給上級(jí)部門建議書范文

[關(guān)鍵字]建設(shè)工程 項(xiàng)目管理 節(jié)能減排

[中圖分類號(hào)] TE0 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-5-200-1

0引言

通過對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際上其他國(guó)家的對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)在資源的利用率上是比較低的。為了提高我國(guó)的資源利用率，減少浪費(fèi)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，要求大力發(fā)展友好型環(huán)境政策，對(duì)于各種資源要有效利用。但是從整體水平上來看，還是有非常多的領(lǐng)域沒有改變成為精細(xì)型的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)在處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r很好，利用率卻不高的階段，

所以，我們需要盡快的開展節(jié)能減排的工作，將能源的利用率拉升一個(gè)臺(tái)階[1]。

1前期準(zhǔn)備工作一定要嚴(yán)格執(zhí)行

在寫項(xiàng)目建議書時(shí)需要注意的是，項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間是建設(shè)最重要的憑證，是后續(xù)所有工作良好有序開展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于何種產(chǎn)業(yè)使用何種手段要有明確的劃分。比如說按需建設(shè)這個(gè)原則就適用于城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，像道路、橋梁、廢物回收等。

為了能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工作者需要對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有一個(gè)充分的了解，在了解清楚市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀之后，在對(duì)其未來的發(fā)展做出一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，才能夠?qū)Ω鞣N設(shè)施的建設(shè)和使用狀況有一個(gè)大致的了解，再根據(jù)科學(xué)的計(jì)算方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投入和產(chǎn)出工作設(shè)計(jì)一個(gè)良好的程序，一定要杜絕經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義以及形而上的思維。在工程建設(shè)的過程當(dāng)中，要有科學(xué)的計(jì)算和驗(yàn)證方法，因?yàn)檎麄€(gè)投資項(xiàng)目是一個(gè)具有高度科學(xué)性和嚴(yán)密性的工作，對(duì)于國(guó)家的投資預(yù)算與企業(yè)的成本核算都需要進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的制度審核和數(shù)據(jù)計(jì)算。

在分析研究一項(xiàng)工程項(xiàng)目是否具備可行性的時(shí)候，就需要將節(jié)能減排考慮進(jìn)去。節(jié)能減排的方案措施是與經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展方案直接掛鉤的。進(jìn)行計(jì)劃工作的時(shí)候，需要考慮到長(zhǎng)期的消耗和短期的成本投入二者之間的分歧，點(diǎn)式建筑和條式建筑對(duì)比，如果是單考慮通風(fēng)和采光的話，條式的節(jié)能效果會(huì)更好，因?yàn)闂l式的建筑在空氣上更流通，室內(nèi)光線也更加的通亮。但是如果從容量的使用率這個(gè)角度進(jìn)行分析的話，點(diǎn)式會(huì)比條式有更好的節(jié)能效果[2]。但是開發(fā)商為了提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)想方設(shè)法的將建筑的容積使用率提高，而不考慮房屋居住者的利益。在建設(shè)工作上安裝了太陽能的話，會(huì)提高建筑成本，但是卻能在以后的使用過程當(dāng)中減少能源的消耗。太陽能節(jié)約的能量消耗目前已經(jīng)超過了1/3。安裝集中空調(diào)在前期的建設(shè)工作當(dāng)中好像是減少了成本的輸出，但是后期的使用過程中耗費(fèi)的費(fèi)用卻是巨大的。

在工程項(xiàng)目當(dāng)中，需要考慮下面幾個(gè)方面的問題：

（1）建筑物外面溫度的保持情況、窗戶和墻體之間最佳的比例情況，都要結(jié)合當(dāng)?shù)氐钠骄鶜鉁貨Q定。

（2）合理取舍建筑物的采光通風(fēng)與容積使用率；

（3）空調(diào)的溫度調(diào)節(jié)方式需要根據(jù)建筑物每平方米的面積調(diào)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)來進(jìn)行相應(yīng)的選擇；

（4）裝修的時(shí)候不能只一味的考慮美觀而忽略了實(shí)用功能；

（5）水資源的二次利用需要從單次性和整體性結(jié)合著進(jìn)行考慮。

2在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中的管理工作要加強(qiáng)控制

設(shè)計(jì)管理方面，可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一，工程建設(shè)的設(shè)施配置需要同時(shí)滿足設(shè)計(jì)工作的要求和促進(jìn)項(xiàng)目管理。在合同訂立的過程當(dāng)中，甲方和乙方之間的利益要互相滿足，二者之間的責(zé)任需要清楚的列進(jìn)合同當(dāng)中，標(biāo)明處罰標(biāo)準(zhǔn)，合同當(dāng)中的每一項(xiàng)條目都要書寫清楚。正式的文本合同是不允許存在內(nèi)容空泛、條款不清的情況的。

第二，管理制度方面需要加強(qiáng)控制，保證每一項(xiàng)工作崗位都是不可或缺的，不允許存在濫竽充數(shù)的情況。相關(guān)工程設(shè)計(jì)師需要經(jīng)過專業(yè)部門對(duì)其進(jìn)行資格審核，符合要求才可以參與相關(guān)的工作。

第三，要保證各個(gè)工作部門之間信息的有效流通，這樣才能保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。

第四，設(shè)立一個(gè)和項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利平行的質(zhì)量保證部門，加強(qiáng)各個(gè)崗位之間的交流管理，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。而且，每項(xiàng)工作的開展都需要呈交給上級(jí)部門審核批準(zhǔn)的。第五，在設(shè)計(jì)規(guī)劃工作當(dāng)中，車輛工程設(shè)備的采購需要滿足施工操作的條件，不能夠因?yàn)檐囕v的情況而拖慢施工的進(jìn)度。

3加強(qiáng)體制改革和執(zhí)法的檢查力度

在社會(huì)的基本建設(shè)工作當(dāng)中，國(guó)家的資金占據(jù)了絕大部分的。但是在最近幾年當(dāng)中，國(guó)家因?yàn)楦鞣N建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)實(shí)行，導(dǎo)致資金的流通出現(xiàn)瓶頸，因此大部分的建設(shè)工作的資金來源都是從銀行貸款獲得的，這就給地方的建設(shè)工作帶來了巨大的壓力。因此，為了解決這樣的困境，政府部門的流程操作方面需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，可以?shí)行公私合營(yíng)這一原則。也可以放寬對(duì)民間投資的要求，鼓勵(lì)民間資金注入到建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中[3]。

另外，還需要在節(jié)能減排的執(zhí)法力度上加強(qiáng)相關(guān)的操作。目前的情況是一些相關(guān)的法律條文太過陳舊，不適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。因此需要執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)市場(chǎng)靈活調(diào)整相應(yīng)政策。

4結(jié)語

國(guó)家近年來非常重視環(huán)境建設(shè)，在這樣的大建設(shè)背景下，企業(yè)的建設(shè)工作也需要隨著國(guó)家的發(fā)展政策運(yùn)行，堅(jiān)持走高能效、低排放的新型化的工業(yè)發(fā)展路線，在工程項(xiàng)目的建設(shè)工作當(dāng)中，大力發(fā)展節(jié)能減排。從理論出發(fā)，結(jié)合實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，提高工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中節(jié)能減排的實(shí)際效率。

參考文獻(xiàn)

[1]李允錢.建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的節(jié)能減排之我見[J].城市建設(shè)理論研究.2012（28）.

第4篇：給上級(jí)部門建議書范文

一、圓滿完成年各項(xiàng)發(fā)展改革工作任務(wù)

1強(qiáng)化資金爭(zhēng)取。

精心編制了縣年向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目。根據(jù)各單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總，委在認(rèn)真鉆研國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、及時(shí)捕捉投資方向的基礎(chǔ)上。截止12月20日，全縣已爭(zhēng)取項(xiàng)目269個(gè)，爭(zhēng)取到位無償資金3.25億元，其中發(fā)改委口已爭(zhēng)取項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取到位無償資金4476.07萬元。超額完成了全年“雙爭(zhēng)”工作任務(wù)。全縣形成了雙爭(zhēng)”工作良好氛圍。縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥跑項(xiàng)目?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到國(guó)家部委和省廳跑項(xiàng)目、跑資金，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤。全縣上下跑項(xiàng)目。縣發(fā)改委、財(cái)政局積極捕捉國(guó)家、省、市的投資政策和項(xiàng)目信息，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)，認(rèn)真組織有關(guān)單位篩選和申報(bào)項(xiàng)目?？h發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京和南昌爭(zhēng)取縣生態(tài)工業(yè)園、農(nóng)電網(wǎng)改造、縣生活污水管網(wǎng)和垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

2強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。

以縣委常委擴(kuò)大會(huì)議和全縣重點(diǎn)工程建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，依照“工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、任務(wù)在一線完成”工作要求。建立了縣級(jí)重大項(xiàng)目檔案和日常調(diào)度制度，促進(jìn)了縣級(jí)42個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全年預(yù)計(jì)完成重點(diǎn)工程投資18.13億元，占年度任務(wù)的100.22%超額完成年度投資計(jì)劃。其中15個(gè)項(xiàng)目竣工?？h發(fā)改委審批窗口共料理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)31次，涉及項(xiàng)目總投資達(dá)8945萬美元和1.27億元。加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督管理。采取每月檢查、不定期抽查等形式，對(duì)全縣四個(gè)批次的48個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目開展了多次監(jiān)督檢查，提出整改意見，及時(shí)糾正了項(xiàng)目管理不嚴(yán)、項(xiàng)目資金使用不規(guī)范等問題。同時(shí)，配合國(guó)家檢查組檢查一次，配合省檢查組檢查五次，開展了二十次進(jìn)展情況自查，保證了上級(jí)資金的使用效益和安全。

