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目前,鄭州科技學(xué)院體育教育專業(yè)田徑普修課共計(jì)112學(xué)時(shí),分別安排在大一第一、二兩個(gè)學(xué)期,總學(xué)時(shí)相對其他同類院校相對較少??己擞扇握n教師主考,安排在每個(gè)單項(xiàng)教學(xué)任務(wù)完成后進(jìn)行。涵蓋跑、跳、投3類共6個(gè)項(xiàng)目:跑的項(xiàng)目包括100m、跨欄(男子1l0m欄、女子100m欄);跳躍項(xiàng)目包括背越式跳高、挺身式跳遠(yuǎn);投擲項(xiàng)目包括背向滑步推鉛球、投擲標(biāo)槍。各單項(xiàng)總分由各單項(xiàng)成績和技評組成。通過查閱省內(nèi)同類專業(yè)院校的田徑普修課教學(xué)大綱,發(fā)現(xiàn)考核的內(nèi)容、方法基本大同小異。
2現(xiàn)行達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
目前鄭科院所用考核評分標(biāo)準(zhǔn)是在??茖W(xué)生田徑普修課達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,參考省內(nèi)其他老牌本科院校田徑普修課達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)制定的,經(jīng)試用發(fā)現(xiàn)不符合鄭科院學(xué)生實(shí)際情況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),鄭科院2012-2013級學(xué)生入校時(shí)體育專業(yè)成績平均為88分(滿分150分),學(xué)生基本身體素質(zhì)相對較差。表1顯示:在對現(xiàn)行田徑普修課術(shù)科達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),男女各項(xiàng)目達(dá)標(biāo)成績的均值對應(yīng)的評分除有一項(xiàng)在70分以上,4項(xiàng)在70—60分之間,而7項(xiàng)處于不及格分值,說明現(xiàn)行的考核標(biāo)準(zhǔn)制訂的過高,以至出現(xiàn)分?jǐn)?shù)偏低,甚至過多的不及格現(xiàn)象,現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)不論男子還是女子的考核成績都呈現(xiàn)出偏態(tài)分布的趨勢??梢?現(xiàn)行的達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)不能客觀評價(jià)學(xué)生的真實(shí)水平,各項(xiàng)目達(dá)標(biāo)成績對應(yīng)的分值不能準(zhǔn)確反映達(dá)到某一成績的難易程度,缺乏評價(jià)的客觀性、準(zhǔn)確性。達(dá)標(biāo)評定的結(jié)果(成績)不符合正態(tài)分布的客觀規(guī)律,也就不可能使各個(gè)項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)相對地等價(jià)統(tǒng)一,不能客觀地反映和評價(jià)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)水平,缺乏應(yīng)有的科學(xué)性。[2]此外,一個(gè)科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),除了評分結(jié)果應(yīng)符合正態(tài)分布,還應(yīng)體現(xiàn)出達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的增加應(yīng)與成績提高的難易程度相適應(yīng)。[3]而現(xiàn)行達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值的遞增不能合理地反應(yīng)出成績遞增的難易程度。依現(xiàn)行達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),男子110米跨欄從20S(60分)到16S(100分),每提高0.5S都是得5分;女子鉛球從6.5米(60分)到10.5米(100分),每提高0.5米也都是得5分;還有女子標(biāo)槍、跳高等都存在這樣的問題,可見:現(xiàn)行達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映學(xué)生學(xué)習(xí)努力和付出程度,現(xiàn)行達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)缺乏評價(jià)的合理性。因此,建立一個(gè)符合民辦本科體育系學(xué)生現(xiàn)狀的田徑普修課術(shù)科達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)已是目前田徑教學(xué)急待解決的問題。
3制定新田徑普修課術(shù)科達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)體育統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理和方法,剔除可疑變量后,利用SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了單個(gè)樣本的K-S檢驗(yàn)(見表3)。結(jié)果顯示(見表2):顯著性概率都大于0.05,可以認(rèn)為樣本服從正態(tài)分布,[4]由此可得,樣本來自正態(tài)分布的總體育運(yùn)動(dòng)中,許多項(xiàng)目成績的提高與分?jǐn)?shù)的增加不應(yīng)是正比例的關(guān)系,而應(yīng)是分?jǐn)?shù)與成績提高難度相對應(yīng)的曲線關(guān)系。[5]利用累進(jìn)計(jì)分法對學(xué)生術(shù)科考試成績進(jìn)行分析,結(jié)合其他院校的標(biāo)準(zhǔn)和專家訪談意見,制定新的田徑普修課術(shù)科達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
4新達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證分析
利用2014級體育教育專業(yè)學(xué)生第一學(xué)期100米跑、跳遠(yuǎn)的成績對照評分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析,各分?jǐn)?shù)段的人數(shù)分布合理,基本服從正態(tài)分布曲線,能更客觀地評價(jià)學(xué)生的真實(shí)水平。新考核標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的制訂符合體育運(yùn)動(dòng)成績的提高特點(diǎn)且與田徑基本規(guī)則相適應(yīng)。徑賽項(xiàng)目成績都精確到1/100秒,田賽成績跳高每次升桿2厘米,跳遠(yuǎn)、鉛球、標(biāo)槍則是以厘米去計(jì)算成績,比較準(zhǔn)確地反映了技能學(xué)習(xí)過程中的客觀規(guī)律,體現(xiàn)了新達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的相對科學(xué)性和合理性。
5結(jié)論
關(guān)鍵詞: 普遍本科院校 成人高等教育 問題 發(fā)展思路
