室外工程施工管理精選(九篇)
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第1篇：室外工程施工管理范文
關(guān)鍵詞 外來人員 外來車輛 安全管理
五四廠是我國(guó)重要的核燃料生產(chǎn)基地，是由公安部門確定的國(guó)家重點(diǎn)保衛(wèi)單位。五四廠北靠大洪山脈，南臨黃河，借助天然屏障形成了一個(gè)獨(dú)立的封閉區(qū)域，橫架黃河南北的大橋是廠區(qū)鐵路、公路運(yùn)輸和職工進(jìn)出的唯一通道，由外到內(nèi)劃界分區(qū)成梯次加強(qiáng)管理的控制區(qū)、保護(hù)區(qū)、要害區(qū)。核材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)全部置于保護(hù)區(qū)內(nèi)，核品生產(chǎn)線、核材料都安裝或儲(chǔ)存在要害區(qū)。
隨著國(guó)家重點(diǎn)工程——504示范工程的開工建設(shè)，廠區(qū)參與工程建設(shè)的外來人員、外來車輛急劇增加。示范工程建設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)，但施工區(qū)緊靠要害區(qū)—離心01大廳和成品庫區(qū)。施工隊(duì)伍多、人員雜、周期長(zhǎng)等給工廠安全、核安全構(gòu)成了隱患
保衛(wèi)處根據(jù)工廠的特殊性質(zhì)和國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)的法規(guī)提前預(yù)想、積極應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)管理外來人員和車輛，在確保工廠安全和核安全的同時(shí)保障重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。
一、提前預(yù)想，積極應(yīng)對(duì)外來人員、外來車輛進(jìn)廠
積極參與工程有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，分析工程性質(zhì)、周期和任務(wù)分工，掌握施工進(jìn)度，據(jù)此預(yù)估參與工程建設(shè)的隊(duì)伍、人數(shù)。綜合分析可能給工廠安全帶來威脅的各種因素，理清廠區(qū)管理思路，確保工程建設(shè)和工廠的安全。
（一）外來人員和車輛對(duì)主業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的威脅分析
綜合分析估算工程建設(shè)高峰期外來人員達(dá)千余人，人員劇增增加了保衛(wèi)管理難度，管理投入增大，外來施工隊(duì)伍，來自四面八方，人員構(gòu)成復(fù)雜、底細(xì)不詳，文化程度較低，法制道德觀念淡薄，綜合素質(zhì)不高，魚龍混雜，有敵對(duì)勢(shì)力人員或違法犯罪嫌疑人員混入的可能。農(nóng)民工出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的渴望有盜竊工業(yè)原材料的可能。因工資或?qū)τ霉挝缓屠习宀粷M產(chǎn)生敵意引發(fā)傷害、群毆、圍攻等群體性事件，波及工廠安全的可能。外來人員文化生活單調(diào)，工余時(shí)間胡逛亂竄，順手牽羊偷拿工業(yè)材料或好奇心作怪破壞核設(shè)施的可能。工余時(shí)間酗酒滋事，有擾亂工廠秩序的可能。民工生火燒水或吸煙有引發(fā)火災(zāi)的可能。
根據(jù)施工量和施工規(guī)模測(cè)算，每天運(yùn)送建筑材料的車輛可達(dá)三、四百車次，高峰期有七、八百車次，對(duì)大橋、道路、職工、內(nèi)部車輛、工業(yè)原材料、核設(shè)施、核材料的安全構(gòu)成威脅。
（二）應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
1．硬件準(zhǔn)備。去年，保衛(wèi)處就組織加裝成品庫北側(cè)、西側(cè)柵欄，將成品庫、固體廢料庫等與施工現(xiàn)場(chǎng)完全隔開。今年又組織修建離心01大廳東側(cè)圍墻、鐵絲網(wǎng)實(shí)體屏障，將要害區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)隔離，但兩者距離太近，有些地方間距三米左右，在留出的通道口設(shè)立保衛(wèi)值班室，實(shí)行專職人員24小時(shí)值守，只允許持專門證件的管理人員通行，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入要害區(qū)，嚴(yán)禁生產(chǎn)工人進(jìn)入施工區(qū)。
2．制定下發(fā)了《示范工程保衛(wèi)管理規(guī)定》。
3．印制了兩百多份《臨時(shí)進(jìn)廠須知》和《出入細(xì)則》，印制近千份《示范工程建設(shè)人員登記表》、《示范工程施工車輛登記表》、《廠區(qū)出入物資登記表》，制作了一百?gòu)垺侗Ｐl(wèi)值班電話聯(lián)系卡》。
4．組織討論確定“五熟悉、四好、三不放過”的工作目標(biāo)。五熟悉：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人員、施工車輛。四好：對(duì)外來人員尤其對(duì)農(nóng)民工要做到管理好、組織好、教育好、善待好。三不放過：在工作中不放過一個(gè)可疑的人、一輛可疑的車、一件可疑的事。
5．維護(hù)監(jiān)控設(shè)備，使廠區(qū)各主要出入口的監(jiān)控設(shè)備良好運(yùn)行，錄像資料完整連續(xù)，充分發(fā)揮監(jiān)控技術(shù)對(duì)違法犯罪的威懾作用。
6．維護(hù)保養(yǎng)大橋交通信號(hào)燈和交通標(biāo)示牌，制定車輛限速、限載及通行時(shí)間的規(guī)定。
二、加強(qiáng)宣傳教育工作，把好進(jìn)廠關(guān)，進(jìn)行合理責(zé)權(quán)分包
（一）分級(jí)做好宣傳教育工作
對(duì)進(jìn)入廠區(qū)的各施工單位和民工隊(duì)，由保衛(wèi)處會(huì)同用工單位重點(diǎn)抓好各施工單位領(lǐng)導(dǎo)和民工隊(duì)長(zhǎng)的法律法規(guī)教育和廠規(guī)教育，使他們充分認(rèn)識(shí)工廠的特殊性質(zhì)和利害關(guān)系，增強(qiáng)他們的在廠區(qū)內(nèi)必須遵守廠規(guī)的自覺性，懂得廠區(qū)管理的有關(guān)的規(guī)定。促使其在認(rèn)識(shí)上高度重視保衛(wèi)工作，能主動(dòng)帶頭遵守廠規(guī)廠紀(jì)，并教育管理好下屬人員，提高主動(dòng)防范、自我防范意識(shí)，協(xié)助保衛(wèi)處做好保衛(wèi)管理工作。由施工單位和民工隊(duì)長(zhǎng)做好民工的教育工作，保衛(wèi)處抽查教育情況和民工對(duì)廠規(guī)廠紀(jì)的熟知程度。針對(duì)農(nóng)民工來去自由度大，文化程度低，按自己習(xí)慣行事，容易發(fā)生違反廠區(qū)保衛(wèi)管理規(guī)定的事件，保衛(wèi)處下發(fā)“出入規(guī)則”、“進(jìn)廠須知”，將廠管理制度主要內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)人，張貼在工地和宿舍。通過宣傳“刑法”、“治安管理處罰法”、“保密法”等法律知識(shí)，教育民工遵守法律，杜絕傷害、偷盜、竊密等違法行為的發(fā)生。通過宣傳“勞動(dòng)法”等勞動(dòng)保護(hù)法律知識(shí)，讓民工知曉自己的權(quán)利義務(wù)，教育用工單位和民工頭遵守法律，有效地避免了限制民工人身自由事件的發(fā)生，杜絕了雇傭童工等違法行為的發(fā)生，確保農(nóng)民工享有完全的人身自由和出入自由。
（二）認(rèn)真做好外來人員和車輛審查工作，抓好申報(bào)、登記、辦證、驗(yàn)證四個(gè)環(huán)節(jié)
按照“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，廠內(nèi)部用工單位對(duì)所雇傭施工隊(duì)伍、施工人員的身份、來歷進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)保衛(wèi)處審批。進(jìn)廠人員須向保衛(wèi)處提交有效身份證件；進(jìn)廠施工隊(duì)伍須向保衛(wèi)處提交有關(guān)資質(zhì)文件和負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式、承包工程合同等材料，填報(bào)《示范工程建設(shè)人員登記表》、《示范工程施工車輛登記表》、《示范工程進(jìn)出物資（設(shè)備）登記表》，與保衛(wèi)處和發(fā)包單位簽訂保衛(wèi)責(zé)任書；進(jìn)廠車輛還須提供有效車輛行駛證、駕駛證、保險(xiǎn)證。
日常管理中，我們通過辦證人員隨機(jī)抽查、執(zhí)勤武警哨兵驗(yàn)證詢問和保衛(wèi)干部深入各施工現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)等方式對(duì)外來人員、車輛進(jìn)行了有效管理。針對(duì)人員和車輛流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們采取時(shí)時(shí)登記、事事登記、定時(shí)核對(duì)和臨時(shí)抽查的方式保證了進(jìn)廠人員、車輛時(shí)時(shí)受控，全面掌握人員和車輛進(jìn)廠時(shí)間、離廠時(shí)間、人員變動(dòng)情況，做到了底數(shù)清楚。至11月30日登記在冊(cè)人數(shù)4067人。
（三）按照保衛(wèi)責(zé)任書進(jìn)行合理責(zé)權(quán)分包
發(fā)包單位（廠內(nèi)部單位）對(duì)所雇用人員、施工單位、進(jìn)廠車輛進(jìn)行審查，開具辦證介紹信。保衛(wèi)處審查審批辦理進(jìn)廠證件，監(jiān)督、檢查保衛(wèi)措施的落實(shí)，督促整改保衛(wèi)隱患和保衛(wèi)問題。承包方管好自己的人、看好自己的門，接受保衛(wèi)檢查，整改保衛(wèi)隱患和保衛(wèi)問題。
三、加強(qiáng)管理外來人員、外來車輛，確保主業(yè)安全
充分發(fā)揮保衛(wèi)干部的積極性，經(jīng)常性的深入現(xiàn)場(chǎng)、深入單位發(fā)現(xiàn)和解決保衛(wèi)問題和隱患，力爭(zhēng)做到五個(gè)熟悉，即：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人員、施工車輛。針對(duì)不同施工隊(duì)伍、不同項(xiàng)目使用了各種靈活高效的管理模式。
1．對(duì)廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)年從事民品生產(chǎn)的農(nóng)民工和從事示范工程建設(shè)的農(nóng)民工，采用不同的審查方式，對(duì)示范工程農(nóng)民工嚴(yán)格審查、嚴(yán)格管理。
2．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取不同管理方式。（1）在封閉區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)。主要對(duì)華興公司進(jìn)行管理，對(duì)其下屬的近20支施工隊(duì)伍我們只做進(jìn)出人員、車輛的時(shí)時(shí)記載，對(duì)進(jìn)入人員身份證件和車輛證照進(jìn)行審批辦證。內(nèi)部管理的具體事務(wù)由華興公司負(fù)責(zé)，華興公司專人管理保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出人員、車輛、物資進(jìn)行登記和報(bào)批。（2）分散在廠區(qū)內(nèi)的其他工地。對(duì)建安和津?qū)毘薪ǖ拈T形框架、杯基、風(fēng)溝、蓋板、圍墻、013－2a、088a、擋土墻、53#改造、檔案館改造等工地，因現(xiàn)場(chǎng)分散、人員雜、隊(duì)伍多、施工現(xiàn)場(chǎng)不封閉，如不能有效管理易發(fā)生保衛(wèi)事件。我們?yōu)榭s減管理環(huán)節(jié)，保衛(wèi)干部深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跟蹤管理、跟蹤服務(wù)。（3）在所有施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行證件與胸卡相結(jié)合的管理方式。對(duì)施工單位管理人員和職工辦理帶照片出入證件，對(duì)農(nóng)民工辦工地帶照片現(xiàn)場(chǎng)管理卡（不作為出入證件）。
3．各項(xiàng)管理力求做到五熟悉。盡快熟悉項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、民工隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)，掌握施工隊(duì)伍狀況、人員構(gòu)成，督促教育臨時(shí)進(jìn)廠人員；盡快地熟悉工地、熟悉工期、熟悉工程建設(shè)所需的主要材料，督促指導(dǎo)制定現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)方案（措施）、門衛(wèi)守護(hù)制度，整改治安隱患；盡快熟悉施工工序和施工所需車輛類型、數(shù)量，不同階段采取不同管理對(duì)策，盡力做好保衛(wèi)、服務(wù)、監(jiān)督、管理工作；盡快熟悉施工進(jìn)程、民工流動(dòng)及工資發(fā)放情況，摸排各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，化解矛盾，收集保衛(wèi)情報(bào)信息。
4．根據(jù)各施工單位和民工隊(duì)的施工區(qū)域，結(jié)合廠區(qū)生產(chǎn)的特殊性，限定其施工路線和活動(dòng)范圍。根據(jù)施工需要限定施工車輛行駛路線、通行時(shí)間、工作范圍，將施工車輛與生產(chǎn)車輛在控制區(qū)大橋北端分流，施工車輛限定在廠區(qū)東側(cè)道路行駛，嚴(yán)禁在廠區(qū)主干道上行駛，不影響廠區(qū)的生產(chǎn)交通秩序；對(duì)施工用的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、吊車、工程車、三馬子等工程車輛限定在工地使用，嚴(yán)禁在廠區(qū)行駛。根據(jù)施工量限定運(yùn)送貨物的車輛數(shù)量，對(duì)供沙石、水泥、磚、鋼材等材料的車輛進(jìn)行了數(shù)量限定。為確保大橋的安全限定車輛載重不超過三十噸。
第2篇：室外工程施工管理范文
關(guān)鍵詞：工期；成本；質(zhì)量；品牌形象；培養(yǎng)人才
Abstract: the decoration project construction management is a systems engineering, it includes risk, contract, schedule, quality, personnel and other aspects of work involving the design, supervision, construction, materials, operation and other departments and units. Therefore, to improve decoration project construction management, and requires the project director has the outstanding character, and can use the new management means actively.