3強(qiáng)化顧問服務(wù)。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，順利通過縣人代會(huì)審議；先后五次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專題匯報(bào)，及時(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升、實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)提出措施和建議。二是做好縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。委通過深入基層、深入企業(yè)生產(chǎn)第一線調(diào)查研究，通過加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，詳細(xì)了解掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，并結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，牽頭認(rèn)真地編制了縣“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》討論稿）三是科學(xué)編制低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣實(shí)施方案。邀請(qǐng)省科學(xué)院能源研究所專家進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)講座，并聘請(qǐng)科學(xué)院省能源研究所為我縣編制《縣低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣實(shí)施方案》目前各單位正在進(jìn)行實(shí)施方案的修改。四是做好《縣實(shí)現(xiàn)追趕跨越加快全面建設(shè)小康社會(huì)三年(2010-2012年)推進(jìn)計(jì)劃》委與政府辦牽頭負(fù)責(zé)三年推進(jìn)計(jì)劃編制。目前，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、修改和完善，縣三年推進(jìn)計(jì)劃已下發(fā)給各個(gè)單位，并提出了三年推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)75個(gè)，投資38億元。五是做好策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃工作。圍繞環(huán)境維護(hù)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源綜合利用、能源發(fā)展、物流基地、交通體系、生態(tài)旅游、新型城鎮(zhèn)化等18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，委會(huì)同相關(guān)部門精心編制了23個(gè)項(xiàng)目對(duì)接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目總投資34.6億元。六是做好我縣“十二五”污水垃圾項(xiàng)目規(guī)劃。委編制了縣“十二五”污水垃圾項(xiàng)目規(guī)劃，上報(bào)項(xiàng)目6個(gè)，總投資4930萬元，,一是認(rèn)真做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況分析。擬爭(zhēng)取資金1476萬元，項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。七是根據(jù)市發(fā)改委的要求，委開展了江西省三江源水資源修復(fù)與治理”等相關(guān)情況的調(diào)查與研究，并編制了可研演講上報(bào)市發(fā)改部門，項(xiàng)目17個(gè)，總投資21億元。扎實(shí)做好重大問題的研究掌握，先后形成了關(guān)于我縣“十二”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)的思考》著力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)潛力轉(zhuǎn)化》充分發(fā)揮金融“助推器”作用切實(shí)協(xié)助中小企業(yè)走出困境》再創(chuàng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)》等10余篇研究成果，有多篇先后在省、市、縣有關(guān)刊物上發(fā)表。信息宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)，兩辦采用信息繼續(xù)位居縣直部門前列，新聞媒體上刊發(fā)的稿件數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。上報(bào)省、市、縣信息156篇，錄用刊登119篇，政務(wù)公開信息刊登170條。

4強(qiáng)化項(xiàng)目貯藏開發(fā)。

采取聘請(qǐng)專家和分解項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的方式，委在認(rèn)真鉆研國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、及時(shí)捕捉投資意向的基礎(chǔ)上。精心編制項(xiàng)目，為我縣今年招商引資和向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金指明了主攻方向和奮斗目標(biāo)。研究宏觀政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)信息和市場(chǎng)走向的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制了一批影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公開招商項(xiàng)目，印發(fā)招商項(xiàng)目?jī)?cè)2000余冊(cè)。全縣共開發(fā)招商項(xiàng)目26個(gè)，已完成16個(gè)，還有10個(gè)項(xiàng)目正在編制，總投資30.36億元。投資額在5000萬元－1億元的項(xiàng)目7個(gè)，投資額1億元以上項(xiàng)目的7個(gè)。涉及鎢產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、旅游工業(yè)等五大支柱方面；已編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介正在編制建議書的項(xiàng)目4個(gè)；正在編制項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目8個(gè)。

5認(rèn)真抓好招商引資工作。

對(duì)招商引資工作進(jìn)行了周密安排。出臺(tái)了委招商引資工作考核方案，一是及早安排。召開全委干部職工大會(huì)。將招商引資工作與干部職工考核獎(jiǎng)懲掛鉤；二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大力招商。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方法，積極開展招商項(xiàng)目引資洽談。年我委超額完成招商引資任務(wù)?，F(xiàn)已完成簽約和引進(jìn)招商引資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，即旭光（贛州）電子有限公司，項(xiàng)目已于年元月完成項(xiàng)目報(bào)批注冊(cè)（注冊(cè)275萬美元）實(shí)現(xiàn)進(jìn)資3000萬元（含現(xiàn)匯進(jìn)資100萬美元）今年9月份已投產(chǎn)，目前宿舍樓已開工建設(shè)。管道天然氣項(xiàng)目已經(jīng)與河北華港燃?xì)庥邢薰竞炗喭顿Y合同，項(xiàng)目總投資為1億，每小時(shí)供氣3000立方米，目前已完成注冊(cè)，并已打入1500萬元現(xiàn)金。正在開展門站選址和征地戶的調(diào)查摸底，及可研報(bào)告的編制工作。今年以來，委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到廣東、珠海、東莞、南昌、贛州等地招商，累計(jì)接洽外商40余名，洽談項(xiàng)目5個(gè)，具體項(xiàng)目是電子膠帶、皮革、節(jié)能燈項(xiàng)目。三是搞好引進(jìn)項(xiàng)目安商服務(wù)。每個(gè)項(xiàng)目都指定1名工作人員，具體負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，并實(shí)行24小時(shí)跟蹤服務(wù)。

6圍繞共享應(yīng)用。

做到每天網(wǎng)站信息的更新，一是做好政府門戶網(wǎng)站改版工作。6月份完成了縣政府門戶網(wǎng)站的升級(jí)改版。視頻新聞每周更新一次，重點(diǎn)抓好了政企直通車”和“縣長(zhǎng)信箱”欄目建設(shè)。政企直通車”了17家企業(yè)的簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹等，為32家企業(yè)企業(yè)招用工信息，共各類招聘職位4804個(gè)，實(shí)實(shí)在為企業(yè)提供了一個(gè)解決招用工難問題的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，受到企業(yè)的好評(píng)。建立并完善了縣長(zhǎng)信箱”功能，增加了圖片上傳功能，以更好地方便群眾網(wǎng)上網(wǎng)訪，今年以來，收到信件525條，已回復(fù)504件，正在處置的21件，回復(fù)率96％。二是做好政府信息公開工作。目前為止全縣上傳政府公開信息4864條，累計(jì)19613條。三是加強(qiáng)了政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)接工作。全縣已有95%單位（部門）完成接入工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部接入。四是服務(wù)農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)了信息化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范工程，建立村級(jí)示范信息服務(wù)站三個(gè)，為鎮(zhèn)村農(nóng)戶搭建了一座促農(nóng)致富的科技金橋”開展信息網(wǎng)絡(luò)體系“三進(jìn)”園區(qū)、市場(chǎng)、社區(qū))活動(dòng)。五是信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用廣泛。協(xié)助相關(guān)部門完成了縣重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同辦公系統(tǒng)”方案設(shè)計(jì)，經(jīng)調(diào)適，現(xiàn)已正式啟用。配合財(cái)政局、縣局、組織部、監(jiān)察局完成了國(guó)庫集中支付系統(tǒng)、省市縣三級(jí)互聯(lián)互通、大組工網(wǎng)”以及監(jiān)察局的全省聯(lián)網(wǎng)工作。

7強(qiáng)化素質(zhì)提升。

委堅(jiān)持以開展“守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為契機(jī)，為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)效果。建立健全了首問責(zé)任制、服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、績(jī)效考核制等內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全體工作人員的精神面貌為之一新。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真實(shí)施鉛山縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，確保三個(gè)“縮減30%落到實(shí)處；對(duì)前來我委辦事的服務(wù)對(duì)象，委都能做到笑臉相迎，熱情接待，依法行政，對(duì)于政策允許的事，只要手續(xù)齊全，委立即辦理，并在許諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，對(duì)于政策不允許審批的項(xiàng)目，委則認(rèn)真地向項(xiàng)目單位詳細(xì)解釋政策規(guī)定，用一流的服務(wù)做好發(fā)展改革工作。

