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傷殘等級是指一個人的傷殘程度,是根據(jù)傷殘的嚴重程度來判定的,一般傷殘的等級傷殘分為一級到十級傷殘。一級最重。當事人對傷殘評定不服的,可以在接到評定書后十五日內(nèi),向省、自治區(qū)、直轄市的勞動部門申請重新評定。
當事人對傷殘評定不服的,上一級勞動部門在接到重新評定申請書后三十日內(nèi),應(yīng)當作出重新評定的決定。若傷者超過15日以后再向上一級的社勞動部門申請重新鑒定,則該部門可以不予受理。第二此傷情鑒定為最終鑒定,結(jié)果不可訴。
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2002年9月1日起施行,市政府令第37號同時廢止.
二二年七月二十四日
《深圳經(jīng)濟特區(qū)工傷保險條例》實施細則
第一條為貫徹實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)工傷保險條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《條例》第四十三條的規(guī)定,制定本實施細則.
第二條《條例》所指的用人單位,是指政府機關(guān)和注冊登記地在特區(qū)內(nèi)的企業(yè),社會團體,事業(yè)單位,個體工商戶,專業(yè)戶;所指的員工是指與用人單位形成勞動關(guān)系的勞動者.
已達到國家規(guī)定退休年齡的人員不參加工傷保險.
第三條用人單位為員工辦理參加工傷保險手續(xù),應(yīng)當向市社會保險機構(gòu)提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,填報《參加社會保險單位登記表》和《參加社會保險員工名冊》,并提供單位的銀行帳號.
個體工商戶,專業(yè)戶的招用人員參加工傷保險時,必須將其工作范圍,工作時間報社會保險機構(gòu)備案.
兼職人員應(yīng)分別參加工傷保險,分別形成工傷保險關(guān)系.
第四條工傷保險關(guān)系自用人單位為員工在市社會保險機構(gòu)辦理工傷保險參保手續(xù)次日起成立.
員工使用假身份證或者假冒,借用他人身份參加工傷保險的,其工傷保險關(guān)系無效.
參保員工受單位指派到境外從事工作期間,應(yīng)當按照工作所在地國家或者地區(qū)的法律規(guī)定參加工傷保險,其境內(nèi)工傷保險關(guān)系中止.
第五條用人單位每月應(yīng)繳交的工傷保險費為本單位員工總數(shù)乘以本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的一定比例,具體繳費比例按市政府公布的《工傷保險繳費費率規(guī)定》確定.
第六條用人單位可選擇以月,季度或半年度作為繳費時間單位.選擇季度或者半年度作為繳費時間單位的,用人單位應(yīng)在該繳費時間單位的前一個月末繳交下一季度或半年度應(yīng)繳的工傷保險費.
因特殊困難不能按時繳納工傷保險費的用人單位,應(yīng)當向市社會保險機構(gòu)申請緩期繳納,經(jīng)批準方可緩繳,但緩繳期限最長不得超過6個月.凡未經(jīng)市社會保險機構(gòu)批準而停止繳納工傷保險費的,發(fā)生工傷時,由用人單位按《條例》規(guī)定的標準支付工傷待遇.
第七條市社會保險機構(gòu)每年從當年征集的工傷保險基金中提取5%作為工傷預(yù)防費,其中3%用于工傷預(yù)防的調(diào)研,宣傳,教育,2%用于支付傷殘員工的醫(yī)務(wù)勞動鑒定費用.
第八條市社會保險機構(gòu)可在每年第一季度從上年度工傷保險基金節(jié)余中按不超過三分之一的比例提取工傷康復(fù)費,專項用于開展傷殘員工康復(fù)服務(wù).
工傷康復(fù)費的使用和管理辦法由市社會保險機構(gòu)會同市財政部門制定.
第九條員工因事故傷殘或死亡,具有《條例》第十四條規(guī)定情形之一,但不具有《條例》第十五條規(guī)定情形的,應(yīng)當認定為工傷.
第十條有下列情形之一的,為《條例》第十五條所規(guī)定的"因私":
(一)在工作時間,工作區(qū)域內(nèi)從事與本人履行職責無關(guān)的活動造成負傷,死亡的;
(二)受用人單位負責人或管理人員指派從事私人活動造成負傷,死亡的;
(三)因參加單位組織的旅游,娛樂活動造成負傷,死亡的;
(四)個體工商戶,專業(yè)戶的聘用人員超出參加工傷保險時備案的工作范圍發(fā)生事故造成負傷,死亡的;
(五)其他因私人原因負傷,死亡的.
有下列情形之一的,為《條例》第十五條所規(guī)定的違法行為:
(一)無證駕駛或酒后駕駛機動車輛,船舶;
(二)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當受到處罰的行為.
《條例》第十五條所規(guī)定的犯罪行為,是指經(jīng)司法機關(guān)認定為犯罪的行為.
第十一條用人單位為員工申請工傷認定應(yīng)填寫《工傷事故報告書》并提供相關(guān)的證據(jù)材料;用人單位未申請工傷認定的,員工或其親屬可申請工傷認定.
申請工傷認定應(yīng)當提交以下證據(jù)材料:
(一)《工傷事故報告書》或工傷認定申請書;
(二)員工與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料;
(三)證明員工傷殘或死亡的原因為《條例》第十四條規(guī)定情形之一的證明材料;
(四)因交通事故造成工傷的,申請認定工傷時應(yīng)提供公安交通管理部門作出的交通事故責任認定書.
申請工傷認定的時效為三個月,自事故發(fā)生或職業(yè)病確診之日起計算;逾期申請的,社會保險機構(gòu)不予受理.
用人單位,員工或其家屬未在工傷認定有效期間內(nèi)申請工傷認定,經(jīng)仲裁或人民法院認定為工傷的,工傷保險待遇的各項費用由用人單位負擔.
第十二條市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在接受工傷認定申請后進行初步審查.
市社會保險機構(gòu)認為證據(jù)材料齊全的,接受申請之日為受理之日;認為證據(jù)材料不齊全的,應(yīng)當書面告知申請人補齊材料;申請人補齊材料之日為申請受理之日.
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在受理工傷認定申請后10日內(nèi)作出是否認定工傷的結(jié)論.
第十三條市社會保險機構(gòu)在作出工傷認定決定之前,可直接對事故進行調(diào)查.
員工或其親屬申請工傷認定的,市社會保險機構(gòu)應(yīng)將員工或其親屬的工傷申請書及相關(guān)證據(jù)材料轉(zhuǎn)交用人單位,用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)未能提出相反證據(jù)的,視為對員工或其親屬提供證據(jù)材料無異議.
第十四條市社會保險機構(gòu)作出的工傷認定,應(yīng)以書面形式送達用人單位,受傷員工或其親屬.
第十五條《條例》第二十條所規(guī)定的"舊傷復(fù)發(fā)",是指工傷員工,職業(yè)病患者醫(yī)療期滿并且經(jīng)鑒定后,傷口或工傷部位產(chǎn)生新的炎癥或者引起其他病變.
第十六條用人單位依據(jù)《條例》第三十一條,第三十四條辦理工傷保險待遇手續(xù)的,應(yīng)提供有關(guān)證明材料;證據(jù)材料不充分的,市社會保險機構(gòu)應(yīng)書面通知補齊證明材料,待申請人補齊材料時接受申請.
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當公布辦理工傷保險待遇手續(xù)所需的證明材料清單.
第十七條工傷員工報銷醫(yī)療費用應(yīng)提交病歷和醫(yī)療費用的原始報銷憑證;不能提交的,市社會保險機構(gòu)不支付.
第十八條用人單位,工傷員工或其親屬對醫(yī)療期滿,醫(yī)療終結(jié)有爭議的,可向市醫(yī)務(wù)鑒定委員會指定的醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)申請鑒定.
第十九條工傷員工醫(yī)療終結(jié)需作傷殘等級鑒定的,應(yīng)按病種分類,到市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會指定的醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)進行鑒定.用人單位在《條例》第三十條規(guī)定的期限內(nèi)未為工傷員工提供評殘申請的,工傷員工或其親屬可以直接向市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會申請鑒定,但申請必須在醫(yī)療終結(jié)后的60日內(nèi)提出.
市社會保險機構(gòu)應(yīng)將市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會及其指定的鑒定機構(gòu)的名稱,地點等資料定期向社會公布.
第二十條市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會指定的醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)應(yīng)當依照國家《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》作出傷殘等級,護理依賴程度的鑒定結(jié)論.
工傷員工或其親屬,用人單位對鑒定結(jié)論有異議的,可在接到鑒定結(jié)論之日起的15日內(nèi)向市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會申請重新鑒定,市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會應(yīng)當重新指定醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)進行鑒定.
第二十一條工傷員工申請安裝康復(fù)器具應(yīng)當經(jīng)市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)認定.申請安裝的康復(fù)器具應(yīng)為生產(chǎn)生活所必須的下列康復(fù)器具:
(一)假指,大,小腿假肢,前臂,上臂假肢;
(二)拐杖,輪椅,助聽器,假牙,義眼等其他康復(fù)器具.
工傷員工安裝康復(fù)器具后需要更換的,應(yīng)當經(jīng)市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)認定.
第二十二條工傷員工安裝或更換康復(fù)器具,購買和安裝康復(fù)器具的費用高于國內(nèi)平均價格的,超支部分由員工自行承擔.
第二十三條一至四級傷殘員工經(jīng)市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)認定為完全依賴護理,大部分依賴護理,部分依賴護理的,市社會保險機構(gòu)分別按本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的70%,50%,35%支付護理費.
第二十四條工傷員工自工傷事故發(fā)生月至醫(yī)療期滿作出醫(yī)療終結(jié)月,由用人單位按月發(fā)給工傷津貼,工傷津貼標準為工傷員工負傷前上一個月的工資總額.工傷員工工作不滿一個月的,工傷津貼按勞動合同約定的工資標準支付;沒有簽訂勞動合同的,按工傷員工負傷時本市最低工資標準支付.
第二十五條《條例》所指供養(yǎng)親屬,是指依靠因工傷亡員工的工資收入維持生活并符合下列規(guī)定之一的親屬:
(一)年滿60周歲或完全喪失勞動能力,并無固定收入的祖父,父親,丈夫;
(二)年滿55周歲或完全喪失勞動能力,并無固定收人的祖母,母親,妻子;
(三)未滿16周歲,或年滿16周歲仍在普通中學就讀,或完全喪失勞動能力的子女;
(四)法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形.
申請領(lǐng)取供養(yǎng)生活補助費的,應(yīng)提供其依靠因工傷亡員工的工資收入維持生活的相關(guān)證據(jù)材料.供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件時,不得再領(lǐng)取供養(yǎng)生活補助費.
第二十六條因工死亡員工供養(yǎng)的非深圳戶籍親屬,申請一次性領(lǐng)取生活補助費的,生活補助費的支付標準以員工死亡時本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資為基數(shù)確定,支付標準乘以供養(yǎng)月數(shù)計算支付的補助費.
供養(yǎng)月數(shù)按下列規(guī)定確定:
(一)供養(yǎng)親屬不滿16周歲的,供養(yǎng)月數(shù)計算至16周歲;供養(yǎng)月數(shù)不足24個月,按24個月計算;
(二)供養(yǎng)親屬巳滿16周歲未滿18周歲的,供養(yǎng)月數(shù)為24個月;
(三)供養(yǎng)的成年親屬未滿70周歲且符合供養(yǎng)條件的,供養(yǎng)月數(shù)計算至70周歲;供養(yǎng)月數(shù)不足60個月的,按60個月計算;
(四)供養(yǎng)親屬已滿70周歲的,供養(yǎng)月數(shù)為60個月.
第二十七條按月領(lǐng)取殘廢補助金的傷殘員工或供養(yǎng)生活費的供養(yǎng)親屬應(yīng)分別于每年6月和12月按市社會保險機構(gòu)的規(guī)定提供生存證明;逾期不能提供者,市社會保險機構(gòu)可停發(fā)其相關(guān)待遇,待其提供生存證明時補發(fā),所補發(fā)的部分不予計算利息.
第二十八條傷殘等級為1-4級的外省籍因工傷殘員工,確有特殊困難,要求一次性領(lǐng)取殘廢補助金回原籍安置的,由市社會保險機構(gòu)審核后,按《條例》規(guī)定的標準一次性發(fā)放10年的殘廢補助金;符合領(lǐng)取護理費條件的,可同時按《條例》規(guī)定的標準一次性發(fā)10年的護理費.
一次性領(lǐng)取殘廢補助金,護理費的,終結(jié)工傷保險關(guān)系.
第二十九條按醫(yī)療保險規(guī)定應(yīng)參加綜合醫(yī)療保險的因工傷殘員工,按照下列規(guī)定參加醫(yī)療保險和享受待遇:
(一)傷殘等級為1-4級的,其醫(yī)療保險費以殘廢補助金為繳費基數(shù),由工傷保險基金支付,按照退休人員的規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇;
(二)傷殘等級為5-6級的,其醫(yī)療保險費以本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資為繳費基數(shù),由工傷保險基金支付,按照在職人員的規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇.
第三十條參保員工發(fā)生事故后,在工傷認定前的醫(yī)療費用,由用人單位墊付.認定為工傷后,門診醫(yī)療費用由用人單位墊付;住院醫(yī)療費用,由社會保險機構(gòu)支付,社會保險機構(gòu)向因工傷殘員工發(fā)放《工傷保險住院結(jié)算單》,與醫(yī)院以記帳結(jié)算的方式支付工傷員工的住院醫(yī)療費用.
認定為工傷的,醫(yī)療終結(jié)后,用人單位已墊付的醫(yī)療費用由社會保險機構(gòu)報銷;認定為非工傷的,醫(yī)療終結(jié)后,用人單位已墊付的醫(yī)療費用可直接向傷者追索.
第三十一條參保員工發(fā)生事故后,用人單位在事故發(fā)生的24小時內(nèi)醫(yī)療費用未到位的,視為拒絕墊付.用人單位拒不墊付醫(yī)療費用的,在工傷認定前,員工或其親屬可向社會保險機構(gòu)提出墊付申請.
員工或其親屬提出墊付申請,應(yīng)當以書面的方式提出,并提供傷者的個人資料,勞動合同和事故發(fā)生情況.
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當對申請進行審核,并自接到申請之日起的2個工作日內(nèi)決定是否墊付.
市社會保險機構(gòu)審核屬實的,發(fā)給《工傷保險住院結(jié)算單》,與醫(yī)院以記帳結(jié)算的方式墊付醫(yī)療費用;審核時可排除為工傷事故或有其他不符合享受工傷保險待遇情況的,不予墊付.
第三十二條領(lǐng)取《工傷保險住院結(jié)算單》的員工經(jīng)工傷認定為非工傷的,社會保險機構(gòu)應(yīng)以書面形式通知醫(yī)院立即停止記帳.醫(yī)院不及時辦理的,發(fā)生的費用由醫(yī)院自行追索.
已墊付的費用,社會保險機構(gòu)應(yīng)當責令傷者于一個月內(nèi)將與墊付費用等額的人民幣存入指定的工傷保險基金專戶;逾期不辦理者,社會保險機構(gòu)應(yīng)當向人民法院申請強制執(zhí)行.
第三十三條未參保員工發(fā)生傷亡事故,其醫(yī)療費用由用人單位墊付;經(jīng)認定為工傷的,由用人單位承擔;經(jīng)認定為非工傷的,由員工自行承擔.
第三十四條未參保員工發(fā)生傷亡事故,經(jīng)認定為工傷的,因工傷亡員工或其親屬可在員工死亡或者醫(yī)療終結(jié)后要求用人單位按《條例》支付工傷保險各項待遇,用人單位應(yīng)予以支付.用人單位拒不支付的,因工傷亡員工或其親屬可在醫(yī)療終結(jié)之日或員工死亡之日起的3個月內(nèi)申請市社會保險機構(gòu)責令用人單位支付.
市社會保險機構(gòu)接到申請后,查證屬實的,應(yīng)當在接到申請之日起的7個工作日內(nèi)責令用人單位在指定的期限內(nèi)向因工傷亡員工或其親屬支付工傷保險待遇.市社會保險機構(gòu)指定的用人單位支付的期限不得超過30日.
用人單位逾期不執(zhí)行市社會保險機構(gòu)責令支付工傷待遇的決定的,因工傷亡的未參保員工或其親屬可向市社會保險機構(gòu)申請墊付,市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在接到申請之日起的10個工作日內(nèi)予以墊付.
因工傷亡的未參保員工或其親屬在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)未申請市社會保險機構(gòu)責令用人單位支付工傷待遇的,市社會保險機構(gòu)不予墊付.
第三十五條市社會保險機構(gòu)墊付時,因工傷亡的未參保員工或其親屬應(yīng)當與市社會保險機構(gòu)簽訂協(xié)議,將向用人單位追索工傷待遇的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給市社會保險機構(gòu).
市社會保險機構(gòu)墊付后,應(yīng)當就責令用人單位支付工傷待遇的決定向人民法院申請強制執(zhí)行.
第三十六條因工傷亡的未參保員工或其親屬請求用人單位支付工傷待遇期間,用人單位破產(chǎn)倒閉的,應(yīng)當就用人單位未支付部分的費用向破產(chǎn)清算小組申請清償;清償不足部分,可向市社會保險機構(gòu)申請墊付.
市社會保險機構(gòu)經(jīng)查證申請屬實的,予以墊付.因工傷亡的未參保員工或其親屬不向破產(chǎn)清算小組申請清償?shù)?市社會保險機構(gòu)不予墊付.
第三十七條工傷事故處理和工傷保險待遇計發(fā)按工傷事故發(fā)生時的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第三十八條用人單位和工傷員工在繳納工傷保險費和計發(fā)工傷保險待遇時,所涉及的本市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資,上半年繳費和計發(fā)的,按本市上二年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算;下半年繳費和計發(fā)的,按上年度本市城鎮(zhèn)職工月平均工資計算.