我國成人高等教育經(jīng)過幾十年的積累和發(fā)展,目前已形成了辦學(xué)層次多樣、學(xué)科門類齊全和體系化,成人教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,確立了成人教育在我國整個(gè)教育體系中的地位。成人高等教育作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,依托市場經(jīng)濟(jì)而發(fā)展,同時(shí),成人高等教育的發(fā)展也為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的人力資源。但是,隨著普通高等教育的快速發(fā)展,成人高等教育在自身快速發(fā)展的同時(shí),也暴露出了許多問題,如結(jié)構(gòu)不靈活、運(yùn)行效率低、市場意識缺乏等,這就需要我們對其不斷地改革和完善,促使我國成人高等教育事業(yè)健康有序地發(fā)展,從而推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
1.當(dāng)前成人高等教育發(fā)展中面臨的主要問題
1.1成人高等教育工作存在誤區(qū)。
當(dāng)前,很多人沒有充分認(rèn)識到成人高等教育對建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”的重要意義,在認(rèn)識和行動(dòng)上仍然停留在“精英教育”層面,對普及“大眾教育”“繼續(xù)教育”不屑一顧,對滿足社會需求的新趨勢、新熱點(diǎn)反應(yīng)遲鈍,在深化成教教學(xué)改革上步履遲緩,缺乏與其他成人繼續(xù)教育方式間的有效溝通,沒有形成相互借鑒、相互促進(jìn)、互為依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動(dòng)格局。面對普通高等教育擴(kuò)招及其他各種教育方式的不斷擠壓,不是想方設(shè)法、突出重圍,而是悲觀失望、坐以待斃,認(rèn)為普通高校成人高等教育已經(jīng)走到盡頭,沒有發(fā)展前途。在許多普通本科院校中,成人高等教育被認(rèn)為是學(xué)?!皠?chuàng)收”的重要途徑,只講產(chǎn)出不講投入,影響到成人高等教育的發(fā)展后勁。
1.2只注重辦學(xué)規(guī)模,輕視教育質(zhì)量。
近年來,由于普通高等教育擴(kuò)招和放寬入學(xué)年齡等政策影響,成人高等教育生源急劇萎縮,招生規(guī)模不斷縮減,這對成人高等教育發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。很多成人高等教育機(jī)構(gòu)在這個(gè)挑戰(zhàn)面前,更多的是關(guān)注辦學(xué)規(guī)模,在日益激烈的生源競爭市場,使出渾身解數(shù)進(jìn)行宣傳和招生,力求通過招生保住辦學(xué)規(guī)模抑或擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,把規(guī)模等同于效益,而無暇顧及辦學(xué)質(zhì)量的提高。正是因?yàn)椴蛔⒅亟虒W(xué)質(zhì)量,造成一方面目前社會急需的高素質(zhì)、高技能、知識面寬、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型人才嚴(yán)重匱乏,另一方面,規(guī)模龐大的成人高等教育仍在大量培養(yǎng)知識老化、動(dòng)手能力差、創(chuàng)新意識弱的“傳統(tǒng)”人才。
1.3教學(xué)質(zhì)量保證體系缺乏。
由于成人高等教育工作的特殊性,目前大部分成人教育機(jī)構(gòu)在建立成人高等教育教學(xué)質(zhì)量保證體系上,存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是缺乏有效的配套管理機(jī)制,在招生、教學(xué)、收費(fèi)、師資等方面尚存許多問題;二是教育質(zhì)量保證體系尚不健全,在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、教材選用、教學(xué)質(zhì)量評估、教師工作考核等方面缺乏一套完整的考核、監(jiān)督機(jī)制;三是課程考試流于形式,不夠嚴(yán)格,考前“重點(diǎn)輔導(dǎo)”,上課率很低而考試通過率很高,考試成績的可信度不高;四是普通高校紛紛在各地建函授站,有的函授站并不具備相應(yīng)的條件,有的函授站只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益,疏于管理,教學(xué)質(zhì)量不能保證。上述不足,在一定程度上造成成人高等教育存在管理混亂、教學(xué)質(zhì)量偏低等一系列問題,為成人高等教育的健康可持續(xù)發(fā)展留下了隱患。
2.普通高校成人高等教育發(fā)展的新思路
為適應(yīng)社會變化,滿足“學(xué)習(xí)型社會”對成人高等教育的要求,普通高校成人高等教育需要進(jìn)行大膽開拓和創(chuàng)新,主要包括以下幾方面。
2.1創(chuàng)新成人高等教育的理念。
成人高等教育作為現(xiàn)代終身教育思想的體現(xiàn),徹底改變了人們對教育的理解,應(yīng)深化對成人高等教育的認(rèn)識,樹立全新的教育觀,認(rèn)識到實(shí)施成人高等教育是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程,是引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員運(yùn)用已有知識去分析解決實(shí)際問題的能力型教育。從一定意義上說,成人高等教育是建立在學(xué)歷教育基礎(chǔ)上的高層次教育,它既不脫離文化程度這一根基,又十分講究教育培訓(xùn)的方法和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),它比學(xué)歷教育要求更高,難度更大,更加注重個(gè)性化培訓(xùn)。因此,要把成人高等教育放在應(yīng)有的地位加以重視,把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為教育目標(biāo)加以落實(shí)。應(yīng)鼓勵(lì)舉辦成人高等教育的院校廣開思路,與社會各種職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、行業(yè)、系統(tǒng)和社區(qū)等進(jìn)行合作,采取多形式、多方式,形成新的辦學(xué)體系。
2.2創(chuàng)新成人高等教育管理體制。
按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共享”的原則,合理調(diào)整成人高等院校的設(shè)置和布局,通過合理分工,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高辦學(xué)效益。普通本科院校的成人高等教育與獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校、普通??茖W(xué)校的成人高等教育要協(xié)調(diào)發(fā)展,盡量避免辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置的重復(fù)與交叉。普通本科院校舉辦的學(xué)歷教育應(yīng)以本科為主,獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校和普通??茖W(xué)校舉辦的學(xué)歷教育應(yīng)以??茷橹鳌VС殖扇烁叩冉逃c其他類型教育之間構(gòu)建人才成長的“立交橋”。成人高等教育的應(yīng)屆??苾?yōu)秀畢業(yè)生,通過一定的選拔途徑,可以直接升入??破瘘c(diǎn)的本科班接受繼續(xù)教育。根據(jù)社會需求,積極發(fā)展中專或高中起點(diǎn)的本科教育和??破瘘c(diǎn)的本科教育,試辦第二本科專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育。依托普通高等學(xué)校,進(jìn)一步拓寬在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位的渠道。