8推進(jìn)其它各項(xiàng)工作。

協(xié)助村干部搞好新農(nóng)村建設(shè)工作。今年，一是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入掛點(diǎn)村青龍鎮(zhèn)赤江村官坪建設(shè)點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)已拆除房屋17間、低矮破舊房12間、撤除面積466平方米，鋪墊了兩條路基560米，修建排水溝440米，基本上解決了天晴人止步（臭氣難聞）下雨行路難的問題。二是開展“千名干部下基層”以及“千名干部帶創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。委由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干深入到青龍鎮(zhèn)青龍村幫農(nóng)戶解決實(shí)際問題。機(jī)關(guān)干部下基層共計(jì)100余次，走訪群眾100戶，為群眾辦實(shí)事好事4件，新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金共12萬元。組織股級(jí)以上干部每人幫扶一戶個(gè)體工商戶，協(xié)助他解決發(fā)展中存在困難和問題。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“”制度，組織干部職工學(xué)習(xí)了有關(guān)廉政方面的制度和文件，撰寫了讀書筆記、心得體會(huì)。委主任鄭森帶頭作了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政》專題講座。通過完善各項(xiàng)工作制度，使我委的廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。四是切實(shí)做好征地拆遷工作。派出了2個(gè)征地拆遷工作組，由3名領(lǐng)導(dǎo)和2名工作人員組成，具體負(fù)責(zé)梅國(guó)新區(qū)和大龍山村的征地拆遷工作。經(jīng)常深入農(nóng)戶家中，耐心宣傳有關(guān)政策，協(xié)助拆遷戶解決困難，保證了征地拆遷任務(wù)的順利完成。目前，委已完成梅國(guó)新區(qū)7戶被征農(nóng)戶的土地丈量，已完成丈量面積合計(jì)10.1畝，占總?cè)蝿?wù)的70%

二、年工作思路

非常關(guān)鍵的一年。十二五”規(guī)劃的開局之年，年。要以科學(xué)、積極、務(wù)實(shí)的目標(biāo)和藍(lán)圖來引領(lǐng)發(fā)展、凝聚力量。今年，全委工作必需著眼于六項(xiàng)要求，突出六項(xiàng)重點(diǎn)：

努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階1著眼于穩(wěn)增長(zhǎng)。

繼續(xù)緊抓積極財(cái)政政策機(jī)遇，深入研究國(guó)家政策。進(jìn)一步加大與上級(jí)部門的銜接力度，積極篩選項(xiàng)目，做好前期工作，最大水平地爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，確保落實(shí)資金數(shù)額逾越上年，力爭(zhēng)4億元以上。對(duì)于爭(zhēng)取到手的項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，防止出現(xiàn)進(jìn)展緩慢、配套資金不落實(shí)甚至中央資金違規(guī)使用的問題。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏，做好前期工作。以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，立足自身優(yōu)勢(shì)，依照不求多而求精、謀劃一個(gè)成一個(gè)的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)篩選、論證一批長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后備項(xiàng)目。

2著眼于擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)。

努力完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)。二是籌措重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金。與財(cái)政、土地儲(chǔ)藏、金融機(jī)構(gòu)等部門和單位積極配合，一是確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)任務(wù)。以推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)為抓手。拓寬投融資渠道，放大政府投資的乘數(shù)效應(yīng)。三是強(qiáng)化重大項(xiàng)目管理。提高項(xiàng)目立項(xiàng)審批效率，加大向國(guó)家爭(zhēng)取核準(zhǔn)的工作力度。做好項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)調(diào)度工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處置項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題。堅(jiān)決貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)中央投資項(xiàng)目的稽察工作力度，確保項(xiàng)目有效實(shí)施。加快在建的贛韶鐵路等工程建設(shè)進(jìn)度，并注重做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和爭(zhēng)取工作，努力實(shí)現(xiàn)我縣利益的最大化。

3著眼于當(dāng)參謀。

搞好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)變化。促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)健康發(fā)展。繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定一批重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。

4著眼于項(xiàng)目開發(fā)貯藏和推介。

項(xiàng)目可談”要求，年我縣招商項(xiàng)目開發(fā)依照“近期可建。高起點(diǎn)、高水平地開發(fā)一批五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及配套上下游項(xiàng)目，高科技、資金密集型項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)加工型項(xiàng)目以及以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。全年計(jì)劃完成新開發(fā)招商項(xiàng)目25個(gè)。一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位招商項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)和調(diào)度；二是重點(diǎn)做好重大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目的編制，確保完成市下達(dá)的招商項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)；三是做好項(xiàng)目貯藏和推介工作。有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫的管理，實(shí)行滾動(dòng)淘汰制。招商項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上公開推介，印發(fā)招商項(xiàng)目目錄發(fā)到投資商手中，爭(zhēng)取年舉辦1-2次項(xiàng)目推介會(huì)。

5著眼于強(qiáng)素質(zhì)。

進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)部管理、行風(fēng)建設(shè)等工作。以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以建設(shè)一流的干部隊(duì)伍為目標(biāo)。完善學(xué)習(xí)機(jī)制，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織到先進(jìn)發(fā)達(dá)省市、地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)專家開展專題講座，不時(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)督辦落實(shí)。搞好廉政教育，完善項(xiàng)目管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，提高拒腐防變能力。

第5篇：給上級(jí)部門建議書范文

從出版方面來看，在全國(guó)580多家出版單位中，涉足少兒圖書的出版社達(dá)520多家，且這個(gè)數(shù)量還在增長(zhǎng)；渠道方面，隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上書店逐漸成為人們購書的主要渠道，一些少兒圖書在鋪貨時(shí)便主要向網(wǎng)店傾斜。但同時(shí)，少兒圖書具有的豐富性、靈活性等特點(diǎn)，也使得實(shí)體書店尤其是新華書店主渠道在經(jīng)過一系列的陣痛與磨合后，逐漸形成了一套適合自己的、行之有效的賣場(chǎng)營(yíng)銷模式。如北京市中關(guān)村圖書大廈少兒類圖書近兩年銷售穩(wěn)中有升，該類書銷售已占大廈圖書銷售的10%左右；甘肅新華書店西北書城少兒類圖書庫存量占書店全品種圖書總碼洋的8.7%，銷售占12.7%；湖南省長(zhǎng)沙市新華書店少兒圖書在圖書音像業(yè)務(wù)部全品種圖書中的占比為1/7，銷售占比為25%等。從這些書店的情況可以看出，主渠道在少兒圖書發(fā)行方面具有明顯的崛起優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

創(chuàng)新營(yíng)銷，讓少兒書因此暢銷

眾所周知，暢銷書不僅是出版社做出來的，也是書店賣出來的。以《中學(xué)生古典詩詞500篇》為例，這是東北師范大學(xué)文學(xué)院教授孫立權(quán)組織編寫的、以古典詩詞名句名師精解為主的一部作品。吉林省長(zhǎng)春市重慶路新華書店圖書音像大廈認(rèn)為該書知識(shí)全面、講解透徹，他們對(duì)該書采取了花擺陳列、營(yíng)業(yè)員推薦等營(yíng)銷方式，使得該書2013年在該店銷售了千余冊(cè)。

隨著越來越多的“80后”為人父母，營(yíng)銷對(duì)少兒書銷售的推動(dòng)作用也日益明顯?！?0后”對(duì)金錢、教育的觀念大大不同于前輩，他們認(rèn)為，只要是好書，能給孩子帶來智力、知識(shí)上的扶持和促進(jìn)，那么多花一點(diǎn)錢也無妨。從這個(gè)角度來看，實(shí)體書店的體驗(yàn)式營(yíng)銷在激發(fā)家長(zhǎng)購書欲求方面發(fā)揮的作用更大。

少兒書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，實(shí)體書店針對(duì)這類圖書的推廣逐步從簡(jiǎn)單的功能型閱讀向知識(shí)型閱讀、愉悅型閱讀轉(zhuǎn)變。江西省九江書城副經(jīng)理沈嶸認(rèn)為，近年來，網(wǎng)上書店以其定價(jià)低、送貨上門的便捷購書方式深受讀者喜愛，但少兒圖書消費(fèi)者的購書體驗(yàn)才是整個(gè)選購流程的關(guān)鍵。他認(rèn)為，實(shí)體書店的優(yōu)勢(shì)是讀者可以直接面對(duì)圖書，對(duì)圖書的內(nèi)容、形式等有直觀的了解效果，可以從中直接對(duì)比同類產(chǎn)品的優(yōu)劣，根據(jù)自己或孩子的喜好挑選圖書。

值得一提的是，在針對(duì)少兒書所做的各類營(yíng)銷活動(dòng)中，“親子關(guān)系”是一個(gè)關(guān)鍵詞。如湖南省長(zhǎng)沙市新華書店從今年開始，與香港閱讀?夢(mèng)飛翔文化關(guān)懷基金達(dá)成合作協(xié)議，每隔一個(gè)周六就會(huì)定期舉辦少兒閱讀推廣活動(dòng)；甘肅新華書店西北書城會(huì)配合出版社舉辦買贈(zèng)活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)和孩子參與知名青少圖書作家簽名售書活動(dòng)等；北京市中關(guān)村圖書大廈會(huì)舉辦購少兒圖書滿百元返書券活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)和孩子共同參與名家講座等活動(dòng)。

在銷售少兒書時(shí)，考慮到陪同孩子購書的家長(zhǎng)的需要，可以使?fàn)I銷達(dá)到事半功倍的效果。哈爾濱中央書店企劃經(jīng)理霍宏明建議書店，將少兒區(qū)與生活區(qū)、科技區(qū)、文學(xué)區(qū)等成人比較喜歡逛的區(qū)域安排在一起，這樣在孩子挑選或閱讀圖書時(shí)，家長(zhǎng)也可以在附近翻閱自己喜歡的圖書，無形中會(huì)延長(zhǎng)孩子的閱讀和挑選時(shí)間，也能夠增加圖書銷售機(jī)會(huì)。

