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按照縣委和縣教育局的統(tǒng)一安排部署,我校干部作風(fēng)整頓從3月11起由學(xué)習(xí)階段轉(zhuǎn)為查找問題階段。這一階段開展的情況如何,是檢驗(yàn)本次作風(fēng)集中整頓能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此,我校支部行政高度重視,在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的同時,聯(lián)系學(xué)校工作和教職工的實(shí)際,緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)亟待解決的幾大突出問題,深挖自身根源,深入剖析,廣泛開展民主評議活動,取得了明顯的效果。現(xiàn)將第二階段工作開展情況作如下匯報:
一、召開轉(zhuǎn)段會議,精心部署第二階段工作
3月11日,學(xué)校校長**分別支持召開了校行政會議和全體教師會議,全面總結(jié)了第一階段工作,并傳達(dá)了宣教黨組[XX年]17號文件精神,并就我校干部作風(fēng)整頓第二階段工作做了詳細(xì)的安排部署,擬定并下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見,使各項(xiàng)工作有章可循。
二、深入學(xué)習(xí),辦好學(xué)習(xí)專欄
在第一階段學(xué)習(xí)有關(guān)干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,學(xué)校又組織教職工學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《四川省教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。學(xué)校干部作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)閱了教職工的學(xué)習(xí)筆記,并進(jìn)行了簽閱。通過檢查,全體教職工學(xué)習(xí)認(rèn)真,記錄詳細(xì)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校還專門組辦了干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)專欄,將每一位教職工的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行了張貼、公開。
三、深刻查找問題
學(xué)校要求每一位教職工圍繞“六查”找差距:一查對人民群眾的感情。重點(diǎn)查找是否關(guān)心學(xué)生,公平對待每一個學(xué)生,有無違反職業(yè)道德,體罰或變相體罰學(xué)生的行為;是否尊重家長、尊重社會群眾,有無諷刺、挖苦、訓(xùn)斥家長的行為。二查工作態(tài)度和工作方法。重點(diǎn)檢查愛崗敬業(yè)情況,是否堅(jiān)持教學(xué)“六認(rèn)真”,是否有教應(yīng)付書、誤人子弟現(xiàn)象,是否有工作不在狀態(tài),信心不堅(jiān)定,思想不穩(wěn)定的情況;三查紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),重點(diǎn)檢查遵紀(jì)守法情況。是否自覺遵守學(xué)校勞動紀(jì)律和工作制度,有無不按時作息,隨意遲到、早退、曠課甚至教“跑跑書”的現(xiàn)象;四查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題。有無不安心教書,舍大家顧小家,成天忙于做生意、辦企業(yè)的情況;六查教育“四亂”重點(diǎn)查找有無違規(guī)收費(fèi)、從事有償補(bǔ)課和家教、向?qū)W生或家長推銷教輔資料、收受索要家長財物的行為;六查不安全不穩(wěn)定的因素。重點(diǎn)檢查安全教育是否落實(shí),有無參加黃、賭、毒、邪和封建迷信活動的行為,是否在一言一行中有危害團(tuán)結(jié)和學(xué)校穩(wěn)定的因素等。為保障此項(xiàng)工作落到實(shí)處,學(xué)校采取自查、互查相結(jié)合,要求全體教職工對照上述六大方面進(jìn)行自我檢查,寫出深刻的剖析材料,利用年級辦公會議進(jìn)行個人剖析材料交流。根據(jù)剖析情況,同年級教師相互檢查、相互幫助查找問題,真正找到了每一位同志在實(shí)際工作和生活中存在的問題癥結(jié)所在,每人寫出了不低于XX字的剖析材料。
四、廣泛接受社會監(jiān)督
為激發(fā)全社會參與干部作風(fēng)整頓工作的積極性,學(xué)校在校門口醒目位置懸掛了干部作風(fēng)整頓意見箱,公布了監(jiān)督舉報電話:5645020 校長熱線電話:5646156。與此同時,學(xué)校少先隊(duì)于3月13日召開了班委干部會議,進(jìn)行了任課教師工作滿意度測評;各年級各班分別于3月14、15、16日召開了家長會議,發(fā)放了〈〈教師滿意度測評表〉〉、〈〈教師教育教學(xué)改進(jìn)意見征求表〉〉,家長對教師教育教學(xué)情況進(jìn)行了測評,對教師的工作改進(jìn)提出相關(guān)意見和建議;學(xué)校印發(fā)了〈〈教育滿意度測評表〉〉,于3月22日發(fā)放到鎮(zhèn)級各單位、各村委會,廣泛征求社會對教育的評價和建議,接受社會監(jiān)督。
五、反饋評議情況,審定剖析材料
針對意見征求和社會評議情況,學(xué)校將收到的相關(guān)信息認(rèn)真進(jìn)行梳理,專門召開了行政領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工民主生活會,將有關(guān)意見和建議反饋給全體行政班子成員和每一位教職工。學(xué)校干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集了每位教職工的剖析材料,逐一進(jìn)行審核,對剖析不深刻,沒有接觸實(shí)際問題的堅(jiān)決要求重新檢查,確保了此項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性,為開展第三階段整改提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會,市委三屆九次全會精神,緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”主題和黨委落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況,聯(lián)系班子和個人實(shí)際,深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,推動進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài),把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育形成的嚴(yán)和實(shí)精神匯集在落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“三線作戰(zhàn)”和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上,為加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新凝聚強(qiáng)大力量。
二、會議目標(biāo)
通過召開一場出以公心、開門見山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會,克服和避免“怕”的思想、“繞”的現(xiàn)象、“空”的問題,人人紅臉出汗,認(rèn)真解決鎮(zhèn)班子和班子成員的突出問題,促進(jìn)班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高為民服務(wù)本領(lǐng),進(jìn)一步把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、民主生活會的前期籌備情況