Keywords: time limit; Cost; Quality; The brand image; Training talents
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 工程概況
番禺石崗東商城（又名玉秀廣場(chǎng)，如下圖1示）由廣州南雅集團(tuán)開發(fā)，位于廣州市番禺區(qū)石崗東村，是一棟六層樓高的商業(yè)活動(dòng)中心，該工程的外墻裝飾工程面積共1萬平方米，其中包括玻璃、鋁塑板、石材幕墻、玻璃雨篷及鋁合金門窗等十多個(gè)子分項(xiàng)， 600萬總價(jià)包干，工期要求兩個(gè)月。
圖1 石崗東商城（又名玉秀廣場(chǎng)）
到2008年6月正式承建施工，已于2008年8月順利完工。由于該工程比較小，公司決定對(duì)該工程在我公司員工內(nèi)部進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，誰中標(biāo)由誰對(duì)該工程進(jìn)行管理，我有幸競(jìng)標(biāo)成本成功，從而有幸對(duì)該工程進(jìn)行全工程管理。在施工工程中本人學(xué)到不少東西，也得到不少教訓(xùn)，下面我就談?wù)勗摴こ坦芾韼c(diǎn)體會(huì)。
組建工程項(xiàng)目部時(shí)，要做好工作，本人認(rèn)為首先要良好工作準(zhǔn)則，該工程本人是以我公司倡導(dǎo)的“五個(gè)靠前（管理位置靠前、目標(biāo)控制靠前、工作進(jìn)度靠前、質(zhì)量把關(guān)靠前、問題處理靠前）”為工作準(zhǔn)則，將一是以準(zhǔn)確的成本分析、優(yōu)良的設(shè)計(jì)方案和前期服務(wù)作為承接業(yè)務(wù)的主要手段；二是盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案中的每個(gè)細(xì)節(jié)，從源頭降低成本；三是項(xiàng)目施工管理人員和設(shè)計(jì)工程師駐場(chǎng)辦公，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題；四是對(duì)材料的定購(gòu)、加工和使用進(jìn)行全程細(xì)節(jié)管理，保證進(jìn)度、降低成本；五是以優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量和良好的服務(wù)樹立公司品牌，這五個(gè)方面作為工作的重點(diǎn)，積極、認(rèn)真的開展各項(xiàng)工作。在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本，以及公司品牌形象、培養(yǎng)人才、逐步探索對(duì)外接洽業(yè)務(wù)和工程管理模式等幾個(gè)方面均有吸取教訓(xùn)和體會(huì)，希望以下幾點(diǎn)體會(huì)能為讀者在其它類似工程中取得更好的借鑒作用。
2 以工期為工作目標(biāo)
工程工期是衡量一個(gè)公司是否具有實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此盡管該工程工程子項(xiàng)多、材料種類雜、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地小等客觀因素給工期保證帶來的很大困難，但工程項(xiàng)目部并沒有以此為借口拖延工期，而是將一切工作以工期為指導(dǎo)方向，以管理位置靠前、工作進(jìn)度靠前和問題處理靠前為工作準(zhǔn)則，積極、合理的采取了一系列工期保證措施，順利按照甲方工期要求完成了該工程。
（1）工程項(xiàng)目部綜合工程實(shí)際情況，第一時(shí)間將工程的各個(gè)子分項(xiàng)分類、分段，制定了材料下定單、加工、材料進(jìn)場(chǎng)、安裝、收尾等工作環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度時(shí)間計(jì)劃。工程施工過程中也是積極按照該進(jìn)度計(jì)劃去執(zhí)行和落實(shí)，并定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)就現(xiàn)場(chǎng)情況做出合理調(diào)整。
（2）項(xiàng)目部人員駐場(chǎng)管理，人人充當(dāng)施工員，共同監(jiān)督、管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、質(zhì)量和安全。并直接與施工人員對(duì)接，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題。
（3）派設(shè)計(jì)駐場(chǎng)，在第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題的同時(shí)，利用對(duì)方案的熟悉，指導(dǎo)、監(jiān)督施工隊(duì)合理施工，控制現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度。
（4）從材料下單、加工、材料進(jìn)場(chǎng)以及使用情況，對(duì)原材料進(jìn)行全程監(jiān)控，保證工程的順利開展
（5）由于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況一般和圖紙都會(huì)有部分出入，設(shè)計(jì)工程師提前在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工圖的二次深化和補(bǔ)充，更好的指導(dǎo)施工的順利進(jìn)行。
（6）按照施工隊(duì)的工程施工水平，以不同工程類型和工程作業(yè)面由兩個(gè)施工隊(duì)同時(shí)施工，積極利用施工隊(duì)自身優(yōu)勢(shì)。并且在工程施工過程中按照兩個(gè)施工隊(duì)的工作進(jìn)度和人員配備情況及時(shí)調(diào)整施工隊(duì)的工作量，確保不出現(xiàn)窩工和進(jìn)度滯后的情況。
3 以質(zhì)量為工程生命
在工期保證的同時(shí)，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程的成功與否。因此在整個(gè)工程過程中，項(xiàng)目部都是以質(zhì)量把關(guān)靠前和質(zhì)量目標(biāo)控制靠前做為工作準(zhǔn)則，層層把關(guān)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，保證工程竣工驗(yàn)收的順利通過。
（1）在工程施工初期設(shè)計(jì)提前對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行書面和當(dāng)面技術(shù)交底，指導(dǎo)施工隊(duì)正確按圖施工的前提下，在不同工程子分項(xiàng)開工前依然進(jìn)行分項(xiàng)工程的技術(shù)交底，確保質(zhì)量管理的靠前控制；
（2）工程施工中嚴(yán)格按圖施工，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，任何方案改變必須由設(shè)計(jì)工程師認(rèn)可。項(xiàng)目部管理人員時(shí)刻監(jiān)控施工質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；
（3）工程施工中對(duì)每個(gè)工序采取“樣板管理”，施工隊(duì)先做一個(gè)樣板，得到項(xiàng)目部認(rèn)可后，才可按照此樣板繼續(xù)施工；
（4）工程施工中每道工序的交接必須由項(xiàng)目部確認(rèn)后才可繼續(xù)，保證質(zhì)量管理的過程控制。
4 以成本為工作中心
本工程從設(shè)計(jì)到施工，項(xiàng)目部都是在全力保證工程工期和質(zhì)量的前提下，努力以降本增效為工作中心，加強(qiáng)設(shè)計(jì)和管理人員的成本意識(shí)，積極進(jìn)行前期的設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，材料的合理備料，施工過程中材料的嚴(yán)格控制和方案的二次優(yōu)化，在成本目標(biāo)控制方面取得了預(yù)期理想效果。
（1）對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的深化，組織人員進(jìn)行多次會(huì)審、優(yōu)化，集思廣益力求方案在符合國(guó)家規(guī)范的前提下達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)性；
（2）積極利用工程前期與甲方設(shè)計(jì)人員建立的良好信任合作關(guān)系，進(jìn)行施工過程中的方案優(yōu)化，進(jìn)一步降本增效；
（3）材料下單實(shí)行自檢、復(fù)核和審核環(huán)節(jié)，保證材料下單的準(zhǔn)確合理，杜絕不必要的浪費(fèi)；
（4）所有鋁型材和鋁塑板按照現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行定尺，并制定開料優(yōu)化方案要求鋁窗加工廠和現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格按照我們的方案進(jìn)行，并派專人指導(dǎo)、監(jiān)管，盡量做到主觀方面的“材料零損耗”，降低材料的成本；
（5）在開料優(yōu)化過程中，對(duì)待不同的加工單位，采取因人而異、因地而異、因時(shí)而異的不同優(yōu)化方案和管理模式，保證材料優(yōu)化方案的可行性；
（6）項(xiàng)目部加大正確指導(dǎo)施工隊(duì)施工的力度，保證質(zhì)量的同時(shí)盡量避免了窩工、返工的現(xiàn)象，節(jié)約了施工的成本開支；
第3篇：室外工程施工管理范文
【關(guān)鍵詞】海外工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；信用風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際工程承包是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分，也是全球化經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域之一，隨著我國(guó)施工企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)，越來越多的企業(yè)走出國(guó)門，拓展海外工程市場(chǎng)，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文就如何對(duì)海外工程項(xiàng)目面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控進(jìn)行分析。
一、境外工程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.政治風(fēng)險(xiǎn)
東道國(guó)政局不穩(wěn)定使我國(guó)施工企業(yè)遭遇巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。東道國(guó)政府有關(guān)外匯管制、進(jìn)口配額、進(jìn)口關(guān)稅、限制當(dāng)?shù)劂y行借款以及歧視性措施都對(duì)我國(guó)施工企業(yè)在海外的工程項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。如東道國(guó)政府外匯管制會(huì)影響海外項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤(rùn)正常匯回我國(guó)；進(jìn)口配額和進(jìn)口關(guān)稅影響了施工企業(yè)從東道國(guó)以外國(guó)家進(jìn)口工程物資、設(shè)備和施工機(jī)械的成本；東道國(guó)政府環(huán)境保護(hù)政策要求施工更加精細(xì)；對(duì)生產(chǎn)本地化的要求及歧視性政策限制施工企業(yè)海外項(xiàng)目的承攬等。
2.文化風(fēng)險(xiǎn)
海外工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，可能會(huì)面臨不同制度、不同文化背景下的工程投標(biāo)、操作模式、項(xiàng)目管理目標(biāo)和管理手段、決策過程、溝通和控制方式等各方面的沖突和阻力。不同的人文環(huán)境，由于、社會(huì)習(xí)俗不同，會(huì)給施工帶來一定的影響和困難。
3.匯率風(fēng)險(xiǎn)
匯率風(fēng)險(xiǎn)又稱外匯風(fēng)險(xiǎn)，指由于外匯市場(chǎng)上匯率波動(dòng)給企業(yè)帶來損失的一種可能性。匯率風(fēng)險(xiǎn)由經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)和折算風(fēng)險(xiǎn)三部分組成。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指匯率波動(dòng)通過影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、價(jià)格和成本等因素對(duì)企業(yè)造成不利影響的一種可能性，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)直接影響工程項(xiàng)目的收入、成本。交易風(fēng)險(xiǎn)主要作用于企業(yè)未結(jié)清余額的債權(quán)和債務(wù)，由于簽約日和交割日匯率不同，給企業(yè)的外匯敞口帶來可能損失。折算風(fēng)險(xiǎn)是一種存量風(fēng)險(xiǎn)，指編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，在將功能貨幣轉(zhuǎn)換為記賬貨幣時(shí)由于折算日匯率和歷史匯率不同而使得項(xiàng)目出現(xiàn)賬面損失的一種可能性。
4.信用風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)海外工程項(xiàng)目面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在業(yè)主不能按合同要求支付工程款。
5.主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
海外工程項(xiàng)目主要材料、設(shè)備漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)很大。無論是從國(guó)內(nèi)組織物資、設(shè)備到海外，還是在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，價(jià)格的不確定因素很多，可能導(dǎo)致采購(gòu)成本增加；如果項(xiàng)目在非洲、東南亞、中亞地區(qū)，由于這些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和資源有限，容易出現(xiàn)施工物資不足、質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)、設(shè)備延期或缺件，不配套等現(xiàn)象。如果對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)未得到有效管控，將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目效益和工程進(jìn)度。
二、海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系及流程
1.建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系
為有效的管理海外工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)必須針對(duì)項(xiàng)目建立適宜的組織職能體系，通過設(shè)置專職的風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)或確定相關(guān)職能部門履行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)，與其它部門一起形成風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，在明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任的同時(shí)使風(fēng)險(xiǎn)管理得到統(tǒng)籌的安排，將風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利進(jìn)行。
（1）項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的決策層，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)政策方針的制定與戰(zhàn)略決策，審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案；審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制，以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告；審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。
（2）設(shè)立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行層，完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃與程序文件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門風(fēng)險(xiǎn)管理流程與界面，保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施與持續(xù)反饋；提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支持，監(jiān)控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況與更新，整理風(fēng)險(xiǎn)管理月報(bào)與總結(jié)報(bào)告；組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等；協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的溝通、培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)文化的建立。