2.3瞄準(zhǔn)市場,按社會需求辦學(xué)。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,成人高等教育不應(yīng)辦成單一的課堂教育模式。瞄準(zhǔn)市場辦學(xué),是成人高等教育發(fā)展的方向。比如,在專業(yè)設(shè)置上,應(yīng)在市場調(diào)查和內(nèi)部分析的基礎(chǔ)上,增設(shè)與市場需求密切相關(guān)的專業(yè);在課程設(shè)置上,應(yīng)注重實(shí)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)場地的建設(shè),多開設(shè)一些有價(jià)值的專題講座,多增加技能操作的指導(dǎo);在教學(xué)方法上,要打破以往照搬普教傳統(tǒng)的精耕細(xì)作的“滿堂灌”授課方式,不能照本宣科,結(jié)合社會生產(chǎn)實(shí)踐,結(jié)合學(xué)員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)員積極探討;在辦學(xué)形式上,客觀分析殘酷的市場競爭形勢,體諒學(xué)員的工學(xué)矛盾,盡可能在不影響他們工作的前提下安排好學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)形式。
2.4加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量的好壞,是普通高校成人高等教育能否發(fā)展壯大的關(guān)鍵。成人教育師資聘任除了要求高學(xué)歷外,還要兼顧成人教育特點(diǎn)。在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中,要經(jīng)常性地組織教師研討教學(xué)方法和教學(xué)規(guī)律,強(qiáng)化教學(xué)效果。同時(shí),還要制訂教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)程和各種規(guī)章制度,對教師提出規(guī)范化的素質(zhì)要求和工作要求。此外,在教師培訓(xùn)方面,除了要加強(qiáng)對成人教育教師專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)外,還必須加強(qiáng)成人教育學(xué)等成人教育基本理論的了解和掌握,切實(shí)提高教師素質(zhì)。在教學(xué)方式上,可以實(shí)行開放式教學(xué),既有學(xué)生到校內(nèi)來學(xué)習(xí)、接受普通高教的方式,又有可以讓老師走出校門、走上社會、深入企業(yè),理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式。在教學(xué)手段上,可以在進(jìn)行傳統(tǒng)的課堂教學(xué)的同時(shí),利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)。學(xué)生可以隨時(shí)登陸學(xué)校的教學(xué)網(wǎng)站,點(diǎn)播授課視頻,提交作業(yè),與教師互動(dòng)答疑。
2.5引入市場評估機(jī)制。
教學(xué)工作是成人高等教育的中心工作,是實(shí)現(xiàn)教育目的的基本途徑,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量直接影響和決定著學(xué)校的生存和發(fā)展。因此,必須按照市場化的運(yùn)作規(guī)律,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展教學(xué)質(zhì)量評估。教學(xué)評估要根據(jù)所獲得的市場信息,對成教教學(xué)效果進(jìn)行價(jià)值判斷,即對成人教育的教學(xué)目的、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)效果確定指標(biāo)進(jìn)行量化積分,從而判斷其市場價(jià)值,促進(jìn)其提高,為做出下一步的決策提供依據(jù),以促使成人教育自身不斷完善和發(fā)展。
積極發(fā)展各類成人高等教育,是傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育過渡的重要舉措,是完善終身教育體系的重要步驟,推動(dòng)著我國學(xué)習(xí)型社會的進(jìn)程,對于我國提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)、增強(qiáng)國力競爭力、促進(jìn)和諧社會和小康社會的建設(shè)具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。我國完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會偉大工程的實(shí)施,進(jìn)一步更新了人們的教育觀念,并為成人高等教育指明了今后的發(fā)展方向,同時(shí)也提出了更加艱巨的任務(wù)。
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關(guān)鍵詞:寧波;社區(qū)居民;學(xué)習(xí)網(wǎng);需求
黨的十七大報(bào)告重申“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求,強(qiáng)調(diào)“努力使全體人民學(xué)有所教”, 提出了 “發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育”等一系列教育工作任務(wù)。2010年,《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出:到2020年,努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會 。
社區(qū)教育的開展?jié)M足了市民對教育的選擇,滿足了市民終身學(xué)習(xí)的需求。社區(qū)教育指生活在一定地域內(nèi)的人群在本區(qū)域內(nèi)所接受的,旨在發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育綜合體。它不僅為市民提供學(xué)習(xí)的場所,也為市民提供學(xué)習(xí)的內(nèi)容。現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,是完善終身教育體系、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要途徑和有效載體。在國內(nèi),很多地方政府已經(jīng)把建立了社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)。這些學(xué)習(xí)網(wǎng)的使用情況到底如何呢。本文主要通過對鄞州區(qū)、江東區(qū)仇畢、東郊、中山、黃鸝、史家、寧豐七個(gè)社區(qū)的調(diào)查了解社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)的具體使用情況和社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求情況,同時(shí)又通過登陸寧波市各縣市區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)站,詳細(xì)瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁,通過文獻(xiàn)查詢的方式再了解寧波社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)的具體使用情況和社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求情況,以求資料準(zhǔn)確客觀。
一、寧波社區(qū)教育現(xiàn)狀