(一)深入開展學(xué)習(xí)教育,確保群眾觀念入腦入心
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與開展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機(jī)結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,層層傳導(dǎo)壓力,采取單位中心組學(xué)習(xí)和支部集中學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,進(jìn)一步學(xué)習(xí)一系列重要講話精神,目前,已學(xué)習(xí)5次,專題討論交流5次,上黨課2次,撰寫學(xué)習(xí)心得體會16篇,確保時間、內(nèi)容、人員和效果“四到位”,為開好專題民主生活會奠定基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見建議,確保突出問題找準(zhǔn)找實(shí)
鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動開展以來,鎮(zhèn)黨委以召開座談會、院壩會、個別訪談的形式,征求領(lǐng)導(dǎo)班子在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題,共發(fā)放征求意見表53份,召開座談會9次。共收集到意見建議139條,其中班子12條,領(lǐng)導(dǎo)干部個人共8條,機(jī)關(guān)黨員個人共48條,村(社區(qū))班子共63條,村(社區(qū))干部共8條,正在整改;收集到服務(wù)群眾“最后一公里”問題共64條,已整改落實(shí)48條,正在整改16條。并在此基礎(chǔ)上對征求到的意見進(jìn)行梳理的同時,進(jìn)行了自查和回頭看,深入查擺,剖析問題存在的根源,為撰寫對照檢查材料做好準(zhǔn)備。
(三)突出問題整改導(dǎo)向,確保教育活動邊學(xué)邊改
對查找到問題進(jìn)行匯總梳理,分門別類建立“五本臺賬”,明確整改目標(biāo)、主要措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時限。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭根據(jù)職責(zé)分工,分別牽頭負(fù)責(zé)給予及時回應(yīng)、及時解決。從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起,實(shí)行整改銷號制,落實(shí)一件銷號一件,整改一件銷號一件,確保解決問題“件件有回音、事事有落實(shí)”。鎮(zhèn)黨委還專門建立整改落實(shí)督查機(jī)制,及時掌握整改進(jìn)度,并通過實(shí)地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果,對整改滯后的發(fā)出督辦函,對解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。
(四)認(rèn)真開展談心談話,確保達(dá)成思想共識
主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開展了談心談話活動。干部間面對面剖析思想,開誠布公,暢所欲言,坦誠交換意見,征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議,相互溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾,幫助問題較突出又缺乏認(rèn)識的同志提高認(rèn)識、正視問題。通過相互談心,溝通思想、交換意見,相互諒解、增進(jìn)共識,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。截至目前,談心談話率達(dá)到100%。
(五)撰寫對照檢查發(fā)言材料,確?!爱嬒瘛睖?zhǔn)確
領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求撰寫好對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草,班子成員認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審查。
(六)會議材料準(zhǔn)備及分工
1.會議材料準(zhǔn)備:班子材料撰寫和打印由、負(fù)責(zé),個人材料由每個人自行準(zhǔn)備;
2.會議室安排:負(fù)責(zé);
3.會議主持:;
4.記錄:。
四、民主生活會安排
(一)會議時間
時間:2016年1月5日,會期1天。
(二)會議地點(diǎn)
地點(diǎn):鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。
(三)參會人員
1.參會指導(dǎo)人員:。
2.參加人員:。
3.列席領(lǐng)導(dǎo):。
4.列席人員:。
(四)會議主持人
鎮(zhèn)黨委書記:
(五)會議議程
1.同志代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查發(fā)言,對目前班子存在的問題進(jìn)行剖析,提出整改措施。
2.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查內(nèi)容進(jìn)行討論發(fā)言。
3.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作個人對照檢查發(fā)言,針對查找出的問題,作自我批評,認(rèn)真分析問題原因,提出整改措施,確定整改時限。每位同志對照檢查發(fā)言后,其他班子成員逐一對其開展批評。
4.縣紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)民主生活會進(jìn)行點(diǎn)評。
五、會議要求
(一)遵守會議相關(guān)要求
民主生活會前五天將此方案上報給縣紀(jì)委、縣委組織部。
(二)嚴(yán)格會議組織紀(jì)律
會議期間,參會人員帶好理論學(xué)習(xí)記錄本,做好會議筆記,嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律。班子成員不得請假。
一、時間安排:7月28日至8月18日。
二、目標(biāo)要求:整改落實(shí)階段是取得整個科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果的關(guān)鍵階段。要通過整改,切實(shí)把廣大黨員干部的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動。根據(jù)對照檢查出來的問題,認(rèn)真分析研究,明確整改重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改。重點(diǎn)制定和完善各科室符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施,整改措施既要全面概括,又要詳實(shí)具體、針對性強(qiáng);從本科室發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),認(rèn)真查找有悖于科學(xué)發(fā)展的問題,建立健全既利于本科室科學(xué)發(fā)展,又具有較強(qiáng)可操作性的體制機(jī)制;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,選樹和宣傳典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。
三、方法內(nèi)容:
1、召開轉(zhuǎn)段動員會。8月2日,局黨委召開第三階段總結(jié)暨部署第四階段工作會議。傳達(dá)區(qū)委會議精神,總結(jié)第三階段工作,安排部署第四階段工作。
2、學(xué)習(xí)貫徹*總書記6.25重要講話精神。*總書記在中央黨校的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,對推動各項(xiàng)工作都具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。8月3日組織一次集中學(xué)習(xí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到總書記的重要講話上來,統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。
3、制定整改措施。在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照“六查六看”,抓好整改落實(shí);普通干部要對照“三查一看”,有針對性地加以整改(具體查、看內(nèi)容見附1)。按照整改目標(biāo)、整改措施、整改期限等部分,形成書面材料,8月15日前報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、制定和完善體制機(jī)制和相關(guān)政策。研究制定符合“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),打造濱海新城”要求的目標(biāo)考核體系和獎懲措施。鞏固、發(fā)展活動成果,建立完善相關(guān)的規(guī)章制度;研究制定推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化的保證措施,把這次教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)和行之有效的措施、辦法,用制度的形式固定下來;要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步完善思想和工作作風(fēng)的體制機(jī)制。
5、開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”實(shí)踐活動。在整改落實(shí)階段,要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動各項(xiàng)要求為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè),增進(jìn)黨群干群關(guān)系,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的任務(wù)上來,并通過組織質(zhì)詢等形式,更好地為民排憂解難,為全區(qū)更好更快發(fā)展服務(wù)。要把學(xué)教活動和主題實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來,組織廣大黨員干部群眾召開座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會,開展形式多樣的文化活動。
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動的全過程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會精神,《》,《華池縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識,端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅(jiān)持開門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見,對黨員個人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價執(zhí)法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人,屬于對單位的意見進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開展談心活動。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵先進(jìn)”為重點(diǎn),對老同志提出了積極向上的鼓勵意見,增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求,鼓勵年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開展批評與自我批評,做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見,撰寫了個人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對聯(lián)系實(shí)際不夠的、問題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號的方法,將整改結(jié)果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見,認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作
一、精心籌備,扎實(shí)開好專題民主生活會
一是廣泛征求意見和建議。局黨委及直屬各支部充分發(fā)揚(yáng)民主,拓寬建言渠道,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、召開座談會、走訪、調(diào)研等多種方式,廣泛征求意見建議。共發(fā)放意見征求表1500多份,召開座談會530多人次,教育局還組織開展了“電話家訪”活動,通過隨機(jī)電話形式,向?qū)W生家長了解學(xué)校辦學(xué)情況,征求意見建議,共電話家訪約1000多次。二是深入開展談心活動。提前印發(fā)談心提綱,做到了“兩主動,兩結(jié)合”?!皟芍鲃印本褪穷I(lǐng)導(dǎo)干部主動約黨員談,黨員主動約群眾談;“兩結(jié)合”就是將談心活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合,與促進(jìn)個人提高緊密結(jié)合,保證了活動效果。三是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛開展談心活動、征求意見建議的基礎(chǔ)上,按照“深、實(shí)、準(zhǔn)、透、清”五條標(biāo)準(zhǔn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,并實(shí)行分級把關(guān)制度,確保發(fā)言材料深刻詳實(shí)。四是扎實(shí)召開民主生活會和組織生活會。組織召開了由機(jī)關(guān)中層干部及直屬支部主要負(fù)責(zé)人參加的專題民主生活會,圍繞“全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展”主題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別闡述了各自對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識與理解,深入挖掘了工作中存在的問題,并提出了具體的整改方向。各直屬支部也相繼召開了民主生活會,局黨委成員分頭參加,并進(jìn)行了有針對性的點(diǎn)評。
二、全面剖析,科學(xué)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