（3）其他職能部門。項(xiàng)目其他職能部門在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程；研究提出本職能部門重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制；研究提出本職能部門的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；建立健全本職能部門的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)。還應(yīng)根據(jù)需要在業(yè)務(wù)部門設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)員或風(fēng)險(xiǎn)工程師，作為各個(gè)業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理專家，配合風(fēng)險(xiǎn)管理部協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，主要是辨識(shí)、分析與處置所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程
（1）收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息。對(duì)外承攬工程應(yīng)收集以下三大類信息：①海外市場(chǎng)的宏觀信息，包括各國(guó)、各地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、關(guān)稅、貨幣匯率、自然資源、社會(huì)治安、語言環(huán)境等等，這些是我們選擇、確定目標(biāo)市場(chǎng)客觀依據(jù)；②海外市場(chǎng)的中觀信息，包括各國(guó)、各地區(qū)基本建設(shè)材料價(jià)格、建筑勞務(wù)價(jià)格、施工機(jī)械租賃價(jià)格、其他施工資源（如施工水電、通訊、場(chǎng)外輔助用地等等）以及交通運(yùn)輸和生活消費(fèi)的價(jià)格等，這類信息是對(duì)某一地區(qū)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；③海外工程項(xiàng)目的微觀信息，包括某一具體工程項(xiàng)目的所在地、工程類型、工程規(guī)模、投資渠道、業(yè)主資信、中介人背景、可能的招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍等等，這類信息是我們選擇、確定擬投標(biāo)工程項(xiàng)目以及進(jìn)行項(xiàng)目前期商務(wù)策劃的依據(jù)。
（2）海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。完成了風(fēng)險(xiǎn)管理的初始信息收集后，要根據(jù)收集的風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息對(duì)海外的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。識(shí)別項(xiàng)目中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，找出影響項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并識(shí)別出這些風(fēng)險(xiǎn)究竟有哪些基本特征、可能會(huì)影響到項(xiàng)目的那些方面；分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是一次，而是一項(xiàng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。
（3）制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)選擇適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
（4）海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施情況的監(jiān)督與改進(jìn)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)海外項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。應(yīng)建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，連接各風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系的信息溝通渠道，確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)。
三、海外工程項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)管理策略
1.收集海外工程信用風(fēng)險(xiǎn)初始信息
施工企業(yè)應(yīng)廣泛的收集與信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息，至少應(yīng)包括如下信息：東道國(guó)整體信用環(huán)境以及宏觀環(huán)境對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的影響；基建行業(yè)信用情況；客戶及其股東和高管的基本信息（如經(jīng)營(yíng)范圍、員工總數(shù)、從業(yè)歷史、資本狀況、關(guān)聯(lián)企業(yè)、公司架構(gòu)、股東和高管背景）；客戶的歷史付款記錄及趨勢(shì)；客戶的銀行貸款和抵押、訴訟、媒體記錄情況；客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、償債能力。
信息來源可以從以下幾個(gè)方面獲得：挑選適當(dāng)?shù)娜藛T到工程所在地作實(shí)地考察，獲得相關(guān)的一手資料；利用權(quán)威機(jī)構(gòu)出于商用目的的研究結(jié)果；聽取對(duì)工程所在國(guó)非常熟悉的專家、學(xué)者、外交人員或記者的建議；到當(dāng)?shù)卣芾頇C(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。
2.應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法評(píng)估海外工程項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)
組織風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員及專家充分討論所收集的初始信息，對(duì)影響工程款回收的因素以及影響程度發(fā)表各自意見，形成該項(xiàng)目的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略提供參考。
3.海外工程項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)管理策略
項(xiàng)目要抓好從投標(biāo)、合同簽定、項(xiàng)目實(shí)施到尾款收回涉及到的信用風(fēng)險(xiǎn)的全過程管理。
（1）在投標(biāo)前，認(rèn)真做好資信調(diào)查。在海外項(xiàng)目投標(biāo)前，要重點(diǎn)研究項(xiàng)目業(yè)主的資信、經(jīng)營(yíng)狀況，選擇有充分資金保障的項(xiàng)目，避免與資信不良、資金困難的業(yè)主發(fā)生業(yè)務(wù)往來，從源頭上控制信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（2）在投標(biāo)中，重點(diǎn)關(guān)注不合理?xiàng)l款。投標(biāo)中，要全面權(quán)衡發(fā)包方提出的許多不合理的約束性條款，如交納大額的履約保證金、項(xiàng)目資金貸款擔(dān)保、墊資、帶資等承諾。
（3）在合同談判中，要明確涉及信用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵條款。中標(biāo)后，合同談判是關(guān)鍵，工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程完工決算和施工過程中的索賠等主要條款一定要明確時(shí)間、計(jì)算方法、制約措施。在選擇確定分包單位時(shí)，應(yīng)根據(jù)總包合同的相應(yīng)條件向分包單位收取相應(yīng)比例的工程保證金以及提出墊資施工的要求，分解資金壓力，轉(zhuǎn)移信用風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包方指定分包的，要求三方簽訂協(xié)議，確定付款、工期及質(zhì)量等具體要求。
（4）項(xiàng)目實(shí)施階段，認(rèn)真履行合同。合同簽訂后，要組織力量，投入財(cái)力，認(rèn)真履行合同。讓每一位參加工程建設(shè)的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、預(yù)算、財(cái)務(wù)等管理人員了解合同，并做好合同交底記錄，明確發(fā)包方、承包方的責(zé)任義務(wù)，便于在項(xiàng)目實(shí)施全過程中貫徹運(yùn)作。同時(shí)注意理順與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等部門的關(guān)系，建立生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，重視施工簽證資料、來往信函的搜集，保質(zhì)量，保工期，保安全，提高合同履約率。
（5）工程決算階段，及時(shí)完善相關(guān)資料、手續(xù)，及時(shí)辦理工程結(jié)算。決算工作完成得是否及時(shí)，手續(xù)是否齊全，不僅關(guān)系到企業(yè)工程結(jié)算收入的確定，也是及時(shí)回籠資金的依據(jù)。要重視工程決算工作，在建過程中就要高度重視涉及工程結(jié)算方面的資料簽證、匯總等準(zhǔn)備工作。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)，及時(shí)遞交工程決算報(bào)告，減少結(jié)算期延長(zhǎng)帶來的信用風(fēng)險(xiǎn)。
（6）明確責(zé)任，抓好尾款催收工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是清欠的第一責(zé)任人，從項(xiàng)目開工到竣工結(jié)算，自始至終履行好清欠職責(zé)。有關(guān)部門和管理人員密切配合，溝通信息，促進(jìn)項(xiàng)目尾款的回籠。
綜上，我國(guó)施工企業(yè)只有制定系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，充分收集海外工程項(xiàng)目相關(guān)信息，針對(duì)識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)采取有效的管理策略，保證各種控制活動(dòng)設(shè)計(jì)有效并得到嚴(yán)格執(zhí)行，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)承受范圍內(nèi)，才能最終實(shí)現(xiàn)海外工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]，劉瑾，邊江.公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2013
第4篇：室外工程施工管理范文
關(guān)鍵詞：外包 供應(yīng)商組合 供應(yīng)商發(fā)展 整合供應(yīng)商
企業(yè)資源外包業(yè)務(wù)于20世紀(jì)90年代在世界各地迅速發(fā)展，它的迅猛發(fā)展及影響之廣使 “外包”一詞曾被《哈佛商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為是過去一個(gè)世紀(jì)最為重要的管理學(xué)概念之一。外包已經(jīng)被公認(rèn)為有助于提升企業(yè)供應(yīng)鏈中核心業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。成本節(jié)約和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)外包決策過程的兩個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素。針對(duì)企業(yè)資源外包的研究也是隨之迅速發(fā)展的，目前很多的研究在于研究外包的重要性、外包的決策研究、外包在實(shí)踐領(lǐng)域研究例如業(yè)務(wù)流程外包、信息系統(tǒng)外包、供應(yīng)鏈外包、人力資源外包等方面都具有蓬勃的發(fā)展。當(dāng)企業(yè)在執(zhí)行外包決策時(shí)必然牽涉到與多個(gè)供應(yīng)商合作的問題，從開始的供應(yīng)商分析與選擇、以及展開合作之后的測(cè)評(píng)與管理問題對(duì)這個(gè)外包決策的正確性以及能否達(dá)到預(yù)期目的有著密切的關(guān)系。但是目前企業(yè)往往忽視了企業(yè)之間的合作作用，更多關(guān)注的是從成本節(jié)省和收益最大化的角度去選擇和評(píng)估供應(yīng)商，在這個(gè)企業(yè)的任何業(yè)務(wù)都可以外包乃至建立虛擬組織的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，本文著重研究如何有效管理外包供應(yīng)商、如何與供應(yīng)商建立更深層次的關(guān)系。
外包的基本概念以及外包的原因
外包（Outsourcing）就是將公司內(nèi)部的部分業(yè)務(wù)活動(dòng)以及決策責(zé)任轉(zhuǎn)移到公司外部的供應(yīng)商。外包的內(nèi)涵可以理解為企業(yè)整合利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力的一種管理模式。外包的外延可以理解為：外包是企業(yè)獲取外部資源的一種組織形式，它使組織從其他企業(yè)獲得實(shí)質(zhì)的服務(wù)或產(chǎn)品；外包處于生產(chǎn)交易和縱向一體化的中間地帶，它是供應(yīng)鏈管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是供需雙方信任程度較高的一個(gè)類型；外包會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略能力構(gòu)成一定的影響，它是一種高層次的戰(zhàn)略決策；外包關(guān)系是一種合約關(guān)系。由于組織的不同需要決定組織采用外包的形式和方式，目前最流行的外包形式主要包括：信息資源外包服務(wù)、營(yíng)銷外包、人力資源外包等。
外包是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具，首先可以改善公司財(cái)務(wù)表現(xiàn)，有利于企業(yè)更多地了解成本結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)成本控制，以達(dá)到成本效益。例如簡(jiǎn)化和控制營(yíng)業(yè)成本，吸引外部投資者的資金。其次，將非核心活動(dòng)外包出去，進(jìn)行產(chǎn)品重組，使企業(yè)將自身內(nèi)部的資源投放到自己更加擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，使公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加專注于重點(diǎn)；此外通常外包都是選擇那些在該領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)比較突出的企業(yè)，因此可以為企業(yè)提供企業(yè)內(nèi)部無法提供的資源和能力。最后，外包還會(huì)促進(jìn)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)并與之分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有效改善產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)的運(yùn)作靈活性。
然而，收益與風(fēng)險(xiǎn)共存，外包決策的過程中也出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn)，其中包括：不確定的風(fēng)險(xiǎn)，如不能正確區(qū)分核心業(yè)務(wù)和一般性業(yè)務(wù)；運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際操作中，產(chǎn)品的質(zhì)量可能會(huì)在外包之后下降、或者缺乏改進(jìn)。投資的節(jié)省并沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃，商業(yè)信息有可能被泄密或者被盜取利用等。企業(yè)內(nèi)部能力的削弱，由于外包而導(dǎo)致了發(fā)包方退出了相關(guān)領(lǐng)域，從而影響企業(yè)未來戰(zhàn)略的實(shí)施，員工的管理能力和員工的專業(yè)技能發(fā)生變化。企業(yè)談判能力的削弱，談判能力包括更換供應(yīng)商的難度、對(duì)合同價(jià)格調(diào)整的能力、對(duì)質(zhì)量控制和改善的能力、終止合同所造成的影響。企業(yè)創(chuàng)新能力的削弱，企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展的了解程度和技術(shù)創(chuàng)新能力受到阻滯。
企業(yè)外包資源的內(nèi)容與分類