第三十九條員工或其親屬與用人單位因執(zhí)行《條例》和本實施細則,發(fā)生下列爭議的,可申請勞動爭議仲裁機構(gòu)仲裁:
(一)因是否參加工傷保險發(fā)生爭議的;
(二)因工傷認定發(fā)生爭議的;
(三)因支付工傷保險待遇發(fā)生爭議的;
(一)生產(chǎn)類工傷匯報及申報程序
1、工傷事故發(fā)生后,不論傷情輕重,不論用工性質(zhì),事故責任單位的帶班干部、當班班組長、現(xiàn)場人員或安全員(瓦安員)必須立即向礦(井)調(diào)度室、安監(jiān)部、單位值班干部匯報。匯報內(nèi)容包括工傷時間、地點、傷者姓名、用工性質(zhì)、事故概況、受傷部位及傷情、匯報人姓名等,匯報內(nèi)容必須真實,不得虛報、瞞報。
2、礦(井)調(diào)度室接到工傷事故匯報后,按規(guī)定程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報。
3、安監(jiān)部接到礦(井)調(diào)度室工傷事故匯報后,有關(guān)人員必須及時趕赴事故現(xiàn)場,勘察事故現(xiàn)場并作詳細記錄。事故責任單位必須保持事故現(xiàn)場的真實性,反映真實情況,不得偽造、破壞事故現(xiàn)場。
4、異地項目部發(fā)生工傷、工亡事故,除按所在礦規(guī)定的匯報程序匯報外,必須立即向礦調(diào)度室匯報,由礦調(diào)度室向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報。
5、全民合同工的工傷申報工作由安監(jiān)部負責,收集整理工傷申報材料,并于工傷發(fā)生后7 日內(nèi)將工傷申報材料上報集團公司勞動工資部。
6、勞務(wù)派遣工的工傷申報工作,由勞務(wù)派遣單位負責,安監(jiān)部、事故責任單位協(xié)助提供申報工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)派遣工發(fā)生工傷后,勞動工資科要在24小時內(nèi)通知勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣工發(fā)生工亡后,勞動工資科要立即通知勞務(wù)派遣單位。
7、廣龍公司勞務(wù)輸入人員的工傷申報工作,由廣龍公司負責,安監(jiān)部、事故責任單位協(xié)助提供申報工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷后,勞動工資科要在24小時內(nèi)通知廣龍公司,勞務(wù)輸入人員發(fā)生工亡后,勞動工資科要立即通知廣龍公司。
(二)非生產(chǎn)類工傷匯報及申報程序
1、符合《工傷保險條例》規(guī)定的非生產(chǎn)類工傷,由發(fā)生工傷的單位于事故發(fā)生后向礦(井)調(diào)度室匯報,由礦(井)調(diào)度室及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、勞動工資科匯報。
2、全民合同工非生產(chǎn)類工傷的申報工作由安監(jiān)部負責,勞務(wù)派遣工非生產(chǎn)類工傷的申報工作由勞務(wù)派遣單位負責,廣龍公司勞務(wù)輸入人員非生產(chǎn)類工傷的申報工作由廣龍公司負責。
二、工傷治療
1、工傷人員原則上在龐莊分院或集團公司總院治療,如需到集團公司以外的工傷定點醫(yī)院治療的,必須經(jīng)集團公司總院出具轉(zhuǎn)診證明,否則,造成的后果由本人負責。
2、工傷人員需要在龐莊分院治療的,發(fā)生工傷事故的單位應(yīng)在當班寫出工傷事故簡單經(jīng)過報告,單位值班干部簽字、加蓋單位公章,由礦(井)調(diào)度室當班值班主任或調(diào)度員簽字,安監(jiān)部開具《工傷就醫(yī)證明》,必須經(jīng)勞動工資科工傷醫(yī)保組登記蓋章后,憑《工傷就醫(yī)證明》到龐莊分院掛帳就醫(yī)(如傷情嚴重,急需救治者應(yīng)首先安排傷員就醫(yī),然后再補辦《工傷就醫(yī)證明》)。
3、工傷人員在龐莊分院以外工傷定點醫(yī)院就醫(yī)的,在工傷認定書下達之前需要借款治療時,由單位填寫借款單,安監(jiān)部、勞動工資科簽字、蓋章,報礦長(經(jīng)營副礦長)審批后,到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。
4、能在門診治療的傷情一定要在門診治療,不得住院治療。否則,住院補助費、護理費和醫(yī)療保險中心工傷科不予理賠的醫(yī)療費,均由工傷者或所在單位承擔。
5、“工傷醫(yī)療介紹信”的審批
工傷住院職工的“工傷認定書”下達本人后,仍需住院治療的,其所在單位的黨政主管應(yīng)在一周內(nèi)敦促單位辦事員、工傷護理人員及當事人將辦理“工傷醫(yī)療介紹信”的有關(guān)手續(xù)(醫(yī)院醫(yī)保科蓋章的入院申請、勞動和社會保障局下達的工傷認定書復(fù)印件)送交礦勞動工資科工傷醫(yī)保組,礦勞動工資科工傷醫(yī)保組應(yīng)在接到手續(xù)后一周內(nèi)到市醫(yī)保中心工傷科辦理好“工傷醫(yī)療介紹信”。
6、舊傷復(fù)發(fā)重新住院就醫(yī)手續(xù)的審批
因舊傷復(fù)發(fā)需住院就醫(yī)的,需攜帶經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意(加蓋公章)的個人住院治療申請書、醫(yī)院醫(yī)??瞥鼍叩娜朐褐委熥C明、“工傷認定書”復(fù)印件、“工傷鑒定書”復(fù)印件及醫(yī)院入院申請,到勞動工資科工傷醫(yī)保組填寫“舊傷復(fù)發(fā)就醫(yī)申請表”,由勞動工資科工傷醫(yī)保組上報市醫(yī)保中心工傷科審批,醫(yī)療費由工傷保險基金直接支付。醫(yī)療類別(住院或門診)和醫(yī)療期將直接按照徐州市醫(yī)保中心工傷科的核準期限辦理。未經(jīng)醫(yī)保中心批準,擅自住院就醫(yī)的,發(fā)生的一切費用由本人自理。
7、勞務(wù)派遣工及廣龍公司勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷的一切治療費用分別由勞務(wù)派遣單位及廣龍公司負責,礦不予辦理借款手續(xù),非安全生產(chǎn)類工傷的一切治療費用由工傷本人負責,礦不予辦理借款手續(xù)。
三、工傷護理
1、工傷人員初次入院治療期間,傷情較重的,經(jīng)勞動工資科同意后,原則上由工傷單位根據(jù)傷情
安排適當人員護理,不得委托工傷家屬或親友護理,待工傷人員傷情相對穩(wěn)定后,工傷單位必須減少或撤回護理人員。初次入院治療的重工傷人員在生命危險期內(nèi)可安排一名家屬對其護理,傷情穩(wěn)定后及時撤回。對工傷所致植物人,可安排一名家屬長期護理,直至康復(fù)。對初次入院的重工傷人員在生命危險期內(nèi)和植物人康復(fù)前家屬護理按徐州市上年度社會平均工資的50%標準按月發(fā)給護理費。
2、工傷人員在停工留薪期滿,經(jīng)傷殘等級鑒定后,根據(jù)傷殘等級按《工傷保險條例》第三十二條規(guī)定:“工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支付生活護理費。生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3 個不同等級支付,其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%、30%”。
3、根據(jù)徐礦司[20__]113 號《關(guān)于進一步規(guī)范工傷人員有關(guān)待遇問題的通知》精神,集團公司為體現(xiàn)對工傷人員的特殊關(guān)懷,對經(jīng)徐州市勞動能力鑒定委員會鑒定達護理依賴等級目前享受徐州市護理費待遇的工傷人員,由所在單位在市社保機構(gòu)發(fā)放的護理費標準的基礎(chǔ)上再增發(fā)50%。此類人員在單位增發(fā)護理費后,舊傷復(fù)發(fā)確需住院治療的,如需要單位安排護理的,所需護工工資應(yīng)首先用工傷人員本人領(lǐng)取的市社保機構(gòu)發(fā)放的護理費和單位增發(fā)的護理費支付,不足部分由所在單位支付。
四、停工留薪期
1、根據(jù)《工傷保險條例》第三十一條規(guī)定:“ 停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月”。
停工留薪期的確定:破皮傷停工留薪期一般不超過1 個月,輕傷停工留薪期一般不超過3個月,重傷停工留薪期一般不超過12個月,傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)礦勞動能力鑒定委員會鑒定或徐州市勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過停工留薪期規(guī)定的月數(shù)。
2、停工留薪期滿后,需要進行內(nèi)固定取出術(shù)的,屆時另行增加1-3個月停工留薪期。
五、停工留薪期工資待遇
停工留薪期工資待遇原則上按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為保證工傷職工最基本的生活需要,井下采掘崗位職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標準不得低于集團公司上年度地面在崗職工月平均工資的80%,井下輔助崗位職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標準不得低于集團公司上年度地面在崗職工月平均工資的60%,地面職工發(fā)生工傷,其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標準不得低于集團公司上年度地面在崗職工月平均工資的40%。
六、工傷人員的批假手續(xù)
1、工傷人員住院治療的,在停工留薪期內(nèi)由工傷定點醫(yī)院出具住院證明,由工傷本人填寫或單位安排人員填寫工傷假條,憑住院證明審批工傷假(每次批假天數(shù)不得超過1個月),首先由單位黨政主管同意,安監(jiān)部簽字確認,由勞動工資科工傷醫(yī)保組審批,交考勤組審核備案。
2、勞動工資科建立工傷人員休假臺帳,未經(jīng)勞動工資科審批的工傷假一律無效,按曠工處理。
七、勞動能力鑒定
1、職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當進行勞動能力鑒定,礦每季度組織一次工傷人員參加市勞動能力鑒定,由工傷職工申請或勞動工資科通知工傷職工所在單位參加徐州市勞動能力鑒定,工傷職工本人提供相關(guān)鑒定資料。
2、工傷職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后,應(yīng)及時參加勞動能力鑒定,按照不同等級享受相應(yīng)待遇。停工留薪期滿后沒有及時恢復(fù)工作的,其停工留薪期滿后至參加勞動能力鑒定前的工資待遇按照市最低工資標準執(zhí)行,對不按照礦通知的時間參加勞動能力鑒定的職工,從通知鑒定之日起按曠工處理。
3、勞動能力鑒定后,根據(jù)鑒定結(jié)果,按照《工傷保險條例》,根據(jù)不同的等級執(zhí)行相應(yīng)的待遇。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受《工傷保險條例》第三十三條規(guī)定的待遇。職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,經(jīng)礦研究后安排適當工作,難以安排工作的,經(jīng)礦研究后按月發(fā)給傷殘津貼,具體標準按《工傷保險條例》第三十四條第(二)款執(zhí)行。
職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,原則上回原單位工作,確實不能從事原單位工作的,報礦研究,安排適當工作。
八、工傷費用理賠
1、“工傷認定書”下達及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”前,工傷醫(yī)療費由礦墊付,所發(fā)生的費用由勞動工資科到徐州市醫(yī)保中心進行理賠?!肮J定書”下達及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”后,礦不再墊付工傷醫(yī)療費用,工傷醫(yī)療費先由工傷定點醫(yī)院墊付,然后由工傷定點醫(yī)院到徐州市醫(yī)保中心進行理賠。
2、發(fā)生工傷的單位,必須在規(guī)定的時間辦理完“工傷醫(yī)療介紹信”,應(yīng)安排有關(guān)人員,根據(jù)“工傷醫(yī)療介紹信”的有效時間(有效期七天)及時辦理出、入院結(jié)賬手續(xù)。出院的原始發(fā)票、出院記錄、手術(shù)記錄等資料送交礦勞動工資科工傷醫(yī)保組。
3、勞動工資科負責工傷醫(yī)療費用理賠工作,要根據(jù)工傷醫(yī)療費用發(fā)生額及時到徐州市醫(yī)保中心進行理賠,工傷醫(yī)療費用理賠率要達到礦規(guī)定的80%以上。
九、其他規(guī)定
1、各單位要嚴格按照本辦法規(guī)定審批工傷假,勞動工資科要建立工傷人員管理臺帳,動態(tài)掌握工傷人員基本情況,每月與安監(jiān)部核對工傷人員。
2、勞動工資科、安監(jiān)部、企管部等單位要定期或不定期到醫(yī)院檢查了解工傷人員傷情及住院情況,檢查中發(fā)現(xiàn)一次本人不在醫(yī)院住院的,扣除當月住院伙食補助;二次的,停發(fā)工傷工資;三次的,停止一切工傷待遇,后果自負。
3、為了及時了解工傷住院人員的傷情、治療情況,工傷職工應(yīng)及時辦理工傷住院伙食補助的審批,原則上每月審批一次,否則不予審批。
河北省工傷保險實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風險,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 職工有依法享受工傷保險待遇的權(quán)利。本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營所在地依法參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
國家機關(guān)和與其建立勞動關(guān)系的職工,依照本條例執(zhí)行。
第三條 工傷保險工作應(yīng)當堅持預(yù)防、救治、補償和康復(fù)相結(jié)合的原則。
第四條 用人單位和職工應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預(yù)防工傷事故,減少職業(yè)病危害。
第五條 省人民政府社會保險行政部門負責全省的工傷保險工作,組織實施本條例。
市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當發(fā)展工傷康復(fù)事業(yè),幫助因工致殘者得到康復(fù)和從事適合身體狀況的勞動。
第七條 各級人民政府應(yīng)當保證工傷保險基金的征集和工傷保險待遇的給付。遇有特殊情況,工傷保險基金不敷使用時,由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府給予補貼。
工傷保險基金、享受工傷保險待遇的收入按照國家規(guī)定不征收稅、費。
第八條 工傷保險費由社會保險費征收機構(gòu)征收。
第二章 工傷認定
第九條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
第十條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生防疫部門驗證的;
(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病的;
(五)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第一、二、三、四項情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前款第五項情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十一條 職工符合本條例第九條、第十條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 用人單位應(yīng)當在職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病后的第一個工作日,通知統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門及其參保的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),并自事故傷害發(fā)生之日或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。
用人單位未按照前款規(guī)定提出工傷認定申請的,該職工或者其近親屬、工會組織自事故傷害發(fā)生之日或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請的,在提出工傷認定申請之前發(fā)生的符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由用人單位承擔。
第十三條 未參加工傷保險的職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的,由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地社會保險行政部門負責工傷認定。
第十四條 提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列材料:
(一)工傷認定申請表;
(二)用人單位與勞動者存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;
(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
工傷認定申請表應(yīng)當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應(yīng)當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應(yīng)當受理。
第十五條 社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門有協(xié)助工傷調(diào)查和提供證據(jù)的義務(wù)。
職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。
職工或者其近親屬、工會組織認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。
第十六條 社會保險行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起六十日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬以及該職工所在單位。
社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請,應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起十五日內(nèi)作出工傷認定的決定。
作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認定決定的時限中止。
社會保險行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第三章 勞動能力鑒定
第十七條 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定(醫(yī)療終結(jié)期滿)后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當進行勞動能力鑒定。
用人單位、工傷職工或者其近親屬應(yīng)當在工傷職工醫(yī)療終結(jié)期滿三十日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
醫(yī)療終結(jié)期的確認由勞動能力鑒定委員會按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療終結(jié)期需要延長的,由勞動能力鑒定委員會按照國家和省的有關(guān)規(guī)定批準。
第十八條 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。
生活自理障礙等級根據(jù)進食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自主行動五項條件確定。五項條件均需要護理者為一級,五項中四項需要護理者為二級,五項中三項需要護理者為三級,五項中一至二項需要護理者為四級。
勞動能力鑒定及職工工傷與職業(yè)病致殘等級標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 省、地級以上市人民政府設(shè)立勞動能力鑒定委員會,由社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及用人單位代表組成。
勞動能力鑒定委員會辦公室設(shè)在社會保險行政部門。
勞動能力鑒定委員會負責勞動能力障礙程度和生活自理障礙程度鑒定,以及工傷醫(yī)療終結(jié)期和停工留薪期確認、工傷復(fù)發(fā)確認、輔助器具配置確認、工傷康復(fù)確認等工作。
第二十條 勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取三名或者五名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論,必要時,可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷。
勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請書之日起六十日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長三十日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時送達申請鑒定的單位和個人。
勞動能力鑒定工作應(yīng)當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓脑O(shè)置辦法及勞動能力鑒定工作程序由省勞動能力鑒定委員會另行制定。
第二十一條 工傷職工及其近親屬或者用人單位對勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論不服的,可以自收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)申請復(fù)查,對復(fù)查鑒定不服的,可以自收到復(fù)查鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定;也可以自收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定。
省級勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
第四章 工傷保險待遇
第二十二條 職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當采取措施及時救治工傷職工。
職工治療工傷應(yīng)當在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救;疑似職業(yè)病或者患職業(yè)病的,用人單位應(yīng)當及時送省級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)診斷,并及時送簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)治療。
職工經(jīng)治療傷情穩(wěn)定,需要工傷康復(fù)的,用人單位、工傷職工或者其近親屬可以向統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會提出工傷康復(fù)申請。經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,工傷職工可以在簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)。
第二十三條 工傷職工因醫(yī)療條件所限需要轉(zhuǎn)院治療的,應(yīng)當由簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)提出,經(jīng)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意;因康復(fù)條件所限需要轉(zhuǎn)院康復(fù)的,應(yīng)當由工傷職工、用人單位或者簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機構(gòu)提出,經(jīng)報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意。
第二十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,應(yīng)當事先征求同級總工會、有關(guān)企業(yè)協(xié)會的意見。簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)名單應(yīng)當向社會公布。
第二十五條 治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的,從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工住院治療工傷、康復(fù)的伙食補助費由工傷保險基金按照不低于統(tǒng)籌地區(qū)因公出差伙食補助標準的百分之七十支付。經(jīng)批準轉(zhuǎn)統(tǒng)籌地區(qū)以外門診治療、康復(fù)及住院治療、康復(fù)的,其在城市間往返一次的交通費用及在轉(zhuǎn)入地所需的市內(nèi)交通、食宿費用,由工傷保險基金按照統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定的標準支付。
第二十六條 職工因工傷需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期根據(jù)醫(yī)療終結(jié)期確定,由勞動能力鑒定委員會確認,最長不超過二十四個月。
工傷職工鑒定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在鑒定傷殘等級后仍需治療的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會批準,一級至四級傷殘,享受傷殘津貼和工傷醫(yī)療待遇;五級至十級傷殘,享受工傷醫(yī)療和停工留薪期待遇。
經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認可以進行康復(fù)的,工傷職工在簽訂服務(wù)協(xié)議的康復(fù)機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的工傷康復(fù)費用,從工傷保險基金支付。
工傷職工在停工留薪期間生活不能自理需要護理的,由所在單位負責。所在單位未派人護理的,應(yīng)當參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標準向工傷職工支付護理費。
第二十七條 工傷職工已經(jīng)被鑒定為一級至四級傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,由工傷保險基金按照工傷職工生活自理障礙等級支付生活護理費。
生活護理費以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的一定比例按月計發(fā),標準為:一級為百分之六十,二級為百分之五十,三級為百分之四十,四級為百分之三十。
生活護理費每年按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資增長同步調(diào)整,統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資負增長時不調(diào)整。
第二十八條 工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,必須安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅、拐杖等輔助器具,或者輔助器具需要維修、更換的,由簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)提出意見,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,所需費用按照國家規(guī)定的標準從工傷保險基金支付。
輔助器具應(yīng)當限于輔助日常生活及生產(chǎn)勞動之必需,并采用國內(nèi)市場的普及型產(chǎn)品。工傷職工選擇其他型號產(chǎn)品,費用高出普及型的部分,由個人自付。
第二十九條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘,本人要求退出工作崗位、終止勞動關(guān)系的,辦理傷殘退休手續(xù),享受以下待遇:
(一)一次性傷殘補助金。由工傷保險基金按傷殘等級支付,標準為:一級傷殘為二十七個月的本人工資,二級傷殘為二十五個月的本人工資,三級傷殘為二十三個月的本人工資,四級傷殘為二十一個月的本人工資。
(二)傷殘津貼。由工傷保險基金按月支付,直至本人死亡,標準為:一級傷殘為本人工資的百分之九十,二級傷殘為本人工資的百分之八十五,三級傷殘為本人工資的百分之八十,四級傷殘為本人工資的百分之七十五。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由工傷保險基金補足差額。
辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工應(yīng)當參加統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險。按照規(guī)定應(yīng)當由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費,由工傷保險基金承擔。