領(lǐng)導(dǎo)班子專題生活會后,局黨委開展了“五查五看”活動,即:查思想觀念,看是否在解放思想,加快實(shí)施素質(zhì)教育上形成共識;查學(xué)習(xí)成果,看是否運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展;查工作作風(fēng),看是否做到求真務(wù)實(shí)、勤政廉政;查制度機(jī)制,看是否政令暢通,有利于自主、創(chuàng)新發(fā)展;查工作措施,看是否能夠確保全局重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面回顧,形成教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。報告肯定了近年來我市教育工作在設(shè)施水平、隊(duì)伍素質(zhì)、教育質(zhì)量等方面取得的突出成效,也系統(tǒng)梳理了制約教育科學(xué)發(fā)展的問題,剖析了問題產(chǎn)生的主客觀原因,特別是主觀原因,并結(jié)合實(shí)際提出了以“六個堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的發(fā)展思路,為整改落實(shí)奠定了基礎(chǔ),明確了方向。
三、嚴(yán)格要求,認(rèn)真組織報告評議工作
通過網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)全文了《__市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(評議稿)》及相關(guān)的評議要求、表格等,由各單位根據(jù)參評人數(shù)統(tǒng)一時間印發(fā),并送交到評議人手中,確保了其充分的知情權(quán)。評議主要采取書面評議的形式,從三個不同層面進(jìn)行:一是組織局機(jī)關(guān)全體黨員及群眾評議;二是教育局班子成員,分赴各直屬支部,組織各單位全體領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工代表、學(xué)生家長代表及轄區(qū)內(nèi)的代表委員進(jìn)行評議;三是組織教育系統(tǒng)其它單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評議。評議結(jié)束后,我們將評議結(jié)果通過簡報的形式進(jìn)行了公示,并對分析檢查報告進(jìn)行了完善,為整改落實(shí)階段制定整改方案、解決突出問題和完善機(jī)制提供了有效依據(jù)。
一是抓好動員部署工作。局及時召開全體干部職工大會進(jìn)行動員部署,要求各科室、中心要充分認(rèn)識開展整治活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)搞好整治活動的自覺性和責(zé)任感,局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際制定實(shí)施方案,對整治活動進(jìn)行動員再部署,把省、市、縣文件精神傳達(dá)到每位黨員干部職工中。
二是成立工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組:組長李星發(fā)局長,副組長劉津同副局長、鐘光福主任,成員由各業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人郭遠(yuǎn)路、呂余梅、何良兵、王瑩、鐘艷萍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題,以及整治活動的日常事務(wù)工作,具體由郭遠(yuǎn)路、夏卉婷同志負(fù)責(zé)。同時做好與縣整治辦(效能辦)的工作聯(lián)系,定期反饋工作動態(tài),及時報送有關(guān)資料等。
三是進(jìn)一步明確責(zé)任分工。局各科室、中心能按照實(shí)施方案進(jìn)一步明確科室、中心負(fù)責(zé)人是這次整治活動的第一責(zé)任人。認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,抓好本科室中心的整治工作,使我局形成了全力齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把整治工作任務(wù)做得有聲有色,并取得了一定成效。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,抓好了宣傳教育
一是抓好了集中學(xué)習(xí)教育。按照縣效能辦下發(fā)的《學(xué)習(xí)參考目錄》,局結(jié)合實(shí)際編發(fā)《學(xué)習(xí)參考目錄》增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)整治活動的《意見》、《實(shí)施方案》以及電視電話會議精神。
二是組織專題討論。通過組織學(xué)習(xí)進(jìn)行圍繞怎樣建好審計(jì)隊(duì)伍的專題討論。通過學(xué)習(xí)教育和討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感和使命感,營造了講奉獻(xiàn)、講效率、講創(chuàng)新、講責(zé)任、講誠信、講廉潔的氛圍。
三是加強(qiáng)了宣傳報道工作。局通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、簡報、宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等形式宣傳活動的進(jìn)展情況,進(jìn)一步反映了我局開展整治活動動態(tài),同時充分發(fā)揮了全體干部職工的積極性,進(jìn)一步營造了人人參與的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化督導(dǎo),進(jìn)一步推動了工作的全面落實(shí)
一是加強(qiáng)了督查領(lǐng)導(dǎo)。局成立了“作風(fēng)整治活動”督查整治辦,整治辦主任由副局長劉津同擔(dān)任,副主任由中心主任鐘光福擔(dān)任,聯(lián)系人由郭遠(yuǎn)路、夏卉婷同志組成的整治辦。使全局各科室、中心全體干部職工的思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府和效能辦的要求上來,在這次開展作風(fēng)整治活動中確實(shí)有可行的舉措,干部作風(fēng)有實(shí)實(shí)在在的改進(jìn)和提高。
二是跟進(jìn)督導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組和整治辦進(jìn)一步積極配合縣督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)施作風(fēng)整治活動,促進(jìn)了整治督查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正。
四、暢通渠道,嚴(yán)肅作風(fēng)整治紀(jì)律
一是公布投訴方式。局面向社會公布了“作風(fēng)整治活動”投訴電話和電子信箱,接受群眾的投訴和舉報。
二是面向社會各界發(fā)放征求意見表,廣泛征求和虛心聽取審計(jì)對象以及社會各界對審計(jì)工作、審計(jì)隊(duì)伍的意見和建議。
三是嚴(yán)查作風(fēng)問題。局領(lǐng)導(dǎo)小組能認(rèn)真受理并查處反映單位干部職工作風(fēng)問題的舉報。對各單位和群眾反映的問題能及時做出答復(fù)。
五、認(rèn)真開展自查自糾階段的工作
(一)認(rèn)真開展一次回頭看。我局作風(fēng)整治小組對第一階段的活動情況進(jìn)行了一次回頭看,按照活動方案的內(nèi)容進(jìn)行對照,確保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,較好地完成了第一階段的工作任務(wù)。
(二)精心組織一次公開承諾。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升辦事效能和服務(wù)水平,我局在電視臺、網(wǎng)絡(luò)等面向社會做出公開承諾,接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。