場(chǎng)地升級(jí)，讓體驗(yàn)式營(yíng)銷落地

對(duì)于實(shí)體賣場(chǎng)來說，深挖賣場(chǎng)潛力、進(jìn)一步提高連鎖網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展力是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)書店的有力武器。這也為包括少兒書在內(nèi)的圖書產(chǎn)品有更好、更優(yōu)的展示、銷售場(chǎng)所奠定了基礎(chǔ)。

努力提高賣場(chǎng)綜合經(jīng)營(yíng)管理水平，深入推進(jìn)“文化大賣場(chǎng)”建設(shè)，是河北新華書店集團(tuán)2014年的重點(diǎn)工作之一。他們表示，要著力將賣場(chǎng)建設(shè)成為環(huán)境舒適優(yōu)雅、文化氛圍濃厚、兩個(gè)效益突出的文化綜合體。廣西新華書店集團(tuán)要重點(diǎn)推進(jìn)集團(tuán)股份公司“廣西新華文化城”“防城港綜合文化商城”項(xiàng)目建設(shè)，在條件成熟的市、縣子公司有計(jì)劃、有步驟地增設(shè)“新華數(shù)碼”賣場(chǎng)，并對(duì)市、縣子公司中心門店進(jìn)行改造擴(kuò)建，提升門店品質(zhì)，實(shí)施復(fù)合式門店經(jīng)營(yíng)，

沈陽誠(chéng)大博庫書城經(jīng)理高純?nèi)鹪硎?，既然阻止不了網(wǎng)絡(luò)圖書銷售模式的快速發(fā)展，那么實(shí)體書店就只有不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，完善賣場(chǎng)的服務(wù)模式?！皶瓴恢皇琴u書，更是為下一代的成長(zhǎng)提供給養(yǎng)。帶著責(zé)任和愛心與孩子溝通和服務(wù)是書店服務(wù)的根本”。一些書店經(jīng)營(yíng)者對(duì)家長(zhǎng)把書店當(dāng)成假期托兒所頗為不滿，高純?nèi)鹎∏≌J(rèn)為這應(yīng)當(dāng)成為沈陽誠(chéng)大博庫書城在假期營(yíng)銷時(shí)的規(guī)劃目標(biāo)：書店經(jīng)營(yíng)者要將最合適的圖書推薦給最適合的讀者，而對(duì)于少兒類圖書銷售來說，在假期書店要把自己打造成孩子的學(xué)習(xí)和娛樂天地，正是這一宗旨的表現(xiàn)。

考慮到購書體驗(yàn)是少兒圖書消費(fèi)者整個(gè)選購流程的關(guān)鍵，不少書城在少兒區(qū)的整體布置及裝飾裝修方面都采取了一些符合少兒讀者審美特點(diǎn)的措施，如九江書城少兒區(qū)的整體布置完全從少年兒童喜好的角度出發(fā)，其環(huán)境布置、書架擺放都是根據(jù)少兒的年齡特點(diǎn)及購書習(xí)慣設(shè)計(jì)而成；根據(jù)少兒圖書裝幀精美、封面色彩艷麗等特點(diǎn)，哈爾濱中央書店企劃經(jīng)理霍宏明建議書店“在重點(diǎn)位置擺放樣書或張貼較大的海報(bào)，并擺脫以書脊展示的傳統(tǒng)方式，盡量以色彩艷麗的封面吸引小讀者的注意力”。

由于實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)面積有限，“突出重點(diǎn)”便成了書店少兒書備貨和陳列的重要原則。目前常見的少兒圖書賣場(chǎng)營(yíng)銷手段主要集中在圖書的陳列與碼堆、隨書贈(zèng)玩具、親子活動(dòng)組織等方面。然而，也有書店經(jīng)營(yíng)者指出，少兒圖書的賣場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)區(qū)別于普通的社科類圖書營(yíng)銷，比如圖書陳列與碼堆，單純的少兒書碼堆并不能有效吸引小讀者，相反，由于孩子天生頑皮的特點(diǎn)，少兒柜組區(qū)域內(nèi)的精致陳列往往容易被撞倒，甚至?xí)⒆?，因此不少書店考慮在少兒書陳列時(shí)運(yùn)用書中的卡通人物形象和大幅海報(bào)吸引小讀者，在必須進(jìn)行陳列的圖書上講究精心設(shè)計(jì)，將美觀和安全性同時(shí)考慮在內(nèi)。

用專業(yè)的人做專業(yè)的事

新華書店自1937年成立，至今已有七十余年的歷史。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，新華書店形成了一支業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、對(duì)市場(chǎng)有充分了解的發(fā)行隊(duì)伍。而在少兒書發(fā)行方面，書店一方面對(duì)少兒柜組人員提出更高的要求，另一方面則逐漸摸索出了一條新的人才培養(yǎng)之路。

長(zhǎng)沙市新華書店少兒書店閻國(guó)文認(rèn)為，少兒書店的營(yíng)業(yè)員是與讀者直接接觸的人群，對(duì)讀者的購買趨向和產(chǎn)品的促銷起著關(guān)鍵作用。他認(rèn)為，少兒書店的營(yíng)業(yè)員要遵守幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先，要熟悉少兒圖書的特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)上書店也要有所了解。其次，要根據(jù)市場(chǎng)的熱點(diǎn)和大多數(shù)讀者的需求，有針對(duì)性地向上級(jí)部門提出意見和建議，策劃和開展一些網(wǎng)店無法開展的營(yíng)銷活動(dòng)。甘肅新華書店西北書城營(yíng)銷部海文俊認(rèn)為，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，要做好少兒書的營(yíng)銷工作，對(duì)賣場(chǎng)營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)要求極高。首先，營(yíng)業(yè)員要掌握豐富的知識(shí)，包括不同年齡段兒童的讀書習(xí)慣、興趣、分級(jí)閱讀，暢銷書的不同版別、不同定價(jià)、各自特點(diǎn)，市場(chǎng)熱點(diǎn)及其影響等。其次，營(yíng)業(yè)員要根據(jù)某一時(shí)期熱銷品種，為圖書安排妥善的陳列位置、促銷形式等，努力做到有效營(yíng)銷。北京市中關(guān)村圖書大廈三層經(jīng)理邢丹強(qiáng)調(diào)“對(duì)市場(chǎng)敏感”是做好少兒書營(yíng)銷工作的關(guān)鍵。她說：“現(xiàn)在書店已經(jīng)打破節(jié)假日才能搞活動(dòng)的規(guī)律，在全年的任何時(shí)間都可以開展主題營(yíng)銷，并且相比于網(wǎng)站，小朋友可以在實(shí)體書店親身進(jìn)行活動(dòng)體驗(yàn)。在營(yíng)銷活動(dòng)方面，實(shí)體書店應(yīng)該更有優(yōu)勢(shì)。有了硬件的優(yōu)勢(shì)再加上營(yíng)銷人員的敏感度，少兒圖書的實(shí)體店?duì)I銷必然會(huì)對(duì)讀者形成強(qiáng)大的吸引力?！?/p>

第6篇：給上級(jí)部門建議書范文

2009年，市政府下達(dá)給我縣的招商引資任務(wù)為33億元，我縣計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)是28億元。截止到一季度末，全縣完成招商引資項(xiàng)目10項(xiàng)，引進(jìn)域外到位資金31710萬元。完成市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的9.6%，完成縣政府計(jì)劃指標(biāo)的11.3%。與去年同期相比，增長(zhǎng)0.2%。續(xù)建項(xiàng)目12項(xiàng)。即：中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)投資的吉林里程協(xié)合*建平風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)投資的吉林泰合黑魚泡風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；中國(guó)華能集團(tuán)投資的華能*馬力風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；北京飛鶴乳業(yè)有限公司投資的功能奶粉和原生態(tài)萬頭奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目；江蘇雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司投資的年宰殺1500萬只肉鴨、500萬只肉鵝項(xiàng)目；長(zhǎng)春銀諾克藥業(yè)有限公司整體搬遷項(xiàng)目；新型墻體建筑材料項(xiàng)目；吉林省西部土地開發(fā)整理項(xiàng)目；大連中遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資的“書香藍(lán)郡”小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；廣森集團(tuán)投資的“南湖花園小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目；公鐵立交橋建設(shè)項(xiàng)目；“創(chuàng)富書香苑”小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資19億元。新開工建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)。即：大連毅騰集團(tuán)投資的花園大酒店建設(shè)項(xiàng)目；馬鞍山市吉成建材有限公司投資的鴨、鵝孵化基地建設(shè)項(xiàng)目；沈陽邁威視訊寬帶網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)備有限公司投資的原人大辦公樓改擴(kuò)建項(xiàng)目；大連客商投資的新綠園村酒店建設(shè)項(xiàng)目。年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資11260萬元。已簽約的項(xiàng)目6項(xiàng)。合同引進(jìn)利用域外資金174510萬元，有望年內(nèi)全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)完成投資79510萬元，分別是：中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)投資的興隆川風(fēng)場(chǎng)和二期工程建設(shè)項(xiàng)目；遼寧五峰集團(tuán)投資的稻米加工項(xiàng)目；大連客商投資的生物質(zhì)顆粒燃料和玉米芯粉深加工飼料項(xiàng)目；蘇州光華集團(tuán)投資的稻米加工項(xiàng)目；長(zhǎng)春客商投資的鴨、鵝孵化基地建設(shè)項(xiàng)目；泰來縣九洲摩托車銷售有限公司投資的原建行辦公樓綜合改造項(xiàng)目。正在洽談的項(xiàng)目6項(xiàng)。即：*糧食物流港項(xiàng)目；臺(tái)塑集團(tuán)投資的天然氣開發(fā)利用項(xiàng)目；南車股份有限公司風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目；江蘇常牽集團(tuán)風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目；大連毅騰集團(tuán)在我縣進(jìn)行綜合開發(fā)項(xiàng)目；寧波康力玻璃有限公司投資的天然氣開發(fā)利用項(xiàng)目。