一級至四級傷殘職工與原單位保留勞動關(guān)系,退出工作崗位的,按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
傷殘津貼每年參照基本養(yǎng)老保險金的調(diào)整辦法調(diào)整。
第三十條 一級至四級傷殘職工戶籍從單位所在地遷回原籍的,其傷殘津貼可以由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照標準每半年發(fā)放一次。用人單位應(yīng)當按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)發(fā)給六個月的安家補助費。所需交通費、住宿費、行李搬運費和伙食補助費等,由用人單位按照因公出差標準報銷。
第三十一條 戶籍不在統(tǒng)籌地區(qū)的一級至四級傷殘職工,本人要求解除或者終止勞動關(guān)系并一次性享受工傷保險待遇的,可以與統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂協(xié)議,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照以下規(guī)定支付工傷保險待遇費用,終結(jié)工傷保險關(guān)系:
(一)一次性傷殘補助金。按照本條例第二十九條第一款第一項規(guī)定的標準計發(fā)。
(二)傷殘津貼。按照本條例第二十九條第一款第二項規(guī)定的標準一次性計發(fā)十年。
(三)一次性工傷醫(yī)療補助金。按照以下標準計發(fā):一級傷殘為十五個月的本人工資,二級傷殘為十四個月的本人工資,三級傷殘為十三個月的本人工資,四級傷殘為十二個月的本人工資。
(四)生活護理費。經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,按照本條例第二十七條第二款規(guī)定的標準一次性計發(fā)十年。
第三十二條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:
(一)一次性傷殘補助金。由工傷保險基金支付,標準為:五級傷殘為十八個月的本人工資,六級傷殘為十六個月的本人工資。
(二)保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標準為:五級傷殘為本人工資的百分之七十,六級傷殘為本人工資的百分之六十,并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由用人單位補足差額。
第三十三條 五級、六級傷殘職工本人提出與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金,終結(jié)工傷保險關(guān)系:
(一)一次性工傷醫(yī)療補助金。標準為:五級傷殘為十個月的本人工資,六級傷殘為八個月的本人工資。
(二)一次性傷殘就業(yè)補助金。標準為:五級傷殘為五十個月的本人工資,六級傷殘為四十個月的本人工資。
第三十四條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,由工傷保險基金支付一次性傷殘補助金,標準為:七級傷殘為十三個月的本人工資,八級傷殘為十一個月的本人工資,九級傷殘為九個月的本人工資,十級傷殘為七個月的本人工資。
七級至十級傷殘職工依法與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金,終結(jié)工傷保險關(guān)系:
(一)一次性工傷醫(yī)療補助金。標準為:七級傷殘為六個月的本人工資,八級傷殘為四個月的本人工資,九級傷殘為二個月的本人工資,十級傷殘為一個月的本人工資。
(二)一次性傷殘就業(yè)補助金。標準為:七級傷殘為二十五個月的本人工資,八級傷殘為十五個月的本人工資,九級傷殘為八個月的本人工資,十級傷殘為四個月的本人工資。
第三十五條 計發(fā)本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定的一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金,本人工資低于工傷職工與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系前本人十二個月平均月繳費工資的,按照解除或者終止勞動關(guān)系前本人十二個月平均月繳費工資為基數(shù)計發(fā)。繳費工資不足十二個月的,以實際繳費月數(shù)計算本人平均月繳費工資。本人平均月繳費工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之三百的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之三百計算;低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之六十的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之六十計算。
第三十六條 工傷職工工傷復(fù)發(fā),確認需要治療的,享受本條例第二十五條、第二十六條和第二十八條規(guī)定的工傷待遇。
第三十七條 職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金:
(一)喪葬補助金為六個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為:配偶每月百分之四十,其他親屬每人每月百分之三十,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎(chǔ)上增加百分之十。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)當高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍按照國務(wù)院社會保險行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
(三)一次性工亡補助金標準為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍。
傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第一項、第二項規(guī)定的待遇。
供養(yǎng)親屬撫恤金每年按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資增長調(diào)整,統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資負增長時不調(diào)整。
第三十八條 職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的,按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定處理。被宣告死亡后重新出現(xiàn)的,應(yīng)當退還已發(fā)的供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金。
第三十九條 定期領(lǐng)取傷殘津貼的人員或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的供養(yǎng)親屬,應(yīng)當每年提供由用人單位或者居住地戶籍管理部門出具的生存證明,方可繼續(xù)領(lǐng)取。
第四十條 工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動能力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第四十一條 用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當承擔原用人單位的工傷保險責任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的,承繼單位應(yīng)當?shù)疆數(shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更登記。
企業(yè)破產(chǎn),因分立、合并之外的原因解散,或者終止的,在清算時依法撥付應(yīng)當由用人單位支付的工傷保險待遇費用,清償欠繳的工傷保險費及其利息和滯納金。
第四十二條 用人單位實行承包經(jīng)營的,工傷保險責任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔。
用人單位實行承包經(jīng)營,使用勞動者的承包方不具備用人單位資格的,由具備用人單位資格的發(fā)包方承擔工傷保險責任。
非法承包建筑工程發(fā)生工傷事故,勞動者的工傷待遇應(yīng)當由分包方或者承包方承擔,分包方或者承包方承擔工傷保險責任后有權(quán)向發(fā)包方追償。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔工傷保險責任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。
第四十三條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。
用人單位不支付工傷保險待遇,工傷職工或者其近親屬可以提出先行支付的申請,經(jīng)審核符合規(guī)定的,從工傷保險基金中先行支付工傷保險待遇項目中應(yīng)當由工傷保險基金支付的項目。
從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當由用人單位償還。用人單位不償還的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向用人單位追償。
第五章 工傷保險基金
第四十四條 工傷保險基金的構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的工傷保險費;
(二)工傷保險基金的利息;
(三)滯納金;
(四)財政補貼;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他收入。
第四十五條 工傷保險基金根據(jù)以支定收、收支平衡的原則籌集。
統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況,按照國家規(guī)定的行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次確定單位繳費費率。
第四十六條 工傷保險費由用人單位承擔,職工個人不繳納工傷保險費。
用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。
難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè),其繳納工傷保險費的具體方式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 工傷保險基金實行地級以上市統(tǒng)籌。
工傷保險基金應(yīng)當建立儲備金,市級統(tǒng)籌按照工傷保險基金征收總額的百分之十五建立儲備金,其中,市級儲備金留存百分之十,向省級儲備金上解百分之五。
儲備金用于重大事故、職業(yè)康復(fù)、傷殘人員異地安置和基金不敷使用時的調(diào)劑。
市級儲備金不足支付的,由省級儲備金調(diào)劑、地級以上市人民政府財政墊付。
第四十八條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶并按照同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,所得利息全部轉(zhuǎn)入工傷保險基金。
第四十九條 工傷保險基金用于下列支出項目:
(一)工傷保險待遇;
(二)職業(yè)康復(fù)費用;
(三)工傷取證費和勞動能力鑒定費;
(四)工傷預(yù)防費。
前款第二項按照不超過上年度結(jié)存的工傷保險基金三分之一的比例,第三項按照不超過上年度工傷保險基金實際收繳總額百分之二的比例,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于每年九月提出下年度的用款支出計劃,報同級社會保險行政部門和財政部門審核同意后,列入下年度工傷保險基金支出預(yù)算,下年度據(jù)實列支。
在保證本條例第四十七條第二款規(guī)定的儲備金足額留存和本條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定的費用足額支付的前提下,可以按照不超過上年度工傷保險基金實際收繳總額百分之五的比例,提取工傷預(yù)防費。提取的費用由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門于每年九月提出下年度的用款支出計劃,報同級社會保險行政部門和財政部門審核同意后,列入下年度工傷保險支出預(yù)算,下年度據(jù)實列支。
工傷預(yù)防費、工傷取證費和勞動能力鑒定費作為專項經(jīng)費管理使用,專項經(jīng)費管理使用按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金,或者挪作其他用途。
第六章 監(jiān)督管理
第五十條 社會保險行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監(jiān)督。
財政部門和審計機關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。
各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部審計制度。
社會保險監(jiān)督委員會依法對工傷保險基金的收支、管理情況實施社會監(jiān)督。
第五十一條 工會組織依法維護工傷職工的合法權(quán)益,對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第五十二條 職工有權(quán)監(jiān)督用人單位參加工傷保險及繳費情況。用人單位應(yīng)當向職工如實通告因工傷亡、參加工傷保險和繳費情況。
第五十三條 用人單位和職工有權(quán)向社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢本單位工傷保險繳費和工傷保險待遇支付情況。社會保險費征收機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當提供相應(yīng)的查詢、咨詢服務(wù)。
第五十四條 職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十五條 有下列情形之一的,有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提訟:
(一)申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的;
(二)申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的;
(三)用人單位對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;
(四)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;
(五)工傷職工或者其近親屬對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。
第七章 法律責任
第五十六條 用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當參加工傷保險而未參加的,由社會保險行政部門責令其限期參加并依法處理。用人單位未按時足額繳納工傷保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第五十七條 用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當參加工傷保險而未參加或者未按時繳納工傷保險費,職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準向職工支付費用。
用人單位按照規(guī)定補繳應(yīng)當繳納的工傷保險費和滯納金后,由工傷保險基金和用人單位按照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費用。
第五十八條 用人單位少報職工工資,未足額繳納工傷保險費,造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,工傷保險待遇差額部分由用人單位向工傷職工補足。
第五十九條 用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇,醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工傷保險基金支出的,由社會保險行政部門責令退還,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 用人單位未按照本條例第十五條第一款規(guī)定提供證據(jù),或者提供虛假資料的,由社會保險行政部門對其處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十一條 各級人民政府、有關(guān)行政管理部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員違反本條例,有下列行為之一的,上級機關(guān)應(yīng)當責令其改正,追回挪用流失款項;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自增加或者減免應(yīng)當繳納的工傷保險費及其利息或者滯納金的;
(二)未按照規(guī)定將工傷保險費及其利息或者滯納金全部存入工傷保險基金專戶的;
(三)挪用工傷保險基金的;
(四)未按照規(guī)定核定各項工傷保險待遇標準或者領(lǐng)取期限的;
(五)未按照規(guī)定上解工傷保險儲備金的。
第六十二條 社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無正當理由不受理工傷認定申請,或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的;
(二)未妥善保管申請工傷認定的證據(jù)材料,致使有關(guān)證據(jù)滅失的;
(三)收受當事人財物的。
第六十三條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的,由社會保險行政部門責令改正,處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)提供虛假鑒定意見的;
(二)提供虛假診斷證明的;
(三)收受當事人財物的。
第八章 附 則
第六十四條 中央、省屬和軍隊駐穗單位工傷保險依法實行省本級統(tǒng)籌,工傷保險工作按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 勞動者達到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,不適用本條例。
前款規(guī)定的勞動者受聘到用人單位工作期間,因工作原因受到人身傷害的,可以要求用人單位參照本條例規(guī)定的工傷保險待遇支付有關(guān)費用。雙方對損害賠償存在爭議的,可以依法通過民事訴訟方式解決。
第六十六條 本條例中下列用語的含義:
(一)本人工資,是指工傷職工在本單位因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前十二個月平均月繳費工資。本單位為工傷職工繳納工傷保險費不足十二個月的,以實際月數(shù)計算平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之三百的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之三百計算;本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資百分之六十的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的百分之六十計算。
(二)原工資福利待遇,是指工傷職工在本單位受工傷前十二個月的平均工資福利待遇。工傷職工在本單位工作不足十二個月的,以實際月數(shù)計算平均工資福利待遇。
第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保護患者和醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進醫(yī)學科學的發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。
第三條處理醫(yī)療事故,應(yīng)當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則,堅持實事求是的科學態(tài)度,做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理恰當。
第四條根據(jù)對患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級:
一級醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;
二級醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴重功能障礙的;
三級醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
四級醫(yī)療事故:造成患者明顯人身損害的其他后果的。
具體分級標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第二章醫(yī)療事故的預(yù)防與處置
第五條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,必須嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
第七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負責監(jiān)督本醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。
第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。
因搶救急?;颊?,未能及時書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記,并加以注明。
第九條嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時,應(yīng)當有患者在場。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費。具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十一條在醫(yī)療活動中,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者,及時解答其咨詢;但是,應(yīng)當避免對患者產(chǎn)生不利后果。
第十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。
第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的,應(yīng)當立即向所在科室負責人報告,科室負責人應(yīng)當及時向本醫(yī)療機構(gòu)負責醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報告;負責醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報告后,應(yīng)當立即進行調(diào)查、核實,將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負責人報告,并向患者通報、解釋。
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在12小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告:
(一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(二)導(dǎo)致3人以上人身損害后果;
(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當立即采取有效措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴大。
第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄應(yīng)當在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機構(gòu)保管。
第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管;需要檢驗的,應(yīng)當由雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗;雙方無法共同指定時,由衛(wèi)生行政部門指定。
疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當通知提供該血液的采供血機構(gòu)派員到場。
第十八條患者死亡,醫(yī)患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的,應(yīng)當在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
尸檢應(yīng)當由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進行。承擔尸檢任務(wù)的機構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進行尸檢的義務(wù)。
醫(yī)療事故爭議雙方當事人可以請法醫(yī)病理學人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔責任。
第十九條患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準,并報經(jīng)同級公安部門備案后,由醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定進行處理。
第三章醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定
第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后,對需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當事人共同委托負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學會負責組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會負責組織再次鑒定工作。
必要時,中華醫(yī)學會可以組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術(shù)鑒定工作。
第二十二條當事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。
第二十三條負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會應(yīng)當建立專家?guī)臁?/p>
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成:
(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;
(二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)學教學、科研機構(gòu)并擔任相應(yīng)專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)3年以上。
符合前款第(一)項規(guī)定條件并具備高級技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進入專家?guī)臁?/p>
負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會依照本條例規(guī)定聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進入專家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。
第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織專家鑒定組進行。
參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學會主持下從專家?guī)熘须S機抽取。在特殊情況下,醫(yī)學會根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學會建立的專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進入專家?guī)?,并承擔醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。
第二十五條專家鑒定組進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級鑒定的,并應(yīng)當從專家?guī)熘须S機抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避,當事人也可以以口頭或者書面的方式申請其回避:
(一)是醫(yī)療事故爭議當事人或者當事人的近親屬的;
(二)與醫(yī)療事故爭議有利害關(guān)系的;
(三)與醫(yī)療事故爭議當事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。
