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全面構(gòu)筑“大綜治”工作格局——在全區(qū)政法工作會(huì)議上的典型發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來(lái),*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以以人為本為出發(fā)點(diǎn),以整合資源為切入點(diǎn),以社會(huì)參與為著力點(diǎn),以構(gòu)建和諧為落腳點(diǎn),著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點(diǎn)工程取得重大成效,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強(qiáng),20__年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲省級(jí)先進(jìn)集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),黨委副書(shū)記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺(jué)服從調(diào)度,切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門(mén)納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報(bào)、月評(píng)、季分析、年終總評(píng)的工作流程。同時(shí),與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時(shí)時(shí)抓,全面形成“一級(jí)抓一級(jí),人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢(qián)辦事”的原則,全面開(kāi)展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)隊(duì)組群防群治助理員、信息員”三級(jí)隊(duì)伍。建立實(shí)施“不穩(wěn)定因素定時(shí)排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“信息獎(jiǎng)勵(lì)”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過(guò)程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對(duì)工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究辦法。對(duì)負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門(mén)、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、年終評(píng)優(yōu)直接掛鉤。同時(shí)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時(shí)報(bào)送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識(shí),全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實(shí),建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制
一是深入開(kāi)展“駐村百曉”活動(dòng)。號(hào)召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過(guò)程中走進(jìn)矛盾,在為民服務(wù)的過(guò)程中破解難題。“駐村百曉”活動(dòng)中,班子成員所聯(lián)系的38個(gè)項(xiàng)目,要破解的14個(gè)難題,駐村干部負(fù)責(zé)的102個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目和320個(gè)矛盾糾紛,全部按計(jì)劃順利
推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動(dòng)中增進(jìn)了了解,融洽了關(guān)系,促進(jìn)了和諧;二是實(shí)行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,整合資源,有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20__年,共受理案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達(dá)100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,6件,均有效落實(shí)穩(wěn)控。
四、整體重實(shí)效,強(qiáng)化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實(shí)處
我們牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對(duì)待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實(shí)際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)制度》,明確在日常開(kāi)展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時(shí),針對(duì)重大節(jié)假日、特殊時(shí)期,提高維穩(wěn)警戒級(jí)別,實(shí)行“重大案件‘回頭看’”、“重點(diǎn)矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點(diǎn)部位設(shè)點(diǎn)巡防”,“特殊人群24小時(shí)監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊(duì)組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
組織工作
(一)加強(qiáng)組織人事隊(duì)伍自身建設(shè),著力提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。今年9-10月份在市委組織部的統(tǒng)一安排下,部門(mén)全體同志以飽滿的熱情、端正的學(xué)風(fēng),克服了工學(xué)矛盾,通過(guò)集中聽(tīng)報(bào)告、網(wǎng)上自主學(xué)等形式,學(xué)習(xí)了李林森同志的先進(jìn)事跡,還學(xué)習(xí)了組工業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、歷史人文等專(zhuān)題,拓寬了思路,豐富了知識(shí),提高了素質(zhì),鍛煉了黨性,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加強(qiáng)了自身能力建設(shè),努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來(lái)規(guī)范組織人事干部的日常行為,提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。
(二)按照干部管理權(quán)限,協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級(jí)干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任工作,協(xié)助進(jìn)行了民主推薦、民意測(cè)評(píng)、考察等程序,完成了各種材料的準(zhǔn)備和上報(bào)工作。有計(jì)劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學(xué)習(xí)、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔(dān)任農(nóng)村支部副書(shū)記工作。
積極改進(jìn)中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實(shí)施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實(shí)施工作,更加全面地了解教職工的實(shí)際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對(duì)職工年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、歸檔、上報(bào)備案工作 。