按照全省發(fā)展改革工作會(huì)議關(guān)于固定資產(chǎn)投資增速不低于40%這一目標(biāo)，今年，省、市下達(dá)給我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是56億元，在全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)以重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制文件將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到全縣111個(gè)部門和單位中。發(fā)改部門圍繞固定資產(chǎn)投資40%以上的增速，完成56億元固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)，重點(diǎn)研究規(guī)劃了150個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃總投資112.3695億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資59億元，固定資產(chǎn)投資56億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目59個(gè)，新開工項(xiàng)目91個(gè)。這些項(xiàng)目中，能源類項(xiàng)目3個(gè)，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目68個(gè)，工業(yè)類項(xiàng)目33個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目38個(gè)，商貿(mào)類項(xiàng)目8個(gè)。截止到一季度末，已開工項(xiàng)目21項(xiàng)，共完成項(xiàng)目建設(shè)投資20860萬元，完成全年任務(wù)的3.5%；完成固定資產(chǎn)投資13790萬元，完成全年任務(wù)的2.5%。總體情況與去年同期相比主要有：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2008年一季度開工7項(xiàng),已完成投資4968萬元；2009年一季度開工4項(xiàng),完成投資8610萬元,同比增長(zhǎng)73.3%。能源類項(xiàng)目。2008年一季度開工2項(xiàng)，已完成投資19000萬元；2009年一季度開工3項(xiàng)，完成投資8000萬元，同比增長(zhǎng)-57.8%。工業(yè)類項(xiàng)目。2008年一季度開工8項(xiàng)，已完成投資1225萬元；2009年一季度開工6項(xiàng)，完成投資2000萬元，同比增長(zhǎng)63.2%。農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目。2008年一季度開工項(xiàng)目15項(xiàng)，已完成投資1585萬元；2009年一季度開工項(xiàng)目8項(xiàng)，完成投資2760萬元，同比增長(zhǎng)74.1%。商貿(mào)類項(xiàng)目。2008年一季度開工項(xiàng)目2項(xiàng)，已完成投資100萬元；2009年一季度，因受天氣因素的影響，暫時(shí)沒有開工項(xiàng)目。

二、綜合形勢(shì)分析

總的看,我縣項(xiàng)目建設(shè)第一季度開工較為順利，但在當(dāng)前國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取擴(kuò)大內(nèi)需方針,在實(shí)施適度寬松的貨幣政策刺激下,全省乃至全國(guó),都在爭(zhēng)取擴(kuò)大投資,掀起新一輪投資熱潮的形勢(shì)下,我縣目前總體投資水平,無論是從全省看還是同全市比,排位已經(jīng)不靠前,增速也不領(lǐng)先,后續(xù)潛力不大，已開工項(xiàng)目進(jìn)度慢，新洽談落地開工的項(xiàng)目不多，風(fēng)能開發(fā)受接入系統(tǒng)影響二期建設(shè)難度更大。一些重點(diǎn)企業(yè)受金融危機(jī)的影響都在調(diào)整投資計(jì)劃、壓縮投資，融資難也直接影響一些技改項(xiàng)目的推進(jìn)。我縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)（固定資產(chǎn)投資）受不利因素影響較大，完成全年指標(biāo)難度增加。目前，時(shí)間已過去全年的三分之一，但我們的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)還沒有達(dá)到全年任務(wù)的四分之一，總體上低于全市平均水平。

客觀分析當(dāng)前我縣投資運(yùn)行情況，雖然存在一定的不利因素，但只要我們共同努力，克服不利的客觀因素，解決好“跑項(xiàng)目、跑資金”等工作，積極運(yùn)作，化不利為有利，相信上述部分重大項(xiàng)目在近期內(nèi)解決好相應(yīng)問題之后，都能夠盡快轉(zhuǎn)入開工建設(shè)，也一定會(huì)給我縣固定資產(chǎn)投資帶來巨大的拉動(dòng)作用，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。同時(shí)，必將為順利完成我縣全年招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)，提供有力保障。能源類項(xiàng)目：泰合風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、華能風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、協(xié)合風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、油田油井改造項(xiàng)目、英臺(tái)采油廠天然氣開發(fā)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目2008年已完成投資88000萬元，2009年預(yù)計(jì)可完成投資113000萬元。工業(yè)類項(xiàng)目：飛鶴乳業(yè)乳制品廠及萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、雨潤(rùn)集團(tuán)千萬只鴨、鵝屠宰加工項(xiàng)目，這些項(xiàng)目2008年已完成投資8744萬元，2009年預(yù)計(jì)可完成投資49256萬元。農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目：百萬畝水田開發(fā)整理項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)資金中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，這些項(xiàng)目2008年已完成投資51744萬元，2009年預(yù)計(jì)可完成投資70000萬元。民生民利項(xiàng)目：泥草房改造項(xiàng)目、莫莫格保護(hù)區(qū)生態(tài)移民項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造二期工程，這些項(xiàng)目2008年已完成投資49640萬元，2009年預(yù)計(jì)可完成投資62620萬元。房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目：“書香藍(lán)郡”花園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、“翰林學(xué)府”花園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、這些項(xiàng)目2008年已完成投資16000萬元，2009年預(yù)計(jì)可完成投資15000萬元。今年新開工的項(xiàng)目還有：污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、糧食物流港建設(shè)項(xiàng)目、公鐵立交橋建設(shè)項(xiàng)目、花園大酒店建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目2009年預(yù)計(jì)可完成投資112500萬元。

上述重點(diǎn)項(xiàng)目2009年預(yù)計(jì)完成投資411876萬元。加之在今后解決好項(xiàng)目開工手續(xù)、融資等問題的同時(shí)，加快推進(jìn)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需投資項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。積極搞好正在洽談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促其盡早落地。經(jīng)過努力能夠完成省、市下達(dá)給我縣的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

三、下步工作打算

我們要抓住當(dāng)前項(xiàng)目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保全年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成。下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）努力拓寬投融資渠道。一是圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出特色，繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需資金投向，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，努力解決部分項(xiàng)目建設(shè)資金。二是召開銀企對(duì)接會(huì)，通過銀企對(duì)接向金融系統(tǒng)推介一批回報(bào)率高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，同時(shí)還要充分利用我縣兩個(gè)投融資擔(dān)保公司為企業(yè)做擔(dān)保，解決阻礙企業(yè)發(fā)展最突出的資金瓶頸問題，為項(xiàng)目建設(shè)做優(yōu)質(zhì)保障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加大招商引資力度。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，搶抓一切有利機(jī)遇，形成千軍萬馬齊招商、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作在較短時(shí)間內(nèi)取得新的更大的突破。

（二）加快辦理前期手續(xù)。各職能部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快辦理項(xiàng)目建設(shè)的前期手續(xù)，要積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委等省直部門，制定重點(diǎn)項(xiàng)目支持方案，幫助研究解決項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使項(xiàng)目能夠及早開工建設(shè)，盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)度分析。各有關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，盡早盡快掌握項(xiàng)目開工建設(shè)情況，分析投資運(yùn)行中的問題，減少固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)的少報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，發(fā)改局、商務(wù)局與統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)搞好銜接，做好上報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，報(bào)請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可上報(bào)，確保每月上報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。

第7篇：給上級(jí)部門建議書范文

及時(shí)部署檢查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在單位自查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)單位擴(kuò)大內(nèi)需在建項(xiàng)目工程進(jìn)度和資金撥付、到位、管理及使用情況，建成項(xiàng)目的竣工決算、驗(yàn)收、審計(jì)、項(xiàng)目管理及后期運(yùn)行情況，歷次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查；同時(shí)，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金管理、使用及驗(yàn)收情況和歷次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。

二、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目情況

（一）基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于2月開工，于年7月完工。主要建設(shè)內(nèi)容為改造2個(gè)業(yè)務(wù)用房240平方米，采購設(shè)備60臺(tái)。業(yè)務(wù)用房改造使用陶家渡獸醫(yī)站及格里坪獸醫(yī)站用房；

2．計(jì)劃安排情況：基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目總投資20萬元，其中中央投資17萬元，地方配套3萬元；

3．資金籌集及管理情況：項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：該項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向，改造業(yè)務(wù)用房實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，設(shè)備由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局公開招標(biāo)采購，項(xiàng)目已經(jīng)按計(jì)劃時(shí)間完工；

5．項(xiàng)目竣工及運(yùn)營(yíng)效果：該項(xiàng)目已完工，通過區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)農(nóng)水局等部門驗(yàn)收合格；

6．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：無環(huán)評(píng)報(bào)告；（2）整改情況：環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢。

（二）格里坪鎮(zhèn)中心服務(wù)站改建工程

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目分兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行，一是在原業(yè)務(wù)樓旁擴(kuò)建114平方米的病房；二是對(duì)原業(yè)務(wù)用房按計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建裝修，3月27日對(duì)改建部分動(dòng)工，5月中旬完工；擴(kuò)建部分10月30日動(dòng)工建設(shè)，12月30日完工，改擴(kuò)建后面積達(dá)到540平方米；