第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),運用醫(yī)學科學原理和專業(yè)知識,獨立進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對醫(yī)療事故進行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭議提供醫(yī)學依據(jù)。
任何單位或者個人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。
專家鑒定組成員不得接受雙方當事人的財物或者其他利益。
第二十八條負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會應(yīng)當自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當事人提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。
當事人應(yīng)當自收到醫(yī)學會的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、上級醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件;
(二)住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄等病歷資料原件;
(三)搶救急?;颊?,在規(guī)定時間內(nèi)補記的病歷資料原件;
(四)封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實物,或者依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)對這些物品、實物作出的檢驗報告;
(五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。
在醫(yī)療機構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機構(gòu)提供;沒有在醫(yī)療機構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。
醫(yī)患雙方應(yīng)當依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機構(gòu)無正當理由未依照本條例的規(guī)定如實提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進行的,應(yīng)當承擔責任。
第二十九條負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會應(yīng)當自接到當事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。
負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會可以向雙方當事人調(diào)查取證。
第三十條專家鑒定組應(yīng)當認真審查雙方當事人提交的材料,聽取雙方當事人的陳述及答辯并進行核實。
雙方當事人應(yīng)當按照本條例的規(guī)定如實提交進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔責任。
第三十一條專家鑒定組應(yīng)當在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過半數(shù)通過。鑒定過程應(yīng)當如實記載。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容:
(一)雙方當事人的基本情況及要求;
(二)當事人提交的材料和負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會的調(diào)查材料;
(三)對鑒定過程的說明;
(四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī);
(五)醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系;
(六)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(七)醫(yī)療事故等級;
(八)對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護理醫(yī)學建議。
第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:
(一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學措施造成不良后果的;
(二)在醫(yī)療活動中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;
(三)在現(xiàn)有醫(yī)學科學技術(shù)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;
(四)無過錯輸血感染造成不良后果的;
(五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;
(六)因不可抗力造成不良后果的。
第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由醫(yī)療機構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費用由提出醫(yī)療事故處理申請的一方支付。鑒定費用標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第四章醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督
第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,除責令醫(yī)療機構(gòu)及時采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴大外,應(yīng)當組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定。
第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當提出書面申請。申請書應(yīng)當載明申請人的基本情況、有關(guān)事實、具體請求及理由等。
當事人自知道或者應(yīng)當知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自接到醫(yī)療機構(gòu)的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理:
(一)患者死亡;
(二)可能為二級以上的醫(yī)療事故;
(三)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內(nèi)進行審查,作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人;對不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
當事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請再次鑒定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會組織再次鑒定。
第四十條當事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請,又向人民法院提訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當終止處理。
第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負責組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后,應(yīng)當對參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進行審核;必要時,可以組織調(diào)查,聽取醫(yī)療事故爭議雙方當事人的意見。
第四十二條衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核,對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當要求重新鑒定。
第四十三條醫(yī)療事故爭議由雙方當事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具協(xié)議書。
第四十四條醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告,并附具調(diào)解書或者判決書。
第四十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定逐級將當?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
第五章醫(yī)療事故的賠償
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑熑螤幾h的,應(yīng)當制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應(yīng)當遵循當事人雙方自愿原則,并應(yīng)當依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當事人應(yīng)當履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。
不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任。
第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標準計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。
(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標準計算。
(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標準計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng)20年;但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標準計算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結(jié)算,由承擔醫(yī)療事故責任的醫(yī)療機構(gòu)支付。
第六章罰則
第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他利益,,,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。
第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級衛(wèi)生行政部門給予警告并責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,未及時組織調(diào)查的;
(二)接到醫(yī)療事故爭議處理申請后,未在規(guī)定時間內(nèi)審查或者移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理的;
(三)未將應(yīng)當進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移交醫(yī)學會組織鑒定的;
(四)未按照規(guī)定逐級將當?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報的;
(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。
第五十五條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴重的,責令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對負有責任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀律處分。
對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第五十六條醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分:
(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風險的;
(二)沒有正當理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;
(三)未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;
(四)未在規(guī)定時間內(nèi)補記搶救工作病歷內(nèi)容的;
(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實物的;
(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;
(七)未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的;
(八)未在規(guī)定時間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為的;
(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故的;
(十)未按照規(guī)定進行尸檢和保存、處理尸體的。
第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請鑒定雙方或者一方當事人的財物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,造成嚴重后果的,依照刑法關(guān)于的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。
第五十八條醫(yī)療機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書:
(一)承擔尸檢任務(wù)的機構(gòu)沒有正當理由,拒絕進行尸檢的;
(二)涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。
第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第七章附則
第六十條本條例所稱醫(yī)療機構(gòu),是指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。
縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機構(gòu)的縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計劃生育行政部門行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔的受理、交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機構(gòu)及其有關(guān)責任人員,依法進行處理。
第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提訟。
第一條為加強社會保險業(yè)務(wù)管理工作,規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序,依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)以及勞動保障部《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》、《工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程(試行)》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程將社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為社會保險登記、保險關(guān)系管理、養(yǎng)老待遇核發(fā)、工傷待遇核發(fā)、失業(yè)待遇核發(fā)、醫(yī)保待遇核發(fā)、生育待遇核發(fā)、財務(wù)管理、統(tǒng)計、稽核、業(yè)務(wù)復(fù)查、內(nèi)審、咨詢、業(yè)務(wù)檔案管理等環(huán)節(jié)。
第三條本規(guī)程適用于*省內(nèi)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(下稱社保機構(gòu))。
第四條各級社保機構(gòu)要按照本規(guī)程設(shè)置經(jīng)辦崗位,明確崗位職責,完善信息管理系統(tǒng),確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦的準確、安全、高效。
第二章社會保險登記
第一條社會保險登記,主要依據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、勞動和社會保障部《社會保險登記管理暫行辦法》及我省有關(guān)法規(guī)處理。
第一節(jié)參保登記
第二條單位申請參加社會保險時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險登記表》(有異地分支機構(gòu)的,還應(yīng)填寫《所屬分支機構(gòu)情況表》),并提供以下資料:
(一)按單位性質(zhì)不同分別提供以下證件或資料之一:
1.黨政機關(guān)提供編制主管部門批準成立的批文。
2.事業(yè)單位提供編制主管部門批準成立的批文和核發(fā)的事業(yè)單位法人登記證。
3.社會團體提供民政主管部門核發(fā)的社會團體法人登記證。
4.企業(yè)單位提供工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
5.軍隊單位提供軍隊主管部門核發(fā)的軍隊事業(yè)單位對外有償服務(wù)許可證。
6.個體工商戶提供工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
7.民辦非企業(yè)單位提供民政部門核發(fā)的登記證。
(二)組織機構(gòu)代碼證書。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點審核單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、行業(yè)類別等,對符合參保條件的單位,在信息系統(tǒng)錄入單位基本信息,確定其社會保險編碼、參加社會保險險種、各險種適用費率等,并打印《社會保險登記證》和《參保單位基本信息核定表》一式二份,一份與《社會保險登記證》一起交申辦人,另一份與《社會保險登記表》、《所屬分支機構(gòu)情況表》一起歸檔。
第二節(jié)變更登記
第四條參保單位的社會保險登記事項發(fā)生變更,申請辦理社會保險變更登記手續(xù)時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險變更登記表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會保險登記證。
(二)修改單位名稱、單位性質(zhì)、法人或負責人、主管部門或總機構(gòu)、單位地址等項目,需要提供有關(guān)批準機關(guān)同意變更的證明材料。
(三)修改組織機構(gòu)代碼,需提供新的組織機構(gòu)代碼證書。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第五條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行一級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗上述表格、資料后,對資料真實齊全、表格填寫準確的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《社會保險變更登記核定表》一式二份交申辦人核對簽名后,一份交申辦人,一份與《社會保險變更登記表》一起歸檔。
涉及登記證信息變更的,在原證上更改相關(guān)信息并加蓋社保機構(gòu)校正章,必要時可重新打印社會保險登記證。
第三節(jié)注銷登記
第六條參保單位發(fā)生營業(yè)執(zhí)照注銷或吊銷、被批準解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等情形,申請辦理社會保險注銷登記時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《社會保險注銷登記表》,交回社會保險登記證,并根據(jù)注銷類型分別提供以下證件和資料:
(一)工商行政管理部門的注銷、吊銷通知或法院裁定破產(chǎn)等法律文書。
(二)非企業(yè)單位主管部門批準解散、撤銷、終止的有關(guān)文件。
(三)有關(guān)部門批準轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)同意接收的證明。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第七條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員核驗上述表格、資料后,應(yīng)重點核查單位是否有欠費。審核通過的,在信息系統(tǒng)中辦理注銷操作,在《社會保險登記證》上加蓋“注銷”章,并打印《注銷社會保險登記證明》一式二份,一份交申辦人,一份與《社會保險注銷登記表》一起歸檔。對尚未結(jié)清社會保險費的,應(yīng)告知申辦人按規(guī)定清償欠費。
第四節(jié)驗證和補證
第八條社保登記環(huán)節(jié)定期進行社會保險登記驗證,要求參保單位在規(guī)定的時間內(nèi)填報《社會保險年度檢驗表》,并提供以下證件和資料:
(一)社會保險登記證。
(二)分支機構(gòu)情況表。
(三)在職職工名冊及變更情況表。
(四)在職職工工資表。
(五)企業(yè)工資總額使用手冊。
(六)各月繳費憑證復(fù)印件。
(七)上年度勞動年審合格證。
(八)資產(chǎn)負債表和損益表或其他反映參保單位財務(wù)狀況的報表。
(九)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第九條受理后,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點對單位辦理社保登記、參保人數(shù)增減變化、申報繳費工資和繳納社會保險費等情況進行審核。審核通過的,在《社會保險登記證》上加注核驗標記或印章,4年期滿的予以換證。審核不通過的,交稽核環(huán)節(jié)做進一步稽核處理。
第十條參保單位因遺失社會保險登記證,申請補辦手續(xù)時,社保登記環(huán)節(jié)應(yīng)要求其先通過報紙刊登遺失公告,并提供相關(guān)證明。核實無誤后,重新核發(fā)社會保險登記證。
第三章社會保險關(guān)系管理
第一條社會保險關(guān)系管理,主要依據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《*省養(yǎng)老保險條例》及實施細則、《*省工傷保險條例》、《*省失業(yè)保險條例》等法規(guī)處理。
第一節(jié)在職增員處理
第二條新單位參?;騿挝粸樾抡惺?、調(diào)入的職工辦理參保手續(xù)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報《在職職工增員申報表》,并提供新增人員身份證復(fù)印件。
第三條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行經(jīng)辦、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)重點審核申報信息與身份證記載信息是否相符。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入新參保人員信息,確定參保險種,打印《新增參保人員信息核對表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。
若新增人員身份證號在信息庫中已有記錄,應(yīng)特別注意信息庫中已記錄的人員與新增人員姓名是否相同,并與申辦人核對是否屬于續(xù)保人員。屬于身份證重號的,應(yīng)給申辦人出具《身份證重號證明》,請當事人先到公安機關(guān)辦理變更手續(xù)后再申報。
第二節(jié)在職減員處理
第四條單位與職工解除、終止勞動關(guān)系或因死亡、失蹤等申報減員時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《在職職工減員申報表》,并附解除、終止勞動合同通知書或職工處理審批表等減員證明材料。
第五條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在5個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核有關(guān)資料后,在信息系統(tǒng)錄入減員信息,打印《在職職工減員信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。
第六條職工被批準享受養(yǎng)老保險待遇或被批準享受工殘津貼的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時對其進行在職減員處理。
第三節(jié)個人歷史信息核定
第七條參保人申請核定出生時間、個人身份、用工形式、參加工作時間、養(yǎng)老保險視同繳費年限、失業(yè)保險視同繳費年限、*年6月底前特殊工種年限等個人檔案記載的歷史信息,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求其單位填寫《個人歷史信息申報表》,并附個人檔案原件。
第八條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核《個人歷史信息申報表》所填出生時間、參加工作時間與檔案最早記錄是否相符,個人身份、視同繳費年限、特殊工種名稱、時段是否有事實和政策依據(jù)。核定后,在信息系統(tǒng)錄人認定結(jié)果,并打印《個人歷史信息核定表》一式三份,其中一份交申請人,一份歸人本人檔案,一份與《個人歷史信息申報表》一起歸檔。如果核定結(jié)果與單位申報的不同,經(jīng)辦人員應(yīng)將檔案中的相關(guān)證明材料復(fù)印,作為附件歸檔。
第四節(jié)繳費年限與個人帳戶管理
第九條保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保費征收部門提供的各單位和參保人的實際繳費情況,按險種記錄參保人的實際繳費年限和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險個人繳費情況,并按規(guī)定的比例記錄養(yǎng)老保險個人帳戶和醫(yī)療保險個人帳戶。
第十條保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)每年應(yīng)在規(guī)定的時間按個人帳戶記帳利率對養(yǎng)老保險個人帳戶結(jié)息一次,并打印一次參保人《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》,發(fā)給參保人核對。發(fā)放對帳單時應(yīng)要求領(lǐng)取人簽名,并請單位和參保人在規(guī)定時間內(nèi)認真核對,同時告知行政復(fù)議的權(quán)利和時效。
第五節(jié)個人信息變更處理
第十一條參保人申請更正個人信息,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正個人信息申報表》,并附如下資料:
(一)更正姓名、身份證號等信息的,提供申請人身份證原件和復(fù)印件或公安部門的證明材料;
(二)更正繳費年限、繳費額、個人帳戶等繳費信息的,提供當時實際繳費憑證的原件和復(fù)印件;
(三)更正出生時間、參加工作時間、視同繳費年限、特殊工種年限等個人歷史信息的,提供檔案或其他有效證明的原件和復(fù)印件。
第十二條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。更正姓名、身份證號的,實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理,更正繳費信息和個人歷史信息的,實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對有關(guān)資料的真實性進行審核。確需更改的,在信息系統(tǒng)修改有關(guān)信息,打印《參保人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
第六節(jié)保險關(guān)系轉(zhuǎn)出
第十三條參保人員調(diào)離本統(tǒng)籌區(qū),申請轉(zhuǎn)出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關(guān)系的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)出申請表》,并提供以下資料:
(一)申請人身份證(委托他人辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)的,需提供委托書和受托人身份證)。
(二)轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的證明(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)分設(shè)的,應(yīng)分別提供證明)。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第十四條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員當場檢查申請人是否欠繳養(yǎng)老保險費,所報資料是否完整,填寫是否符合要求。對符合轉(zhuǎn)出條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,分別打印《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》一式二份,一份交申辦人,另一份請申辦人簽名確認后與申報資料一起歸檔。