確定企業(yè)資源與外包目標(biāo)，區(qū)分企業(yè)的核心與非核心業(yè)務(wù)是外包成功與否的關(guān)鍵。外包企業(yè)資源可以劃分為三個(gè)層次：核心資源、外包資源、市場(chǎng)資源。核心資源是支持和發(fā)展企業(yè)核心能力、培育企業(yè)核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品的資源平臺(tái)或技術(shù)平臺(tái)。市場(chǎng)資源是通過市場(chǎng)購(gòu)買的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或資源，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特品質(zhì)無大的作用。外包資源與企業(yè)核心業(yè)務(wù)過程關(guān)聯(lián)程度強(qiáng)，為企業(yè)提供特定屬性的產(chǎn)品或服務(wù)，影響核心產(chǎn)品的質(zhì)量和績(jī)效。
目前普遍的觀點(diǎn)是資源外包的對(duì)象應(yīng)該是企業(yè)不具備核心能力的那部分，具備核心能力的部分則應(yīng)保留在企業(yè)內(nèi)部。與此同時(shí)，大量的實(shí)證研究表明，業(yè)務(wù)外包可以提高其企業(yè)績(jī)效的，具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是減少企業(yè)的業(yè)務(wù)，而集中于核心業(yè)務(wù)；二是業(yè)務(wù)的外包可以極大地提高這些業(yè)務(wù)的質(zhì)量；三是導(dǎo)致企業(yè)成本的內(nèi)生性提高。
如何有效地管理外包過程中的供應(yīng)商
在這個(gè)市場(chǎng)變化快、技術(shù)日新月異、市場(chǎng)重組活動(dòng)頻繁、以及經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境里，隨著對(duì)外包認(rèn)識(shí)的加深以及研究的深化，在決定了哪些資源可以外包，哪些不能的情況下，有效管理提供外包資源的供應(yīng)商的問題是外包成功的保證。供應(yīng)商與企業(yè)是不同的利益體，它們會(huì)以追求各自的利益最大化為目標(biāo)，導(dǎo)致供應(yīng)商和企業(yè)的目標(biāo)不一致，因此我們有必要了解供應(yīng)商在外包過程中的運(yùn)作以及如何管理好這些供應(yīng)商，建立更深層次的供應(yīng)商關(guān)系。為達(dá)到多方共嬴，有必要形成適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的供應(yīng)商組合，系統(tǒng)的檢驗(yàn)和管理這個(gè)組合能為企業(yè)帶來價(jià)值增值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。形成這個(gè)供應(yīng)商組合，具體分為三個(gè)步驟：計(jì)劃過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督與控制過程。
計(jì)劃過程
在形成供應(yīng)商組合的第一個(gè)步驟就是計(jì)劃過程，在這個(gè)過程中就是為了解答在未來應(yīng)該與那些供應(yīng)商合作，形成一個(gè)供應(yīng)商選擇庫，也就是供應(yīng)商的篩選過程。在供應(yīng)商篩選的標(biāo)準(zhǔn)上，在市場(chǎng)上的一個(gè)重要挑戰(zhàn)就是要獲得對(duì)公司的顧客和如何評(píng)價(jià)產(chǎn)品和這些支持的一個(gè)清楚認(rèn)識(shí)。但是實(shí)證研究(Joseph M. Bonner, Roger J. Calantone,2005)指出在供應(yīng)商對(duì)影響外包決策過程的決定因素的本質(zhì)和重要性缺乏認(rèn)識(shí)，因此如果供應(yīng)商能夠引起發(fā)包方注意到他們能夠在企業(yè)供應(yīng)資源選擇上表現(xiàn)突出的話，那么他們就很有可能形成并且執(zhí)行有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。在外包決策的過程中，在供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)包方主要受供應(yīng)商的績(jī)效所影響，供應(yīng)商的績(jī)效可以用四大維度去考核，它們分別是：可靠性、具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格、服務(wù)支持、技術(shù)能力。其中具有競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格在傳統(tǒng)的購(gòu)買決策中是占主要地位的，價(jià)格因素仍然是目前購(gòu)買決策的最主要決定因素；可靠性，指的是供應(yīng)商按照預(yù)期及按時(shí)提供貨物和服務(wù)的程度，發(fā)包方的購(gòu)買決策傾向于那些有誠(chéng)意及經(jīng)常的交流的供應(yīng)商。技能，買方非常關(guān)注與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系以及其提供的獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。服務(wù)支持，研究表明服務(wù)以及與服務(wù)相關(guān)的那些特性在資源供應(yīng)商的決策中起著越來越重要的作用。
執(zhí)行過程
計(jì)劃形成了供應(yīng)商的框架后，就到了執(zhí)行階段，這個(gè)階段具體包括的內(nèi)容有：形成供應(yīng)商庫、供應(yīng)商的發(fā)展、以及整合供應(yīng)商。相對(duì)于后兩者，形成供應(yīng)商庫較為容易執(zhí)行并且操作性強(qiáng)，主要是縮小候選供應(yīng)商的數(shù)量，對(duì)供應(yīng)商分類，評(píng)估和選擇供應(yīng)商。但是在供應(yīng)商的發(fā)展和整合供應(yīng)商的方面執(zhí)行時(shí)的難度高，而且在實(shí)踐過程中由于文化差別如東西方企業(yè)文化差別導(dǎo)致在這兩方面采取的措施、方法和效果有很大差異。當(dāng)供應(yīng)商的績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期的效果或者未來的需求時(shí)，發(fā)包方最大的可能就是與供應(yīng)商終止目前的關(guān)系，尋找新的供應(yīng)商；或者是垂直兼并這個(gè)供應(yīng)商，使問題內(nèi)化。通過發(fā)展供應(yīng)商的方法提供了另外的選擇，采取供應(yīng)商的保證、幫助、支持、升級(jí)、績(jī)效改進(jìn)等措施，從而幫助供應(yīng)商提高績(jī)效，改進(jìn)質(zhì)量和降低成本，并且讓顧客知道企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系緊密。在這個(gè)過程里，緊密合作與及時(shí)的信息交流和轉(zhuǎn)移是非常重要的，而且這個(gè)過程的持續(xù)性是保證供應(yīng)商能夠持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展的關(guān)鍵（Stephan M. Wagner, Jean L. Johnson,2004）。
整合供應(yīng)商就是戰(zhàn)略上整合買方資源與賣方資源，以及把買賣雙方企業(yè)的相關(guān)活動(dòng)延伸和結(jié)合，建立更深層次的供應(yīng)商關(guān)系，提高供應(yīng)商生產(chǎn)和物流的效率。在外包過程，發(fā)包方和承包方企業(yè)是兩個(gè)不同的獨(dú)立個(gè)體，目標(biāo)不同，要整合供應(yīng)商建立密切的合作關(guān)系比想象中的難得多。日本企業(yè)在這方面做的比美國(guó)企業(yè)優(yōu)秀，美國(guó)的企業(yè)常常置對(duì)方處于敵對(duì)的狀態(tài)下，不能與供應(yīng)商發(fā)展良好的關(guān)系。日本企業(yè)建立的供應(yīng)商關(guān)系稱為Supplier Keirestu，它的意思是賣主的一種緊密、持續(xù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)和與它相依附的企業(yè)共同繁榮的關(guān)系。這種關(guān)系改變了已往供應(yīng)商企業(yè)為了生存和競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)取發(fā)包方企業(yè)的合同，一味迎合那些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的發(fā)包企業(yè)越來越高的要求，使得兩者常常處于緊張和敵對(duì)的位置，毫無忠誠(chéng)和改善關(guān)系的積極性。相反，keirestu 項(xiàng)目認(rèn)為發(fā)包企業(yè)也應(yīng)該做出相同的努力，應(yīng)該積極改善與供應(yīng)商的關(guān)系，建立雙方的忠誠(chéng)度。得益于keirestu 項(xiàng)目，日本的本田和豐田汽車公司在美國(guó)選擇的外包企業(yè)或供應(yīng)商都更加愿意與他們合作，在企業(yè)之間建立了更加深厚的信任和忠誠(chéng)度。然而美國(guó)本土內(nèi)的三大汽車制造商，通用、福特、克來斯勒汽車公司，卻未能與國(guó)內(nèi)的外包企業(yè)或者供應(yīng)商建立起緊密、深層次的關(guān)系，更惡劣的是部分供應(yīng)商表示愿意作為三大汽車公司零部件供應(yīng)商，但是個(gè)人自己不會(huì)選擇購(gòu)買他們的汽車。
監(jiān)督與控制過程
在戰(zhàn)略供應(yīng)商組合的最后一步就是監(jiān)督和控制、跟蹤與反饋。通過衡量和評(píng)估供應(yīng)商的績(jī)效（例如成本的降低程度、可靠性等方面）和檢測(cè)系統(tǒng)情況，并且時(shí)刻保持系統(tǒng)的柔性以應(yīng)付突發(fā)事件。一個(gè)有效的監(jiān)察和控制能夠有效地處理大量的信息、分析系統(tǒng)的能力，能夠有效觀察和預(yù)計(jì)到可能偏差，及時(shí)做出調(diào)整，提高對(duì)環(huán)境變化的反應(yīng)速度和能力。
總結(jié)
在競(jìng)爭(zhēng)劇烈的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)要想在變革中取得成功，傾向選擇外包，把非核心業(yè)務(wù)外包出去似乎成為企業(yè)尋找出路的唯一途徑和方法。但是當(dāng)執(zhí)行了外包決策之后仍然沒有取得成功的時(shí)候，外包也成為了企業(yè)推諉的借口。因此，可以看出外包并不是企業(yè)取得成功的萬靈藥。企業(yè)要想通過外包把企業(yè)的注意力集中在核心業(yè)務(wù)、提高競(jìng)爭(zhēng)力上，就不能以商業(yè)回報(bào)作為衡量外包表現(xiàn)優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不能只關(guān)注從外包合作伙伴獲得的好處，而是與合作伙伴建立長(zhǎng)期、忠誠(chéng)、信任、合作的伙伴關(guān)系，有效處理與供應(yīng)商之間的關(guān)系，才能令外包發(fā)揮最大的效用，獲得有競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定的供應(yīng)源，促進(jìn)企業(yè)獲取可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力。
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第5篇：室外工程施工管理范文
摘 要 五四廠是國(guó)家確定的重點(diǎn)保衛(wèi)單位。隨著國(guó)家重點(diǎn)工程——504示范工程的開工建設(shè)，廠區(qū)參與工程建設(shè)的外來人員、外來車輛急劇增加，施工區(qū)緊靠要害區(qū)，施工隊(duì)伍多、人員雜、周期長(zhǎng)等因素給工廠安全帶來負(fù)面影響，對(duì)核安全構(gòu)成潛在威脅。保衛(wèi)處根據(jù)工廠的特殊性質(zhì)和國(guó)家重點(diǎn)工程的規(guī)模提前預(yù)想、積極應(yīng)對(duì)、分析威脅、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、確定五熟悉、四好、三不放過的工作目標(biāo)，加強(qiáng)管理外來人員、外來車輛，在確保工廠安全和核安全的同時(shí)保障了國(guó)家重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。
關(guān)鍵詞 外來人員 外來車輛 安全管理
五四廠是我國(guó)重要的核燃料生產(chǎn)基地，是由公安部門確定的國(guó)家重點(diǎn)保衛(wèi)單位。五四廠北靠大洪山脈，南臨黃河，借助天然屏障形成了一個(gè)獨(dú)立的封閉區(qū)域，橫架黃河南北的大橋是廠區(qū)鐵路、公路運(yùn)輸和職工進(jìn)出的唯一通道，由外到內(nèi)劃界分區(qū)成梯次加強(qiáng)管理的控制區(qū)、保護(hù)區(qū)、要害區(qū)。核材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)全部置于保護(hù)區(qū)內(nèi)，核品生產(chǎn)線、核材料都安裝或儲(chǔ)存在要害區(qū)。
隨著國(guó)家重點(diǎn)工程——504示范工程的開工建設(shè)，廠區(qū)參與工程建設(shè)的外來人員、外來車輛急劇增加。示范工程建設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)，但施工區(qū)緊靠要害區(qū)—離心01大廳和成品庫區(qū)。施工隊(duì)伍多、人員雜、周期長(zhǎng)等給工廠安全、核安全構(gòu)成了隱患
保衛(wèi)處根據(jù)工廠的特殊性質(zhì)和國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)的法規(guī)提前預(yù)想、積極應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)管理外來人員和車輛，在確保工廠安全和核安全的同時(shí)保障重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。
一、提前預(yù)想，積極應(yīng)對(duì)外來人員、外來車輛進(jìn)廠
積極參與工程有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，分析工程性質(zhì)、周期和任務(wù)分工，掌握施工進(jìn)度，據(jù)此預(yù)估參與工程建設(shè)的隊(duì)伍、人數(shù)。綜合分析可能給工廠安全帶來威脅的各種因素，理清廠區(qū)管理思路，確保工程建設(shè)和工廠的安全。
（一）外來人員和車輛對(duì)主業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生的威脅分析
綜合分析估算工程建設(shè)高峰期外來人員達(dá)千余人，人員劇增增加了保衛(wèi)管理難度，管理投入增大，外來施工隊(duì)伍，來自四面八方，人員構(gòu)成復(fù)雜、底細(xì)不詳，文化程度較低，法制道德觀念淡薄，綜合素質(zhì)不高，魚龍混雜，有敵對(duì)勢(shì)力人員或違法犯罪嫌疑人員混入的可能。農(nóng)民工出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的渴望有盜竊工業(yè)原材料的可能。因工資或?qū)τ霉挝缓屠习宀粷M產(chǎn)生敵意引發(fā)傷害、群毆、圍攻等群體性事件，波及工廠安全的可能。外來人員文化生活單調(diào)，工余時(shí)間胡逛亂竄，順手牽羊偷拿工業(yè)材料或好奇心作怪破壞核設(shè)施的可能。工余時(shí)間酗酒滋事，有擾亂工廠秩序的可能。民工生火燒水或吸煙有引發(fā)火災(zāi)的可能。
根據(jù)施工量和施工規(guī)模測(cè)算，每天運(yùn)送建筑材料的車輛可達(dá)三、四百車次，高峰期有七、八百車次，對(duì)大橋、道路、職工、內(nèi)部車輛、工業(yè)原材料、核設(shè)施、核材料的安全構(gòu)成威脅。
（二）應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
1．硬件準(zhǔn)備。去年，保衛(wèi)處就組織加裝成品庫北側(cè)、西側(cè)柵欄，將成品庫、固體廢料庫等與施工現(xiàn)場(chǎng)完全隔開。今年又組織修建離心01大廳東側(cè)圍墻、鐵絲網(wǎng)實(shí)體屏障，將要害區(qū)與施工現(xiàn)場(chǎng)隔離，但兩者距離太近，有些地方間距三米左右，在留出的通道口設(shè)立保衛(wèi)值班室，實(shí)行專職人員24小時(shí)值守，只允許持專門證件的管理人員通行，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入要害區(qū)，嚴(yán)禁生產(chǎn)工人進(jìn)入施工區(qū)。
2．制定下發(fā)了《示范工程保衛(wèi)管理規(guī)定》。
3．印制了兩百多份《臨時(shí)進(jìn)廠須知》和《出入細(xì)則》，印制近千份《示范工程建設(shè)人員登記表》、《示范工程施工車輛登記表》、《廠區(qū)出入物資登記表》，制作了一百?gòu)垺侗Ｐl(wèi)值班電話聯(lián)系卡》。
4．組織討論確定“五熟悉、四好、三不放過”的工作目標(biāo)。五熟悉：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人員、施工車輛。四好：對(duì)外來人員尤其對(duì)農(nóng)民工要做到管理好、組織好、教育好、善待好。三不放過：在工作中不放過一個(gè)可疑的人、一輛可疑的車、一件可疑的事。
5．維護(hù)監(jiān)控設(shè)備，使廠區(qū)各主要出入口的監(jiān)控設(shè)備良好運(yùn)行，錄像資料完整連續(xù)，充分發(fā)揮監(jiān)控技術(shù)對(duì)違法犯罪的威懾作用。
6．維護(hù)保養(yǎng)大橋交通信號(hào)燈和交通標(biāo)示牌，制定車輛限速、限載及通行時(shí)間的規(guī)定。
二、加強(qiáng)宣傳教育工作，把好進(jìn)廠關(guān)，進(jìn)行合理責(zé)權(quán)分包
（一）分級(jí)做好宣傳教育工作