(三)增強(qiáng)青年干部教育培訓(xùn)工作的力度。積極為青年職工搭建成長(zhǎng)平臺(tái),5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓(xùn)班通過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師的言傳身教,使青年教工的各項(xiàng)能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學(xué)大獎(jiǎng)賽,通過(guò)以賽促訓(xùn)的方式,著力提高青年教工的業(yè)務(wù)能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結(jié)與計(jì)劃
(四)繼續(xù)抓好處級(jí)以上干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)組織部通知要求組織督促處級(jí)以上干部開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,制定干部在職自學(xué)考核方案,建立處級(jí)干部教育培訓(xùn)檔案,完成我校處級(jí)干部自學(xué)考核工作。根據(jù)市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展干部自主選學(xué)培訓(xùn)工作的通知精神,先后兩次組織班子成員和處級(jí)干部填報(bào)2012年干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程和培訓(xùn)訂單課程的申報(bào)工作。根據(jù)市委宣傳部、組織部《關(guān)于認(rèn)真組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)網(wǎng)上測(cè)試活動(dòng)的通知》精神,組織全校處級(jí)以上干部完成網(wǎng)上測(cè)試(采取專(zhuān)人答題方式),并按要求及時(shí)上報(bào)主題報(bào)告。
今年是“十一五”的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。剛才,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和相關(guān)部門(mén)都作了交流發(fā)言,吳勝武和毛春陽(yáng)兩位副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合各自的分管工作談了很好的看法。下面,我再簡(jiǎn)單講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況。
今年一季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)較好,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值84.1億元,增長(zhǎng)14.9%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3.9%、15.5%和15.1%,財(cái)政收入達(dá)到21.4億元,增長(zhǎng)34.6%,其它幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都較好地完成了預(yù)期目標(biāo)。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式積極轉(zhuǎn)變。從剛才大家的匯報(bào)情況來(lái)看,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)在轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上都作出了積極努力,研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出濃厚的氛圍,自主創(chuàng)新、自主品牌的意識(shí)得到了前所未有的提高,全社會(huì)基本形成創(chuàng)新的共識(shí)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)頭良好。實(shí)施“雙優(yōu)”戰(zhàn)略成效明顯,服務(wù)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn),從區(qū)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)都有一批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升有重要作用的大項(xiàng)目正在實(shí)施。如果作進(jìn)一步分析,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為“兩穩(wěn)、兩快、兩好”的特點(diǎn):
“兩穩(wěn)”:就是工業(yè)穩(wěn)、投資穩(wěn)。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25.8%,限額以上工業(yè)完成產(chǎn)值*.2億元、銷(xiāo)售190.3億元,分別增長(zhǎng)23.2%和19.7%,限額以上工業(yè)產(chǎn)值的增幅高于去年同期4.4個(gè)百分點(diǎn),與去年底基本持平。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看,外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng),兩種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)產(chǎn)值增幅分別達(dá)到24.2%和28.4%;從主要行業(yè)看,交通設(shè)備、電氣機(jī)械、通信電子、儀器儀表等行業(yè)發(fā)展較快,增幅高于平均水平15.5、4.3、4.7和12.8個(gè)百分點(diǎn);從企業(yè)情況看,重點(diǎn)骨干企業(yè)勢(shì)頭較好,億元以上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24.8%,“五十強(qiáng)、五十佳”企業(yè)分別增長(zhǎng)18%和43%。固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.7億元,增幅達(dá)到20.2%。從投資結(jié)構(gòu)看,二、三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)18.8%和21.7%,其中三產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到46.8%,設(shè)備投入占工業(yè)投資的比重達(dá)到57.1%,基礎(chǔ)設(shè)施投資、園區(qū)建設(shè)投資分別增長(zhǎng)2.1倍和1.8倍,房地產(chǎn)投資額與去年持平,利用外資形勢(shì)良好,新批外資企業(yè)49個(gè),完成合同外資、實(shí)到外資1.1億美元、8865萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)86.7%和27.2%,而且在全部合同外資中,千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目占61%,“以民引外”和“以外引外”項(xiàng)目占63%。