2．計(jì)劃安排情況：格里坪鎮(zhèn)中心服務(wù)站計(jì)劃總投資40萬元，改建工程投資20萬元為中央資金，擴(kuò)建工程投資30萬元，為地方配套資金；

3．資金籌集及管理情況：項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：該項(xiàng)目正在完善相關(guān)手續(xù)，改建部分采用競(jìng)爭(zhēng)性談判選取施工隊(duì)伍，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理，已按計(jì)劃完工。擴(kuò)建部分采取網(wǎng)上比選確定施工隊(duì)伍，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理，已按計(jì)劃完工；

5．項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收及審計(jì)情況：財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)計(jì)生局以及格里坪鎮(zhèn)等6家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收，于11月1日至年1月18日進(jìn)行了審計(jì)；

6．管理及后期運(yùn)行情況：格里坪鎮(zhèn)中心服務(wù)站改擴(kuò)建完工后，業(yè)務(wù)用房面積可達(dá)540余平方米，服務(wù)站業(yè)務(wù)用房的改擴(kuò)建均按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，完工后的格里坪鎮(zhèn)中心服務(wù)站在轄區(qū)的服務(wù)功能必將進(jìn)一步提升。改擴(kuò)建全面完工后的服務(wù)站有望達(dá)到以下幾條社會(huì)效益。一是環(huán)境更加優(yōu)美，服務(wù)環(huán)境更加溫馨整潔，對(duì)群眾的吸引力更大了。二是功能科室增多，服務(wù)領(lǐng)域拓寬，服務(wù)功能的提升，增加了轄區(qū)育齡群眾服務(wù)的內(nèi)容。三是康復(fù)區(qū)的床位增多，服務(wù)對(duì)象容量將由較大擴(kuò)張。現(xiàn)已全部投入使用；

7．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：①擴(kuò)建工程提前進(jìn)行；②區(qū)級(jí)配套資金未使用。（2）整改情況：在格里坪鎮(zhèn)服務(wù)站原藥具庫房上，原址新建兩層共計(jì)114平方米的房屋，目前該項(xiàng)目已竣工決算并投入使用。

（三）格里坪鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于5月開工，7月底竣工。建設(shè)內(nèi)容為完善綜合文化站管理用房及建設(shè)室外活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、黑板報(bào)等配套設(shè)施；

2．計(jì)劃安排情況：計(jì)劃總投資40萬元；其中中央投資16萬元，地方配套24萬元；

3．資金籌集及管理情況：項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向。能夠按計(jì)劃完工。土地審批、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)完備、合規(guī)。項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制和招投標(biāo)；

5．項(xiàng)目竣工及運(yùn)營(yíng)效果：綜合文化站文體廣場(chǎng)已全面啟用，狀況良好。成為了老百姓日常文娛活動(dòng)及休閑游玩的最佳場(chǎng)所；

6．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：①該項(xiàng)目為已實(shí)施的項(xiàng)目；②項(xiàng)目以暫定金額簽定合同；③項(xiàng)目無環(huán)評(píng)報(bào)告。（2）整改情況：①該項(xiàng)目為已實(shí)施的項(xiàng)目。因全市基層文化服務(wù)站建設(shè)需要，該工程已于實(shí)施，年根據(jù)全市統(tǒng)一安排作為新項(xiàng)目上報(bào)爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需資金，直到3月份中央資金才安排到位。經(jīng)請(qǐng)示省市發(fā)改、文化部門，同意將該資金用于“8.30”地震災(zāi)后房屋加固維修、活動(dòng)場(chǎng)地修復(fù)及舞臺(tái)修復(fù)。該資金已用于格里坪鎮(zhèn)文化中心配套設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)工程已完工。②以暫定金額簽定合同。已對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，要求在以后工作中加以規(guī)范。③無環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢。

（四）陶家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于9月25日正式開工建設(shè)，為新建框架結(jié)構(gòu)，占地面積2170.9平方米，建筑面積1500平方米。年3月15日竣工；

2．計(jì)劃安排情況：該項(xiàng)目計(jì)劃總投資300萬元，其中：中央投資200萬元，地方配套投資100萬元；

3．資金籌集及管理情況：年12月24日到位資金100萬元，為市級(jí)資金；5月20日到位資金200萬元，為中央資金，在項(xiàng)目資金籌集及管理使用過程過，沒有發(fā)生套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金情況，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)支出依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目預(yù)算。該項(xiàng)目不存在資金缺口及資金閑置問題；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：該項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向；項(xiàng)目已于9月25日正式開工，能夠按計(jì)劃完工；項(xiàng)目土地審批手續(xù)完備、合規(guī)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備、合規(guī)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)完備、合規(guī)；項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行了監(jiān)理制；項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)；

5．竣工決算及驗(yàn)收情況：正在編制竣工決算；年3月15日經(jīng)市規(guī)劃建設(shè)局完成竣工驗(yàn)收，并經(jīng)市質(zhì)檢站驗(yàn)收合格可投入使用；

6．項(xiàng)目管理及后期運(yùn)行情況：于年3月18日正式投入運(yùn)行；

7．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：①實(shí)際建設(shè)規(guī)模與批復(fù)建設(shè)規(guī)模不相符。②建設(shè)地址與批復(fù)建設(shè)地址不相符。（2）整改情況：由于陶家渡棚戶區(qū)實(shí)施改造，陶家渡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原址有大批居民遷移至清香坪片區(qū)居住，因此，區(qū)發(fā)改局結(jié)合實(shí)際，調(diào)整了建設(shè)方案，并已報(bào)市發(fā)改委備案。

（五）清香坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于年12月25日正式開工建設(shè)，為新建框架結(jié)構(gòu)，占地面積1500平方米，建筑面積2500平方米。6月15日竣工；

2．計(jì)劃安排情況：該項(xiàng)目計(jì)劃總投資500萬元，其中：中央投資200萬元，地方配套投資300萬元；

3．資金籌集及管理情況：年11月11日到位資金20萬元，為區(qū)級(jí)資金；5月20日到位資金200萬元，為中央資金；9月2日到位資金200萬元，為市級(jí)資金；9月10日到位資金80萬元，為區(qū)級(jí)資金，在項(xiàng)目資金籌集及管理使用過程過，沒有發(fā)生套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金情況，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)支出依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：該項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向；項(xiàng)目已于年12月25日正式開工，并于6月25日按計(jì)劃完工；項(xiàng)目土地審批手續(xù)完備、合規(guī)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備、合規(guī)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)完備、合規(guī)；項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行了監(jiān)理制；項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)；

5．項(xiàng)目竣工及運(yùn)營(yíng)效果：該項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，已驗(yàn)收項(xiàng)目竣工手續(xù)真實(shí)完備，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，已交付使用，已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目符合規(guī)定的用途，達(dá)到批復(fù)的目標(biāo)；

6．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：①實(shí)際建設(shè)規(guī)模與批復(fù)建設(shè)規(guī)模不相符；②未進(jìn)行公開招投標(biāo)；③無施工許可證；④無環(huán)評(píng)報(bào)告。（2）整改情況：①實(shí)際建設(shè)規(guī)模與批復(fù)建設(shè)規(guī)模不相符。我區(qū)已向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示，將建設(shè)規(guī)模調(diào)整為2500平方米。②未進(jìn)行公開招投標(biāo)。因前期與鋼（集團(tuán)）協(xié)調(diào)用地周期較長(zhǎng)，為確保工程如期動(dòng)工，我區(qū)向市政府進(jìn)行了請(qǐng)示，市政府在年10月14日召開的第43次常務(wù)會(huì)議中明確“同意政府采取規(guī)范比選的方式，抓緊實(shí)施清香坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，確保按期完成省委、省政府下達(dá)我市的‘民生工程’目標(biāo)任務(wù)”。因清香坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已竣工，而且工程建設(shè)也均嚴(yán)格按照省政府出臺(tái)的197號(hào)令進(jìn)行了規(guī)范比選。針對(duì)該項(xiàng)目未進(jìn)行公開招投標(biāo)，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。③無施工許可證。由于土地權(quán)屬問題，無法辦理施工許可證。④無環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站新建項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：省發(fā)展和改革委員會(huì)、省畜牧食品局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目第三批拉動(dòng)內(nèi)需中央投資計(jì)劃的通知》（川發(fā)改投資〔〕485號(hào)文件）下達(dá)給我區(qū)2個(gè)基層獸醫(yī)站新建站項(xiàng)目，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，每個(gè)獸醫(yī)站投資16萬元（其中中央投資14萬元，地方配套2萬元），在投資項(xiàng)目中每個(gè)新建業(yè)務(wù)用房120平方米，投資額13萬元，儀器采購3萬元，2個(gè)基層獸醫(yī)站總投資32萬元；

2．工程進(jìn)度情況：項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備于10月22日，由項(xiàng)目業(yè)主與區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局簽訂政府采購項(xiàng)目委托協(xié)議，通過網(wǎng)上公開招標(biāo)確定市海恩醫(yī)療器械有限公司中標(biāo)采購，摩梭河獸醫(yī)站土建工程（新建獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房120平方米）通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，由華夏軍安建設(shè)有限公司分公司中選，工程從9月15日開始，于11月30日竣工結(jié)束。新莊獸醫(yī)站建設(shè)初步預(yù)選定了項(xiàng)目建設(shè)用死，但受新莊村辦公樓用地拆遷影響，剛完成設(shè)計(jì)圖，目前尚未動(dòng)工；