(三)認(rèn)真進(jìn)行查擺問題。我局以及全體黨員干部職工結(jié)合思想和審計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真對照省、市、縣的要求找問題,認(rèn)真開展七查七看活動,都能積極認(rèn)真地查擺問題,并形成了書面材料能按要求進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺出來的問題能在專題民主生活會上進(jìn)行自我批評,單位查擺出來的問題能向社會進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(四)開展廣泛征求意見。為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。我局對外通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議。對內(nèi)通過召開班子會、支部大會、干部職工大會開展民主測評。通過多方征求意見和建議進(jìn)行歸納梳理,登記匯總,并能及時反饋有關(guān)單位和個人,做到廣納民意。
(五)進(jìn)行深刻剖析問題。我局及全體干部職工針對查擺出來的問題,及時建立臺賬。能從思想認(rèn)識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因,能抓住問題的關(guān)鍵,制定切實(shí)可行的解決辦法和措施,并形成有問題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料。
(六)認(rèn)真進(jìn)行自糾整改。我局針對查擺的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立臺賬,研究制定詳細(xì)的整改方案。整改措施注重針對性、操作性和實(shí)效性,能認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)。并能向社會公開整改落實(shí)情況,接受社會各界的監(jiān)督,能及時向縣效能辦報送有關(guān)材料。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局能把監(jiān)督檢查貫穿于整個活動的全過程,經(jīng)常督促全體干部職工在作風(fēng)整治活動中要積極認(rèn)真,按照實(shí)施方案進(jìn)行。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。我局結(jié)合廉能風(fēng)險防控機(jī)制,建立健全各項(xiàng)制度,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。這些制度形成防范和糾正干部作風(fēng)問題的長效機(jī)制。
六、組織開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū),弘揚(yáng)蘇區(qū)精神活動
一是開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,樹立模范作風(fēng),推動蘇區(qū)振興”的學(xué)習(xí)教育活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史、蘇區(qū)精神。
二是在推進(jìn)“送政策送溫暖送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化中錘煉了干部作風(fēng),進(jìn)一步推動了“三送”工作,并取得了明顯成效。
三是在深化“治庸、治懶、治散”活動中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),能把全部心思和精力用在干事業(yè)上。
四是在深入推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”活動中進(jìn)一步塑造了干部作風(fēng),能把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一種工作體現(xiàn)。
五是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境中提升了干部作風(fēng),大力提高了依法行政水平,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法工作。
六是在糾風(fēng)治亂維護(hù)群眾利益實(shí)踐中進(jìn)一步提升了干部作風(fēng),開展了對損害群眾利益的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,參與銀行賬戶的清理和教育亂收費(fèi)的監(jiān)督檢查等工作。
七、開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的活動工作
一是認(rèn)真開展整改工作。針對自查自糾存在的問題進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改工作。
二是加大外部監(jiān)督力度。局面向社會公布了審計(jì)業(yè)務(wù)工作流程和政務(wù)公開內(nèi)容,公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報電話和電子信箱。歡迎社會各界對我局干部作風(fēng)建設(shè)和工作的監(jiān)督。
三是抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題開展自查整改工作。
八、建章立制,建立長效機(jī)制
一是建立政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴舉報受理制、同崗AB崗工作制、銷號整改制。通過建立制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的工作行為,增強(qiáng)了工作責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)工作程序,保證了審計(jì)工作質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險,不斷提高了審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。全體干部職工進(jìn)一步樹立了“政治堅(jiān)定、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正”的作風(fēng),維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)的社會聲譽(yù)和工作人員的良好形象。
二是建立廉能風(fēng)險防控機(jī)制,制定廉潔從審規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)人員行為規(guī)范、審計(jì)機(jī)關(guān)八不準(zhǔn)等制度。通過建立制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保了干部職工做到廉潔從審,提高了審計(jì)機(jī)關(guān)的威望,達(dá)到了有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的目的,維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
三是建立“三重一大”制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行政職權(quán)行為,促進(jìn)了重大事項(xiàng)通過民主決策,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主化和科學(xué)決策等水平。
四是建立機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理,建立健全了學(xué)習(xí)、會議、制度、財務(wù)、資產(chǎn)管理制度,人事工作和考勤、請銷假制度,公務(wù)接待制度、車輛管理制度,、維穩(wěn)、安全、值班制度,政府加密網(wǎng)、信息化、保密工作等管理制度。