對有欠費記錄的,告知申辦人應(yīng)先補繳欠費,再辦理轉(zhuǎn)出。
第十五條月結(jié)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)生成保險關(guān)系轉(zhuǎn)出人員信息和應(yīng)轉(zhuǎn)移的各項基金明細清單,交財務(wù)管理環(huán)節(jié)辦理基金轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第七節(jié)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入
第十六條原在異地參保的人員要求將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本統(tǒng)籌區(qū)的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》,并提供如下資料:
(一)經(jīng)組織、人事、勞動部門同意調(diào)入的,提供調(diào)動證明原件和復(fù)印件。
(二)申請人身份證原件和復(fù)印件。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進行審核后,對符合轉(zhuǎn)入條件的,出具《同意社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)入證明》一式三份,加蓋業(yè)務(wù)專用章后,其中兩份交申辦人,另一份與申報資料一起備查。如不符合轉(zhuǎn)入條件,告知申辦人理由。
第十七條經(jīng)同意轉(zhuǎn)入的參保人,在辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)后申請接續(xù)社會保險關(guān)系時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》、《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》。
(二)繳費明細記錄或原養(yǎng)老保險手冊。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申報資料的真實性進行審查,并與財務(wù)管理環(huán)節(jié)確認轉(zhuǎn)移基金到賬情況。對經(jīng)批準轉(zhuǎn)入且基金已到帳的,在信息系統(tǒng)中錄入轉(zhuǎn)入的養(yǎng)老、失業(yè)保險各年度繳費信息和養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人帳戶記錄,打印對帳憑證一式二份,其中一份交申辦人,一份與申請人提供的資料一起歸檔。
第八節(jié)機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)人員流動處理
第十八條從機關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)的人員,申請財政一次性補貼和個人帳戶中單位劃入部分資金時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)單位申請函。
(二)經(jīng)同級人事部門加具意見的《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》一式四份。
(三)《補繳養(yǎng)老保險費申報表》一式二份。
第十九條受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)該職工*年7月至調(diào)離期間的繳費工資、個人繳費和單位劃入部分比例,計算出需要同級財政部門補足個人帳戶單位劃入部分的金額,在《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》的“同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)意見”欄填上相應(yīng)數(shù)據(jù),并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)公章,并按單位進行匯總,填寫《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金匯總表》,加蓋經(jīng)辦機構(gòu)公章,送交同級財政部門。
第二十條接到財政部門將有關(guān)資金劃入社保基金財政專戶的通知后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)確認流動者的個人帳戶。確認時實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員根據(jù)單位提交的《補繳養(yǎng)老保險費申報表》,在信息系統(tǒng)中錄入各年度個人帳戶信息,打印《養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》一式二份,其中一份交申辦人。一份與《一次性補貼及建立個人帳戶中單位劃入部分資金審核表》、《補繳養(yǎng)老保險費申報表》等資料一起歸檔。
第二十一條職工由企業(yè)進入未實行養(yǎng)老保險制度的機關(guān)事業(yè)單位工作時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)暫按中斷繳費處理其養(yǎng)老保險關(guān)系。待其退休后,再按第五章第四節(jié)的程序?qū)€人帳戶中的個人繳費本息一次性發(fā)給本人。
第四章社會保險費征繳管理
第一條社會保險費征繳管理,主要依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》、《*省社會保險費征繳辦法》(粵府[*]l號)、《*省社會保險費征繳辦法實施意見》(粵地稅發(fā)[*]117號)等文件規(guī)定處理。
第一節(jié)繳費工資與應(yīng)繳額核定
第二條由社保機構(gòu)核定社會保險費應(yīng)繳額的地區(qū),保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)在辦理在職增員手續(xù)時,應(yīng)同時核定職工的繳費工資。重點審核單位申報的繳費工資是否符合上限、下限標準。
第三條參保人工作單位沒有變動的,繳費工資一般每年調(diào)整一次。有條件的地區(qū),也可以允許職工實際工資收入有變化時申報調(diào)整繳費工資。單位申報調(diào)整繳費工資時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位提供《職工繳費工資申報表》。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)檢查單位申報的繳費工資是否符合上下限規(guī)定,并將職工繳費工資資料錄入信息系統(tǒng),按單位打印《繳費工資核定表》一式二份,一份交單位核對,一份與申報資料一起存檔。
第四條月結(jié)時,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)各單位的實際參保人數(shù)和繳費工資總額,以及各單位適用的費率,核定各單位各項社會保險費應(yīng)繳額,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)送交社會保險費征收部門。
第二節(jié)補繳社會保險費處理
第五條單位為職工申請補繳應(yīng)參保而未參保時段的養(yǎng)老、失業(yè)保險費的,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求單位填報《補繳社會保險費申報表》,并提供以下資料:
(一)關(guān)于補繳社會保險費的說明。
(二)證明該職工與本單位有勞動關(guān)系的原始材料。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對申請資料進行審核后,符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算應(yīng)補繳金額,打印《補繳養(yǎng)老保險費信息核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報資料一起歸檔。
第六條保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)應(yīng)按單位形成補繳數(shù)據(jù),及時送交社會保險費征收部門。
第五章養(yǎng)老保險待遇核發(fā)
第一條養(yǎng)老保險待遇的審核與支付,主要依據(jù)《*省社會養(yǎng)老保險條例》、《*省社會養(yǎng)老保險實施細則》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)養(yǎng)老金核發(fā)
第二條符合正常退休條件或提前退休條件的參保人,以及新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,按規(guī)定申領(lǐng)遇休養(yǎng)老金時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫有申請人簽名的《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》,并提供下列材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)以申請人名字在指定金融機構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(三)未核定個人歷史信息者,附申請人個人檔案原件。
(四)提前退休者,附勞動保障行政部門準予提前退休的批件原件和復(fù)印件(若是因病提前退休,還要附上勞動能力鑒定委員會鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件)。
(五)新參保單位參保前已辦理離退休手續(xù)的人員,需提供原已審批的離退休證明材料原件和復(fù)印件。
(六)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申請人的證件和資料的真實性進行審核,重點審核申請人是否已達到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休年齡和繳費年限條件,申請人填報的個人信息與原已核定的信息是否相符。如果申請人的個人歷史信息未核定,應(yīng)會保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)核定其歷史信息。對符合享受養(yǎng)老金條件的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算養(yǎng)老金金額,核定始發(fā)時間和補發(fā)金額,打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
對尚不符合享受待遇條件的,應(yīng)出具《不予核定養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取養(yǎng)老金人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會化發(fā)放機構(gòu)的反饋信息,檢查養(yǎng)老金按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時補發(fā)。
第五條單位因離退休人員死亡、失蹤、被判刑收監(jiān)、轉(zhuǎn)換身份或其他原因申請停發(fā)養(yǎng)老金時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《停發(fā)離退休人員養(yǎng)老金申請表》,并提供有關(guān)證明材料。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對申報資料的真實性進行審核,核定養(yǎng)老金停發(fā)時間,在信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,打印《離退休人員停發(fā)待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報資料一起歸檔。對已經(jīng)多發(fā)的養(yǎng)老金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以追回。
對因死亡、失蹤而申請停發(fā)但證明材料不全的,應(yīng)作暫停發(fā)放待遇處理,并記錄在案,跟蹤處理。
第六條離退休人員失蹤重現(xiàn)、刑滿釋放或其他原因申請恢復(fù)養(yǎng)老金的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金的書面申請。
(三)有關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對資料的真實性進行審核。對符合條件的,核定重新發(fā)放養(yǎng)老金的起始時間,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《離退休人員養(yǎng)老金恢復(fù)發(fā)放核定表》一式二份,將一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第七條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每年組織一次離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作。對住在同城的離退休人員,可委托街道勞動保障機構(gòu)進行認證;對異地居住的可委托當?shù)厣绫C構(gòu)、派出所或居委會協(xié)查認證。
根據(jù)資格認證情況,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)進行相關(guān)處理:對去世人員予以停付;對失蹤、被判刑收監(jiān)、勞教等類人員暫停支付;對未按規(guī)定進行資格認證的人員暫停支付,待提供證明符合條件后再予恢復(fù)發(fā)放并補發(fā);對冒領(lǐng)待遇的,及時移交稽核環(huán)節(jié)查處。
第二節(jié)養(yǎng)老金調(diào)整
第八條按規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金時,社保機構(gòu)應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)規(guī)定,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整養(yǎng)老待遇具體事宜。
第九條養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)給每個調(diào)整待遇的離退休人員打印《離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整對帳單》一式二份,其中一份發(fā)給離退休人員,一份歸檔。同時應(yīng)將養(yǎng)老待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第十條養(yǎng)老待遇調(diào)整工作結(jié)束后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時對本次養(yǎng)老待遇調(diào)整情況進行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報告。
第三節(jié)一次性老年津貼核發(fā)
第十一條達到法定退休年齡但不符合享受長期待遇條件的參保人申請養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其填寫《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》,并提供如下材料:
(一)申請人身份證原件。
(二)以申請人名字在指定金融機構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對上述證件、資料的真實性進行審核,并重點審核申請人是否已達到法定退休年齡、申請人填報的個人信息與信息系統(tǒng)記錄是否相符。對確不符合享受定期養(yǎng)老金條件,需要計發(fā)一次性老年津貼的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算一次性老年津貼和個人帳戶金額,打印《養(yǎng)老保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起歸檔。
第十三條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),將一次性老年津貼和個人帳戶總額撥到申請人帳戶中。待遇撥付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第四節(jié)未達退休年齡者清退個人帳戶處理
第十四條未達到法定退休年齡的參保人因出國定居、工殘退休、農(nóng)民工回原籍、死亡等原因,本人或死者家屬申請清退個人帳戶時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《清退養(yǎng)老保險個人帳戶申請表》,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(境)定居者,提供護照和出境定居證明。
(二)農(nóng)民工回原籍者,提供本人書面申請、本人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件,如非本人申請,應(yīng)提供申請人的有效公證委托書及代辦人身份證原件和復(fù)印件。
(三)工殘退休者,提供勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(四)未達退休年齡死亡者,提供公安機關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(五)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第十五條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時辦理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關(guān)信息,計算應(yīng)退個人帳戶金額,打印《清退養(yǎng)老保險個人帳戶核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第十六條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理個人帳戶支付手續(xù)。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第五節(jié)退休死亡待遇核發(fā)
第十七條按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人死亡后,單位或其遺屬申領(lǐng)死亡待遇時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《退休死亡待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)公安機關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(二)死亡人員供養(yǎng)直系親屬申請一次性救濟費的,需提供供養(yǎng)關(guān)系證明材料、被供養(yǎng)人身份證或戶口簿原件和復(fù)印件。如被供養(yǎng)人是滿16歲但未滿18歲的在校學生,需要提供在校證明。
(三)以待遇領(lǐng)取人名字在指定金融機構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
第十八條受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對上述資料的真實性進行審查,并重點審查死亡時間、供養(yǎng)關(guān)系。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,計算死亡待遇金額,打印《死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
第十九條待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),辦理死亡待遇支付手續(xù)。對因不及時申報導(dǎo)致多領(lǐng)養(yǎng)老金的,應(yīng)向其家屬追回多領(lǐng)金額。待遇支付后,終結(jié)參保人的養(yǎng)老保險關(guān)系。
第六節(jié)信息變更與養(yǎng)老保險待遇重核
第二十條離退休人員申請更改姓名、身份證號、聯(lián)系地址、電話等與待遇水平無關(guān)的個人信息的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《更正離退休人員信息申報表》,并提供申請人身份證。
第二十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時受理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員審核后,應(yīng)在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,打印《離退休人員信息變更核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
第二十二條單位或養(yǎng)老保險待遇享受者對社保機構(gòu)核定的養(yǎng)老保險待遇有異議,在行政復(fù)議時效內(nèi)提出重核申請的,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供如下資料:
(一)重核申請書。
(二)相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件。
受理后,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對相關(guān)材料的真實性進行審查,并與初次核定待遇的材料進行核對。發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息確實有誤,需要更正的,在信息系統(tǒng)中更改相關(guān)信息,重新計算待遇,核定應(yīng)補發(fā)金額,打印《養(yǎng)老待遇重核對帳單》一式二份,一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申報材料一起歸檔。應(yīng)補發(fā)的待遇隨下月養(yǎng)老金一起發(fā)放。
如不同意更改,應(yīng)出具《不予重核養(yǎng)老保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報材料一起作短期保存(至少保存兩年以上)。
第七節(jié)養(yǎng)老保險待遇臺帳管理
第二十三條月結(jié)時,養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項養(yǎng)老保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機構(gòu)負責人審批后歸檔。
第六章失業(yè)保險待遇核發(fā)
第一條失業(yè)保險待遇的核發(fā),主要依據(jù)《失業(yè)保險條例》、《*省失業(yè)保險條例》、勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)失業(yè)保險金核發(fā)
第二條單位在與職工解除勞動關(guān)系后,按規(guī)定為失業(yè)人員辦理享受失業(yè)保險待遇備案手續(xù)時,失業(yè)保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員備案表》。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)核查單位是否欠繳失業(yè)保險費,所備案的失業(yè)人員是否已核定個人歷史信息。對有欠費的單位,應(yīng)告知單位及時補繳欠費;對尚未核定個人歷史信息的原固定職工,應(yīng)告知單位攜帶該失業(yè)人員檔案原件,按第三章第三節(jié)的規(guī)定到保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)辦理個人歷史信息核定手續(xù)。
第三條失業(yè)人員申請失業(yè)保險待遇時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)失業(yè)證。
(二)單位終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。
(三)申請人身份證。
(四)以申請人姓名在指定金融機構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(五)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
第四條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在l0個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。審核內(nèi)容包括:是否屬于非自愿性失業(yè);是否在規(guī)定時間內(nèi)提出申請;如果原為固定職工,是否已核定視同繳費年限;單位是否欠繳失業(yè)保險費。對符合條件的,核定失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限和金額(對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,還應(yīng)核定醫(yī)療補助金),打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,其中一份交申辦人,一份經(jīng)申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。
對不符合享受失業(yè)待遇條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第五條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)保險金人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構(gòu),并告知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金。
第六條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)每月應(yīng)定期對領(lǐng)取待遇的失業(yè)人員進行資格驗證。驗證時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其出示本人身份證和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的該失業(yè)人員已求職的證明。有條件的地方,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)可定期從就業(yè)服務(wù)機構(gòu)獲取失業(yè)人員求職、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等情況。
驗證完畢,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當?shù)貏趧颖U闲姓块T或者其指定機構(gòu)介紹工作的失業(yè)人員,以及連續(xù)兩個月沒有辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金資格驗證手續(xù)的人員進行匯總,按管理權(quán)限進行復(fù)核、審批后,停止支付其失業(yè)保險待遇。
第七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng),刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿后,需繼續(xù)領(lǐng)取已結(jié)轉(zhuǎn)的期限的,受理人員應(yīng)要求申辦人提供以下證件和資料:
(一)申請人身份證。
(二)刑滿釋放或勞動教養(yǎng)期滿的證明原件和復(fù)印件。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)審核確認后,從次月起恢復(fù)發(fā)放其失業(yè)保險金。
第二節(jié)農(nóng)民工一次性生活補助金核發(fā)
第八條農(nóng)民合同制工人在終止、解除勞動關(guān)系或勞動爭議的裁決、判決生效后,在規(guī)定時效內(nèi)申領(lǐng)一次性生活補助金的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下證件、資料:
(一)申請人身份證。
(二)終止或者解除勞動關(guān)系的證明材料。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
第九條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)即時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。符合條件的,核定一次性生活補助金額,打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》一起歸檔。
對不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理農(nóng)民工一次性生活補助金支付手續(xù)。