1、社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)建成,社區(qū)教育工作者隊(duì)伍和師資建設(shè)逐步完善。
寧波社區(qū)教育一般采用三級辦學(xué)陣地建設(shè)。確立以區(qū)(縣)社區(qū)教育中心或社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社區(qū)學(xué)校為骨干,居委(村)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)縣市區(qū)發(fā)揮區(qū)社區(qū)教育委員會成員單位作用,依托社區(qū)學(xué)院和數(shù)字化圖書一卡通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等,拓展市民學(xué)習(xí)空間。如鄞州區(qū)就建成了以鄞州社區(qū)學(xué)院為龍頭,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道成校為骨干,輻射所有社區(qū)和村莊的三級社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。鄞州社區(qū)學(xué)院為社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心建設(shè)與運(yùn)行主責(zé)單位。主要負(fù)責(zé)管理社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心網(wǎng)絡(luò)平臺;組織骨干培訓(xùn);社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)的信息和動(dòng)態(tài);建設(shè)、組織和傳輸社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源;營造良好社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。鄞州社區(qū)學(xué)院建設(shè)了鄞州區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)站――鄞州終身學(xué)習(xí)網(wǎng),依托鄞州電大現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建鄞州區(qū)全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺。平臺可實(shí)現(xiàn)百萬級用戶注冊管理、10萬人在線學(xué)習(xí)、5萬人在線課程學(xué)習(xí),1萬人視頻學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)學(xué)校(成校)為鄞州社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心建設(shè)與運(yùn)行骨干單位。負(fù)責(zé)本地網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)和管理;組織人員積極參與各類社區(qū)學(xué)習(xí);提供必要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與幫助;及時(shí)向區(qū)學(xué)習(xí)中心反饋本地學(xué)習(xí)情況與成效。各社區(qū)和村莊是鄞州社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)基本力量,主要負(fù)責(zé)本社區(qū)居民數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)動(dòng)和組織。
寧波社區(qū)教育工作者隊(duì)伍和師資建設(shè)也在逐步完善。各區(qū)縣就通過各種方式強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)來提高社區(qū)教育工作者素質(zhì)。江東區(qū)就利用與浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院法律與傳媒學(xué)院合作契機(jī),組織全區(qū)社區(qū)教育干部走進(jìn)高校,接受新聞采編業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),提升信息采編能力。請專家給社區(qū)教育工作者作了一場如何做課題研究的專題講座,提升他們的科研能力。同時(shí)江東區(qū)還請民政局舉辦各類社區(qū)項(xiàng)目培訓(xùn),如選舉知識培訓(xùn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、社會工作主題培訓(xùn)、社工職業(yè)文化培訓(xùn)等,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)16417人次。同時(shí)出臺《江東區(qū)社區(qū)教育兼職輔導(dǎo)員管理辦法(修訂稿)》,對社區(qū)教育兼職輔導(dǎo)員進(jìn)行年度考核,充實(shí)區(qū)社區(qū)教育師資庫成員,吸收長期活躍在社區(qū),熱心社區(qū)教育服務(wù),有特長的“平民教師”來做社區(qū)輔導(dǎo)員。
2、重視社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)站資源建設(shè),社區(qū)教育資源豐富。
為更好地指導(dǎo)社區(qū)教育工作,寧波各個(gè)縣市積極建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū),對社區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行更新改版升級建設(shè),并不斷充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年江東社區(qū)教育網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各類信息投放1300多條,其中18條信息被寧波市成人教育網(wǎng)轉(zhuǎn)載、15條信息被浙江省社區(qū)教育網(wǎng)轉(zhuǎn)載、5條信息被中國社區(qū)教育網(wǎng)轉(zhuǎn)載。同時(shí)引進(jìn)杭州精英在線公司,致力打造集學(xué)習(xí)、管理、統(tǒng)計(jì)、查詢、互動(dòng)等功能于一體的市民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺――江東365樂學(xué)網(wǎng)。學(xué)習(xí)網(wǎng)站上共設(shè)早期教育、少兒社區(qū)、人文修養(yǎng)、科普生活、安全常識、養(yǎng)身保健、文學(xué)藝術(shù)、法律維權(quán)、家庭教育、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、特色課程等12類學(xué)習(xí)版塊,共有500多門課程。
3、強(qiáng)化載體培育,社區(qū)教育多元化發(fā)展