對(duì)進(jìn)入廠區(qū)的各施工單位和民工隊(duì)，由保衛(wèi)處會(huì)同用工單位重點(diǎn)抓好各施工單位領(lǐng)導(dǎo)和民工隊(duì)長(zhǎng)的法律法規(guī)教育和廠規(guī)教育，使他們充分認(rèn)識(shí)工廠的特殊性質(zhì)和利害關(guān)系，增強(qiáng)他們的在廠區(qū)內(nèi)必須遵守廠規(guī)的自覺性，懂得廠區(qū)管理的有關(guān)的規(guī)定。促使其在認(rèn)識(shí)上高度重視保衛(wèi)工作，能主動(dòng)帶頭遵守廠規(guī)廠紀(jì)，并教育管理好下屬人員，提高主動(dòng)防范、自我防范意識(shí)，協(xié)助保衛(wèi)處做好保衛(wèi)管理工作。由施工單位和民工隊(duì)長(zhǎng)做好民工的教育工作，保衛(wèi)處抽查教育情況和民工對(duì)廠規(guī)廠紀(jì)的熟知程度。針對(duì)農(nóng)民工來去自由度大，文化程度低，按自己習(xí)慣行事，容易發(fā)生違反廠區(qū)保衛(wèi)管理規(guī)定的事件，保衛(wèi)處下發(fā)“出入規(guī)則”、“進(jìn)廠須知”，將廠管理制度主要內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)人，張貼在工地和宿舍。通過宣傳“刑法”、“治安管理處罰法”、“保密法”等法律知識(shí)，教育民工遵守法律，杜絕傷害、偷盜、竊密等違法行為的發(fā)生。通過宣傳“勞動(dòng)法”等勞動(dòng)保護(hù)法律知識(shí)，讓民工知曉自己的權(quán)利義務(wù)，教育用工單位和民工頭遵守法律，有效地避免了限制民工人身自由事件的發(fā)生，杜絕了雇傭童工等違法行為的發(fā)生，確保農(nóng)民工享有完全的人身自由和出入自由。
（二）認(rèn)真做好外來人員和車輛審查工作，抓好申報(bào)、登記、辦證、驗(yàn)證四個(gè)環(huán)節(jié)
按照“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，廠內(nèi)部用工單位對(duì)所雇傭施工隊(duì)伍、施工人員的身份、來歷進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)保衛(wèi)處審批。進(jìn)廠人員須向保衛(wèi)處提交有效身份證件；進(jìn)廠施工隊(duì)伍須向保衛(wèi)處提交有關(guān)資質(zhì)文件和負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式、承包工程合同等材料，填報(bào)《示范工程建設(shè)人員登記表》、《示范工程施工車輛登記表》、《示范工程進(jìn)出物資（設(shè)備）登記表》，與保衛(wèi)處和發(fā)包單位簽訂保衛(wèi)責(zé)任書；進(jìn)廠車輛還須提供有效車輛行駛證、駕駛證、保險(xiǎn)證。
日常管理中，我們通過辦證人員隨機(jī)抽查、執(zhí)勤武警哨兵驗(yàn)證詢問和保衛(wèi)干部深入各施工現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)等方式對(duì)外來人員、車輛進(jìn)行了有效管理。針對(duì)人員和車輛流動(dòng)性大的特點(diǎn)，我們采取時(shí)時(shí)登記、事事登記、定時(shí)核對(duì)和臨時(shí)抽查的方式保證了進(jìn)廠人員、車輛時(shí)時(shí)受控，全面掌握人員和車輛進(jìn)廠時(shí)間、離廠時(shí)間、人員變動(dòng)情況，做到了底數(shù)清楚。至11月30日登記在冊(cè)人數(shù)4067人。
（三）按照保衛(wèi)責(zé)任書進(jìn)行合理責(zé)權(quán)分包
發(fā)包單位（廠內(nèi)部單位）對(duì)所雇用人員、施工單位、進(jìn)廠車輛進(jìn)行審查，開具辦證介紹信。保衛(wèi)處審查審批辦理進(jìn)廠證件，監(jiān)督、檢查保衛(wèi)措施的落實(shí)，督促整改保衛(wèi)隱患和保衛(wèi)問題。承包方管好自己的人、看好自己的門，接受保衛(wèi)檢查，整改保衛(wèi)隱患和保衛(wèi)問題。
三、加強(qiáng)管理外來人員、外來車輛，確保主業(yè)安全
充分發(fā)揮保衛(wèi)干部的積極性，經(jīng)常性的深入現(xiàn)場(chǎng)、深入單位發(fā)現(xiàn)和解決保衛(wèi)問題和隱患，力爭(zhēng)做到五個(gè)熟悉，即：熟悉施工工地、施工主材、施工工序、施工人員、施工車輛。針對(duì)不同施工隊(duì)伍、不同項(xiàng)目使用了各種靈活高效的管理模式。
1．對(duì)廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)年從事民品生產(chǎn)的農(nóng)民工和從事示范工程建設(shè)的農(nóng)民工，采用不同的審查方式，對(duì)示范工程農(nóng)民工嚴(yán)格審查、嚴(yán)格管理。
2．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取不同管理方式。（1）在封閉區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)。主要對(duì)華興公司進(jìn)行管理，對(duì)其下屬的近20支施工隊(duì)伍我們只做進(jìn)出人員、車輛的時(shí)時(shí)記載，對(duì)進(jìn)入人員身份證件和車輛證照進(jìn)行審批辦證。內(nèi)部管理的具體事務(wù)由華興公司負(fù)責(zé)，華興公司專人管理保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出人員、車輛、物資進(jìn)行登記和報(bào)批。（2）分散在廠區(qū)內(nèi)的其他工地。對(duì)建安和津?qū)毘薪ǖ拈T形框架、杯基、風(fēng)溝、蓋板、圍墻、013－2a、088a、擋土墻、53#改造、檔案館改造等工地，因現(xiàn)場(chǎng)分散、人員雜、隊(duì)伍多、施工現(xiàn)場(chǎng)不封閉，如不能有效管理易發(fā)生保衛(wèi)事件。我們?yōu)榭s減管理環(huán)節(jié)，保衛(wèi)干部深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行跟蹤管理、跟蹤服務(wù)。（3）在所有施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行證件與胸卡相結(jié)合的管理方式。對(duì)施工單位管理人員和職工辦理帶照片出入證件，對(duì)農(nóng)民工辦工地帶照片現(xiàn)場(chǎng)管理卡（不作為出入證件）。 轉(zhuǎn)貼于
3．各項(xiàng)管理力求做到五熟悉。盡快熟悉項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、民工隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)，掌握施工隊(duì)伍狀況、人員構(gòu)成，督促教育臨時(shí)進(jìn)廠人員；盡快地熟悉工地、熟悉工期、熟悉工程建設(shè)所需的主要材料，督促指導(dǎo)制定現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)方案（措施）、門衛(wèi)守護(hù)制度，整改治安隱患；盡快熟悉施工工序和施工所需車輛類型、數(shù)量，不同階段采取不同管理對(duì)策，盡力做好保衛(wèi)、服務(wù)、監(jiān)督、管理工作；盡快熟悉施工進(jìn)程、民工流動(dòng)及工資發(fā)放情況，摸排各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，化解矛盾，收集保衛(wèi)情報(bào)信息。
4．根據(jù)各施工單位和民工隊(duì)的施工區(qū)域，結(jié)合廠區(qū)生產(chǎn)的特殊性，限定其施工路線和活動(dòng)范圍。根據(jù)施工需要限定施工車輛行駛路線、通行時(shí)間、工作范圍，將施工車輛與生產(chǎn)車輛在控制區(qū)大橋北端分流，施工車輛限定在廠區(qū)東側(cè)道路行駛，嚴(yán)禁在廠區(qū)主干道上行駛，不影響廠區(qū)的生產(chǎn)交通秩序；對(duì)施工用的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、吊車、工程車、三馬子等工程車輛限定在工地使用，嚴(yán)禁在廠區(qū)行駛。根據(jù)施工量限定運(yùn)送貨物的車輛數(shù)量，對(duì)供沙石、水泥、磚、鋼材等材料的車輛進(jìn)行了數(shù)量限定。為確保大橋的安全限定車輛載重不超過三十噸。
第6篇：室外工程施工管理范文
[關(guān)鍵詞]涉外；電力工程；檔案管理
工程總承包是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，是總承包商按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作合理交叉，科學(xué)銜接，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目文件資料管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此，做好國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件資料管理，對(duì)各類文件資料進(jìn)行分析歸類，系統(tǒng)整理，優(yōu)化組織，使之成為準(zhǔn)確翔實(shí)地反映國(guó)際工程總承包項(xiàng)目真實(shí)面貌和有價(jià)值的信息，從中總結(jié)出有利于項(xiàng)目順利實(shí)施的做法和經(jīng)驗(yàn)，使我們的項(xiàng)目管理逐步與國(guó)際接軌，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。自我國(guó)入世以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，越來越多的企業(yè)進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。近幾年來，中電投電力工程有限公司在國(guó)外的工程業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，先后承接了土耳其阿特拉斯項(xiàng)目，越南項(xiàng)目，巴基斯坦等火電項(xiàng)目，采用國(guó)際慣用的通用方式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝施工、指導(dǎo)試車和生產(chǎn)考核等實(shí)行全過程的總承包或部分承包。由于各環(huán)節(jié)的多樣性，檔案管理仍按過去僅在資料、圖紙外發(fā)時(shí)留存歸檔，已不能保證工程檔案文件材料的齊全完整，反映不出工程總承包過程，檔案材料的不完整性，將影響企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；一旦涉及工程糾紛，提供不了檔案原件，則將會(huì)給企業(yè)帶來不必要的損失。筆者就土耳其阿特拉斯項(xiàng)目總包工程的檔案管理問題，進(jìn)行粗淺的探討。
1國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件資料形成的特點(diǎn)
第一，語言特點(diǎn)。國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件以國(guó)際通用語言英語為主。英語是國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的工作語言，如招投標(biāo)、合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備安裝運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、各類檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、重大節(jié)點(diǎn)完成證明文件以及與業(yè)主之間的來往信函、電子郵件、傳真、會(huì)議紀(jì)要等。第二，文本特點(diǎn)。由于承接國(guó)外總包工程，除在工程前期、設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生大量紙質(zhì)合同文本、技術(shù)資料及圖紙等，隨著工程的進(jìn)行，業(yè)主與總承包方、分包方、供貨方等各方面相互之間利用網(wǎng)絡(luò)傳輸電子信息，還產(chǎn)生大量的電子郵件、光盤、U盤等。
此外一些設(shè)計(jì)變更問題，出現(xiàn)同一名稱、同一件號(hào)、同一圖紙的多次修改，造成不同版次的圖紙多份存在，修改次數(shù)越多，這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，形成替換頻率高的特點(diǎn)。
2做好國(guó)際工程總承包項(xiàng)目文件材料歸檔前的必要準(zhǔn)備工作
第一，人員要求。首先要求企業(yè)檔案人員了解合同歸檔內(nèi)容，形成文件的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)新的知識(shí)。從國(guó)際工程總承包項(xiàng)目形成的文件材料文本的特殊性看，國(guó)際工程總承包技術(shù)文件、圖紙多以英文為主，對(duì)檔案人員綜合素質(zhì)提出了較高要求。檔案人員需要學(xué)習(xí)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目專用術(shù)語，了解技術(shù)資料、圖紙規(guī)范格式。了解學(xué)習(xí)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目流程，掌握技術(shù)資料、圖紙的特征等。同時(shí)還要了解掌握與國(guó)際接軌的工程總承包內(nèi)涵，了解本企業(yè)開展工程總承包構(gòu)架的新的管理體系；了解文件信息流程，即項(xiàng)目文件資料，包括從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同簽訂到工程竣工驗(yàn)收整個(gè)過程中形成的各種文件、圖紙、數(shù)據(jù)、表格、音像資料等，了解項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、施工管理、合同管理、材料管理、人力資源管理、機(jī)械設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等各方面狀況的真實(shí)記錄，為做好各類文件材料的分析歸類、系統(tǒng)整理打好基礎(chǔ)。
第二，制度保證。制定國(guó)際工程總承包項(xiàng)目檔案管理細(xì)則《包括歸檔范圍、歸檔要求、歸檔時(shí)間等》，是確保歸檔文件材料完整性的保證。建立規(guī)范的管理系統(tǒng)，明確責(zé)任制，促使文件材料形成者重視歸檔工作。將檔案工作納入程序管理，監(jiān)督、指導(dǎo)各承包單位（分包單位）將項(xiàng)目檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
第三，重視現(xiàn)場(chǎng)。重視完善項(xiàng)目在安裝、調(diào)試、生產(chǎn)考核過程中形成的各種文件材料，包括一些具有法律效力的現(xiàn)場(chǎng)記錄、來往文電，以及財(cái)務(wù)支付憑證等重要材料。如會(huì)議紀(jì)要、承包單位與業(yè)主、國(guó)內(nèi)外分包單位之間往來的各類文件、供貨商提供的產(chǎn)品設(shè)備文件資料、動(dòng)態(tài)反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的日?qǐng)?bào)周報(bào)月報(bào)、施工技術(shù)程序文件、技術(shù)檢查文件、項(xiàng)目管理文件、驗(yàn)收文件、變更索賠談判文件等。施工現(xiàn)場(chǎng)文件材料和圖紙需明確專人保管，按照一定程序，定期向檔案主管部門歸檔，避免工程完工，檔案管理滯后，檔案材料無法補(bǔ)救的局面。借閱文件材料和圖紙等須嚴(yán)格履行簽批手續(xù)，管理人員應(yīng)按期收回借閱的文檔，并檢查其完好性和真實(shí)性。
第四，網(wǎng)絡(luò)安全。國(guó)外總包工程將形成大量的電子文件，有必要設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)專人管理電子文件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電子文件傳輸、動(dòng)態(tài)信息的補(bǔ)充、存儲(chǔ)管理。注意文件管理的憑據(jù)性、嚴(yán)肅性和服務(wù)性，保證文件管理真實(shí)、可靠、保證對(duì)內(nèi)對(duì)外網(wǎng)絡(luò)信息安全。
3檔案管理的具體實(shí)施
土耳其阿特拉斯項(xiàng)目是中電投電力工程有限公司貫徹落實(shí)中電投集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略第一個(gè)海外EPC總承包項(xiàng)目，2011年11月23日，土耳其阿特拉斯項(xiàng)目正式開工，在工程檔案管理方面，緊緊依托工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，本著服從和服務(wù)于施工生產(chǎn)，進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，現(xiàn)將涉外檔案管理進(jìn)行分析，思考和總結(jié)涉外總承包項(xiàng)目檔案管理特點(diǎn)。
3.1招標(biāo)文件管理
阿特拉斯項(xiàng)目雖然是海外項(xiàng)目，作為中電投電力工程公司EPC總承包項(xiàng)目，所有設(shè)備均由中國(guó)進(jìn)口。因此，招標(biāo)工作在國(guó)內(nèi)進(jìn)行。
3.2合同管理方面
所有設(shè)備合同、工程合同、物資及材料采購(gòu)合同、服務(wù)性合同、技術(shù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議由PAP軟件進(jìn)行管理，電子版已上傳ATLAS項(xiàng)目PAP合同管理模塊中，便于項(xiàng)目部人員查詢及利用。每份合同均進(jìn)行了合同評(píng)審及會(huì)簽。分公司設(shè)備、材料采購(gòu)合同、代簽合同須有委托書才予以代簽，流程與國(guó)內(nèi)相同。
3.3施工圖紙管理方面
根據(jù)業(yè)主要求，每份圖紙出圖前由設(shè)計(jì)院項(xiàng)目經(jīng)理上傳服務(wù)器，在服務(wù)器中建立并上傳初步樣圖。經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后，再由項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理在服務(wù)器中上傳并建立施工圖，最后出版發(fā)至施工現(xiàn)場(chǎng)。需要查閱圖紙既能通過紙質(zhì)版查詢，也能通過電子版進(jìn)行查詢。