第三節(jié)失業(yè)人員死亡核發(fā)
第十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡后,其家屬申請喪葬補助金和撫恤金時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)人員死亡待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料的原件和復(fù)印件:
(一)親屬本人身份證以及與死者關(guān)系的證明材料;
(二)公安機關(guān)、醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明。
(三)以親屬姓名在指定金融機構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折首頁或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
第十二條受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合條件的,按規(guī)定計算死亡待遇,打印《失業(yè)人員死亡待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后,與申報資料一起歸檔。
對不符合享受條件的,應(yīng)出具《不予核發(fā)失業(yè)保險待遇告知書》一式二份,一份交申請人,一份經(jīng)申辦人簽名后與《失業(yè)保險待遇申領(lǐng)表》及所附資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第十三條失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將享受失業(yè)死亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構(gòu),并告知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放失業(yè)死亡待遇。
第十四條辦理失業(yè)死亡待遇手續(xù)時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)告知其家屬到養(yǎng)老待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退養(yǎng)老保險個人帳戶手續(xù),到醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)辦理清退醫(yī)療保險個人帳戶手續(xù)。
第四節(jié)醫(yī)療補助金核發(fā)
第十五條對未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在核發(fā)其失業(yè)保險金時一并核發(fā)其醫(yī)療補助金。
第十六條未參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患嚴重疾病,到社保機構(gòu)指定的醫(yī)院住院治療,需申領(lǐng)一次性醫(yī)療補貼的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)本人書面申請;
&nbs,p;(二)出院診斷證明書;
(三)醫(yī)院收費票據(jù)原件和住院醫(yī)療用藥明細清單。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料
受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)審理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合條件的,按規(guī)定核定一次性住院醫(yī)療補貼數(shù)額,打印《失業(yè)人員一次性住院醫(yī)療補貼核定單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。醫(yī)療補助費隨下月的失業(yè)保險金一起發(fā)放。
第十七條已參加基本醫(yī)療保險的失業(yè)人員,在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當?shù)氐幕踞t(yī)療保險,有關(guān)醫(yī)療待遇按基本醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行,不再發(fā)放失業(yè)醫(yī)療補助金和一次性住院醫(yī)療補貼。
第五節(jié)失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移發(fā)放
第十八條戶籍不在本地的失業(yè)人員(含在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移戶籍人員),如要求回戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《失業(yè)保險轉(zhuǎn)移申請表》一式二份,并提供如下資料:
(一)戶口簿原件和復(fù)印件。
(二)接收地同意轉(zhuǎn)入的證明和銀行帳號。
(三)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)核定完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。對符合轉(zhuǎn)移條件的,核定該失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限,計算出轉(zhuǎn)移金額,打印《失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移單》一式二份,一份交申辦人,一份由申辦人簽名后與申請資料一起歸檔。辦結(jié)后,通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)將應(yīng)轉(zhuǎn)移金額轉(zhuǎn)入接收地帳戶。
第十九條異地失業(yè)的城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員,選擇回戶籍地享受失業(yè)保險待遇的,戶籍地社保機構(gòu)應(yīng)要求申辦人提供以下材料:
(一)失業(yè)保險待遇轉(zhuǎn)移單;
(二)戶口簿原件和復(fù)印件。
(三)以申請人姓名在指定金融機構(gòu)開設(shè)的儲蓄存折或金融卡帳號頁復(fù)印件。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他材料。
受理后,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)確認轉(zhuǎn)移資金到帳后,經(jīng)辦人員將轉(zhuǎn)入人員個人信息、待遇金額錄入信息系統(tǒng),打印《失業(yè)保險待遇核定表》一式二份,其中一份交失業(yè)人員,另一份經(jīng)失業(yè)人員簽名后與申請資料一起歸檔。轉(zhuǎn)人人員失業(yè)保險金發(fā)放與資格審驗與正常失業(yè)者相同。
第六節(jié)失業(yè)保險待遇臺帳管理
第二十條月結(jié)時,失業(yè)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項失業(yè)保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機構(gòu)負責人審批后歸檔。
第七章基本醫(yī)療保險待遇管理
第一條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)[*]44號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準管理辦法》(粵勞社[*]319號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》(粵勞社[*]304號)、《*省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》(粵勞社[*]303號)及國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)就醫(yī)管理
第二條用人單位及職工按規(guī)定參加醫(yī)療保險后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)為首次參保的人員印制、發(fā)放醫(yī)療保險待遇證卡(以下簡稱醫(yī)???,作為參保人到指定醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)、購藥的憑證。
第三條參保人在定點醫(yī)療機構(gòu)普通門(急)診就醫(yī)或到定點零售藥店配藥、購藥時,可憑醫(yī)??ò匆?guī)定記帳,定點機構(gòu)再集中與社保機構(gòu)結(jié)算。
第四條參保病人經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)診斷需住院治療的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求參保人出示醫(yī)保卡、身份證,提供醫(yī)院診斷證明。經(jīng)辦人員在核對其個人身份、醫(yī)保繳費及使用統(tǒng)籌基金等情況后,對按規(guī)定可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇的人員,出具同意住院記帳的證明。社保機構(gòu)委托定點醫(yī)院處理此項業(yè)務(wù)的,需在服務(wù)協(xié)議中明確雙方的權(quán)利義務(wù)及具體操作流程。
第五條參保人員申請轉(zhuǎn)院治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料備案(急、危重病例可先行轉(zhuǎn)院,并于5個工作日內(nèi)補辦轉(zhuǎn)院備案手續(xù)):
(一)由本人就醫(yī)的定點醫(yī)院機構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險參保人員轉(zhuǎn)院申請表》一式二份。
(二)參保人相關(guān)病歷。
醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)審核后,在申請表上加蓋確認章,其中一份交申辦人作為辦理住院記帳手續(xù)或報銷手續(xù)的憑證,一份存檔備查。
第六條參保人員申請門診特定項目治療的,醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險參保人員門診特定項目申請表》,并提供以下資料:
(一)由定點醫(yī)療機構(gòu)主診醫(yī)生填寫、定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)部門審核蓋章的《基本醫(yī)療保險門診特定項目診斷證明書》一式二份。
(二)參保人醫(yī)??吧矸葑C。
(三)參保人近期相關(guān)病歷。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時處理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核二級經(jīng)辦權(quán)限管理。對符合規(guī)定條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)中進行登記,并在《申請表》上填寫審批意見、加蓋公章后,一份交申辦人作為享受門診特定項目治療待遇的憑證,一份與申請資料一起存檔備查。
第七條常年在境內(nèi)異地工作、居住的參保人,申辦異地就醫(yī)手續(xù)時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《醫(yī)療保險參保人員選擇異地定點醫(yī)療機構(gòu)登記表》,并附申請人身份證或異地暫住證復(fù)印件。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,經(jīng)辦人員應(yīng)在信息系統(tǒng)上錄入相關(guān)信息,登記備案。
異地居住的參保人患病住院時,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向醫(yī)療待遇核發(fā)環(huán)節(jié)報告?zhèn)浒浮?/p>
第二節(jié)醫(yī)療保險個人帳戶核付
第八條參保人在定點醫(yī)藥機構(gòu)按規(guī)定使用醫(yī)療保險個人帳戶資金時,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)定點機構(gòu)傳送的數(shù)據(jù)及時記錄參保人醫(yī)療保險個人帳戶基金支出情況。
定點醫(yī)藥機構(gòu)與社保機構(gòu)結(jié)算時,屬于醫(yī)療保險個人帳戶支出的費用,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定從個人帳戶基金中支付。
第九條參保人死亡或在達到法定退休年齡前出國(境)定居、跨統(tǒng)籌地區(qū)流動,其遺屬或其本人要求清退醫(yī)療保險個人帳戶余額的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《支取醫(yī)療保險個人帳戶資金申請表》,附參保人醫(yī)保卡,并根據(jù)不同情況提供以下證件和資料:
(一)出國(境)定居者,提供護照和出境定居證明。
(二)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,提供書面申請、申請人身份證原件和復(fù)印件,以及相關(guān)證明材料。
(三)死亡者,提供公安機關(guān)或醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時辦理。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)對以上證件的真實性進行審查。對符合條件的,在信息系統(tǒng)中錄入、核對有關(guān)信息,計算應(yīng)退醫(yī)療保險個人帳戶金額,打印《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》一式二份,一份交申辦人,另一份經(jīng)申辦人簽名后與申報資料一起歸檔。
申辦人憑《醫(yī)療保險個人帳戶支取憑證》和醫(yī)??ǖ截攧?wù)管理環(huán)節(jié)或有關(guān)銀行支取個人帳戶、注銷醫(yī)??ā4鲋Ц逗螅K結(jié)參保人的醫(yī)療保險關(guān)系。
第三節(jié)醫(yī)療費用報銷
第十條參保人患病住院或急診,由于各種原因無法采用記帳方式結(jié)算,個人先墊付了醫(yī)療費,要求報銷的,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷申請表》,并提供如下資料:
(一)醫(yī)保卡。
(二)醫(yī)療費用收據(jù)和用藥明細清單。
(三)疾病診斷證明。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第十一條受理后,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)查對申請人是否已按規(guī)定辦理相關(guān)審批、備案手續(xù),其醫(yī)療費用支出是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核后,在《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷申請表》上填寫審核意見,核定統(tǒng)籌基金支付金額和醫(yī)療保險個人帳戶支付金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療保險醫(yī)療費報銷核定表》一式三份,其中二份交申辦人,另一份與所申報的資料一起歸檔。
第十二條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理醫(yī)保費用支付手續(xù)。
第四節(jié)與定點機構(gòu)結(jié)算管理
第十三條參保人在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生屬于醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費用,定點醫(yī)藥機構(gòu)先記帳,再定期與社保機構(gòu)結(jié)算。結(jié)算時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求定點醫(yī)藥機構(gòu)填報《基本醫(yī)療保險結(jié)算明細表》和《基本醫(yī)療保險結(jié)算匯總表》,并按當?shù)厣绫C構(gòu)的規(guī)定附相關(guān)資料。
第十四條受理后,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在40個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核醫(yī)療費用是否符合醫(yī)保政策及醫(yī)療規(guī)范。審核通過的,在信息系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《基本醫(yī)療基金結(jié)算匯總表》、《基本醫(yī)療保險基金結(jié)算明細表》各一式三份,一份交定點醫(yī)院,一份交財務(wù)管理環(huán)節(jié),一份與定點醫(yī)院的報表一起存檔。
對未被核準的費用,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)書面通知醫(yī)院。醫(yī)院提供有關(guān)依據(jù)后,再重新審核。
第十五條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理醫(yī)保費用撥付手續(xù)。
第五節(jié)醫(yī)療保險待遇支付臺帳管理
第十六條月結(jié)時,醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式匯總、生成各項醫(yī)療保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機構(gòu)負責人審批后歸檔。
第六節(jié)定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理
第十七條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對具備醫(yī)保定點資格的醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店充分考察,草擬定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算辦法及標準、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議經(jīng)社保機構(gòu)和定點機構(gòu)雙方負責人簽署后生效。社保機構(gòu)應(yīng)通過傳媒公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店名單,并發(fā)給定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店證書和標牌。
第十八條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店進行醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括醫(yī)保政策、收費管理、電腦操作等培訓(xùn),并發(fā)放相關(guān)宣傳資料。
第十九條醫(yī)保待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的服務(wù)進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)違反醫(yī)療保險政策的,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第七節(jié)監(jiān)督檢查
第二十條醫(yī)保,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定對參保人、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店進行監(jiān)督檢查。開展醫(yī)保監(jiān)督檢查工作時,一般應(yīng)有兩名工作人員在場。
第二十一條核查享受醫(yī)療保險待遇人員時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:確認就醫(yī)、購藥參保人員身份,是否存在冒名現(xiàn)象;參保人員是否按規(guī)定就醫(yī)購藥;參保人是否符合享受異地就醫(yī)相關(guān)政策醫(yī)療待遇;參保人員報銷票據(jù)及就醫(yī)資料是否真實和完整等。
第二十二條檢查定點醫(yī)療機構(gòu)時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點檢查以下內(nèi)容:
(一)門診患者掛號、就診時是否驗證患者身份證和就醫(yī)憑證;
(二)檢查處方和病歷是否按規(guī)定保管;
(三)是否存在以下現(xiàn)象:
1.將未參加醫(yī)療保險人員的醫(yī)療費用列人醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付上報;
2.將應(yīng)當由個人負擔的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付;
3.將不屬于門診特定項目的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付;
4.將不符合現(xiàn)行住院標準的病人安排住院治療,或者偽造假病歷掛名住院,或者假出院、二次入院,或者故意延長病人住院時間;
5.不按規(guī)定限量開藥或者串換藥品;
6.不嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程,不遵守轉(zhuǎn)院規(guī)定,不合理地重復(fù)使用大型設(shè)備為參保人員檢查;
7.擅自提高收費標準,擅自增加收費項目收費,分解收費,不執(zhí)行藥品價格規(guī)定;
8.采取其他不正當手段獲取醫(yī)療保險金。
第二十三條檢查定點零售藥店時,經(jīng)辦人員應(yīng)重點核查其是否按服務(wù)協(xié)議的規(guī)定配備了專(兼)職人員;醫(yī)保藥品的質(zhì)量、定價是否符合規(guī)定;是否存在品種變換、以物代藥等行為;醫(yī)保患者購藥是否按協(xié)議規(guī)定辦理。
第八章工傷保險待遇核發(fā)
第一條工傷保險待遇的審核與支付,主要依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》、《*省工傷保險條例》及有關(guān)文件處理。
第一節(jié)工傷待遇資格審核
第二條參加工傷保險的職工被認定為工傷或視同工傷,單位為其或其供養(yǎng)親屬申請享受工傷保險待遇資格時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《工傷保險待遇申領(lǐng)表》一式二份,并提供以下證件、資料:
(一)申請人身份證原件。
(二)勞動保障行政部門出具的工傷認定結(jié)論。
第三條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)審核該職工在發(fā)生工傷時是否已經(jīng)參保、單位是否已按時繳費,參保單位是否在事故發(fā)生或職業(yè)病診斷(鑒定)后的規(guī)定時間內(nèi)申請工傷認定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核通過的,在《工傷保險待遇申領(lǐng)表》上簽署同意支付工傷保險待遇的意見,加蓋公章后,送交申辦人。
如不同意支付的,應(yīng)出具《不予支付工傷保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申報材料一起做短期保存(至少保存兩年以上)。
第二節(jié)醫(yī)療(康復(fù))待遇核發(fā)
第四條工傷職工因傷情需要申請到協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)以外的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供有協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽署意見、參保單位蓋章的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第五條工傷職工申請進行醫(yī)療、身體機能、心理、職業(yè)等工傷康復(fù)的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機構(gòu)簽署意見、單位蓋章的《工傷職工康復(fù)申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)初審、復(fù)核、審批后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第六條工傷職工評定傷殘等級后需治療(含舊傷復(fù)發(fā))的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供有協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽署意見、單位蓋章、勞動能力鑒定委員會蓋章確認的《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請表》。符合規(guī)定的,經(jīng)兩個工作人員初審、復(fù)核后,在表上加蓋公章,交申辦人。
第七條工傷職工申請報銷工傷醫(yī)療(康復(fù))費用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)工傷職工的醫(yī)療(康復(fù))票據(jù)、費用清單。(原件)
(三)醫(yī)療診斷證明書和門診病歷(住院者,提供出院小結(jié))。
(四)經(jīng)同意的《工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請表》或《工傷職工康復(fù)申請表》、《工傷職工舊傷復(fù)發(fā)治療申請表》。
第八條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對工傷職工發(fā)生的醫(yī)療費進行審核。重點審核如下內(nèi)容:各項檢查治療是否與工傷部位、職業(yè)病病情相符合,是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的規(guī)定,以及其他需要審核的內(nèi)容。審核后,在《工傷保險待遇申領(lǐng)表》上填寫審核意見和核定金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費用支付手續(xù)。
第十條與協(xié)議醫(yī)療(康復(fù))機構(gòu)直接結(jié)算工傷醫(yī)療(康復(fù))費用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員對醫(yī)囑處方、住院病歷、治療項目、病程記錄、各種檢查報告單及收費清單、用藥清單等內(nèi)容進行初核、復(fù)核,主要審核是否符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準及有關(guān)規(guī)定。審核通過后,及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理工傷醫(yī)療(康復(fù))費用支付手續(xù)。
第三節(jié)輔助器具費用核發(fā)
第十一條工傷職工申請報銷安裝、配置、更換、維修輔助器具費用的,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)同意的《工傷職工配置輔助器具申請表》。
(四)輔助器具配置協(xié)議機構(gòu)出具的證明。
(五)費用發(fā)票及清單(原件)。
第十二條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員應(yīng)按規(guī)定標準計算申請人的輔助器具金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)。按規(guī)定辦理輔助器具費用支付手續(xù)。
第十四條與簽訂協(xié)議的輔助器具配置機構(gòu)直接結(jié)算費用時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)指派兩名工作人員按規(guī)定對有關(guān)費用進行審核。審核通過的,及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理輔助器具費用支付手續(xù)。
第四節(jié)傷殘待遇核發(fā)
第十五條已評定傷殘等級的工傷職工申請一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費等傷殘待遇,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人提供以下資料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》。
(二)勞動能力鑒定結(jié)論原件和復(fù)印件。
(三)以申請人名字在指定金融機構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第十六條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計算工傷職工的一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費金額,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第十七條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取傷殘待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放傷殘待遇。工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)每月定期接收社會化發(fā)放機構(gòu)的反饋信息,檢查傷殘按時足額發(fā)放情況。對社會化發(fā)放不成功的,應(yīng)查明原因,及時補發(fā)。