3．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：該項(xiàng)目未動(dòng)工。（2）整改情況：該項(xiàng)目包括兩個(gè)獸醫(yī)站建設(shè)。其中摩梭河獸醫(yī)站已建成并投入使用，新莊獸醫(yī)站因和新莊村辦公樓合修，受搬遷影響，還未動(dòng)工，正加緊協(xié)調(diào)，盡快開工。

（七）法院審判綜合樓資金項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：開工時(shí)間年6月，建設(shè)面積5710平方米，征用土地12.46畝；

2．計(jì)劃安排情況和資金到位情況：計(jì)劃總投資900萬元，其中中央投資350萬元，地方配套投資550萬元；

3．資金籌集及管理情況：①已到位資金900萬元；其中，中央預(yù)算內(nèi)資金350萬元（根據(jù)川發(fā)改投資[]65號(hào)文）。年7月，區(qū)財(cái)政撥入中央預(yù)算內(nèi)國(guó)債“兩庭”建設(shè)專項(xiàng)資金250萬元；1月，區(qū)發(fā)改撥入中央預(yù)算內(nèi)資金100萬元（根據(jù)發(fā)改268號(hào)文），區(qū)級(jí)配套550萬元；②已使用資金802.92萬元；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向。能夠按計(jì)劃完工，土地審批、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)完備、合規(guī)，項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行監(jiān)理制和招投標(biāo)；

5．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：①只審批項(xiàng)目建議書（5月），用地預(yù)審等項(xiàng)目審批不全，施工許可證頒發(fā)（9月）、土地證頒發(fā)（年9月）晚于開工時(shí)間。②質(zhì)量管理不到位，基礎(chǔ)分部沒有按規(guī)范要求組織驗(yàn)收（與主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收一起組織）。（2）整改情況：①針對(duì)“只審批項(xiàng)目建議書（5月）”問題。只審批項(xiàng)目建設(shè)書,無可行性研究報(bào)告,要求加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理。②針對(duì)“用地預(yù)審等資料審批不全”問題。人民法院提供了項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)、土地勘測(cè)定界報(bào)告書、土地利用規(guī)劃審查圖等用地預(yù)審資料，5月14日市國(guó)土資源局函告市人民法院《關(guān)于市人民法院審判綜合樓建設(shè)用地預(yù)審意見》（國(guó)土資函〔59號(hào)），完善了項(xiàng)目的土地預(yù)審審批材料。③針對(duì)“施工許可證頒發(fā)（9月）、土地證頒發(fā)（年9月）晚于開工時(shí)間”問題。為盡快形成實(shí)物工作量，在未辦理施工許可情況下開工建設(shè)，造成施工許可證晚于開工時(shí)間，后市建設(shè)行政執(zhí)法部門于9月15日作出1萬元的行政處罰后，取得了施工許可證，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成了一定的影響，已對(duì)相關(guān)工作人員提出了嚴(yán)肅的批評(píng)，要求在下一步的工作中，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，及時(shí)辦理各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)，確保項(xiàng)目手續(xù)完備。④針對(duì)“質(zhì)量管理不到位，基礎(chǔ)分部沒有按規(guī)范要求組織驗(yàn)收（與主體結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收一起組織）”問題。代建單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)基礎(chǔ)部分資料進(jìn)行了清理、檢查，基礎(chǔ)部分工程質(zhì)量保證資料完備。區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記召開建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出了批評(píng)和指正，要求項(xiàng)目代建單位對(duì)質(zhì)量管理不到位，基礎(chǔ)未按規(guī)范組織驗(yàn)收問題作出書面檢查，并進(jìn)一步明確代建、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任，要求認(rèn)真履行，驗(yàn)收工作嚴(yán)格按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。在以后實(shí)施的項(xiàng)目中將嚴(yán)格執(zhí)行市規(guī)劃和建設(shè)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》（規(guī)建發(fā)〔2010〕218號(hào)）。

（八）廉租住房項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：廉租住房建設(shè)任務(wù)共660套，煤公司負(fù)責(zé)新建472套，總建筑面積23128平方米，立項(xiàng)總投資2762萬元，政府負(fù)責(zé)新建188套，總建筑面積9300平方米，立項(xiàng)總投資1600萬元，后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，調(diào)整為200套，總建筑面積9900平方米，立項(xiàng)投資調(diào)整為1800萬元;

2．資金籌集及管理情況：已在國(guó)庫支付中建立專帳進(jìn)行管理，嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用及工程款基項(xiàng)支付；

3．工程進(jìn)度情況：廉租住房項(xiàng)目共2個(gè)，河門口廉租住房一期200套，煤格里坪廉租住房472套。河門口200套廉租住房由建設(shè)局負(fù)責(zé)新建，該項(xiàng)目于7月開工，現(xiàn)已全總完成主體工程建設(shè)，本月中旬將完成外墻裝修，預(yù)計(jì)今年6月全部完成建設(shè)。煤472套廉租住房由煤集團(tuán)公司負(fù)責(zé)新建，該項(xiàng)目總投資2762萬元，由中央補(bǔ)助、企業(yè)自籌，由于企業(yè)自籌資金短缺，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修，預(yù)計(jì)在今年8月全部完成建設(shè)；

4．資金到位情況：廉租住房建設(shè)項(xiàng)目共2個(gè)，煤472套廉租住房總投資2762萬元，其中中央補(bǔ)助資金922萬元，企業(yè)自籌資金1840萬元，現(xiàn)中央補(bǔ)助資金922萬已到區(qū)財(cái)政，區(qū)財(cái)政已將500萬中央補(bǔ)助資金付給煤公司，為確保項(xiàng)目順利完成建設(shè)，剩余422萬元將按工程進(jìn)度進(jìn)行支付。

政府新建的河門口廉租住房一期工程，立項(xiàng)總投資1600萬元，其中中央補(bǔ)助393.4萬元，市級(jí)配套723.6萬元，區(qū)級(jí)配套482.4萬元?，F(xiàn)中央補(bǔ)助資金393.4萬元已到位，市級(jí)配套部分已到位533.45萬元已到位。區(qū)級(jí)資金已籌集，將按照工程進(jìn)度安排；

5．資金撥付、管理、使用情況：煤廉租住房項(xiàng)目由煤企業(yè)自行負(fù)責(zé)，區(qū)財(cái)政將按工程進(jìn)度支付中央補(bǔ)助資金。政府負(fù)責(zé)新建的188套廉租住房由西部城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司代建，資金在財(cái)政國(guó)庫支付中心實(shí)行專帳管理，按工程進(jìn)度進(jìn)行支付，無資金挪用或拖欠工程款情況。

（九）格里坪鎮(zhèn)山坪塘整治擴(kuò)建項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：計(jì)劃總投資123萬元均已到位，格里坪鎮(zhèn)山坪塘整治擴(kuò)建項(xiàng)目于12月完成了地勘及設(shè)計(jì)工作，3月10日區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)。4月市發(fā)改委列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，總投資123萬元。山坪塘整治包括2個(gè)子項(xiàng)目：新莊村七、八社山坪塘整治，金家村四社山坪塘整治擴(kuò)容；

2．工程進(jìn)度情況：已經(jīng)完工；

3．資金籌集及管理情況：項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，資金無閑置及缺口問題，支出依法合規(guī)；

4．資金撥付、管理、使用情況：資金實(shí)行專戶管理，撥付按照施工合同未違規(guī)，未擅自改變資金用途。截止目前資金撥付情況102.81萬元；

5．竣工決算、驗(yàn)收、審計(jì)情況：新莊山坪塘已決算，金家村山坪塘已完工正做決算。新莊山坪塘現(xiàn)已驗(yàn)收。新莊山坪塘審計(jì)價(jià)為59.39萬元。

（十）玉泉社區(qū)衛(wèi)生服分中心

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于12月正式開工建設(shè)，為新建框架結(jié)構(gòu)，占地面積1494.96平方米，建筑面積2500平方米；

2．計(jì)劃安排情況：該項(xiàng)目計(jì)劃總投資300萬元，其中：中央投資200萬元，地方配套投資100萬元；

3．資金籌集及管理情況：9月2日，到位資金100萬元，為市級(jí)資金；9月10日，到位資金200萬元，為中央資金，在項(xiàng)目資金籌集及管理使用過程中，沒有發(fā)生套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金情況，該項(xiàng)目不存在資金缺口情況；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向，項(xiàng)目土地審批手續(xù)完備、合規(guī)；

5．工程進(jìn)度情況：主體正在施工。

（十一）格里坪鎮(zhèn)中小學(xué)加固維修和重建項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：①中央資金項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于8月21日開工，加固維修校舍經(jīng)堂辦學(xué)點(diǎn)712平方米、新莊辦學(xué)點(diǎn)559平方米；②中央資金項(xiàng)目建設(shè)基本情況：格里坪中小學(xué)龍洞辦學(xué)點(diǎn)加固維修項(xiàng)目已于7月5日開工，加固維修校舍1126平方米；大麥地辦學(xué)點(diǎn)加固維修項(xiàng)目已于7月15日開工，現(xiàn)已完工，加固維修校舍117平方米；重建莊上、竹林坡、新莊辦學(xué)點(diǎn)，面積分別為120、120、481平方米；