傳統(tǒng)社區(qū)教育的載體多以活動(dòng)、講座等比較單一的形式,但真正吸引廣大居民參與社區(qū)教育活動(dòng)就必須創(chuàng)新教學(xué)載體、豐富教學(xué)手段。寧波各個(gè)社區(qū)在不斷延伸、拓展社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò),展開傳統(tǒng)社區(qū)教育培訓(xùn)同時(shí),不斷變革社區(qū)教育培訓(xùn)載體,加強(qiáng)網(wǎng)上平臺建設(shè),將優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育資源信息化、網(wǎng)絡(luò)化,使之成為“24小時(shí)”在線課堂,全方位、寬領(lǐng)域、多受眾的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺。以江東區(qū)為例,去年該區(qū)完成“市民大課堂”活動(dòng)11次和“區(qū)假日教育培訓(xùn)超市”1600多條培訓(xùn)信息工作。“市民大課堂”內(nèi)容有家庭花卉養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)早教資源共享等生活課程,市民反映良好。其中優(yōu)質(zhì)早教資源共享送教到大榭開發(fā)區(qū),受到當(dāng)?shù)厥忻竦臉O大歡迎?!秾幉ㄍ韴?bào)》對每場活動(dòng)都做了專題報(bào)導(dǎo)。在充分整合區(qū)社區(qū)教育委員會所有成員單位每月開設(shè)的教育培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,每月初在江東區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)上本月假日教育培訓(xùn)超市開設(shè)的課程,共了1600多條各類培訓(xùn)菜單。
4、注重專題教育培訓(xùn),滿足市民多元學(xué)習(xí)需求
社區(qū)教育公益性的特點(diǎn)體現(xiàn)在它對社區(qū)成員的人文關(guān)懷,為社區(qū)中那些需要學(xué)習(xí)、愿意學(xué)習(xí),而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因無法到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)的人群提供了教育服務(wù)。寧波社區(qū)能針對不同的需求人員開展不同的教育培訓(xùn)。
(1)早教培訓(xùn)。隨著社會的不斷發(fā)展,人們對早期教育事業(yè)提出了新的要求,寧波早教也將面臨著新的挑戰(zhàn)。許多社區(qū)加強(qiáng)早教教育。如江東區(qū)實(shí)施0-3歲嬰幼兒“金色搖籃”工程。江東社區(qū)學(xué)院除在社區(qū)網(wǎng)上開設(shè)早期教育專欄外,還組織部分早教師資開展“育嬰師暑期繼續(xù)教育培訓(xùn)”活動(dòng),以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為主導(dǎo),將教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)相結(jié)合。
(2)青少年培訓(xùn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和社會轉(zhuǎn)型,青少年的思想道德建設(shè)既面臨新的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中小學(xué)生的寒、暑假和雙休日全年累計(jì)長達(dá)150天左右,如何讓孩子度過健康、快樂的節(jié)假日是寧波廣大家長、學(xué)校、社會共同關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。北侖區(qū)社區(qū)通過舉辦“假日學(xué)?!钡刃问?,從北侖本地實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)和開展了形形的教育活動(dòng),對孩子思想的轉(zhuǎn)變、動(dòng)手能力的提高、多元興趣的培養(yǎng)和良好習(xí)慣的養(yǎng)成,都產(chǎn)生了一定的影響。春曉鎮(zhèn)昆亭“假日學(xué)?!?0幾名學(xué)生,利用海邊沙灘天然的鵝卵石,充分發(fā)揮兒童豐富的想象力,在一塊塊石頭上畫出精美的圖案。孩子們面對著形態(tài)各異的石頭,激發(fā)了石藝創(chuàng)作的靈感,豐富了藝術(shù)教育的內(nèi)涵,陶冶了孩子們的思想情操。中央電視臺、浙江衛(wèi)視、浙江日報(bào)、寧波日報(bào)等媒體都報(bào)道過北侖“假日學(xué)校”的辦學(xué)歷程和成果。
(3)成人培訓(xùn)。社區(qū)教育資源建設(shè)應(yīng)以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為目的,積極探索適合社區(qū)成員學(xué)習(xí)特點(diǎn)、滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)和職業(yè)人才市場需求的資源建設(shè)途徑,構(gòu)建以更新知識、提升能力、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展為目標(biāo)的終身學(xué)習(xí)體系。而隨著寧波城市化的積極推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓失地農(nóng)民擁有一技之長,有再創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),是社區(qū)教育的重要任務(wù)。許多社區(qū)教育網(wǎng)站開設(shè)了符合社會勞動(dòng)力市場需求的各種課程,如財(cái)會、創(chuàng)業(yè)小老板、面點(diǎn)制作、電工、編制工藝、服裝制作等,提升了他們在市場的競爭力。在鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn),有一家日月集團(tuán),是當(dāng)?shù)刂拿駹I企業(yè),該企業(yè)通過參加社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解和熟悉了鄞州電大開放教育的辦學(xué)特色和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式,輸送了50名企業(yè)職工來鄞州社區(qū)學(xué)院參加開放教育學(xué)習(xí)。
(4)老年人培訓(xùn)。人口老齡化是21世紀(jì)人類社會共同面對的重大現(xiàn)實(shí)問題,是一個(gè)深刻影響人類發(fā)展的長期問題。據(jù)寧波市人口和計(jì)生委有關(guān)專家提供的數(shù)據(jù)和測算表明,近年來,我市老年人口絕對量繼續(xù)增長,65歲以上老年人口將從2007年的60.56萬人上升到2010年的68.52萬人,2020年將達(dá)到121.64萬人,2030年將達(dá)到187.05萬人。寧波老人晚年生活雖然大都可以得到子女經(jīng)濟(jì)上的幫助,但所需的生活照料和精神慰藉卻相當(dāng)缺乏。多樣性的社區(qū)文化生活及文化設(shè)施已經(jīng)成為老年社區(qū)服務(wù)需求不可或缺的重要組成部分。寧波社區(qū)依托區(qū)委老干部局和各街道,充分發(fā)揮區(qū)老年大學(xué)和各類老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)老年人的特點(diǎn)和社區(qū)實(shí)際,不斷開發(fā)遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目。江東史家社區(qū)老年電大從1998年成立至今,已有13個(gè)年頭,該讀書小組根據(jù)老人年不太會上網(wǎng)的特點(diǎn)采用電視教育的方式,每星期五上午集中學(xué)習(xí),通過聽、看電大課程,為中老年人提供喜聞樂見的多種形式的學(xué)習(xí)內(nèi)容。老年電大充實(shí)了老人們的晚年生活,增加了知識,今年老年電大學(xué)員還喜獲畢業(yè)證書。
(5)特色品牌教育
秉承“源自社區(qū)、立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的社區(qū)教育課程開發(fā)理念,寧波社區(qū)教育堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并重,強(qiáng)化社區(qū)教育課程開發(fā)建設(shè),豐富社區(qū)教育內(nèi)容,培育一批實(shí)用化、地方化的社區(qū)教育特色課程。