第十八條按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工被收監(jiān)執(zhí)行或死亡。用人單位或工傷職工親屬向社保機構(gòu)報告時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放傷殘津貼。若因不及時申報而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進行查處。
按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷職工服刑完畢要求恢復(fù)傷殘津貼時,工傷保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其重新填寫《工傷保險待遇申領(lǐng)表》(備注欄寫明收監(jiān)日期、服刑完畢日期),并提交服刑完畢的相關(guān)證明。受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在10個工作日內(nèi)處理完畢。按管理權(quán)限初審、復(fù)核、審批后,在信息系統(tǒng)上進行恢復(fù)工傷保險待遇處理,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,將另一份及所申報的資料一起歸檔。
第十九條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對按月領(lǐng)取傷殘津貼人員待遇資格進行審驗。審驗時應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū),應(yīng)提供指紋樣本)。審驗完畢,對不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第五節(jié)工亡待遇核發(fā)
第二十條職工因工死亡,單位或其親屬申領(lǐng)喪葬費、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工亡待遇時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提供以下材料:
(一)已通過資格核定的《工傷保險待遇申領(lǐng)表》
(二)死亡證明材料。
(三)供養(yǎng)親屬身份及供養(yǎng)關(guān)系的證明材料。
(四)以待遇享受人名字在指定金融機構(gòu)開立的儲蓄帳戶存折或金融卡的帳號頁復(fù)印件。
(五)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第二十一條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員按照規(guī)定計算喪葬費、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,打印《工傷保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,另一份與單位所申報的資料一起歸檔。
第二十二條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按月將領(lǐng)取工亡待遇人員明細清單送交指定的社會化發(fā)放機構(gòu),并通知財務(wù)管理環(huán)節(jié)及時撥付資金,按時足額發(fā)放相關(guān)待遇。
第二十三條工亡職工供養(yǎng)親屬喪失供養(yǎng)條件,用人單位或其親屬向社保機構(gòu)報告時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)收下其相關(guān)證明材料,核對相關(guān)信息,按管理權(quán)限復(fù)核、審批后,停止發(fā)放其撫恤金。若因不及時申報而構(gòu)成冒領(lǐng)工傷保險待遇的,應(yīng)向待遇領(lǐng)取人追回多發(fā)的待遇,并將情況抄報勞動保障監(jiān)察部門進行查處。
第二十四條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在每年6月和12月對按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金人員待遇資格進行審驗。審驗時應(yīng)要求提供享受待遇人員身份證件及生存證明(采取指紋鑒定的地區(qū)。應(yīng)提供指紋樣本)。審驗完畢,對不符合待遇領(lǐng)取條件或不按規(guī)定提供生存證明者,從下月起暫停支付其待遇。
第六節(jié)工傷保險待遇調(diào)整
第二十五條傷殘津貼、護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金等長期待遇按規(guī)定每年調(diào)整一次,一般與養(yǎng)老待遇年度調(diào)整同步進行。按規(guī)定需要調(diào)整工傷保險待遇時,社保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對工傷待遇調(diào)整的范圍、方式、幅度、資金需求量等進行測算,確定待遇調(diào)整方案,調(diào)整信息系統(tǒng)程序,并向參保單位發(fā)文,告知調(diào)整工傷待遇具體事宜。
第二十六條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)打印《工傷保險待遇調(diào)整對帳單》一式二份,其中一份發(fā)給享受工傷保險待遇人員,一份歸檔。同時應(yīng)將年度工傷待遇調(diào)整數(shù)據(jù)錄成光盤存檔。
第二十七條年度工傷待遇調(diào)整工作結(jié)束后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時對當年的工傷待遇調(diào)整情況進行總結(jié)、分析,擬寫總結(jié)報告。
第七節(jié)工傷保險待遇重核
第二十八條單位或工傷保險待遇申請人對各項工傷保險待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請書,說明申請重核的理由和依據(jù)。
第二十九條受理后,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級經(jīng)辦權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進行審核,確需更改的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,計算補發(fā)待遇差額,并打印《工傷保險待遇重核表》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起歸檔。
如不同意更改,應(yīng)打印《不予更改工傷保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,另一份與申報材料一起做短期保留(至少保留兩年)。
第三十條需要補發(fā)待遇時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理相關(guān)待遇支付手續(xù)。
第八節(jié)工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理
第三十一條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在充分考察、比較的基礎(chǔ)上,提出工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、工傷輔助器具配置服務(wù)機構(gòu)候選名單,并分別草擬“醫(yī)療服務(wù)協(xié)議”、“康復(fù)服務(wù)協(xié)議”、“輔助器具配置服務(wù)協(xié)議”,報社保機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,正式發(fā)函征求總工會、企業(yè)協(xié)會對服務(wù)機構(gòu)候選名單和服務(wù)協(xié)議稿的意見。工傷醫(yī)療、康復(fù)與輔助器具配置服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算辦法、費用審核與控制、違約責任、爭議處理、協(xié)議有效期限等內(nèi)容。
第三十二條各方如無異議,由社保機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)議機構(gòu)負責人正式簽署服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議在履行過程中如遇情況變化,需要變更或補充的,雙方應(yīng)及時協(xié)商議定。簽訂工傷醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的機構(gòu)名單應(yīng)通過本地報紙公布。
第三十三條工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)對簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)和輔助器具配置機構(gòu)的服務(wù)進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)違反工傷保險管理政策的,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并按協(xié)議規(guī)定處理。
第九節(jié)工傷保險待遇臺帳管理
第三十四條月結(jié)時,工傷待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項工傷保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核,社保機構(gòu)負責人審批后歸檔。
第九章生育保險待遇核發(fā)
第一條生育保險待遇核發(fā)管理,主要依據(jù)勞動保障部《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)(*]504號)和有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)生育保險待遇核發(fā)
第二條已參加生育保險的職工生育或流產(chǎn)后,本人或單位為其申領(lǐng)生育保險待遇時,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求申辦人填寫《生育保險待遇申領(lǐng)表》,并提供以下資料:
(一)《計劃生育服務(wù)證》。
(二)嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明。
(三)申請人身份證。
(四)當?shù)厣绫C構(gòu)要求提供的其他資料。
第三條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人應(yīng)對以下內(nèi)容進行審核:申請材料是否真實、申請人是否已按規(guī)定參加生育保險、單位是否已足額繳納生育保險費、是否在規(guī)定的有效期內(nèi)申報、是否符合計劃生育政策等。審核通過的,在信息系統(tǒng)中錄入有關(guān)信息,核定生育醫(yī)療費、生育津貼等待遇金額,打印《生育保險待遇核定表》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起歸檔。
如不同意支付生育保險待遇的,出具《不予支付生育保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第四條生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。
第五條實行生育醫(yī)療待遇與定點醫(yī)院結(jié)算模式的地區(qū)。參保人到指定醫(yī)院檢查、生產(chǎn)或進行計劃生育手術(shù)時,憑記帳憑證與醫(yī)院結(jié)算,醫(yī)院再按月與社保機構(gòu)結(jié)算。具體操作程序按當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)生育保險待遇重核
第六條單位或參保人對生育保險待遇核定結(jié)果有異議,提出重核時,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提交重核申請書,說明申請重核的理由和依據(jù)。
第七條受理后,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在20個工作日內(nèi)處理完畢。本業(yè)務(wù)實行初審、復(fù)核、審批三級權(quán)限管理。經(jīng)辦人員對資料進行審核后,同意重核的,在信息系統(tǒng)中更改有關(guān)信息,重新核定相關(guān)待遇及應(yīng)補發(fā)金額,打印《生育保險待遇重核表》一式二份。一份交申辦人,另一份與申報材料及初次核定待遇的材料一起歸檔。
如不同意重核,則出具《不予重核生育保險待遇告知書》一式二份,一份交申辦人,一份與申請資料一起作短期保存(保存兩年以上)。
第八條對需補發(fā)待遇的,生育待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)及時通知財務(wù)管理環(huán)節(jié),按規(guī)定辦理生育保險待遇支付手續(xù)。
第三節(jié)生育保險待遇臺帳管理
第九條月結(jié)時,生育保險待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)按不同單位、不同待遇項目、不同支付方式,匯總、生成各項生育保險待遇應(yīng)付臺帳,經(jīng)財務(wù)管理環(huán)節(jié)審核、社保機構(gòu)負責人審批后存檔。
第十章基金財務(wù)核算管理
第一條社會保險基金財務(wù)核算管理,依據(jù)財政部、勞動保障部《社會保險基金財務(wù)制度》和《社會保險基金會計制度》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第一節(jié)社會保險基金收入核算
第二條社保費由地稅部門負責征收的地區(qū),地稅部門將征收的社會保險費分險種劃入相應(yīng)的財政專戶后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政提供的銀行進帳單和地稅劃解各險種明細清單填制記帳憑證,按照一級會計科目進行會計核算。
每月初,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將上月地稅劃入社會保險財政專戶的各項社保費與地稅局反饋給社保部門的征收信息(單位和個人繳費信息)進行核對,發(fā)現(xiàn)不符時,應(yīng)以社保機構(gòu)名義發(fā)函給同級地稅部門,同時抄送同級財政部門,要求地稅部門予以書面回復(fù)。
第三條地稅發(fā)生多收、重收參保單位的社會保險費時,按以下程序辦理退款:
(一)由于社保機構(gòu)的原因造成多收、重收社會保險費的,經(jīng)保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)審核確認后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)編制《社會保險基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶中將款項退給單位,并按規(guī)定進行會計核算。
(二)由于地稅部門的原因造成多收、重收社會保險費的,參保單位需向社保機構(gòu)提交退款申請函,附地稅部門出具的多收、重收證明和原繳費憑證,財務(wù)管理環(huán)節(jié)據(jù)此編制《社會保險基金撥付審批表》,按程序?qū)徟笊摄y行托付單,委托銀行從支出戶將款項退給單位,并按規(guī)定進行會計核算。
第四條收到開戶銀行或財政專戶轉(zhuǎn)來定期存款、債券投資的利息通知單后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時進行會計核算。
每季度末10個工作日內(nèi),財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)將本級基金收入過渡戶、支出過渡戶上一季度的銀行存款利息劃入同級社?;鹭斦簦⒓皶r進行會計核算。
第五條收到同級或上級財政部門撥付的調(diào)劑金、儲備金及其它財政補貼時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政批復(fù)及國庫撥款憑證進行會計核算。
第六條收到銀行轉(zhuǎn)來異地轉(zhuǎn)入基金到帳憑證后,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時將有關(guān)到帳信息逐筆錄入信息系統(tǒng)中,并進行會計核算。對未經(jīng)轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)批準轉(zhuǎn)入的基金,先作暫收科目核算處理,待查明原因后,按程序?qū)徟嘶剞D(zhuǎn)出地社保機構(gòu)。
第七條收到下級上解的調(diào)劑金、儲備金時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)財政部門提供的撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。
第八條收到銀行轉(zhuǎn)來滯納金等其他收入的銀行回單或財政部門提供的收入憑證時,列其它會計科目進行會計核算。
第二節(jié)社會保險基金支出核算
第九條通過社會化方式支付的各項社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的各險種社會化發(fā)放人員明細清單,生成《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,從支出戶將資金撥付到負責的金融機構(gòu)指定帳戶,并將發(fā)放人員名單和電子數(shù)據(jù)送交發(fā)放機構(gòu),
(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行撥款憑證為原始憑證,進行會計核算。
(三)對社會化發(fā)放不成功的銀行退單,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將機構(gòu)反饋的退款所屬的人員名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十條通過參保單位方式支付的各項社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)月結(jié)后,根據(jù)各險種待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的委托各單位待遇的人員明細清單,生成《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,按單位生成明細托付單,委托銀行從支出戶將資金撥到單位帳戶。
(二)以《社?;饟芨秾徟怼泛豌y行撥款憑證為原始憑證,進行會計核算。
(三)對撥付不成功的銀行退單,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)銀行退款憑證及時做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將銀行退單所屬的單位名單轉(zhuǎn)交給相關(guān)的待遇核發(fā)環(huán)節(jié)。相關(guān)待遇核發(fā)環(huán)節(jié)更正相關(guān)信息并交來補發(fā)待遇名單后,重新按以上(一)、(二)程序處理。
第十一條對清退個人帳戶等即時支付的社會保險待遇,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)對待遇核發(fā)環(huán)節(jié)提供的相關(guān)待遇核定表復(fù)核后,打印《一次性待遇現(xiàn)付通知單》一式二份,一份交申領(lǐng)人作為其到銀行支取現(xiàn)金的憑證,一份留存。
(二)當天業(yè)務(wù)終結(jié)后,及時與銀行對帳、結(jié)算。
(三)以相關(guān)待遇核定表、《一次性待遇現(xiàn)付通知單》和銀行回單為原始憑證,進行會計核算。
第十二條發(fā)生基金轉(zhuǎn)移支出時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)按如下程序處理:
(一)根據(jù)保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)提供的轉(zhuǎn)移人員清單,匯總填寫《社會保險基金撥付審批表》,按管理權(quán)限審核、審批后,將匯款清單及資金交銀行匯款。
(二)以《社會保險基金撥付審批表》和銀行回單為原始憑證,進行會計核算。
(三)對銀行撥付不成功的退單,應(yīng)及時根據(jù)銀行的退款憑證做相應(yīng)的會計沖帳處理,并及時將銀行退單復(fù)印件送交保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)。在保險關(guān)系管理環(huán)節(jié)更正有關(guān)信息,重新提供轉(zhuǎn)出人員明細清單后,重新按上述(一)、(二)程序處理。
第十三條上級或同級財政撥付給社保經(jīng)辦機構(gòu)調(diào)劑金、儲備金及其它社會保險基金財政補助資金時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)相關(guān)撥款憑證和銀行進帳單及時進行會計核算。
第十五條發(fā)生經(jīng)財政部門核準具有指定用途的非正常社會保險待遇性質(zhì)的支出時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)支出憑證進行會計核算。
第三節(jié)其他核算
第十六條財務(wù)管理環(huán)節(jié)每月末應(yīng)及時對各帳戶現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、債券投資、臨時性借款、暫收款等資產(chǎn)類、債券類科目進行清理和會計核算。
第十七條財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)按規(guī)定編制上報社會保險基金月份、季度、年度資產(chǎn)負債表和社會保險基金收支表。
第十八條財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)上級主管部門關(guān)于年度基金決算編制工作要求,于年末前核對各項收、支帳目,清理往來款,并做好與開戶銀行、社保費征收部門、財政專戶進行對帳,在此基礎(chǔ)上進行年度結(jié)帳。根據(jù)本年度各帳戶年終結(jié)帳情況。編制年末社會保險基金資產(chǎn)負債表、收支表和年度社會保險基金決算報告,并按規(guī)定的程序報批。
第十九條每年10月底前,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)會同社保費征收部門,根據(jù)上年度社會保險基金決算收入、支出和結(jié)余情況,預(yù)測本年度參保人員增減變動及社會保險基金預(yù)計收入、支出等情況,合理編制下年度的社保費收入及支出預(yù)算。經(jīng)同級勞動保障部門匯總審核并報同級人民政府批準后,于每年的11月20日前分別呈報上一級勞動保障、財政、地稅部門。
財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)同級人民政府批復(fù)的社會保險基金預(yù)算,每季度檢查基金收支預(yù)算的執(zhí)行情況。
因特殊原因需調(diào)整預(yù)算時,財務(wù)管理環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)具體情況編制預(yù)算調(diào)整方案,并按規(guī)定程序報批。
第十一章社會保險統(tǒng)計
第一條社會保險統(tǒng)計工作,主要依據(jù)《統(tǒng)計法》和勞動和社會保障部有關(guān)文件處理。
第一節(jié)社會保險統(tǒng)計報表
第二條每月生成業(yè)務(wù)臺帳后,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)集中提取并存儲統(tǒng)計指標體系指標值,并對指標值進行邏輯性檢查。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)及時查找原因,需要修正的,應(yīng)及時按信息維護程序進行更正。
第三條每月5日前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中提取統(tǒng)計數(shù)據(jù),按要求編制上月社會保險統(tǒng)計月報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人復(fù)核,呈社保機構(gòu)負責人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第四條每季季后15日前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)從信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中提取統(tǒng)計數(shù)據(jù),按要求編制上季度社會保險統(tǒng)計季報及半年報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人復(fù)核,呈社保機構(gòu)負責人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第五條次年1月底前,統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)按要求編制上年度社會保險統(tǒng)計報表,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人復(fù)核,呈社保機構(gòu)負責人簽發(fā)后上報電子文檔,紙質(zhì)報表隨后郵寄上報。
第二節(jié)社會保險統(tǒng)計分析
第六條統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)該定期或不定期對本統(tǒng)籌區(qū)的統(tǒng)計信息進行統(tǒng)計分析。定期統(tǒng)計分析選擇有代表性、能反映社會保險全面或重點情況的指標系列,如參加保險人數(shù)、繳費工資水平、社會保險基金征收、支付、結(jié)余等進行分析,時間要求一般為半年為一期。若上一期對某指標統(tǒng)計分析時發(fā)現(xiàn)問題,則下一期應(yīng)增加該指標作跟蹤分析。不定期的統(tǒng)計分析一般根據(jù)實際工作需要確定具體項目和目標。統(tǒng)計分析具體程序如下:
(一)根據(jù)統(tǒng)計分析的目標確定統(tǒng)計分析方案,包括目標任務(wù)、統(tǒng)計分析方法、數(shù)據(jù)所屬期間、分析指標、指標口徑。
(二)從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù),整理匯總歷年數(shù)據(jù)及相關(guān)指標數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖。
(三)對統(tǒng)計結(jié)果作對比、計算,分析社會保險情況,撰寫分析報告。
第七條統(tǒng)計環(huán)節(jié)在進行統(tǒng)計分析過程若發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果出現(xiàn)與事實不符等問題,應(yīng)重新核對數(shù)據(jù),了解問題出現(xiàn)的緣由,尋求解決辦法。必要時應(yīng)提交書面意見,并在下幾期作跟蹤對比分析。
第八條統(tǒng)計環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,有計劃地進行社會保險發(fā)展預(yù)測,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人審核后,呈社保機構(gòu)負責人審閱。具體程序如下:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定發(fā)展預(yù)測的目標,制定預(yù)測方案。包括預(yù)測的內(nèi)容、項目、所需資料、預(yù)測方法。
(二)搜集、審核、整理資料。從數(shù)據(jù)庫中提取或從外部搜集數(shù)據(jù),計算指標現(xiàn)值及預(yù)測值。
(三)分析統(tǒng)計資料,選擇預(yù)測方法,建立預(yù)測模型。
(四)進行分析預(yù)測。
(五)計算、分析預(yù)測誤差,結(jié)合實際情況進行定性分析,評價預(yù)測結(jié)果是否切實可行。
(六)提交專題報告并提出可行性建議。
(七)追蹤監(jiān)控,修正數(shù)學模型,并作分析說明。
第十二章社會保險稽核
第一條社會保險稽核,主要依據(jù)《社會保險稽核辦法》和國家、省的有關(guān)規(guī)定處理。
第一節(jié)舉報稽核
第二條舉報人通過來信、來人、電話等形式舉報單位、個人違反參保、繳費、待遇領(lǐng)取等社會保險法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,稽核環(huán)節(jié)根據(jù)不同情況分別按如下辦法處理:
(一)對通過信函舉報的,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)舉報材料,填寫《社會保險舉報情況登記表》,在3個工作日內(nèi)送業(yè)務(wù)負責人批辦,。
(二)對到稽核環(huán)節(jié)當面舉報的,一般應(yīng)由兩名工作人員接待。接待人員要認真聽取舉報人的陳述,詳細記錄舉報內(nèi)容,向舉報人收集書面資料,并填寫《社會保險舉報情況登記表》一式二份,經(jīng)舉報人簽名確認后,一份給舉報人,一份在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負責人批辦。