2．計(jì)劃安排情況：①中央資金項(xiàng)目計(jì)劃安排情況：經(jīng)堂辦學(xué)點(diǎn)計(jì)劃總投資56.96萬元，新莊辦學(xué)點(diǎn)教學(xué)樓計(jì)劃總投資44.72萬元，全部為中央資金；②中央資金項(xiàng)目計(jì)劃安排情況：龍洞辦學(xué)點(diǎn)計(jì)劃總投資90萬元，新莊辦學(xué)點(diǎn)計(jì)劃總投資65萬元，莊上辦學(xué)點(diǎn)計(jì)劃總投資14萬元，竹林坡辦學(xué)點(diǎn)15萬元，大麥地辦學(xué)點(diǎn)計(jì)劃總投資9萬元，全部為中央資金，已到位297.72萬元，建設(shè)項(xiàng)目的資金已尚未到位，管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

3．資金籌集及管理情況：資金已經(jīng)到位，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．工程進(jìn)度情況：①經(jīng)堂辦學(xué)點(diǎn)加固已經(jīng)完工，正在完善竣工資料；②新莊辦學(xué)點(diǎn)加固已經(jīng)完工，正在完善竣工資料；③莊上、竹林坡、新莊辦學(xué)點(diǎn)重建主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行裝飾裝修工作；④大麥地辦學(xué)點(diǎn)已經(jīng)完工，正在完善竣工資料；⑤格里坪中小學(xué)龍洞辦學(xué)點(diǎn)已經(jīng)完工，正在完善竣工資料。

（十二）市三十八小綜合樓及學(xué)生宿舍加固維修項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：①加固維修綜合樓及學(xué)生宿舍項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月8日開工，加固維修實(shí)驗(yàn)樓及學(xué)生宿舍1706平方米；②加固中學(xué)樓項(xiàng)目已于8月18日開工，加固維修校舍2500平方米；

2．計(jì)劃安排情況：①加固維修綜合樓及學(xué)生宿舍項(xiàng)目計(jì)劃總投資136.48萬元，全部為中央資金；②加固中學(xué)樓項(xiàng)目計(jì)劃總投資為189.28萬元，全部為中央資金；

3．資金籌集及管理情況：資金資金已到位，全部使用中央資金，不存在資金缺口，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：①加固維修綜合樓及學(xué)生宿舍項(xiàng)目立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制；②加固中學(xué)樓項(xiàng)目立項(xiàng)符合中央規(guī)定的投向，能夠按計(jì)劃完工，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制；

5．工程進(jìn)度情況：加固中學(xué)樓項(xiàng)目已經(jīng)完工，綜合樓及學(xué)生宿舍加固維修項(xiàng)目正在做學(xué)生宿舍拆除預(yù)算和實(shí)驗(yàn)樓加固預(yù)算。

（十三）市二十八小中學(xué)樓加固維修項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：加固維修校舍1619平方米；

2．計(jì)劃安排情況：計(jì)劃總投資129.52萬元，全部為中央資金；

3．資金籌集及管理情況：資金已到位，全部使用中央資金，不存在資金缺口，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；

4．項(xiàng)目建設(shè)管理情況：項(xiàng)目立項(xiàng)符合中央規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制；

5．工程進(jìn)度情況：已經(jīng)完工，正在完善竣工資料。

（十四）格里坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購置

1．項(xiàng)目情況：根據(jù)《省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（川發(fā)改投資〔〕862號(hào)）文件精神，為格里坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了8萬元的中央預(yù)算內(nèi)投資設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)；

2．工程進(jìn)度情況：除產(chǎn)床和尿液分析儀未到，其他已經(jīng)到達(dá)，X光機(jī)由于無地方存放，暫存清香坪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；

3．資金到位情況：資金共計(jì)8萬元，由上級(jí)部門進(jìn)行設(shè)備采購，采購后予以下發(fā)；

4．資金撥付、管理、使用情況：由于資金未在我區(qū)使用，故未存在資金撥付、管理及使用情況，但是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，要求必須做好帳、建好臺(tái)帳；

5．驗(yàn)收情況：已驗(yàn)收；

6．項(xiàng)目管理及后期運(yùn)行情況：目前部分設(shè)備已投入運(yùn)行。

（十五）河門口廉租住房二期工程

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：河門口廉住房二期即300套廉住房建設(shè)工程，項(xiàng)目總投資2518萬元，其中：中央投資747萬元，市級(jí)配套700萬元；

2．資金籌集及管理情況：已在國(guó)庫支付中建立專帳進(jìn)行管理，嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用及工程款基項(xiàng)支付；

3．工程進(jìn)度情況：該工程共新建4棟房屋，現(xiàn)已有三棟進(jìn)入主體二層施工，一棟由于基礎(chǔ)超深，正進(jìn)行處理，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年10月全面完成建設(shè)并投入使用；

4．歷次檢查中存在的問題及整改情況：（1）檢查發(fā)現(xiàn)的問題：地方配套資金未到位;無施工許可證。（2）整改情況：區(qū)級(jí)資金將按工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位；正在補(bǔ)辦施工許可證；

（十六）雅化集團(tuán)恒泰化工公司12kt/a環(huán)保節(jié)能型膠狀乳化炸藥自動(dòng)生產(chǎn)線技改

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：新建一條連續(xù)化自動(dòng)化乳化炸藥生產(chǎn)線，同時(shí)將原粉狀炸藥裝藥包裝聯(lián)建工房改建成為紙箱庫，利用原TNT庫房作為油相材料貯存庫房，將原熱混工房改建為新乳化炸藥生產(chǎn)線的油、水相熔化工房。該項(xiàng)目投資計(jì)劃投資1,714萬元，其中專項(xiàng)資金140萬元（4月區(qū)財(cái)政已撥付到企業(yè)）自有資金1,574元。截止年3月項(xiàng)目單位落實(shí)資金2085萬元，其中銀行貸款500萬元，自有資金1,585萬元；

2．截止年3月該項(xiàng)目累計(jì)資金投入約2,225萬元，主要用于工程設(shè)計(jì)、土建投入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、金奧博設(shè)備、美國(guó)迪博泰裝藥設(shè)備、金能自動(dòng)包裝線、環(huán)保設(shè)施及其他輔助設(shè)施。

（十七）森林站點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目

1．項(xiàng)目建設(shè)基本情況：修建專業(yè)營(yíng)房300平米、倉庫50平米、宣傳碑1塊、購置運(yùn)兵車1輛。項(xiàng)目總投資48.40萬元，其中：中央投資38.60萬元，地方配套9.80萬元，將按照工程進(jìn)度安排；

2．工程進(jìn)度情況：5月購置防火運(yùn)兵車一輛15萬元，支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)1.58萬元；防火專業(yè)隊(duì)營(yíng)房和倉庫已經(jīng)確定（購買），款項(xiàng)尚未支付。

三、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目情況

小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目是唯一一個(gè)“8.30”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，總投資202萬元，其中，災(zāi)后恢復(fù)重建省級(jí)補(bǔ)助資金200萬元，市級(jí)配套1.5萬元，區(qū)級(jí)配套0.5萬元。該項(xiàng)目于6月開工，9月完工。

（一）項(xiàng)目建設(shè)基本情況：該項(xiàng)目于6月開工，9月完工。梅子箐水庫壩肩灌漿、放水涵洞回填灌漿、管理用房整治。龍洞水庫上下游壩坡預(yù)制塊護(hù)坡、放水塔更換泄洪洞閘門、新增手電兩用啟閉機(jī)、新建管理房、放水涵洞整治；

（二）計(jì)劃安排情況：項(xiàng)目總投資200萬，其中省級(jí)資金200萬元；

（三）資金籌集及管理情況：項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算；該項(xiàng)目支付174.72萬元，其中設(shè)計(jì)費(fèi)8萬元，安全鑒定費(fèi)4萬元，監(jiān)理費(fèi)4.76萬元，施工費(fèi)157.96萬元，監(jiān)理費(fèi)4.76萬元；

（四）竣工決算、驗(yàn)收、審計(jì)情況：已完成竣工決算，12月底經(jīng)過區(qū)級(jí)驗(yàn)收，區(qū)審計(jì)局以西審固〔2010〕8號(hào)審計(jì)；

（五）項(xiàng)目管理及后期運(yùn)行情況：項(xiàng)目完成后初步實(shí)現(xiàn)恢復(fù)防汛功能、恢復(fù)灌溉面積、恢復(fù)養(yǎng)殖效益的目標(biāo)，目前試運(yùn)行情況良好。

四、下一步工作打算

（一）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一時(shí)難以解決或無法解決的問題，一方面除繼續(xù)開拓思路想辦法進(jìn)行補(bǔ)救外，另一方面采取約請(qǐng)下訪或主動(dòng)向上請(qǐng)示匯報(bào)等多種方式，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解和支持。

（二）為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，我區(qū)將在下一步工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中央投資項(xiàng)目的督促檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，確保項(xiàng)目能嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排好工程進(jìn)度表，明確開、竣工時(shí)限，并加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步形成合力，全力確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。