“兩快”:就是高新快、三產(chǎn)快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn),1-3月份全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值、銷(xiāo)售、利稅90.8億元、85.3億元和12.3億元,增長(zhǎng)33.9%、31%和27.1%,總量占全區(qū)工業(yè)的比重上升到21.8%,其中限額以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)26.7%和29.1%。高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì),在現(xiàn)有省級(jí)新型計(jì)量?jī)x表特色產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,有望通過(guò)國(guó)家級(jí)新型金屬材料產(chǎn)業(yè)基地驗(yàn)收。新申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家,國(guó)家火炬項(xiàng)目21項(xiàng),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品12個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)信息化項(xiàng)目3項(xiàng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。第三產(chǎn)業(yè)除了房地產(chǎn)業(yè)之外,各行業(yè)都保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.5億元,增長(zhǎng)22.5%,增幅為近幾年之最,食品、藥品、汽車(chē)等商品零售增長(zhǎng)較快,餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)17.7%,“以節(jié)促游”活動(dòng)深入開(kāi)展,旅游總收入3.7億元,增長(zhǎng)44.5%,金融業(yè)健康發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到594.8億元和398.3億元。一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施,寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及一批酒店、商務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn),新城區(qū)南部商務(wù)區(qū)建設(shè)即將啟動(dòng),輕紡城改造工程開(kāi)始實(shí)施,同時(shí)一批新項(xiàng)目積極醞釀,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)連鎖超市和農(nóng)村“放心店”繼續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)“百家園”工程穩(wěn)步推進(jìn),新建、續(xù)建“百家園”項(xiàng)目29個(gè)。
“兩好”:就是效益好、質(zhì)量好。經(jīng)濟(jì)效益較好是一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)顯著特點(diǎn),1-3月份,限額以上工業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到22.2%,高于去年同期6.8個(gè)百分點(diǎn),虧損企業(yè)虧損額同比下降22.3%,一些大企業(yè)的效益出現(xiàn)較快回升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在全省、全市處于領(lǐng)先位置。財(cái)政稅收完成情況良好,中央收入和地方收入分別增長(zhǎng)34.8%和34.3%,其中增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅等主體稅種收入達(dá)到9.1億元、2.3億元、3.5億元和3.3億元,分別增長(zhǎng)46.7%、31%、8.6%和28.9%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不僅反映在效益提高上,同時(shí)也反映在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源節(jié)約上。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密、結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào),同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次不斷提升,品牌產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占比不斷上升。節(jié)約、集約利用土地成為全區(qū)上下的自覺(jué)行動(dòng),單位土地面積的投資強(qiáng)度進(jìn)一步提高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,一批示范項(xiàng)目積極推進(jìn),工業(yè)用電增幅同比下降了14.8個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來(lái)說(shuō),我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況較好,值得肯定,但同時(shí)我們也要看到存在的困難和問(wèn)題:一是外貿(mào)出口明顯下滑。1-3月份全區(qū)外貿(mào)出口增幅只有23.7%,同比下降了15.3個(gè)百分點(diǎn),低于全市增幅3.1個(gè)百分點(diǎn),由于受貿(mào)易摩擦等因素的影響,下步外貿(mào)出口的不確定性還有可能進(jìn)一步增加。二是企業(yè)增本減利壓力增大。能源原材料特別是有色金屬材料價(jià)格的持續(xù)上漲,紡織品配額制度的實(shí)施,這些都增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),其不利影響有可能在二、三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出來(lái),對(duì)此必須要引起高度重視。三是企業(yè)勞動(dòng)用工矛盾突出?!懊窆せ摹爆F(xiàn)象仍然存在,特別是對(duì)工人素質(zhì)有較高要求的企業(yè)和行業(yè),勞動(dòng)用工的結(jié)構(gòu)性供需矛盾尤為突出。
二、對(duì)下步經(jīng)濟(jì)工作的一些考慮。
不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入到了一個(gè)新的增長(zhǎng)期。一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到10%,固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)出口的增幅都達(dá)到20%以上,同時(shí)今年是“十一五”開(kāi)局之年,國(guó)家有一批重大項(xiàng)目將付諸實(shí)施,因此從總體上來(lái)說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀形勢(shì)將十分有利。在這樣有利的條件下,我們必須增強(qiáng)信心,毫不動(dòng)搖地抓好“雙優(yōu)”戰(zhàn)略實(shí)施,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從宏觀層面分析,目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),只有基礎(chǔ)扎實(shí)了,我們的發(fā)展才能沿著正確的軌道前進(jìn),否則宏觀形勢(shì)稍有變化就又會(huì)帶來(lái)反復(fù),甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。我區(qū)的空間資源十分有限,因此我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式應(yīng)該比其他地方標(biāo)準(zhǔn)更高、起點(diǎn)更高,要更加有緊迫感和責(zé)任感。
綜合以上分析,從我區(qū)的實(shí)際出發(fā),下階段經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面:
第一:要狠抓科技創(chuàng)新。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,全區(qū)上下初步形成了科技創(chuàng)新的良好氛圍,尤其是廣大企業(yè)表現(xiàn)出很高的積極性。當(dāng)前我區(qū)科技創(chuàng)新重點(diǎn)要抓住四條:一要抓好各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。科技創(chuàng)新不僅要重視結(jié)果,更要重視過(guò)程,沒(méi)有創(chuàng)新的過(guò)程就難以形成可持續(xù)的創(chuàng)新能力。目前我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的積極性很高,這一點(diǎn)值得充分肯定,但與之相配套的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)卻相對(duì)落后。必須認(rèn)識(shí)到只有擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè),才有源源不斷科技研發(fā)能力。下一步我們的科技部門(mén)要加強(qiáng)這方面研究,把科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為最重要的抓手來(lái)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二要抓好孵化器建設(shè)??萍挤趸鹘ㄔO(shè)是今后一段時(shí)期發(fā)展中小企業(yè)的主要工作,我們一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)推動(dòng)科技孵化器的發(fā)展,培育好一批科技型、創(chuàng)新型的中小企業(yè),這將是我區(qū)今后發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)里已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策,對(duì)于科技孵化器以及入駐企業(yè),分別給予資金補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策。今后我們要以更大的力度來(lái)推進(jìn)孵化器建設(shè),動(dòng)員更多的力量參與到孵化器建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)展科技平臺(tái)建設(shè),因地制宜地發(fā)展共性平臺(tái),為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三要高度重視人才引進(jìn)。人才是科技創(chuàng)新的根本。區(qū)委、區(qū)政府十分重視人才工作,去年底啟動(dòng)的人才公寓建設(shè),目的就是要構(gòu)建人才洼地,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。只有構(gòu)建人才洼地,才能形成科技高地。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、工業(yè)園區(qū)也要高度重視人才工作,特別是要為引進(jìn)人才、留住人才創(chuàng)造各方面的條件。要結(jié)合各自實(shí)際,因地制宜開(kāi)展不同形式的人才公寓建設(shè),通過(guò)強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向推動(dòng)人才引進(jìn)。四要重視對(duì)企業(yè)家的引導(dǎo)。鄞州有不少企業(yè)的科技創(chuàng)新能力很強(qiáng),有些產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但我們的企業(yè)家隊(duì)伍中缺少?gòu)?fù)合型的人才,經(jīng)營(yíng)和技術(shù)往往是一條腿長(zhǎng)一條腿短,影響了企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。為此,經(jīng)發(fā)、科技等部門(mén)要研究制訂相關(guān)計(jì)劃,充分發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)建各種形式的交流平臺(tái),為企業(yè)家的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
第二:要狠抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。下階段開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要做好浙洽會(huì)的各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)部門(mén)一定要早準(zhǔn)備,早落實(shí),扎實(shí)做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目落實(shí)等工作,確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)。外資引進(jìn)中一定要注重質(zhì)量,特別要重視高新技術(shù)項(xiàng)目和大項(xiàng)目的引進(jìn),以項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這一點(diǎn)要成為外資工作的指導(dǎo)思想。外貿(mào)出口既要講結(jié)構(gòu)調(diào)整,更要講品牌建設(shè)。因?yàn)槠放剖茄杆偬岣弋a(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,沒(méi)有品牌的支撐,產(chǎn)品的利潤(rùn)就不會(huì)有根本的提高。從剛剛召開(kāi)的第99屆廣交會(huì)來(lái)看,我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的思想觀念正在轉(zhuǎn)變,特別是品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要因勢(shì)利導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大品牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,努力提高出口產(chǎn)品的附加值。
第三:要狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。“十一五”規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,特別是道路交通項(xiàng)目,能上的要盡可能上,目前有條件進(jìn)入到政策籠子的要抓住機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目包裝等相關(guān)工作,盡快向上報(bào)批。同時(shí)考慮到今后征地成本將會(huì)進(jìn)一步提高,因此有條件的項(xiàng)目都要爭(zhēng)取盡快上馬,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),可以為更好地發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取主動(dòng)。二是城市功能項(xiàng)目。主要是南部商務(wù)區(qū)建設(shè),目前各項(xiàng)前期工作已準(zhǔn)備就緒,有38家企業(yè)申報(bào)了投資意向,下步要加大招商力度,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)與確定,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。三是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。今年有許多大項(xiàng)目在醞釀實(shí)施,包括鄞江古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、橫街世界村等旅游項(xiàng)目,明州、空港、保稅等物流項(xiàng)目,鐘公廟的舊街改造等等,但目前大部分還處在前期準(zhǔn)備階段,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到落地的程度,因此要加快推進(jìn)前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)有幾個(gè)大的三產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
福州市羅源縣對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”工作進(jìn)行再部署
近日,羅源縣召開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動(dòng)”開(kāi)展情況,安排部署了下一階段檢查工作重點(diǎn)。縣道安辦、住建局分別對(duì)道路交通和建筑施工、燃?xì)獍踩吻闆r進(jìn)行了匯報(bào)??h政府陳明義副縣長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn),人命關(guān)天,時(shí)刻不能放松。各級(jí)各部門(mén)要以此次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大檢查力度、預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度,進(jìn)一步認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。(羅源縣安監(jiān)局)