3.4設(shè)備圖紙管理方面
項(xiàng)目設(shè)備圖紙與設(shè)備都是通過海運(yùn)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)EPC物資部門清關(guān)，組織施工單位物資部及EPC相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行開箱驗(yàn)收，由施工單位物資部按照裝箱清單所提供資料填寫《設(shè)備資料移交申請(qǐng)單》移交EPC物資部門，EPC物資部門清點(diǎn)后移交資料室，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員及資料室根據(jù)合同核對(duì)無誤后，資料室方可接收設(shè)備資料。如發(fā)現(xiàn)缺件，由物資部門負(fù)責(zé)聯(lián)系廠家補(bǔ)供。
由于海外項(xiàng)目PAP網(wǎng)絡(luò)版剛開發(fā)，存在網(wǎng)絡(luò)差、開發(fā)不全，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)資料管理困難。經(jīng)與各單位溝通，達(dá)成一致意見。EPC收到設(shè)備圖紙資料后，運(yùn)用Excel制作分發(fā)單，制作的分發(fā)單要求寫明設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、分發(fā)份數(shù)、具體的圖紙資料名稱、設(shè)備型號(hào)及編號(hào)，同時(shí)須有中英文對(duì)照，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意后，方可發(fā)送至各相關(guān)單位，同時(shí)將電子版上傳至服務(wù)器中。
3.5文檔管理方面
目前，文檔管理沒有軟件，表格由EPC統(tǒng)一，施工單位將須報(bào)審文件送至EPC，經(jīng)EPC專業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，返施工單位。簽字單位須留存原件至少1份，EPC資料室將處理完成的文檔進(jìn)行掃描，發(fā)至相關(guān)專業(yè)人員及領(lǐng)導(dǎo)，將電子掃描件按文種、專業(yè)進(jìn)行分類保存，通過Excel制作文檔目錄，便于查找和利用。施工單位管理相同。
3.6設(shè)計(jì)變更管理
第一，設(shè)計(jì)方提出的變更。由設(shè)計(jì)院進(jìn)行變更，將變更的通知單發(fā)至EPC總承包領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)和業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理同意批復(fù)后，設(shè)計(jì)院打印紙版，EPC總承包商專業(yè)人員及業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，發(fā)至施工單位進(jìn)行。第二，施工單位提出的變更申請(qǐng)。經(jīng)設(shè)計(jì)院同意后打印紙版送至EPC總承包并簽字后，再由業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，發(fā)至施工單位進(jìn)行。
3.7供貨商資質(zhì)
內(nèi)容與國(guó)內(nèi)要求一致。因大多數(shù)材料在國(guó)內(nèi)采購(gòu)，供貨商資質(zhì)幾乎通過電子郵件傳遞到現(xiàn)場(chǎng)。因此，只有采購(gòu)部門一個(gè)公章，而無供貨商（鮮）公章。
3.8驗(yàn)評(píng)資料
雖然管理也是根據(jù)DL/T 5210《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》，焊接執(zhí)行美國(guó)ASME 標(biāo)準(zhǔn)，施工單位分專業(yè)報(bào)送ITP計(jì)劃清單，即《施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表》。
3.9竣工檔案的質(zhì)量及歸檔要求、組卷原則與移交
第一，竣工資料的質(zhì)量要求：比國(guó)內(nèi)要求少些，所有資料幾乎無印章，一般工程文件郵件由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，紙質(zhì)文件由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主管經(jīng)理一人簽字即可。第二，工程檔案的組卷原則。根據(jù)EPC總承包合同，需要移交業(yè)主的資料為：已批準(zhǔn)的圖紙電子版，進(jìn)度，技術(shù)要求和其他文件，已批準(zhǔn)的圖紙，測(cè)試過程報(bào)告，設(shè)備測(cè)試證書，運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)，竣工圖，合格證及檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明。需要移交業(yè)主的文件為：需與業(yè)主進(jìn)行溝通：凡中英文對(duì)照聯(lián)系單、報(bào)業(yè)主的供貨商資質(zhì)、設(shè)計(jì)變更單、設(shè)計(jì)修改單、TIP清單、施工記錄、調(diào)試記錄、部分驗(yàn)評(píng)記錄、施工圖、竣工圖、設(shè)備廠家說明書、圖紙、合格證、試驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等。第三，竣工檔案裝訂形式：竣工檔案為活頁式裝訂，既簡(jiǎn)單，又適用。第四，竣工檔案的移交：設(shè)備資料隨到隨移交，工程資料為機(jī)組發(fā)電后一個(gè)月內(nèi)按專業(yè)進(jìn)行移交，調(diào)試檔案應(yīng)在工程竣工時(shí)，乙方應(yīng)對(duì)該部分負(fù)責(zé)，應(yīng)使該部分符合合同規(guī)定要達(dá)到的目標(biāo)；以及竣工試驗(yàn)開始前，乙方應(yīng)按照規(guī)范要求向甲方提交竣工文件及操作和維護(hù)手冊(cè)。
3.10現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況
并網(wǎng)發(fā)電驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收只產(chǎn)生驗(yàn)收記錄及簽證。與國(guó)內(nèi)相比，無驗(yàn)收記錄，整套啟動(dòng)后，由國(guó)家能源部組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可上網(wǎng)發(fā)電，國(guó)外項(xiàng)目不太看重168小時(shí)試運(yùn)。
3.11軟件管理
統(tǒng)一使用服務(wù)器“FileZilla”，上傳文件特別快，只要有網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地上傳、下載。所有圖紙、檔案全部在服務(wù)器中生成，簡(jiǎn)單、直觀，不限制上傳文件大小。
3.12竣工圖要求
竣工圖應(yīng)按合同約定出圖，竣工圖編制深度應(yīng)與施工圖的編制深度一致，有變更內(nèi)容的竣工圖，應(yīng)用云線圖圈出更改部位，并標(biāo)明變更依據(jù)文件號(hào)，竣工圖章使用紅色印泥，蓋在圖標(biāo)欄上方空白處，編制竣工圖總說明及分冊(cè)說明，敘述竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況，竣工圖應(yīng)按GB/T 10609.3的規(guī)定折疊，圖紙折疊圖幅向里，圖標(biāo)欄應(yīng)外露，在正式出版竣工圖之前，需分冊(cè)發(fā)一套竣工圖電子版給工程公司，由工程公司組織審核確認(rèn)后正式出版竣工圖。
4存在的問題及建議
第一，由于海外項(xiàng)目沒有PAP統(tǒng)一管理軟件，無法實(shí)現(xiàn)資源共享，資料管理工作難度加大，建議開發(fā)海外統(tǒng)一管理軟件。第二，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備幾乎都由中國(guó)進(jìn)口，導(dǎo)致部分廠家提供的安裝維護(hù)說明書、合格證、圖紙全是中文，或者翻譯不準(zhǔn)確，業(yè)主不認(rèn)識(shí)也無法接收，來回催繳給我們工作帶來很大困難。第三，設(shè)備廠家的外購(gòu)件資料份數(shù)幾乎不按合同要求提供，無法滿足業(yè)主需求。第四，廠家提供的電子光盤資料內(nèi)容少于紙質(zhì)文件內(nèi)容，有的廠家甚至未提供電子文件，提供的電子文件格式不統(tǒng)一，比較亂。第五，有些廠家提供的說明書深度不能服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)。第六，根據(jù)目前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備資料情況，根本不適宜過程移交，因?yàn)樵O(shè)備資料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，比較分散，同一廠家設(shè)備開箱時(shí)間不一致，過程移交導(dǎo)致不專業(yè)的業(yè)主資料管理混亂，如成套設(shè)備儀器儀表、鍋爐補(bǔ)給水設(shè)備、斗輪機(jī)設(shè)備、帶式輸送機(jī)等，由于設(shè)備購(gòu)件多，資料也比較復(fù)雜，這些資料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，資料人員都要經(jīng)過3～4天時(shí)間才能清點(diǎn)出來，電子文件提供也不全，比較凌亂，難核對(duì)，清理出來的資料大小尺寸不一，較難保管。因此，建議公司對(duì)設(shè)備招標(biāo)時(shí)，一定要嚴(yán)格要求廠家提供完整、準(zhǔn)確的資料，付上目錄清單，除鍋爐和汽機(jī)兩大主機(jī)圖紙外，其余要求全部裝訂成套成冊(cè)（即活頁夾），如主變、起備變、保變等說明書及圖紙管理方便，便于查找。同時(shí)提供電子與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的PDF電子版本，才能適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的需要。第七，業(yè)主要求移交竣工資料份數(shù)過多，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生文件份數(shù)根本滿足不了合同要求。
5結(jié)論
通過對(duì)涉外電力工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐，順利完成項(xiàng)目檔案移交和歸檔。同時(shí)，面對(duì)總承包項(xiàng)目存在的問題和困難，有待繼續(xù)探索解決，我們?cè)概c項(xiàng)目參建部門單位共同努力，推動(dòng)涉外總承包項(xiàng)目檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。
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第7篇：室外工程施工管理范文
關(guān)鍵詞：營(yíng)業(yè)線外委施工監(jiān)護(hù)管理
中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
近年來，段管內(nèi)配合國(guó)家及地方建設(shè)工程施工較多，如京滬高鐵、京石客專、南水北調(diào)及北京市地鐵交通工程以及其他地方高速公路臨近、上跨或下穿既有線等一系列外委施工。工程主要特點(diǎn)為施工種類廣、難度大；因此，在保證段管內(nèi)設(shè)備正常維修的情況下，還要投入大量的人力、物力來進(jìn)行外委施工監(jiān)護(hù)工作，安全工作壓力相當(dāng)大，為保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)安全及施工安全，結(jié)合自己幾年的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)如下外委施工管理措施。
1.強(qiáng)化關(guān)節(jié)控制，規(guī)范施工流程
外委施工審批程序大致分為以下五個(gè)步驟：
圖1-1外委審批施工管理流程圖
針對(duì)以上工作步驟，要做到認(rèn)真分析、層層把關(guān)，任何環(huán)節(jié)都不得遺漏，主要需做到以下幾個(gè)方面。
1.1前期溝通準(zhǔn)備
即提前積極與所屬項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)部門加強(qiáng)聯(lián)系，針對(duì)擾動(dòng)路基穩(wěn)定或改變?cè)新坊Y(jié)構(gòu)的施工（如框構(gòu)橋下穿鐵路、隧道暗挖、線下頂管、臨近既有線新建橋梁、路基等施工），了解即將開始施工的具置，提前查閱相關(guān)資料，包括施工地段既有線的土質(zhì)、水文、路基等基本情況，將可能會(huì)對(duì)既有路基等設(shè)備造成永久傷害或影響的情況反饋給設(shè)計(jì)部門，并提前做好監(jiān)護(hù)配合的準(zhǔn)備。
1.2設(shè)計(jì)審查階段
針對(duì)每項(xiàng)外委施工的具體情況，提前和設(shè)計(jì)人員溝通，主動(dòng)參加設(shè)計(jì)文件審查會(huì)，重點(diǎn)把控對(duì)線路、道床、路基等整體穩(wěn)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容；在總結(jié)以前施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，及時(shí)提出段建議方案。例如，地鐵十號(hào)線下穿豐臺(tái)站施工現(xiàn)正處于設(shè)計(jì)文件審查階段，通過總結(jié)去年地鐵九號(hào)線下穿豐臺(tái)站的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)線路為繁忙干線、土層為砂卵石層等具體情況，設(shè)計(jì)方案上要求加深路基注漿深度及線路加固采用縱橫梁加3-5-3吊軌梁的加固方式（此方案已經(jīng)通過專家審查同意）。
1.3施工組織措施審查階段
根據(jù)設(shè)計(jì)文件，提前與項(xiàng)目管理部門、施工單位一起去施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，共同研究制定詳細(xì)的施工方案、技術(shù)組織措施和確定關(guān)鍵卡控項(xiàng)目，分析安全風(fēng)險(xiǎn)源，制定詳細(xì)的安全應(yīng)急組織措施，力爭(zhēng)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。如地鐵十號(hào)線下穿豐臺(tái)站，設(shè)計(jì)方案采用盾構(gòu)法加二次注漿加固施工，在施組審查階段，下穿鐵路地段應(yīng)嚴(yán)格控制出土量及盾構(gòu)頂進(jìn)速度，對(duì)注漿壓力及注漿量進(jìn)行嚴(yán)格盯控，制定詳細(xì)的線上安全防護(hù)措施，確保施工的順利進(jìn)行及鐵路的行車安全。
1.4施工手續(xù)辦理
辦理施工手續(xù)即在施工方案通過審批后的基礎(chǔ)上，簽訂《營(yíng)業(yè)線施工審批表》、《施工監(jiān)護(hù)配合協(xié)議》、《施工安全協(xié)議》及繳納施工安全抵押金等。汛期施工還需單獨(dú)辦理汛期施工手續(xù)并制定詳細(xì)的汛期安全措施。
1.5驗(yàn)收、資料歸檔
施工完畢后，項(xiàng)目管理單位組織施工單位、監(jiān)理、設(shè)備單位等對(duì)工程情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)頂橋、頂管等破壞路基穩(wěn)定的施工，在施工完畢后，要求施工單位請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)路基進(jìn)行雷達(dá)勘測(cè)，勘測(cè)報(bào)告要?dú)w檔，驗(yàn)收合格后，工程竣工資料交由設(shè)備主管工程師存檔，對(duì)破壞路基穩(wěn)定的施工，由防洪工程師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，作為來年的防洪重點(diǎn)處所，加強(qiáng)巡視。
2.強(qiáng)化外委施工監(jiān)護(hù)管理，進(jìn)行細(xì)節(jié)盯控
為保證施工過程中的施工安全，需要從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化細(xì)節(jié)盯控。
每項(xiàng)施工開工前，段主管外委施工領(lǐng)導(dǎo)組織段橋梁科、線路科、安全科及相關(guān)線橋車間負(fù)責(zé)人及監(jiān)護(hù)員連同施工單位召開施工預(yù)備會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，了解和掌握工程施工主要流程和安全卡控重點(diǎn)，并形成會(huì)議紀(jì)要，為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)做好準(zhǔn)備。
圖2-1 監(jiān)護(hù)管理流程圖
2.1成立專業(yè)監(jiān)護(hù)隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)監(jiān)護(hù)力量
2.1.1成立專業(yè)監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。
針對(duì)段外委施工量大、范圍廣的特點(diǎn)，為了切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)力量，段成立了外委施工督察大隊(duì)，下設(shè)專職巡查小組，同時(shí)各相關(guān)車間成立了外委施工監(jiān)護(hù)小組。明確規(guī)定每名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)段培訓(xùn)考試持證上崗，并保持監(jiān)護(hù)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，無特殊情況且未經(jīng)外委施工督察大隊(duì)同意不得隨意變更監(jiān)護(hù)人員。