通過建立健全這些工作制度,進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)機(jī)關(guān)的發(fā)展,達(dá)到了“治庸、治懶、治散”的要求,推動了開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)和整治影響發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)活動。
九、通過開展活動,取得明顯成效
一是強(qiáng)化了責(zé)任意識。全體干部職工能認(rèn)真履行職責(zé),主動熱情服務(wù),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作。
二是增強(qiáng)了進(jìn)取精神。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工的教育培訓(xùn)力度,不斷提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),著力培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、善思考、思進(jìn)取、有創(chuàng)新的審計(jì)干部職工隊(duì)伍。
三是強(qiáng)化了工作責(zé)任感。全體干部職工能嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行工作職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),做到不拖拉、不推諉,在規(guī)定的時限內(nèi)完成。
四是進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力,大力提倡“五種作風(fēng)”和開展審計(jì)效能提速、服務(wù)質(zhì)量提高、隊(duì)伍素質(zhì)提升,在全局樹立了一種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。
五是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)與創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織建設(shè),以奮發(fā)進(jìn)取的精神推動了審計(jì)的各項(xiàng)工作。
半年來,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)的指示精神和部隊(duì)建設(shè)要求,大隊(duì)全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請示匯報,使大隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊(duì)和支隊(duì)關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動的要求,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,大隊(duì)召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊(duì)與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊(duì)長在“海南支隊(duì)治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊(duì)做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊(duì)未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)
何金平指出,按照省委部署,委廳自參加第一批教育實(shí)踐活動半年來,各項(xiàng)活動扎實(shí)推進(jìn),各環(huán)節(jié)任務(wù)順利完成。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,在學(xué)深學(xué)透上下工夫。在黨員、干部個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了“六個一”主題活動,以專題黨課、專題報告會、黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)、觀看黨內(nèi)教育片、接受反腐倡廉警示教育、參觀云南省“以案說法 反腐倡廉”大型巡回展等形式,安排了10次全員學(xué)習(xí)。黨的十八屆三中全會召開后,又組織開展以報告會、集中培訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí),掀起了委廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會的熱潮?;顒又?,委廳黨組和機(jī)關(guān)各黨支部(總支)先后學(xué)習(xí)、召開專題學(xué)習(xí)生活會和交流研討會等65場次,委廳領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)心得、體會文章125篇。二是廣泛深入聽取意見,在開門納諫聽真言上下工夫。委廳黨組堅(jiān)持開門搞活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層、深系點(diǎn)、深入廣大師生員工,召開座談會、個別訪談,廣泛聽取意見、建議。通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真聽取意見、建議。經(jīng)梳理歸納,共收集到431條意見、建議。三是聚焦“”查擺問題,在找準(zhǔn)找實(shí)上下工夫。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子通過對照檢查,共查找出班子6個方面19條問題,班子成員對照檢查共查找出9個方面58條問題。委廳機(jī)關(guān)各黨支部都認(rèn)真開展了深刻的對照檢查和自我剖析,每位黨員都認(rèn)真撰寫了個人對照檢查材料,深刻剖析自身存在的問題和不足。四是認(rèn)真開展批評與自我批評,在正視問題上下工夫。在精心研究部署,周密制定方案,深入交心談心的基礎(chǔ)上,委廳黨組以精神用一天半時間召開了專題民主生活會。黨組成員相互之間提出了112條意見。委廳領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份分別參加了16個支部專題組織生活會。認(rèn)真誠懇地開展了批評與自我批評,觸及了存在的主要問題,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。五是注重整改落實(shí),在解決實(shí)際問題上下工夫。先后兩次召開委廳黨組會暨群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議,研究制定委廳領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、“”專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃方案。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施73條,已落實(shí)整改措施34條;委廳機(jī)關(guān)36個部處室、直屬事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際,都制定了整改方案,制定了邊學(xué)邊查邊改措施149條。整改方案列出了時間表,分解細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任人。