福州福清市政協(xié)委員視察道路交通管理工作
近日,福清市政協(xié)主席游美興、副主席陳力奇、副調(diào)研員張忠康、安監(jiān)局副局長(zhǎng)林紹凱等部分市政協(xié)委員,對(duì)福清市道路交通管理有關(guān)工作進(jìn)行視察。游美興指出,交通管理工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾出行的綜合性工程,需要多部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制,通過(guò)“抓違章、防事故、保暢通”,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”各項(xiàng)措施,不斷提升道路交通綜合管理水平,堅(jiān)決遏制各類(lèi)道路交通事故發(fā)生。他要求,要積極查糾超速等各類(lèi)顯見(jiàn)性違法行為,進(jìn)一步打擊非法營(yíng)運(yùn)行為;要突出抓好重點(diǎn)車(chē)輛以及駕駛?cè)藛T的排查與整改工作,切實(shí)消除事故多發(fā)地段的交通安全隱患;要重點(diǎn)解決好群眾行車(chē)難和停車(chē)難等問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)交通智能化建設(shè)和交通秩序整治。(福清市安監(jiān)局)
廈門(mén)市集美區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
廈門(mén)市集美區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局扎實(shí)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為密切聯(lián)系群眾的根本要求,把企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期待作為密切聯(lián)系群眾的“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強(qiáng)溝通。深入鎮(zhèn)(街)、村(居)和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究,利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上意見(jiàn)箱等廣泛征求企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)建議。二是回應(yīng)關(guān)切。成立區(qū)級(jí)宣教中心,健全安全生產(chǎn)宣導(dǎo)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)宣傳教育的密度;啟動(dòng)安全健康教育體驗(yàn)中心建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。三是增進(jìn)感情。認(rèn)真開(kāi)展咨詢指導(dǎo)、送法上門(mén)、扶貧幫困、文明督導(dǎo)、黨員志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒送溫暖等活動(dòng),樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的形象。(集美區(qū)安監(jiān)局)
廈門(mén)市思明區(qū)雙管齊下狠抓液氨使用企業(yè)生產(chǎn)安全
一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。廈門(mén)市委常委、區(qū)委書(shū)記鄭云峰率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén),分成6個(gè)組,對(duì)?;?、景區(qū)、工地、學(xué)校、交通、港區(qū)開(kāi)展全面安全生產(chǎn)大檢查。二是突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管。部署開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整改大宣傳,執(zhí)法人員分組分片深入非煤礦山、?;髽I(yè)、油庫(kù)、加油站及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)管。三是各行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)行動(dòng)。各部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)公共交通、消防、建筑、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查整治,指導(dǎo)全區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面展開(kāi)自查自糾工作,并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)大檢查各項(xiàng)工作落實(shí)。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
廈門(mén)同安區(qū)四項(xiàng)措施深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作
一是持續(xù)加大大檢查工作推進(jìn)力度。要求全區(qū)各單位細(xì)化方案和措施,督促企業(yè)落實(shí)自查自糾工作,繼續(xù)排查整改隱患。二是持續(xù)加大隱患排查整改力度。實(shí)現(xiàn)隱患整改“動(dòng)態(tài)歸零”,切實(shí)做到大檢查“零容忍”。三是持續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治和明察暗訪力度。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、密集人員場(chǎng)所消防、在建工程、道路交通安全、燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),堅(jiān)決扼制重重大事故發(fā)生。四是持續(xù)加大安全大檢查宣貫力度。認(rèn)真梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法,搞好現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流,起到相互促進(jìn)提高作用;加強(qiáng)安全大檢查活動(dòng)信息報(bào)送,有效促進(jìn)安全大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(同安區(qū)安監(jiān)局)
寧德市安監(jiān)局規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部移交制度
近日,寧德市安監(jiān)局制定出臺(tái)了《行政處罰案件內(nèi)部移交制度》。該《制度》對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規(guī)定。局各科室(含直屬單位)在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,除適用簡(jiǎn)易程序處罰的案件外,其余均移交執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施行政處罰。為切實(shí)做好行政處罰案件移交過(guò)程中的信息登記和辦理,完善行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的銜接,《制度》還專(zhuān)門(mén)制作了《寧德市安監(jiān)局行政處罰案件內(nèi)部移交表》用于案源信息的移交報(bào)送審核。還規(guī)定執(zhí)法支隊(duì)在案件結(jié)案后的五個(gè)工作日內(nèi)將案件處理結(jié)果反饋給移送科室,由相關(guān)科室納入日常監(jiān)管,并負(fù)責(zé)跟蹤督促,落實(shí)整改。(寧德市安監(jiān)局)
寧德市屏南縣安全生產(chǎn)大檢查責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家