如“黨員e課堂”。江東黃鸝社區(qū)開辦“黨員e課堂””,實(shí)現(xiàn)“在線學(xué)習(xí)”來增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。日常推出的一些政策法規(guī)點(diǎn)播節(jié)目,也深受黨員們的歡迎。社區(qū)的青年黨員將遠(yuǎn)教片制作成學(xué)習(xí)課件,上門送到高齡黨員家中,以方便老少黨員一起“充電”。青年黨員們還利用郵件、論壇等方式將資料傳遞在職黨員,讓他們體會到遠(yuǎn)程教育平臺的精彩,更加認(rèn)識到建設(shè)和諧社區(qū)的意義和內(nèi)涵,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如“新寧波人教育”。江東仇畢社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來務(wù)工者多而雜,就在社區(qū)展開“新寧波人教育”活動(dòng)。在社區(qū)推廣學(xué)英語、學(xué)電腦、學(xué)科技、說普遍話等活動(dòng),通過開設(shè)社區(qū)教育論壇,建立社區(qū)師資庫,舉辦學(xué)習(xí)研討會等形式,不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識,不斷提高學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量。為讓更多外來人員了解寧波傳統(tǒng)文化,社區(qū)定期請專業(yè)社團(tuán)為居民免費(fèi)演出唱寧波走書、越劇等,彰顯社區(qū)教育特色。
如“小小新市民”。海曙區(qū)現(xiàn)有的外來務(wù)工人員已占全區(qū)總?cè)藬?shù)約30%左右,該區(qū)對自己區(qū)域內(nèi)民工子弟中小學(xué)校約1萬余戶家庭進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)79.03%的家庭認(rèn)為學(xué)習(xí)重要或非常重要,迫切要求通過教育培訓(xùn),提高素質(zhì),掌握技能,改變命運(yùn)。為堅(jiān)持教育公平,讓“小小新市民”也能免費(fèi)享受教育培訓(xùn),海曙區(qū)總結(jié)和推廣了五種模式來改善民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量:即充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新市民教育經(jīng)費(fèi)、基地、師資三方面基本保障的“部門聯(lián)動(dòng)模式”;在新市民相對較為集中的社區(qū)成立“新居民聯(lián)誼會模式”;開展民工子弟學(xué)校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的“家校聯(lián)手模式”;充分發(fā)揮多年在外務(wù)工有一定信譽(yù)和影響力的能人的作用,選樹先進(jìn)典型的“典型推動(dòng)模式”;對有一技之長的、參加過培訓(xùn)的新市民進(jìn)行跟蹤服務(wù)的“跟蹤拉動(dòng)模式”。 教育界專家在現(xiàn)場考察了寧波市海曙社區(qū)學(xué)院新市民學(xué)習(xí)培訓(xùn)工程后高度評價(jià)說:“這真是小學(xué)校辦出了大教育,辦出了高效益!”
5、實(shí)施市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)證制度,搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
為充分利用各級社區(qū)教育資源,營造濃厚的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,寧波社區(qū)部門利用區(qū)內(nèi)中小學(xué)教育資源優(yōu)勢,發(fā)放各種類型的免費(fèi)學(xué)習(xí)卡,實(shí)行“市民終身學(xué)習(xí)銀行”制度,對市民的學(xué)習(xí)情況實(shí)行學(xué)分認(rèn)定、積累以及轉(zhuǎn)換等,初步實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。鄞州區(qū)在在區(qū)教育局團(tuán)工委支持和號召下,在全區(qū)中、小學(xué)生中開展“普網(wǎng)天使”、“小手拉大手”活動(dòng),通過中、小學(xué)生向家長發(fā)放“鄞州終身學(xué)習(xí)VIP卡”,向家長普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識,引導(dǎo)家長在“鄞州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)(省略)”上進(jìn)行注冊學(xué)習(xí);在社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺建立學(xué)員學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,社區(qū)居民登陸終身學(xué)習(xí)網(wǎng)和參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)后,可獲得一些學(xué)習(xí)幣,而學(xué)習(xí)幣累積到一定數(shù)量后,可在網(wǎng)上商城兌換實(shí)物,得到獎(jiǎng)勵(lì);針對社區(qū)居民的特點(diǎn),增強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的趣味性、娛樂性和實(shí)用性,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源點(diǎn)擊學(xué)習(xí)情況,及時(shí)對資源進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整,實(shí)行網(wǎng)上資源的動(dòng)態(tài)管理。“鄞州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”開通以來,據(jù)網(wǎng)上管理平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2012年3月,鄞州區(qū)已注冊并參加學(xué)習(xí)的家庭達(dá)25936戶,初步形成了社區(qū)居民數(shù)字化學(xué)習(xí)的氛圍,并涌現(xiàn)了一批社區(qū)居民數(shù)字化學(xué)習(xí)的典型家庭和個(gè)人。
二、寧波社區(qū)教育存在問題
1、社區(qū)教育由“上而下”進(jìn)行著,居民主動(dòng)參與性不強(qiáng)。