六是強(qiáng)化建章立制,在制度建設(shè)上下工夫。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化,做好制度建設(shè)的“廢、改、立”工作,努力建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長效機(jī)制。在對已有制度進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合委廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際,完善制度體系,強(qiáng)化制度的硬性約束力。委廳機(jī)關(guān)計(jì)劃新制定制度11項(xiàng),目前已經(jīng)和即將出臺實(shí)施的有5項(xiàng),其他制度正在抓緊制定,成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),真正讓好的作風(fēng)得到更好弘揚(yáng),讓不良作風(fēng)得到有效遏制。七是加強(qiáng)氛圍營造,在做好宣傳報道上下工夫。在“云南教育網(wǎng)”和“云南省教育廳機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”上開通了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專欄,及時宣傳報道中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動的重要講話和活動相關(guān)情況,宣傳委廳開展教育實(shí)踐活動情況和先進(jìn)典型。編發(fā)活動簡報23期,及時宣傳報道委廳教育實(shí)踐活動開展情況。
何金平表示,委廳機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動順利完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了階段性成果,得到大家的一致好評。主要體現(xiàn)在7個方面:一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高;二是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;四是領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);五是中心工作進(jìn)一步推動;六是行政審批進(jìn)一步規(guī)范;七是制度建設(shè)進(jìn)一步完善。
何金平指出,委廳在高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)規(guī)定動作的同時,又結(jié)合工作實(shí)際,在教育實(shí)踐活動中取得以下經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終,不斷增強(qiáng)黨員干部貫徹群眾路線的自覺性和主動性;二是堅(jiān)持把精神貫穿活動始終,用好批評和自我批評的有力武器;三是堅(jiān)持把開門搞活動貫穿活動始終,廣泛聽取群眾意見建議,真誠接受群眾批評監(jiān)督;四是堅(jiān)持把邊學(xué)邊查邊改貫穿活動始終,建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;六是堅(jiān)持把突出教育系統(tǒng)特色貫穿活動始終,嚴(yán)格做好“規(guī)定動作”,選好“自選動作”,把解決“”突出問題貫穿在推動全省教育改革發(fā)展的全過程,著力解決云南教育改革發(fā)展的突出問題,努力讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意。(轉(zhuǎn)下頁)
自第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局高度重視,認(rèn)真安排,成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作方案,抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立了督導(dǎo)組,對基層股所、分局自學(xué)和研討交流工作進(jìn)行了全程督導(dǎo)檢查,保證了各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效開展。轉(zhuǎn)段進(jìn)入分析檢查階段后,要求每位黨員干部從寫好分析檢查報告入手,認(rèn)真開展“六查六看”,從主觀方面剖析自身存在的問題的不足。一是分析內(nèi)容“求真”。撰寫分析檢查報告和發(fā)言材料時,針對本部門本單位和黨員實(shí)際,實(shí)事求是,講自己的話,防止套話、空話。內(nèi)容上必須要有思想認(rèn)識、存在問題、原因剖析、整改措施、努力方向。二是查找問題“求準(zhǔn)”。根據(jù)本單位的工作實(shí)際,聯(lián)系個人的思想和工作情況,查找問題,對待存在的問題要不保留、不護(hù)短、不怕丑、不怕痛。同時,對征求的意見建設(shè),認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理,尤其要注意分清哪些是工作方面的問題,哪些是黨性方面的問題,哪些是影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題;哪些是客觀方面的問題,哪些是主觀方面的問題。三是剖析原因“求深”。要求分析檢查報告和發(fā)言材料不能泛泛而談,要聯(lián)系各自實(shí)際去思考,要認(rèn)真對照分管工作要求和崗位具體要求,深入查擺理想信念、宗旨意識、政策水平、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面的問題。做到講成績更講問題,講客觀更講主觀,講別人更講自己,以此保證分析檢查報告和發(fā)言材料的針對性和實(shí)效性。四是整改措施“求實(shí)”。做到明確時限、內(nèi)容,以及要達(dá)到的效果,能解決的要立即整改,暫時不能整改的做好解釋說明,創(chuàng)造條件整改。
我們的主要的做法是:
一、嚴(yán)組織,重落實(shí)。成立培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,周密計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好落實(shí),要求各股、所、分局負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)上,做到了“四個到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí),帶頭做筆記,帶頭調(diào)研,帶頭寫心得。學(xué)時到位,嚴(yán)格按照縣上要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容,制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)課時,把學(xué)習(xí)貫穿始終;人員到位,制訂了學(xué)習(xí)紀(jì)律及學(xué)習(xí)簽到本,全體職工及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,無一人缺席;學(xué)習(xí)資料到位,把應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容發(fā)放到每個黨員手中,便于掌握,使學(xué)習(xí)效果更扎實(shí)。