外委施工督察大隊(duì)負(fù)責(zé)審定站場(chǎng)改造、上跨下穿等重大設(shè)計(jì)方案、施工方案，協(xié)調(diào)解決施工配合、監(jiān)護(hù)中發(fā)生的問題，研究確認(rèn)對(duì)違規(guī)施工的處罰。
巡查小組負(fù)責(zé)進(jìn)行外委施工監(jiān)護(hù)檢查，檢查施工單位在施工中存在的問題及監(jiān)護(hù)人員在監(jiān)護(hù)中存在的不足。
2.1.2選拔精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
為確保監(jiān)護(hù)有力，段從各車間精心選拔了一批思想過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)骨干，并由督察大隊(duì)、職教科組織專門進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗，確保了一線監(jiān)護(hù)力量充實(shí)、素質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2.2強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)控措施
針對(duì)下一步外委監(jiān)護(hù)配合施工異常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，段將統(tǒng)一 “安全共保、責(zé)任共負(fù)、壓力共擔(dān)”工作觀點(diǎn)，強(qiáng)化段、車間、工區(qū)三級(jí)聯(lián)控措施，為推進(jìn)施工監(jiān)護(hù)的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化打下了基礎(chǔ)。
2.2.1段機(jī)關(guān)干部實(shí)施垂直管理，嚴(yán)格履行盯控職責(zé)。
首先，在進(jìn)行主要工序如注漿、降水、框構(gòu)頂進(jìn)等首日施工時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，確定滿足開工條件后，方可允許開工。并在首日進(jìn)行24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)盯控。其次，對(duì)于重點(diǎn)施工，為加強(qiáng)施工期間的盯控力度，段機(jī)關(guān)每天分線路、橋梁、安全三個(gè)專業(yè)，分別有1名干部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程盯控，盯控人員與施工人員一道吃住在工地，并實(shí)行嚴(yán)格的交接班簽認(rèn)制度，確保施工過程中行車安全。
2.2.2車間主管干部實(shí)施全方位介入，嚴(yán)格進(jìn)行過程把控。
自工程施工的那天起，段相關(guān)車間干部輪流盯崗，長(zhǎng)期吃住在施工現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工及監(jiān)護(hù)配合過程中出現(xiàn)的問題，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷巡視。
2.2.3工區(qū)職工實(shí)施全過程盯控，嚴(yán)格卡控設(shè)備狀態(tài)。
以地鐵九號(hào)線下穿豐臺(tái)站為例，首先，線路工區(qū)和橋梁工區(qū)在施工地點(diǎn)均安排技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的職工進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)護(hù)。按照專業(yè)分工，線路監(jiān)護(hù)員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)線路幾何尺寸變化及路基沉降變化情況；橋梁監(jiān)護(hù)員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)線下隧道內(nèi)出土變化情況。在結(jié)合部處所上實(shí)現(xiàn)線橋聯(lián)動(dòng)一并落實(shí)巡視監(jiān)護(hù)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，使每個(gè)部位均處于可控狀態(tài)。
2.3強(qiáng)化監(jiān)護(hù)落實(shí)，筑牢監(jiān)護(hù)陣地
2.3.1建立監(jiān)護(hù)駐守制度化，實(shí)行全天侯監(jiān)護(hù)。
路內(nèi)多次施工事故的慘痛教訓(xùn)，使我們清醒認(rèn)識(shí)到施工部門和我們監(jiān)護(hù)單位是榮辱與共、風(fēng)險(xiǎn)共享的共同體。轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)上手，堅(jiān)決把施工單位的活當(dāng)成自己的活來對(duì)待、來管理是我們的職責(zé)所在。在每處施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)簡(jiǎn)易房屋，無論是盯控干部還是監(jiān)護(hù)職工，均吃住在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行24小時(shí)不間斷盯控制度。
2.3.2強(qiáng)化監(jiān)護(hù)裝備統(tǒng)一化，采取全方位把控。
以京滬42k頂橋施工為例，首先，在人防上，要求所有監(jiān)護(hù)人員全部統(tǒng)一著裝，佩戴監(jiān)護(hù)員證、安全帽和監(jiān)護(hù)袖標(biāo)，并盯控施工人員嚴(yán)格穿著防護(hù)服裝上線施工。其次，在物防上，要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)安裝擴(kuò)音器，對(duì)上下行來車情況進(jìn)行廣播；并要求施工中采取拉防護(hù)繩的施工防護(hù)措施以保證作業(yè)安全和人身安全。第三，在技防上，聯(lián)合項(xiàng)目管理部門及施工單位，在框構(gòu)橋施工現(xiàn)場(chǎng)安裝多點(diǎn)采集的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便能夠隨時(shí)觀察到現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和安全情況，確保對(duì)重點(diǎn)施工全方位把控。
2.3.3完善監(jiān)護(hù)制度化，強(qiáng)化全過程介入。
為確保每項(xiàng)施工始終處于受控狀態(tài)，各類安全隱患問題得到及時(shí)解決，建立健全現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)、信息溝通、監(jiān)督檢查、分析匯報(bào)等監(jiān)護(hù)工作制度，每天下午參加由各專業(yè)、施工單位、監(jiān)理及相關(guān)項(xiàng)目管理部門人員組成的碰頭會(huì)，把現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給相關(guān)人員，做到及時(shí)處理；準(zhǔn)確的掌握各類信息，做好施工全過程把控。
2.3.4規(guī)范檢查手段化，落實(shí)全覆蓋檢查。
為確保每項(xiàng)施工從開始到結(jié)束的安全穩(wěn)定，我段嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)靜態(tài)檢查制度。靜態(tài)檢查以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員為主，施工采取專業(yè)監(jiān)護(hù)與巡視相結(jié)合的方式；段主管科室進(jìn)行不定時(shí)抽查。動(dòng)態(tài)檢查以人工添乘檢查等手段進(jìn)行，對(duì)沿線施工地段進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
2.3.5規(guī)范監(jiān)護(hù)材料標(biāo)準(zhǔn)化，提升監(jiān)護(hù)管理水平
按照規(guī)范管理、強(qiáng)化施工安全控制的基本要求，認(rèn)真借鑒和總結(jié)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，建立“三書”、“兩圖”、“一表”、“一本”的監(jiān)護(hù)管理模式。
“三書”：一是《營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)護(hù)指導(dǎo)書》。按照不同的施工類別、施工項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和盯控重點(diǎn)，為監(jiān)護(hù)人員編制《營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)護(hù)指導(dǎo)書》，并發(fā)放到每名監(jiān)護(hù)人員手中，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)護(hù)內(nèi)容和監(jiān)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)護(hù)工作更加有針對(duì)性。二是《監(jiān)護(hù)人員履責(zé)說明書》。針對(duì)監(jiān)護(hù)員的監(jiān)護(hù)職責(zé)，重點(diǎn)明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員應(yīng)該“負(fù)什么責(zé)，怎么負(fù)責(zé)和負(fù)不了責(zé)怎么辦”的問題，使每名監(jiān)護(hù)人員都能感覺到自己身上的責(zé)任和壓力，提高了確保營(yíng)業(yè)線安全的責(zé)任意識(shí)。三是《營(yíng)業(yè)線施工停復(fù)工通知書》。我段以通知書的形式對(duì)各種原因造成的施工停工和復(fù)工的程序進(jìn)行明確規(guī)定和規(guī)范，目的就是更好的約束施工單位按規(guī)定履行停復(fù)工手續(xù)，確保杜絕黑施工。
“兩圖”：一是外委施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流程圖。根據(jù)每處施工提前制定出監(jiān)護(hù)流程，以便從流程上卡控施工程序漏洞和結(jié)合部監(jiān)護(hù)不到位的問題。二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員巡視圖。從巡視圖上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員的巡視路線、關(guān)鍵部位和巡視遍數(shù)都進(jìn)行明確規(guī)定，以確保監(jiān)護(hù)人員自身安全和施工現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵部位監(jiān)護(hù)到位。
“一表”：一是通訊號(hào)碼表。將段三級(jí)監(jiān)護(hù)組織和施工單位各級(jí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼印制成通訊號(hào)碼表，貼于施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室。
“一本”：《監(jiān)護(hù)員現(xiàn)場(chǎng)記錄本》，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員、各級(jí)檢查人員的監(jiān)護(hù)檢查情況以寫實(shí)本的形式進(jìn)行詳實(shí)記錄，通過逐級(jí)簽認(rèn)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)自控互控的目的。同時(shí)，針對(duì)施工監(jiān)護(hù)內(nèi)容的不同，現(xiàn)場(chǎng)檢查寫實(shí)重點(diǎn)也不同。
針對(duì)外委配合施工工作我們要始終保持對(duì)運(yùn)輸安全的高度敏感性和警惕性，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以“規(guī)范管理高標(biāo)準(zhǔn)、過程控制講科學(xué)、安全意識(shí)不懈怠”的精神，不斷強(qiáng)化施工的有序管理，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保營(yíng)業(yè)線施工安全持續(xù)穩(wěn)定。
3. 外委施工監(jiān)護(hù)實(shí)例
3.1 北京地鐵九號(hào)線下穿豐臺(tái)站施工
通過前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及方案審查會(huì)確定，由于隧道下穿施工地段主要為卵石層，確定隧道采用錨噴一襯的方式施工，隧道頂部軟土層采用深孔全斷面注漿防護(hù)（見圖3-1），鐵路采用縱橫梁加3-5-5扣軌防護(hù)方式（見圖3-2）；現(xiàn)場(chǎng)埋設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)觀測(cè)地面沉降變化；此項(xiàng)施工的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為防止路基塌方、防止線路沉降超限、防斷、防脹、路基注漿防止電纜斷裂等?，F(xiàn)場(chǎng)成立監(jiān)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)護(hù)卡控表（圖3-3），現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置責(zé)任心強(qiáng)的線路、橋梁監(jiān)護(hù)員及防護(hù)員（見圖3-4），根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定詳細(xì)的安全監(jiān)護(hù)組織措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，確保了線路行車安全及九號(hào)線的順利通過。
圖3-1 深孔全斷面注漿方案圖
圖3-2 線路防護(hù)設(shè)施方案圖
圖3-3 施工重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源卡控表及監(jiān)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組
圖3-4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及監(jiān)護(hù)嚴(yán)格控制注漿壓力
3.2 北京地鐵十號(hào)線下穿京九鐵路及京滬高鐵施工
此項(xiàng)施工采用盾構(gòu)施工法，線路沉降觀測(cè)采用的第三方觀測(cè)，由于隧道穿越京滬高鐵，控制基礎(chǔ)沉降是難點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)主要為控制路基沉降、防止線路超限；根據(jù)此項(xiàng)施工的特殊性，結(jié)合前期工作經(jīng)驗(yàn)，段成立監(jiān)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)護(hù)員實(shí)行24小時(shí)輪班監(jiān)護(hù)；橋梁監(jiān)護(hù)員根據(jù)監(jiān)護(hù)要求實(shí)時(shí)監(jiān)控線下出土量及注漿量，及時(shí)與線上線路監(jiān)護(hù)員聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)制止；同時(shí)線路監(jiān)護(hù)員加強(qiáng)與第三方檢測(cè)單位的溝通，及時(shí)掌握沉降變化，對(duì)高鐵嚴(yán)格控制沉降量在1mm范圍內(nèi)，采用安博格軌檢小車對(duì)線路尺寸進(jìn)行精確測(cè)量，形成數(shù)據(jù)三方對(duì)比，確保了高鐵行車安全及地鐵盾構(gòu)下穿的順利通過鐵路；同時(shí)由于地質(zhì)的特殊性，沉降變化需一段穩(wěn)定期，期間需采用動(dòng)、靜態(tài)相結(jié)合的檢測(cè)方式對(duì)線路幾何尺寸進(jìn)行檢查，確保沉降完全，不影響行車安全，此項(xiàng)工程順利完工。
第8篇：室外工程施工管理范文
近年來，國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，越來越多的施工單位從國(guó)內(nèi)走向世界。海外施工項(xiàng)目管理與國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目管理一樣，其目標(biāo)是在確保承包合同規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的前提下，降低工程成本，獲取最大的盈利。該文結(jié)合馬拉維項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要從成本控制方面來粗淺地談?wù)労Ｍ馐┕ろ?xiàng)目的成本管理工作。
1 前期策化準(zhǔn)備階段
由于海外項(xiàng)目的特殊性，所在地國(guó)情、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)條件等各方面環(huán)境都不同于國(guó)內(nèi)，在項(xiàng)目人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前，做好項(xiàng)目策劃，對(duì)后面整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施至關(guān)重要。