(三)對通過電話舉報的,接話人員應(yīng)認真填寫《社會保險舉報情況登記表》,在3天內(nèi)送業(yè)務(wù)負責人批辦。
第三條稽核環(huán)節(jié)負責人根據(jù)實際情況決定是否立案。對需要立案的,指定稽核小組成員(兩人以上)、稽核方式;對不符合立案條件的,批轉(zhuǎn)有關(guān)人員草擬《不予稽核立案告知書》,說明不予立案的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人簽發(fā)后,通知舉報人;對案情重大的舉報案件,應(yīng)提出擬辦意見,呈社保機構(gòu)負責人批辦。
第四條稽核經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)批辦意見,分析舉報材料,向舉報人了解、核實情況,對照有關(guān)政策,草擬稽核行動方案,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人批準后實施。
第五條實行書面稽核的,按如下程序辦理:
(一)向被稽核對象發(fā)出《社會保險書面稽核通知書》,要求被稽核對象在限期內(nèi)提供有關(guān)稽核所需要的報表、資料。
(二)被稽核對象報送資料后,經(jīng)辦人應(yīng)對資料進行認真審核。符合要求的,填寫《社會保險稽核調(diào)閱資料清單》,由報送人簽名核對后,將第二聯(lián)交報送人,并做好《社會保險稽核工作記錄》:對不符合報送要求的資料、數(shù)據(jù),應(yīng)要求被稽核對象補報或重新報送;對關(guān)鍵性證據(jù)材料應(yīng)復(fù)印,要求被稽核單位蓋章后留存,其余報送的原件于稽核結(jié)案后退回被稽核對象,并履行交接手續(xù)。
(三)根據(jù)需要可對舉報人、被舉報單位有關(guān)人員、被舉報人進行詢問,做好筆錄,填寫相關(guān)的稽核表格,并要求當事人簽名確認。
(四)發(fā)現(xiàn)單位、個人有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為,稽核環(huán)節(jié)認為有必要的,可采取實地稽核的方式對違法、違規(guī)行為進行稽核。
第六條實行實地稽核的,按如下程序辦理:
(一)根據(jù)案情的需要,實地稽核前3天向被稽核對象發(fā)出《社會保險實地稽核通知書》,將進行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準備的資料等事項通知被稽核單位,必要時經(jīng)社保機構(gòu)負責人批準,也可以不事先通知。
(二)實施稽核時,應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,向被稽核對象表明身份。
(三)根據(jù)確定的稽核內(nèi)容,對被稽核單位的勞動用工、工資收入、財務(wù)報表、統(tǒng)計報表、繳費數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊、會計憑證等與參保、繳費有關(guān)的情況、資料或待遇領(lǐng)取人員的出生年月、退休時間、待遇領(lǐng)取情況等進行核查?;藭r應(yīng)填寫《社會保險稽核工作記錄》,認真做好筆錄。必要時可以通過錄音、錄像、照相和復(fù)制、摘錄等方式獲取與稽核事項有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。對摘抄、復(fù)印的資料或數(shù)據(jù),應(yīng)由被稽核單位有關(guān)人員的簽字確認及單位蓋章。
第七條通過書面稽核或?qū)嵉鼗巳〉糜嘘P(guān)材料后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時進行整理分析。沒有發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,草擬《社會保險稽核情況告知書》;發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,草擬《社會保險稽核整改通知書》。其中,《社會保險稽核情況告知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后5個工作日內(nèi)送達,《社會保險稽核整改通知書》應(yīng)在稽核結(jié)束后10個工作日內(nèi)送達。兩種文書經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負責人審核、經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后,加蓋社保機構(gòu)印章。
第八條《社會保險稽核整改通知書》發(fā)出后,經(jīng)辦人員應(yīng)及時跟蹤整改情況。被舉報人在限期內(nèi)如果沒有按規(guī)定整改,經(jīng)辦人員應(yīng)提出《社會保險提請行政處罰建議書》,經(jīng)社保機構(gòu)負責人審批后報請勞動保障行政機關(guān)依法處罰。
第九條對于稽核后認為不要求被稽核對象整改的案件,發(fā)出《社會保險稽核情況告知書》后可結(jié)案;對于稽核后要求被稽核對象整改的案件,被稽核對象在限期內(nèi)整改的可結(jié)案,稽核對象不在限期內(nèi)整改的,向行政部門發(fā)出《社會保險提請行政處罰建議書》后可結(jié)案。對于擬結(jié)案的稽核案件,由稽核經(jīng)辦人員填制《社會保險稽核案件結(jié)案審批表》,經(jīng)稽核環(huán)節(jié)負責人審批后,將有關(guān)資料一起歸檔,并應(yīng)及時用電話等形式將處理結(jié)果告知舉報人。
第二節(jié)日常稽核
第十條稽核環(huán)節(jié)應(yīng)按照上級布置的稽核任務(wù)以及本級工作安排,每年適時擬定全年稽核工作的總體計劃,報社保機構(gòu)負責人審批后實施?;斯ぷ饔媱潙?yīng)明確總體目標、任務(wù)安排、完成時限及主要措施。
第十一條實施稽核計劃時,應(yīng)合理確定被稽核對象。稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對參保單位當年申報的職工人數(shù)、繳費工資基數(shù)以及參保單位、個人提供生存證明等情況進行匯總、分析,對繳費人數(shù)、平均繳費工資下降幅度大或平均繳費工資明顯低于本行業(yè)平均繳費工資的單位,以及沒有及時進行領(lǐng)取待遇資格審驗的單位、個人,應(yīng)督促其進行自查。在自查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按計劃有針對性、有代表性地選擇確定被稽核對象的具體名單。
第十二條確定稽核對象后,應(yīng)制定具體稽核行動方案。稽核行動方案應(yīng)著重明確稽核項目、稽核人員、工作步驟和保障措施等。
第十三條制定稽核行動方案后,稽核人員應(yīng)及時收集有關(guān)政策規(guī)定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和年檢信息等相關(guān)資料;了解被稽核單位的單位性質(zhì)、行業(yè)分類、從業(yè)人數(shù)、單位申報工資基數(shù)等基本情況;了解收集待遇領(lǐng)取可疑人員的有關(guān)情況。
第十四條日?;说臅婊撕蛯嵉鼗说某绦?,與舉報稽核的書面稽核和實地稽核程序相同。
第十五條稽核計劃完成后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)及時撰寫總結(jié)分析報告。同時,建立社會保險稽核案件卷宗。
第三節(jié)稽核案件的督辦和轉(zhuǎn)辦
第十六條收到上級主管部門有關(guān)社會保險稽核督辦案件后,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)對督辦案件進行分析,對應(yīng)由本級直接辦理的案件,由稽核環(huán)節(jié)按照舉報稽核程序進行處理;對屬于應(yīng)由下級社保機構(gòu)辦理的,稽核環(huán)節(jié)應(yīng)擬寫《社會保險稽核案件轉(zhuǎn)辦(督辦)函》,轉(zhuǎn)下級社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理,并跟蹤其辦理情況。
第十七條稽核環(huán)節(jié)在稽核實施過程中發(fā)現(xiàn)所受理舉報事項不屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門依法處理,對于舉報人留有聯(lián)系方式的,還應(yīng)在移送后3個工作日內(nèi)通過電話、信件等形式告知舉報人案件已移送有關(guān)部門處理。
第十三章業(yè)務(wù)復(fù)查與內(nèi)部監(jiān)督檢查
第一節(jié)業(yè)務(wù)復(fù)查
第一條社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查,主要依據(jù)《社會保險行政爭議處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)處理。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)指定一個綜合部門負責本單位的復(fù)查工作。
第二條參保人或其單位對社保機構(gòu)核定其繳費工資、個人歷史信息、社會保險待遇標準有異議,申請復(fù)查的,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)要求其提出書面復(fù)查申請,并提供能反映其本人觀點的證明材料。
對不屬于復(fù)查范圍,但屬于行政復(fù)議范圍的,應(yīng)告知申請人到有關(guān)復(fù)議機構(gòu)申請行政復(fù)議。
第三條對屬于復(fù)查范圍的申請,復(fù)查環(huán)節(jié)受理人員應(yīng)審核其申請內(nèi)容是否完整。完整的復(fù)查申請應(yīng)包括如下內(nèi)容:申請人的姓名、性別、公民身份號碼、所在單位、聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、請求事項、原行政行為的結(jié)論、要求復(fù)查的主要事實和理由、申請時間、申請人簽字或者蓋章。如果是口頭提出申請的,經(jīng)辦人員應(yīng)當場記錄其申請內(nèi)容,并由申請人簽字或者蓋章。
第四條受理人員收到復(fù)查申請后,應(yīng)交業(yè)務(wù)負責人閱批,確定經(jīng)辦人員。復(fù)查案件一般在20個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于情況復(fù)雜,取證確有困難的案件可延長辦結(jié)時限,累計最長不超過40個工作日。
第五條經(jīng)辦人員應(yīng)在接到申請資料后5個工作日內(nèi)對復(fù)查申請進行審查,提出處理意見。復(fù)查申請不屬于復(fù)查范圍或已超過社會保險行政爭議處理有效期限的,應(yīng)擬寫《不予復(fù)查告知書》,說明不予受理的理由,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人審核后,加蓋社保機構(gòu)復(fù)查專用章,送達申請人。復(fù)查申請符合復(fù)查范圍、時效等條件的,經(jīng)辦人員應(yīng)擬寫《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查事項調(diào)查通知書》,附上復(fù)查申請書復(fù)印件,經(jīng)業(yè)務(wù)負責人審核后,加蓋復(fù)查專用章,送達有關(guān)單位或原做出具體行政行為的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),請他們就有關(guān)情況作出書面說明。
第六條原經(jīng)辦環(huán)節(jié)收到副本后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)向復(fù)查環(huán)節(jié)提供《關(guān)于xxxx情況的說明》,對作出被復(fù)查行政行為的時間、事實依據(jù)、法律法規(guī)政策依據(jù)和有關(guān)情況進行說明,并附上有關(guān)材料。
第七條復(fù)查環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員接到原經(jīng)辦環(huán)節(jié)的情況說明后,根據(jù)有關(guān)事實和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,在5個工作日內(nèi)對有關(guān)資料進行審查,草擬《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》。如果原經(jīng)辦環(huán)節(jié)提供的材料不夠全面的,應(yīng)調(diào)閱職工檔案,或向申請人所在單位調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查時間不計入上述審查時限。
《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》應(yīng)載明下列事項:通知的對象(申請復(fù)查的單位全稱,申請復(fù)查的個人的姓名),申請復(fù)查的時間,復(fù)查請求,復(fù)查認定的事實和理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,復(fù)查結(jié)論,申請人不服復(fù)查結(jié)論向勞動保障部門申請行政復(fù)議的期限,落款,通知日期,抄送單位(如果是個人提出復(fù)查申請的,復(fù)查結(jié)果通知書應(yīng)抄送其所在單位)。
第八條《社會保險業(yè)務(wù)復(fù)查結(jié)果通知書》經(jīng)社保機構(gòu)負責人審批后,復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)在3個工作日內(nèi)送達申請人及其單位。
第九條復(fù)查結(jié)論變更原行政行為的,負責管理相關(guān)信息的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)在接到復(fù)查結(jié)果通知書的5個工作日內(nèi)按復(fù)查結(jié)論更改相關(guān)信息;需重核待遇的,待遇核發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)在相關(guān)信息更改后的5個工作日內(nèi)為申請人重核待遇,并將重核結(jié)果通知申請人。
復(fù)查結(jié)果的落實情況由復(fù)查環(huán)節(jié)負責督辦。
第十條復(fù)查環(huán)節(jié)作出復(fù)查結(jié)論之前,有下列情況之一的,應(yīng)終止復(fù)查程序,并將有關(guān)情況記錄在案。
(一)申請人提出撤銷復(fù)查申請的。
(二)申請人已向勞動保障行政機關(guān)申請行政復(fù)議的。
第十一條復(fù)查案件結(jié)案后,復(fù)查機構(gòu)應(yīng)當將案件的材料立卷歸檔。
第二節(jié)內(nèi)部監(jiān)督檢查
第十二條社會保險內(nèi)部監(jiān)督檢查(簡稱內(nèi)審),是指由社保機構(gòu)負責內(nèi)審工作的部門(簡稱內(nèi)審環(huán)節(jié))對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)辦規(guī)范情況、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度建立以及實施情況的監(jiān)督檢查。
第十三條內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)在每年年初制定本年度的內(nèi)審工作計劃,經(jīng)社保機構(gòu)負責人批準后實施。內(nèi)審時限一般以本年度為主,必要時可追溯到以前年度;內(nèi)審可采用全面檢查或重點抽查的方式,內(nèi)容包括:
(一)社會保險登記、變更、注銷、驗證和補證等情況。
(二)社會保險參保、繳費核定、補繳等情況。
(三)個人帳戶的管理情況。
(四)各項社會保險待遇的辦理、支付、調(diào)整情況。
(五)個人歷史信息的建立、審核、更改情況。
(六)基金收入、支出、會計核算和預(yù)算的管理情況。
(七)其它需要檢查的事項。
第十四條在實施內(nèi)審前,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)提前7個工作日向被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)出內(nèi)審?fù)ㄖ獣?。通知書的?nèi)容應(yīng)包括:
(一)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的名稱。
(二)內(nèi)審的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間。
(三)對被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)配合檢查的具體要求。
(四)檢查組組長及其他成員名單。
(五)落款及簽發(fā)日期。
在特殊情況下,若事前下達內(nèi)審?fù)ㄖ獣鴮?nèi)審效果有明顯影響的,經(jīng)社保機構(gòu)負責人批準,可不提前下達內(nèi)審?fù)ㄖ獣?/p>
第十五條內(nèi)審人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿,做到一事一稿。工作底稿應(yīng)包括:
(一)內(nèi)審項目工作底稿的編號。
(二)內(nèi)審項目的名稱。
(三)內(nèi)審事項發(fā)生的日期、文件號、憑證號、金額等。
(四)內(nèi)審事項主要內(nèi)容的摘錄。
(五)附件的主要內(nèi)容及張數(shù)。
(六)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相關(guān)人員簽名。
(七)檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期。
(八)其他應(yīng)說明的事項。
第十六條檢查組應(yīng)在內(nèi)審結(jié)束后10個工作日內(nèi)(特殊情況可延長到30個工作日以內(nèi)),形成內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報告。內(nèi)審報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)內(nèi)審的范圍、內(nèi)容、方式和時間。
(二)對內(nèi)審項目的基本評價。
(三)認定存在問題的基本事實、造成的后果以及認定依據(jù)、證據(jù)和處理建議。
(四)提出加強業(yè)務(wù)管理的建議。
(五)檢查組認為應(yīng)當報告的其他事項。
(六)檢查組組長簽名。
(七)報告日期。
第十七條檢查組在提交內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查報告前,要征求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)意見。被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)收到報告征求意見稿之日起5個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定期限沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。檢查組對有異議的問題應(yīng)進一步核實,如有必要應(yīng)當修改內(nèi)審報告。
檢查組在上報檢查報告時,要將被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)書面意見或說明,以及工作底稿一并上報。內(nèi)審環(huán)節(jié)負責人審核后,報社保機構(gòu)負責人審批。
第十八條內(nèi)審報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,內(nèi)審環(huán)節(jié)應(yīng)及時書面通知被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要求被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示,對存在的問題限期整改。
第十九條被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按內(nèi)審結(jié)論通知的要求,積極進行整改落實,認真研究內(nèi)審報告提出的管理建議,于1個月內(nèi)將整改情況上報社保機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),并抄送內(nèi)審環(huán)節(jié)。
第二十條檢查組在實施檢查時,如發(fā)現(xiàn)被審業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或個人有違法違紀行為的,應(yīng)當及時向社保機構(gòu)負責人報告。
第二十一條內(nèi)審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi),檢查組要將收集,的有關(guān)資料歸檔。
第十四章社會保險咨詢
第一條社會保險咨詢,是指群眾咨詢社會保險法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策規(guī)定,檢舉、揭發(fā)社會保險機構(gòu)工作人員違法、違紀和失職、瀆職行為,對社會保險工作提出意見和建議。主要依據(jù)國務(wù)院《條例》和社會保險有關(guān)文件處理。
第一節(jié)群眾來信處理
第二條群眾來信按集中管理與分工負責相結(jié)合的辦法處理。直接寄給社保機構(gòu)或社保機構(gòu)負責人(領(lǐng)導(dǎo))收的群眾來信,由環(huán)節(jié)處理。直接寄給各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的群眾來信,轉(zhuǎn)交環(huán)節(jié)登記處理。
第三條經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《群眾來信登記表》,記錄來信人姓名、所在單位、來信日期(以郵戳日期為準)、聯(lián)系地址、電話、反映內(nèi)容,并編號備查。
第四條交由環(huán)節(jié)處理的信件,經(jīng)辦人員應(yīng)根據(jù)來信內(nèi)容提出分辦意見,經(jīng)審批后,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或工作人員辦理:
(一)咨詢、建議、反映情況類的,由環(huán)節(jié)直接辦理。
(二)對社保機構(gòu)做出的具體行政行為不服的,由復(fù)查環(huán)節(jié)按業(yè)務(wù)復(fù)查程序辦理。
(三)舉報單位存在違反社保法規(guī)行為或舉報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,轉(zhuǎn)稽核環(huán)節(jié)按稽核程序辦理。
(四)舉報、投訴社保機構(gòu)工作人員的,轉(zhuǎn)內(nèi)審環(huán)節(jié)辦理。
(五)要求辦理社會保險具體事務(wù)的,轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理。
(六)無聯(lián)系姓名、地址的,暫不處理。
第五條信件轉(zhuǎn)辦時,經(jīng)辦人員應(yīng)與有關(guān)環(huán)節(jié)做好交接,并在來信登記表上簽名,防止信件丟失。對轉(zhuǎn)辦的重要信件,經(jīng)辦人員應(yīng)對辦理情況進行跟蹤。
第六條來信一般應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。來信要求回復(fù)的,經(jīng)辦環(huán)節(jié)應(yīng)予回復(fù)。來信中注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人的,可電話回復(fù);無聯(lián)系電話但地址、聯(lián)系人清楚的,以便函形式回復(fù),蓋社保機構(gòu)專用章發(fā)出。
第七條來信辦結(jié)后,經(jīng)辦人員應(yīng)在來信登記表上填寫辦結(jié)情況并由辦理者簽名。
第八條來信如有領(lǐng)導(dǎo)批示的,或外單位以公文形式轉(zhuǎn)來的,按公文處理程序處理。
第九條環(huán)節(jié)應(yīng)按月匯總?cè)罕妬硇偶疤幚砬闆r,對來信集中反映的問題進行分析,對領(lǐng)導(dǎo)批辦信件的辦理情況進行反饋。
第二節(jié)群眾來訪來電處理
第十條單位、參保人、群眾到社保機構(gòu)咨詢社會保險政策和經(jīng)辦程序、反應(yīng)情況、提出建議、意見,由環(huán)節(jié)負責接待。單位或參保人咨詢涉及自身的參保信息或待遇,由相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負責接待。申辦人在辦理具體業(yè)務(wù)過程中咨詢相關(guān)政策和經(jīng)辦程序,按首問負責制的原則,由受理人員負責解答。
第十一條接待群眾來訪或電話咨詢時,能直接解答的,接待人員應(yīng)當場予以解答。不能當場解答的,應(yīng)先將有關(guān)問題和聯(lián)系電話記錄下來,在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十二條來訪人提交書面材料的,接待人員應(yīng)予以登記,并按來信處理。
第十三條接待人員發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜的,應(yīng)及時報告業(yè)務(wù)負責人,必要時逐級上報。
第十四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)按月對來訪、來電反映的問題進行歸集整理。對重要問題或反映較多的問題,應(yīng)書面報告社保機構(gòu)負責人。
第十五章業(yè)務(wù)檔案管理
第一條社會保險業(yè)務(wù)檔案是指各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在社會保險業(yè)務(wù)工作中形成的,記錄單位和個人繳納社會保險費、社會保險待遇核發(fā)及基金收支情況的,具有保存價值的文字、圖表、數(shù)字信息等原始記錄。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理主要依據(jù)《*省社會保險業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》(粵社保[*]36號)以及國家和省的有關(guān)文件處理。
第一節(jié)業(yè)務(wù)檔案的預(yù)立卷
第二條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在辦理日常業(yè)務(wù)中,每辦完一項業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)將其所有的社保材料收集齊全,并按核定表放最上面、申報表和附件材料放于其下的要求組成“件”。
第三條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)每月應(yīng)根據(jù)社保檔案分類方案,將本環(huán)節(jié)收集齊全的“件”進行分類,按業(yè)務(wù)辦結(jié)時間分年度和月份組成“卷”,并按照業(yè)務(wù)檔案管理的要求預(yù)先進行整理、排列、編號、裝訂。對每一卷業(yè)務(wù)檔案,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)對照業(yè)務(wù)辦理情況檢查各件是否齊全完整后,填寫一式二份的卷內(nèi)文件目錄,一份裝訂于案卷首頁,一份匯總交與檔案管理環(huán)節(jié)。
第四條各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)定期向本單位檔案管理環(huán)節(jié)移交預(yù)立卷的社保檔案。移交時,須詳細填寫《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》一式二份,經(jīng)移交人和本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)負責人簽名后,交專職檔案人員簽收,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和檔案管理環(huán)節(jié)各存一份。
第二節(jié)業(yè)務(wù)檔案的管理
第五條檔案管理環(huán)節(jié)接收業(yè)務(wù)檔案的移交必須進行核查和驗收,根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)填寫的《社保業(yè)務(wù)檔案移交情況登記表》和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對照檢查所移交的業(yè)務(wù)檔案與實際業(yè)務(wù)辦理情況是否一致,業(yè)務(wù)檔案預(yù)立卷是否符合檔案管理要求。
第六條經(jīng)驗收合格的業(yè)務(wù)檔案由檔案管理環(huán)節(jié)進行檔案立卷入庫處理。立卷的檔案須按順序置人檔案盒保存,檔案盒須制作封面和背脊,標明盒內(nèi)各卷內(nèi)容。各類檔案按年度編制檔案目錄和立卷說明。
第七條檔案資料進庫或調(diào)出,檔案管理環(huán)節(jié)必須進行登記、統(tǒng)計,按規(guī)定填寫《業(yè)務(wù)檔案出入庫情況登記表》。
第八條業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)借閱檔案須在《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部借閱表》上進行登記,并按規(guī)定借閱。