屏南縣安監(jiān)局按照國(guó)家、省、市、縣“開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查”系列文件精神,堅(jiān)持既定目標(biāo)不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變,截至目前,共組織督查組62個(gè),參加檢查人員396人次,督查檢查企業(yè)事業(yè)單位和場(chǎng)所424家(其中暗查、突擊11次,交叉檢查4次),責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為693起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家(其中建筑施工的6家是局部停工),共處罰款9.43萬(wàn)元。下一階段,我局將繼續(xù)采取措施狠抓落實(shí),保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(屏南縣安監(jiān)局)
莆田市深入開(kāi)展旅游安全大檢查
莆田市五項(xiàng)措施開(kāi)展安全大檢查:一是市旅游局撥出經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)展安全大檢查工作:二是市、縣區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)旅行社、星級(jí)酒店和A級(jí)景區(qū)開(kāi)展安全檢查,做到了全覆蓋;三是與“打非治違”工作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊和查處各種旅游非法違法行為;四是與推進(jìn)旅游企業(yè)安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,全市45家旅游星級(jí)飯店和旅行社已完成達(dá)標(biāo)40家,其他5家預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);五是結(jié)合旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出宣講旅游安全大檢查,受訓(xùn)人員達(dá)300多人次,有效調(diào)動(dòng)旅游從業(yè)單位和人員參與安全大檢查的積極性。(莆田市安監(jiān)局)
莆田市涵江區(qū)多舉措開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門(mén)認(rèn)真抓好“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則,結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)工作計(jì)劃。二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門(mén)加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)作,為“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施打牢群眾基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)考核,激勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)施方案和工作目標(biāo),制訂工作標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)組織對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促工作落實(shí)。四、認(rèn)真總結(jié),上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)工作交流。(涵江區(qū)安監(jiān)局)
莆田市仙游縣部署下階段安全生產(chǎn)工作
近日,仙游縣召開(kāi)第三季度防范重特大安全事故會(huì)議。會(huì)上,縣安辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)陸進(jìn)貴同志通報(bào)了2013年上半年全縣安全生產(chǎn)工作督查情況:上半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)較好的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流,綜合督查中較差的單位也作了表態(tài)發(fā)言:最后陳育副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)大檢查及“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”情況,并就下一步安全生產(chǎn)工作作強(qiáng)調(diào)部署。他指出,一要提高認(rèn)識(shí),持續(xù)開(kāi)展百日行動(dòng);二要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他工作;三要強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。(仙游縣安監(jiān)局)
泉州市“三注重”集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
一是組織實(shí)施注重“細(xì)”。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的工作機(jī)制,并加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,完菩有關(guān)的信息報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是宣傳發(fā)動(dòng)注重“廣”。每季度公布關(guān)閉取締企業(yè)名單,每月收集各級(jí)各部門(mén)1-2個(gè)安全生產(chǎn)“打非治違”典型案例,并在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,用反面典型警示教育有關(guān)單位。三是行政執(zhí)法注重“狠”。通過(guò)工商部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息交換平臺(tái),抄告違法信息,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。組織“拉網(wǎng)式”排查,形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),取得了較好成效。今年來(lái),全市共立案查處729起,關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)120家次,經(jīng)濟(jì)處罰419.3萬(wàn)元。(泉州市安監(jiān)局)
泉州南安市吸取事故教訓(xùn)開(kāi)展?;穼?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,南安市結(jié)合全市實(shí)際,采取措施依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為,強(qiáng)化監(jiān)督管理,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查。三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。(南安市安監(jiān)局)
泉州晉江市落實(shí)人大代表提案投入600萬(wàn)元完善世紀(jì)大道沿線交通安全設(shè)施
今年年初,晉江市人大代表、駐晉某部隊(duì)副政委賀小劍提出的《關(guān)于科學(xué)完善世紀(jì)大道交通設(shè)施的建議》被列為今年重點(diǎn)代表建議。截止目前,晉江在世紀(jì)大道沿線事故多發(fā)點(diǎn)、段,已投入600萬(wàn)元安裝限速標(biāo)志14套、爆閃燈12套、測(cè)速“電子警察”12套,并更新交通信號(hào)燈8套,配套建設(shè)5套闖紅燈“電子警察”。針對(duì)橋山路段存在的交通隱患,采取增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志等臨時(shí)過(guò)渡方案,改善路通環(huán)境。在世紀(jì)大道南拓S個(gè)路段邊分隔帶增設(shè)開(kāi)口,同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)部分路段進(jìn)行人行通道變更設(shè)計(jì),增設(shè)摩托車(chē)通行功能。(晉江市安監(jiān)局)
漳州市安監(jiān)局認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