隨著寧波社區(qū)教育向縱深推進(jìn),寧波對社區(qū)教育是總體重視的。但不可否認(rèn)各級領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)教育的認(rèn)識水平不一致,認(rèn)為社區(qū)教育可有可無的、被動(dòng)應(yīng)付的、開展社區(qū)教育只是為了評選造聲勢、爭政績的領(lǐng)導(dǎo)還有相當(dāng)數(shù)量,重視程度不夠,社區(qū)教育宣傳力度不足,社區(qū)教育管理水平和師資水平都有待提高。而許多社區(qū)居民由于就業(yè)、競爭乃至生存的壓力,無瑕享受社區(qū)教育對自身素質(zhì)和生活質(zhì)量提高的好處,還沒有意識社區(qū)教育的價(jià)值,導(dǎo)致目前寧波社區(qū)教育由“上而下”進(jìn)行著,居民主動(dòng)參與性不強(qiáng)。據(jù)我校王秀芳老師等以鄞州社區(qū)為樣本完成的《社區(qū)家庭教育數(shù)字化實(shí)證研究》課題資料顯示,鄞州區(qū)有75%以上的人“經(jīng)?!被颉芭紶枴鄙暇W(wǎng),只有不足25%的人從來不上網(wǎng),可見大部分鄞州社區(qū)居民都有上網(wǎng)的習(xí)慣或者說上網(wǎng)的意識;但關(guān)注社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的卻很少,經(jīng)常瀏覽鄞州社區(qū)網(wǎng)站的居民僅占樣本人數(shù)的4.29%,“偶爾登陸社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺”的占近30%,而從來“不登陸社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺”的占被調(diào)查人數(shù)的2/3。社區(qū)居民為什么不關(guān)注社區(qū)網(wǎng)站呢?根據(jù)王秀芳老師等的調(diào)查顯示,近1/2的人“在社區(qū)網(wǎng)站上不能查找到所需要的信息”,有2/5的人“偶爾”能找到,可見社區(qū)網(wǎng)站還不能達(dá)到社區(qū)居民上網(wǎng)的需求;對社區(qū)網(wǎng)站表示“不滿意”的接近40%,“一般”的占一半以上,兩項(xiàng)加起來達(dá)到90%以上??梢娊?層居民對社區(qū)網(wǎng)上教育不熟悉或不太滿意。很多人們對社區(qū)教育的認(rèn)識還局限在拉幾條橫幅、開幾場講座、搞幾次活動(dòng)上,認(rèn)識水平還有待提高,社區(qū)教育宣傳工作迫在眉睫。
2、社區(qū)教育網(wǎng)內(nèi)容豐富卻少特色,與居民貼近度較低,點(diǎn)擊率較低。
從寧波多數(shù)社區(qū)網(wǎng)站的知識建構(gòu)來講,側(cè)重于政策法規(guī)的,基層社區(qū)行政信息的公示,適用技術(shù)的培訓(xùn),便民措施等,而且大多數(shù)網(wǎng)站辦的呆板,沒有生氣。在對寧波市鄞州社區(qū)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄞州居民在社區(qū)網(wǎng)站能找到自己需要的信息的僅有13.30%,能解決社區(qū)服務(wù)問題的占9.87%。很多社區(qū)網(wǎng)站甚至沒有開設(shè)社區(qū)論壇,與居民貼近度較低,互動(dòng)性差,點(diǎn)擊率自然較低。在對鄞州區(qū)社區(qū)調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)的文體活動(dòng)、民俗民風(fēng)、衛(wèi)生服務(wù)及物業(yè)情況參與的居民達(dá)到20%以上或接近20%,其他諸如培訓(xùn)、家庭教育、治安、解決鄰里關(guān)系和參與社區(qū)管理都在20%以下;有80%左右的居民不參與或偶爾參與上述活動(dòng)。社區(qū)網(wǎng)站公共服務(wù)平臺幾乎還沒有真正地建立起來,沒有得到廣大居民的認(rèn)同和積極參與,這是需要我們做大量工作的。
3、社區(qū)教育管理缺乏激勵(lì)機(jī)制,教學(xué)資源有待進(jìn)一步整合和開放。
寧波社區(qū)教育雖然確立了以區(qū)(縣)社區(qū)教育中心或社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社區(qū)學(xué)校為骨干,居委(村)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級教育模式。但管理體制還需要進(jìn)一步理順,許多社區(qū)教育學(xué)院只搭空架子,體制并沒有跟上,不能盡全力抓社區(qū)教育工作。社區(qū)部門既無稅收功能,又無自身產(chǎn)業(yè)支撐,在多元投資體系還沒有真正形成的現(xiàn)在,社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)僅靠政府投入,經(jīng)費(fèi)尚不足,還無法滿足社區(qū)敬愛哦與各項(xiàng)活動(dòng)需要,造成有些教育培訓(xùn)工作無法開展。有些市民學(xué)校的辦學(xué)條件還比較差或無法落實(shí),造成工作越多,補(bǔ)貼越多狀況,不利于積極性調(diào)動(dòng)。同時(shí)由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“單位制”結(jié)構(gòu)多造成的體制、機(jī)制和思想觀念,給社區(qū)教育資源共享設(shè)置重重障礙。目前社區(qū)教育資源還缺乏有效整合,有的社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、文化機(jī)構(gòu)等社會資源還未向社區(qū)開放,教學(xué)資源有待進(jìn)一步整合和開放。
三、推動(dòng)寧波社區(qū)教育發(fā)展建議
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)社區(qū)教育宣傳力度
政府要把社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,明確社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)部門的職責(zé)和分工,形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),教育部門主管,有關(guān)部門配合,社會積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式,要緊密圍繞社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)各方面工作的溝通和銜接,形成合力和有機(jī)整體;進(jìn)一步健全社區(qū)三級教育網(wǎng)絡(luò),建立起符合各地實(shí)際、具有時(shí)代特色的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。并落實(shí)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),推動(dòng)本地區(qū)社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)各類教育文化資源的統(tǒng)籌,充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)現(xiàn)有教育資源,推動(dòng)各類教育資源面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)充分利用各類新聞媒體,宣傳推廣發(fā)展社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)和做法,營造有利于社區(qū)教育發(fā)展的良好環(huán)境。利用各種類型的社區(qū)教育??蜕鐓^(qū)教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織等宣傳資料,向社區(qū)居民宣傳推廣社區(qū)教育資源。重視在社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)社區(qū)教育培訓(xùn)“菜單”,讓居民“學(xué)有所知”、“學(xué)有所選”。
2、面向社區(qū),合理設(shè)置專業(yè)與課程
社區(qū)教育課程是社區(qū)教育的核心,是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育目標(biāo)的重要手段。社區(qū)教育的課程設(shè)計(jì)要體現(xiàn)社區(qū)教育不同人群的不同需求,要打破傳統(tǒng)課程的設(shè)計(jì)模式,突出特色、靈活和方便。在注重通用性,突出針對性、實(shí)效性的基礎(chǔ)上,又要充分考慮教育的系統(tǒng)性和學(xué)科性。要充分利用現(xiàn)有的教育資源,整合社會各類教育資源,加大加快社區(qū)教育課程資源的開發(fā)、建設(shè),有選擇、有重點(diǎn)地組織或參與具有現(xiàn)實(shí)意義的,多層次、多內(nèi)容、多形式的學(xué)歷和非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)教育資源共享和開放,使社區(qū)教育資源發(fā)揮更大的作用。