二、找問題,查原因。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立征詢意見箱、召開工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉大會等多種形式,廣泛征求各方面的意見、建議。根據(jù)意見建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)討論,幾易其稿,形成了《工商局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》。并召開了由人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)對象代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和全局中層以上干部參加的民主生活會。在會上,班子成員勇于開展批評與自我批評,深刻解剖自己,不避重就輕,做到了發(fā)言態(tài)度誠懇、發(fā)言內(nèi)容客觀、查擺問題求實(shí)、剖析根源有理。開誠布公地談問題、找原因,深入查找出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)五個方面的問題。針對這些問題,我們采取“三抓”措施去解決。一是抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),做政治業(yè)務(wù)上的明白人??h局機(jī)關(guān)及各基層工商所按照“缺什么、補(bǔ)什么”的思路,開展了“一周一會一學(xué)習(xí),一月一法一案例,一季一考一評比”的“考核式”培訓(xùn);廣泛開展崗位練兵,注重學(xué)用結(jié)合,促進(jìn)了干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能的積極性。大力開展技能培訓(xùn),全局有*人通過了國家計(jì)算機(jī)一級考試,*人取得國家計(jì)算機(jī)二級等級證書;全局干部大專以上學(xué)歷占到了干部總數(shù)的*%以上,干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行了以掛職鍛煉為主要方式的干部鍛煉模式,使干部的選拔使用進(jìn)一步走向了制度化和規(guī)范化。二是抓班子、帶隊(duì)伍,做自身管理的當(dāng)家人。強(qiáng)化了對中層干部的教育管理,制定《科級干部守則》,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所責(zé)任制;調(diào)整考核方式,變目標(biāo)責(zé)任書考核為科所班子和科級干部考核,并公開排名,獎優(yōu)罰劣。合理調(diào)整基層執(zhí)法機(jī)構(gòu),撤消*工商所,將其監(jiān)管職能并入*工商所,使執(zhí)法力量得到了優(yōu)化配置,提升基層執(zhí)法效能。通過開展“定崗定位、優(yōu)化組合、雙向擇崗”活動,對在崗人員進(jìn)行了優(yōu)化組合。營造了充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,形成了人事管理機(jī)制的動態(tài)良性循環(huán),激發(fā)了干部職工的動力和活力,建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任人、以限時辦等管理制度,使“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等窗口登記服務(wù)落到了實(shí)處。三是抓廉勤,變作風(fēng),做勤政廉潔的帶頭人。從基礎(chǔ)工作抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部入手,狠抓勤政廉政教育。進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作同部署、同考核。廣泛開展了創(chuàng)建“六好支部”活動、各工商所積極開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作,與經(jīng)營者搭建交流平臺,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制,提高了監(jiān)督效果。
三、強(qiáng)服務(wù),促發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路,從支持項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺了五十條具體服務(wù)舉措,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過開展“百名干部進(jìn)企業(yè)”幫扶活動,以“走出辦公樓、走出工商所,走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)個體戶”為主題,推行工業(yè)園區(qū)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,開通企業(yè)登記綠色通道,對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)先服務(wù),預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù),對縣上招商引資項(xiàng)目做好登記事前指導(dǎo)、事中服務(wù)、事后幫扶,簡化辦事程序,從咨詢服務(wù)、辦理執(zhí)照、合同指導(dǎo)等方面進(jìn)行幫扶。為解決當(dāng)前企業(yè)流動資金緊張的問題,積極搭建銀企合作平臺,大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),積極支持企業(yè)到工商部門辦理動產(chǎn)抵押物登記,為企業(yè)、銀行牽線搭橋。我局與六家銀行簽訂了“工商、金融部門合作協(xié)議書”,積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,主動互通信息,為企業(yè)拓寬融資渠道,目前銀行已向企業(yè)發(fā)放貸款*多萬元。
四、嚴(yán)執(zhí)法,重監(jiān)管。積極營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境和規(guī)范有序的市場環(huán)境,支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)各類企業(yè)注冊和上報待審的商標(biāo)*件。以實(shí)施涉農(nóng)合同幫扶工程為載體,在各工商所轄區(qū)成立了基層農(nóng)業(yè)合同指導(dǎo)站,就地為廣大農(nóng)戶和涉家企業(yè)提供合同幫農(nóng)服務(wù),積極開展訂單農(nóng)業(yè)知識的宣傳普及,全面推廣訂單農(nóng)業(yè)合同文本,完善修訂了訂單合同*類*份。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,加強(qiáng)農(nóng)村市監(jiān)管,查處各類市場違法違章案件*件。不斷加強(qiáng)*消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),并通過深入開展*申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)市場、進(jìn)商家活動,增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)意識和能力,積極受理維權(quán)投訴,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對提出的食品經(jīng)營者自律意識不強(qiáng),經(jīng)營素質(zhì)差的和農(nóng)資市場商品質(zhì)量問題,我局加大了對食品經(jīng)營戶的培訓(xùn)教育工作,舉辦了食品經(jīng)營戶專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班*場(次),全縣食品經(jīng)營戶在落實(shí)索證索票的基礎(chǔ)一,統(tǒng)一建立了進(jìn)銷貨“一票通”臺帳,全面推廣了《農(nóng)資消費(fèi)放心卡》制度,今年農(nóng)資市場消費(fèi)投訴率大大下降。