今年來(lái),漳州市安監(jiān)局結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)特色,認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,堅(jiān)持為民服務(wù)要接地氣,切實(shí)做到便民、利民、為民,努力優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是許可便民。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,最大限度簡(jiǎn)化程序,提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設(shè)為中心,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式。三是執(zhí)法為民。按照“依法行政,執(zhí)法為民”的要求,通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)特服電話以及其他舉報(bào)查處等方式,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難,維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,樹(shù)立起為民的良好形象。(漳州市安監(jiān)局)漳州市華安縣農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”
為了保證農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全性,有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,華安縣安監(jiān)局深入全縣各家農(nóng)藥店,開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。據(jù)悉,此次農(nóng)藥安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,該局共向各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)農(nóng)藥店發(fā)放《華安縣安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動(dòng)”檢查表》128份,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查“全覆蓋”。該局執(zhí)法人員通過(guò)查會(huì)議記錄,看工作部署情況;查臺(tái)賬資料,看隱患整改實(shí)效;詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)員工,看輿論氛圍營(yíng)造等形式,詳細(xì)記錄每家農(nóng)藥店開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的落實(shí)情況,對(duì)該單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內(nèi)頁(yè)依據(jù),滴水不漏執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范。(華安縣安監(jiān)局)
漳州龍海市安監(jiān)局推行“四本臺(tái)賬”治隱患
龍海市安監(jiān)局從日常監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),探索建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推行“四本臺(tái)賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則,建立完善轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理信息臺(tái)賬:二是按“一患一檔”的要求,建立安委會(huì)安全隱患“登記、督辦、復(fù)查、銷(xiāo)號(hào)”臺(tái)賬,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,對(duì)安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是在深入調(diào)研、征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印發(fā)涵蓋教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等14項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬;四是梳理編制安全執(zhí)法檢查表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬。(龍海市安監(jiān)局)
龍巖市開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效
龍巖市煤管局結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作,積極開(kāi)展“打非治違”和建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要求礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)禁邊報(bào)批邊建設(shè)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。在加強(qiáng)日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,若發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全的問(wèn)題,責(zé)令立即完善相關(guān)建設(shè)手續(xù),堅(jiān)持依法辦礦:同時(shí)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)閩煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]47號(hào)進(jìn)行施工,做到建成一個(gè)即完成一個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。通過(guò)整治,全市市共撤銷(xiāo)12個(gè)項(xiàng)目,保留27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。自開(kāi)展大檢查工作以來(lái),查處了2家非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,行政處罰共計(jì)20萬(wàn)元。(龍巖市安監(jiān)局)
省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行深入永定督查安全生產(chǎn)大檢查工作
近日,省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行4人,深入永定縣督查安全生產(chǎn)大檢查。王志明一行聽(tīng)取了永定縣安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況匯報(bào),并深入湖坑鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)大檢查和百日行動(dòng)工作開(kāi)展情況,對(duì)永定縣安全生產(chǎn)大檢查及其他安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,認(rèn)為縣委縣政府高度重視,工作有力度,工作檢查到位:安全宣傳教育有特色,開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)有聲有色。王志明強(qiáng)調(diào),百日行動(dòng)要全覆蓋,零容忍,要嚴(yán)防虛報(bào)、瞞報(bào),嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),鄉(xiāng)村要“動(dòng)起來(lái)”,確保全覆蓋。以舉報(bào)查處等方式,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難,維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,樹(shù)立起為民的良好形象。(永定縣安監(jiān)局)
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺(tái)新規(guī)定