A、教育對象“泛中求精”
社區(qū)教育應(yīng)該為社區(qū)中那些需要學(xué)習(xí)、愿意學(xué)習(xí),而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因無法到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)的人群提供了教育服務(wù)。在社區(qū)教育中,尤其關(guān)注弱勢群體,如空巢老人,入園前兒童等。鄞州區(qū)對已參加“鄞州終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”注冊和學(xué)習(xí)的25524戶家庭成份統(tǒng)計(jì)分析,學(xué)習(xí)中青少年人數(shù)占69.86%、中年人人數(shù)占29.32%,而老年人人數(shù)僅占0.82%,充分反映出老年人既缺少數(shù)字化學(xué)習(xí)能力,又缺少數(shù)字化學(xué)習(xí)條件。另一方面,從各地老年大學(xué)辦學(xué)興旺、學(xué)習(xí)名額緊俏來看,老年朋友參加學(xué)習(xí)的熱情是高漲的,老年人學(xué)習(xí)的過程也是結(jié)識朋友、以解寂寞的過程。因此,在社區(qū)教育中,要充分關(guān)注老年人這一群體。
同時(shí)還注意專題教育,在江東調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育課程非常受歡迎,遠(yuǎn)程教育成了社區(qū)基層黨員“心理加油站”。 而輔導(dǎo)老人上網(wǎng)學(xué)習(xí)的“老網(wǎng)蟲”學(xué)習(xí)班更是受到七個(gè)調(diào)查社區(qū)老人們的歡迎。
B、教育形式“新中求活”
服務(wù)社區(qū)是社區(qū)教育的宗旨,因此社區(qū)教育在教學(xué)的形式上應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)撵`活性。課程安排應(yīng)多元化并且進(jìn)修的自由度也應(yīng)該比較大,以滿足各種不同層次的社會成員的多種需要。學(xué)制、課程、教學(xué)組織形式、教學(xué)方法都要靈活實(shí)用。把社區(qū)傳統(tǒng)活動(dòng)教育方式和遠(yuǎn)程教育方式結(jié)合起來,用面授和網(wǎng)上課堂相結(jié)合方式開展社區(qū)教育活動(dòng)。既可以在課堂里集中上課,也可以在家里遠(yuǎn)程上課;既可以白天課,也可以晚上上課;學(xué)生一次可以選一門課,也可以選數(shù)門課;根據(jù)個(gè)人實(shí)際可以隨時(shí)來讀或隨時(shí)停讀,因人而宜,因地設(shè)課。實(shí)行學(xué)分制,學(xué)分積累到要求就為合格,向其頒發(fā)相應(yīng)文憑證書、資格證書、結(jié)業(yè)證書等,最大限度地滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)需要。并通過公告欄、社區(qū)論壇、社區(qū)QQ群,社區(qū)“e”博客等方式進(jìn)行互動(dòng),創(chuàng)設(shè)多領(lǐng)域、多形式的教學(xué)素材和模式,造就有鮮明特色的社區(qū)教育風(fēng)格。
C、教育內(nèi)容“廣中求特”
社區(qū)教育在教學(xué)形式上應(yīng)突出靈活實(shí)用的特色外,教育內(nèi)容上更應(yīng)獨(dú)具特色。除把社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)建成社區(qū)信息點(diǎn),傳遞社區(qū)社會發(fā)展新資訊。同時(shí)針對社區(qū)自己特點(diǎn),打造自己社區(qū)教育品牌。比如北侖區(qū)為擺脫社區(qū)教育活動(dòng)低層次、休閑性、娛樂性為主的狀況,真正做到滿足全體社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的各種需求,不斷提高社區(qū)成員的素質(zhì),學(xué)院采用需求調(diào)查和需求引導(dǎo)相結(jié)合的工作方式編寫一批具有針對性、實(shí)用性、本土性的北侖特色社區(qū)教育課程,如《法律知識讀本》,如《市民禮儀手冊》等,這些教材送到社區(qū)居民手中后反響良好。北侖社區(qū)教育學(xué)院還積極支持下兩級社區(qū)教育單位編寫社區(qū)教育特色教材,內(nèi)容涉及“新北侖人”教育培訓(xùn)、未成年人思想道德建設(shè)、科普教育、法制教育等,成為北侖社區(qū)教育特色課程的“主力軍”。
3、理順體制,整合資源,提升人員整體素質(zhì)。
政府部門要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整區(qū)縣社區(qū)教育委員會組成,擴(kuò)展區(qū)社區(qū)教育委員會成員單位。社區(qū)教育學(xué)院要注意很好理順外部和內(nèi)部管理體制,在外部領(lǐng)導(dǎo)管理體制上實(shí)行政府統(tǒng)籌管理,教育部門主管,有關(guān)部門配合,社會積極支持,學(xué)院自主辦學(xué)模式,在內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理體制上,由區(qū)教育行政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,院長負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)分級管理、部門負(fù)責(zé)的管理體制。通過重組優(yōu)化區(qū)域內(nèi)教育資源,不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源多樣化。
同時(shí)突出社區(qū)教育發(fā)展性,完善各類社區(qū)教育評價(jià)、督導(dǎo)機(jī)制。可以通過制定《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)程》、《社區(qū)教育陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《市民終身“學(xué)習(xí)銀行”規(guī)程》等政策文件,完善社區(qū)教育各項(xiàng)規(guī)章制度。依托區(qū)縣電視臺、電臺社區(qū)教育網(wǎng)、社區(qū)教育報(bào)等,拓展社區(qū)教育宣傳渠道,擴(kuò)大社區(qū)教育的影響力。充分開發(fā)社區(qū)教育中的人力資源,整合資源,建立健全高校資源與社區(qū)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制,邀請專家、學(xué)者和社區(qū)教育的實(shí)踐者,為社區(qū)教育的發(fā)展提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)建立一支以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院教師與社區(qū)內(nèi)教師、專家、各行各業(yè)工作人員、在校大中專學(xué)生等的積極性,通過組織課題研究、理論研討、培訓(xùn)班、個(gè)案分析、調(diào)查研究和實(shí)地考察等形式,在理論和實(shí)際結(jié)合的基礎(chǔ)上,提高社區(qū)教育工作者的理論水平、業(yè)務(wù)水平、政策水平和分析解決實(shí)際問題的能力,讓居民真正覺得“學(xué)有所值”。