上杭縣結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》(杭政辦[2013]116號(hào)),該文件對(duì)煙花爆竹安全管理工作作了新的規(guī)定。一、明確責(zé)任,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。二、規(guī)范經(jīng)營(yíng),維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。三、嚴(yán)格審查,落實(shí)煙花爆竹許可制度。四、科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)布局。五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。六、依法行政,打擊煙花爆竹違法行為。(上杭縣安監(jiān)局)
三明市安監(jiān)局等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查交叉互查活動(dòng)
近日,為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開(kāi)展,三明市直各部門(mén)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)交叉互查。三明市安監(jiān)局抽調(diào)各地非煤礦山監(jiān)管人員,組成三個(gè)檢查組共12人,對(duì)全市非煤礦山開(kāi)展交叉互查。截至8月25日,已查露天礦山15家,地下礦山12家,尾礦庫(kù)6座,下達(dá)整改指令書(shū)31份,責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。三明市住建局組織4個(gè)督查組深入12個(gè)縣(市、區(qū)),采用抽查現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料等形式,重點(diǎn)督查建筑施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全、房屋使用安全、農(nóng)房質(zhì)量安全、燃?xì)獍踩⑾腊踩?、渣土?chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等7大項(xiàng)內(nèi)容。(三明市安監(jiān)局)
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動(dòng)再掀新
為進(jìn)一步深化推進(jìn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”,營(yíng)造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,尤溪縣從今年6月起專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了道路交通安全重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”,對(duì)所有涉及道路交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查和整治,集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為,要求檢查率、整治率達(dá)到100%,確保整治工作不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。截至目前,“百日行動(dòng)”共查處客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為26起,處罰抄告貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為122人;完成國(guó)省道隱患整治21處,縣鄉(xiāng)村道62處;共查處各類(lèi)交通違法行為5969起,其中酒駕41起、客車(chē)超員6起,涉牌涉證1077起,貨車(chē)超載109起。(尤溪縣安監(jiān)局)
三明市大田縣縣長(zhǎng)熊旭明要求“四個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)渣土車(chē)管理工作
近日,大田縣召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,會(huì)上,縣長(zhǎng)熊旭明對(duì)渣土車(chē)運(yùn)輸管理提出四點(diǎn)意見(jiàn)。一是強(qiáng)化源頭治理??h渣土辦盡快牽頭制定實(shí)施方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力;二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。凡在境內(nèi)從事建筑渣土沙石運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須取得城市建筑渣土處置核準(zhǔn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái);三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門(mén)要加強(qiáng)路面巡查、監(jiān)管,對(duì)違法、違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行嚴(yán)管重罰;四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)守法、規(guī)范運(yùn)營(yíng),無(wú)不良紀(jì)錄的運(yùn)輸企業(yè)在建筑渣土沙石運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮,對(duì)違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要從嚴(yán)查處。(大田縣安監(jiān)局)
南平邵武市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
近日,邵武市召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)工作推進(jìn)座談會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取了市經(jīng)貿(mào)局黃嫦娥副局長(zhǎng)關(guān)于該市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)國(guó)家網(wǎng)上申報(bào)工作開(kāi)展情況的介紹。南平市安監(jiān)局黃虎忠科長(zhǎng)對(duì)該市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),并提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是定行業(yè)、分標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要做好自我定位,深入學(xué)習(xí)把握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確安全管理發(fā)展方向。二是定人員,建制度。要配備專(zhuān)業(yè)的安全管理人員,完善安全管理制度,從本質(zhì)上提升安全管理水平。三是查隱患,保安全。要完善自身安全管理體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展隱患排查整治,加強(qiáng)人員安全教育,確保做到安全生產(chǎn)。(邵武市安監(jiān)局)
南平市浦城縣開(kāi)展在建重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查
浦城縣住建局聯(lián)合安監(jiān)局、發(fā)改局對(duì)正在建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、圣農(nóng)飼料加工廠和生物發(fā)電廠、榮興食品園等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行再部署、再落實(shí),從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)安全管理制度,全面、細(xì)致地排查安全隱患,對(duì)存在問(wèn)題迅速落實(shí)整改。當(dāng)前要繼續(xù)做好防暑降溫工作,室外作業(yè)要避開(kāi)高溫時(shí)段,及時(shí)將勞動(dòng)防護(hù)用品和防暑降溫飲品發(fā)放到位;要強(qiáng)化施工人員的安全教育,提高施工人員安全意識(shí)和防險(xiǎn)避險(xiǎn)能力;要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)員工自查隱患,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(浦城縣安監(jiān)局)