首先，要詳細(xì)了解工程所在國(guó)與區(qū)域的基本情況，包括氣候、地理、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通訊設(shè)施、電力、外匯儲(chǔ)備等。收集、調(diào)查、了解、掌握了這些情況，有助于對(duì)項(xiàng)目生活和工程用物資設(shè)備、駐地建設(shè)等方面進(jìn)行策劃。如生活用品、食品等當(dāng)?shù)毓?yīng)情況，工程材料、設(shè)備機(jī)具等當(dāng)?shù)厥欠裼袕S家生產(chǎn)，如果能夠供應(yīng)，與國(guó)內(nèi)發(fā)貨價(jià)格相差多少，考慮各種因素來選擇最優(yōu)方案，如果當(dāng)?shù)責(zé)o法供應(yīng)，需要提前聯(lián)系與了解從其他地方采購(gòu)渠道等。
其次，熟悉設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)基本情況能夠很好的掌握，然后根據(jù)這些資料并結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果，對(duì)施工方法、施工順序、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行研究分析，編制詳細(xì)的可行性施工組織設(shè)計(jì)，包含最佳施工進(jìn)度計(jì)劃、最為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案等，并按施工進(jìn)度不同階段需要進(jìn)行合理的資源配置。
做好前期施工組織相關(guān)方面的策劃，可避免不必要的投入、材料采購(gòu)走彎路、工程進(jìn)行時(shí)缺少相關(guān)物件而影響施工等情況發(fā)生，是項(xiàng)目總成本控制的重要方面。
2 項(xiàng)目施工過程階段
2.1 對(duì)直接工程費(fèi)的成本控制
2.1.1 人工費(fèi)
人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。①技術(shù)工人：主要從國(guó)內(nèi)招聘，要有效地控制人工費(fèi)的方法之一，是在招聘時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行考核，招聘與工程實(shí)際需要相符的具有較高專業(yè)水平和操作技能的人員，以避免到國(guó)外施工現(xiàn)場(chǎng)不能勝任而辭退回國(guó)導(dǎo)致需要重新招聘人員造成浪費(fèi)與耽誤工程進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。②普通工人：考察所在地的勞動(dòng)力市場(chǎng)情況，由于當(dāng)?shù)叵鄬?duì)落后，勞動(dòng)力價(jià)格相比國(guó)內(nèi)較低，擇優(yōu)聘用當(dāng)?shù)毓と?，并加以培養(yǎng)，合理配備到各個(gè)工作崗位。加強(qiáng)工人的管理，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法，熟悉用工方面的條款，避免不必要的支出。
另外，對(duì)生產(chǎn)過程中的工時(shí)加以控制，使實(shí)際消耗工時(shí)不超過完成該項(xiàng)工作的規(guī)定工時(shí)，杜絕人工使用上的浪費(fèi)。采用激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)工人的積極性，根據(jù)不同崗位的需要，合理安排與調(diào)換人員崗位，減少人員閑置情況，也是節(jié)約人工費(fèi)用的途徑。
2.1.2 材料費(fèi)
材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。在材料采購(gòu)時(shí)，多方聯(lián)系供應(yīng)商，保證材料質(zhì)量的前提下，考慮運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、稅金等因素，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較選擇，隨時(shí)關(guān)注價(jià)格信息變化，盡可能的降低材料采購(gòu)價(jià)格。
除控制材料的采購(gòu)成本、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目材料限額領(lǐng)料等制度、減少材料的二次搬運(yùn)費(fèi)外，國(guó)外項(xiàng)目應(yīng)特別注意加強(qiáng)對(duì)材料的保管，防止材料損壞與被盜。過程中對(duì)材料的管理責(zé)任到人，定期對(duì)材料進(jìn)行盤點(diǎn)，仔細(xì)核對(duì)數(shù)量及檢查其完好情況，確保其使用價(jià)值。對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，做好安全防盜措施，時(shí)刻保持警惕，加強(qiáng)對(duì)保安的管理，可采取每日清點(diǎn)的方式，防止材料丟失。
2.1.3 機(jī)械費(fèi)
機(jī)械費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。在前期策劃時(shí)，合理配置工程中所需使用的機(jī)械設(shè)備，避免購(gòu)置與實(shí)際不相匹配的機(jī)械導(dǎo)致不能投入使用而造成浪費(fèi)。對(duì)于項(xiàng)目臨時(shí)需要使用且次數(shù)偏少的機(jī)械可考慮外部租用。在施工過程中，對(duì)各施工作業(yè)面進(jìn)行科學(xué)調(diào)配使用機(jī)械，保證機(jī)械的利用率，減少閑置。定期對(duì)各作業(yè)面機(jī)械設(shè)備檢修與保養(yǎng)并做好記錄，提高設(shè)備完好率，減少維修頻率與維修費(fèi)用。未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核或沒有熟練操作經(jīng)驗(yàn)的人員禁止上崗，防止機(jī)械非正常損壞，影響施工進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度，隨時(shí)檢查油料消耗情況，減少與防止偷油事件發(fā)生，進(jìn)行單機(jī)核算，查看浪費(fèi)與節(jié)約情況。
2.2 完善各項(xiàng)管理制度，制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工
在進(jìn)場(chǎng)初期結(jié)合實(shí)際制定出一套全面的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟⑿兄行У墓芾碇贫?，采取制度化、?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，不斷地完善與升級(jí)管理制度，各項(xiàng)工作責(zé)任到人，使每一件事都處于可控狀態(tài)。
2.3 加強(qiáng)安全文明施工管理與質(zhì)量控制
因項(xiàng)目部地處海外，安全是一項(xiàng)尤為重要工作。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)體系，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確保員工的安全與健康、保護(hù)設(shè)備的安全。如做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全防護(hù)、做好安全防盜，及時(shí)進(jìn)行雨天施工道路維修，排水系統(tǒng)保持暢通，電器設(shè)備防潮、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理、落實(shí)疾病預(yù)防措施、強(qiáng)化員工安全意識(shí)等，從細(xì)微處著手，切實(shí)做好預(yù)防工作。同時(shí)，做到文明施工與環(huán)境保護(hù)，防止因違反文明施工規(guī)定和環(huán)境保護(hù)法而導(dǎo)致賠償、投訴、阻工、罰款等事件出現(xiàn)。一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行定期質(zhì)量檢查制度，并不定期進(jìn)行抽查；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作，從施工前的測(cè)量，施工中材料投入到后期工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)，都必須按要求規(guī)范作業(yè)，杜絕質(zhì)量事故。
2.4 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)優(yōu)化與設(shè)計(jì)變更
制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案，組織均衡流水施工，可以加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，也是節(jié)約成本的關(guān)鍵。比如馬拉維當(dāng)?shù)刭Y源非常匱乏，鋼筋、鋼管等材料都是從國(guó)外進(jìn)口，價(jià)格昂貴且采購(gòu)周期比較長(zhǎng)，項(xiàng)目的橋梁上部結(jié)構(gòu)施工采用土牛填筑與澆筑墊層的方法代替通常所用的滿堂支架，且能夠滿足施工質(zhì)量與進(jìn)度要求，節(jié)省了鋼管支架所需的采購(gòu)人工費(fèi)、材料費(fèi)，同時(shí)也避免了滿堂支架高空作業(yè)施工可能發(fā)生的安全事故，安全更加有保障。工程實(shí)際中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符的情況，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)優(yōu)化與設(shè)計(jì)變更，可降低工程成本。比如結(jié)合路基施工改變局部地形和地貌，或增大排水溝，取消部分涵洞，滿足設(shè)計(jì)優(yōu)化的效果。
2.5 加強(qiáng)合同管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和應(yīng)變能力
國(guó)際工程項(xiàng)目承包中通常采用的FIDIC施工合同條件，與國(guó)內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款形式不相同，因此，需要多學(xué)習(xí)已有國(guó)外項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)，熟悉與掌握合同條款，對(duì)可能發(fā)生的情況提前預(yù)計(jì)，充分利用有益于項(xiàng)目的條款，避免由于不熟悉而違反合同條款中的規(guī)定導(dǎo)致被對(duì)方索賠等項(xiàng)目利益受影響的情況發(fā)生。過程中應(yīng)注重變更索賠等相關(guān)資料的收集，包括簽證、影像、會(huì)議記錄等，確保后期結(jié)算順利。項(xiàng)目部應(yīng)超前策劃和計(jì)劃，結(jié)合所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等，及時(shí)全面地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、識(shí)別，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地監(jiān)控，防范與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目提供安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.6 提高外語水平、了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗
努力提高全員外語水平，了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗，與業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商、當(dāng)?shù)卣毮懿块T、當(dāng)?shù)鼐用竦认嚓P(guān)方的交流要做到溝通無障礙。防止出現(xiàn)溝通不明白、不順暢、不到位造成信息理解有誤、事件處理不及時(shí)、不恰當(dāng)?shù)惹闆r發(fā)生，從而影響施工形象、施工進(jìn)度、施工成本。項(xiàng)目部應(yīng)自開始便積極倡導(dǎo)員工自學(xué)英語與法律風(fēng)俗，與工程相關(guān)方建立起融洽、信任的合作關(guān)系，創(chuàng)造和諧的施工氛圍。
2.7 拓展海外市場(chǎng)，使資源共享，降低成本，增加效益
由于海外施工項(xiàng)目所在地一般都是遠(yuǎn)離中國(guó)的相對(duì)落后的地方，大型設(shè)備和物資、材料等由國(guó)內(nèi)通過海運(yùn)到所在地，其費(fèi)用占項(xiàng)目總成本費(fèi)用的比例相當(dāng)大。在同一個(gè)國(guó)家或相鄰國(guó)家努力拓展市場(chǎng)，可以使資源得到共享與充分地利用，節(jié)省的不只是一個(gè)項(xiàng)目的成本，大大地增加了項(xiàng)目及公司的經(jīng)濟(jì)效益。
第9篇：室外工程施工管理范文
關(guān)鍵詞：工程管理 項(xiàng)目管理
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，國(guó)外的管理公司經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和先進(jìn)的管理水平。但國(guó)外管理公司與國(guó)內(nèi)監(jiān)理公司，就其管理目標(biāo)和內(nèi)容而言，具有共同點(diǎn)，無非是力圖以最少的投資、最短的工期、最佳的質(zhì)量完成一個(gè)項(xiàng)目。這與我們的“三控兩管一協(xié)調(diào)”并無本質(zhì)上的差異。但他們的三控制，無論是形式還是內(nèi)容上都絕對(duì)沒有被肢解，在具體運(yùn)作上有其獨(dú)到之處。簡(jiǎn)述如下：
首先，國(guó)外的管理公司對(duì)業(yè)主提供的是一種全方位、全過程的服務(wù)。這與我們的代甲方有點(diǎn)類似，但并不完全相同。舉例而言，在業(yè)主設(shè)立企業(yè)，取得土地使用權(quán)之后，管理公司就開始運(yùn)作：為業(yè)主提供方案設(shè)計(jì)；選擇勘探、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位及主要設(shè)備的供貨商；為業(yè)主在政府方面辦理一切需要的手續(xù)，如規(guī)劃、環(huán)保、消防、防疫、勞動(dòng)安全報(bào)批以及質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收、檔案整理等。一般情況下，業(yè)主會(huì)關(guān)注和參與上述工作并最終與各承包商、供貨商形成合同關(guān)系，但相信和依賴管理公司，絕對(duì)是以管理公司的工作為主。當(dāng)然，管理公司收費(fèi)與監(jiān)理費(fèi)相比非常高昂，對(duì)通訊、交通等辦公條件要求也很高。
總之，有管理公司參與的工程項(xiàng)目，業(yè)主多是一個(gè)功能非常弱化的角色。這與我國(guó)的業(yè)主大不相同。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的業(yè)主總是把上述工程看作是莫大權(quán)利，不輕易讓與他人，尤其在承包商的選擇上。其實(shí)，權(quán)利與責(zé)任是孿生兄弟。
從合同關(guān)系看，管理公司與業(yè)主、承包商與業(yè)主分別是各自合同的主體，這與我們的三方主體有相同之處。但是，管理公司是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織者、指揮者，它的權(quán)利比監(jiān)理的權(quán)利要大許多，如確認(rèn)分包商、合同范圍內(nèi)的工程量及造價(jià)變更、停工等，均無需經(jīng)得業(yè)主同意；它要協(xié)調(diào)的主要是各承包商相互之間的關(guān)系而非業(yè)主與承包商之間的關(guān)系。
第二，關(guān)于質(zhì)量控制。管理公司對(duì)施工質(zhì)量控制要點(diǎn)與我們有所不同。國(guó)外尤其是歐美國(guó)家的設(shè)計(jì)與我國(guó)的相比，顯得相當(dāng)保守甚至在我們看來是浪費(fèi)；他們盡可能地采用著名品牌的設(shè)備和材料；他們的理念就是承包商應(yīng)當(dāng)也會(huì)格守誠(chéng)實(shí)信用的原則來履行合同，而不會(huì)惡意地偷工減料。管理公司除非遇上一個(gè)非常糟糕的承包商，否則，它所花費(fèi)的質(zhì)量控制的精力遠(yuǎn)比我們要少，但這并不意味著他們不重視質(zhì)量。比如鋼筋驗(yàn)收，很少見到外方的工程師會(huì)去逐根核對(duì)數(shù)量和規(guī)模，倒是對(duì)保護(hù)層的要求非?？量獭？偟母杏X，他們對(duì)一些細(xì)微的東西也看得比較重，比較注重外觀，對(duì)破壞成品的行為更是深惡痛絕。
第三，關(guān)于進(jìn)度控制。管理公司一般都會(huì)采用一些計(jì)算機(jī)軟件作進(jìn)度計(jì)劃控制，但他們的進(jìn)度控制在手段理論上未必比我們強(qiáng)。一般在施工初期，工程進(jìn)度能快則盡可能地快；遇上不利因素時(shí)，則盡量增大投資的方式來換取工期；比如雨天回填土難以保證質(zhì)量，則采用碎石回填；要求承包商增加額外的勞力和設(shè)備等。一般每周例會(huì)都會(huì)討論進(jìn)度問題，他們只關(guān)心最近且可能會(huì)發(fā)生的工作內(nèi)容，很少討論長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃的預(yù)測(cè)性比我們差。他們會(huì)對(duì)承包商的勞力等提出具體的要求，當(dāng)某些承包商實(shí)在無法按質(zhì)量和進(jìn)度要求完成規(guī)定工作時(shí)，則另行委托第三方完成該項(xiàng)工作，所需費(fèi)用直接從該承包商工程款中扣除而無須經(jīng)得其同意，這一點(diǎn)對(duì)我們而言是不可想象的。
第四，關(guān)于投資控制。管理公司對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，但在工程造價(jià)上有很大的權(quán)力，工程變更費(fèi)用、進(jìn)度款支付等都具有決定權(quán)。承包商只需要與管理公司打交道，無需經(jīng)過業(yè)主。當(dāng)然，管理公司會(huì)與業(yè)主協(xié)商，尤其牽涉到較大的資金時(shí)，要取得業(yè)主支持。當(dāng)遇到一個(gè)差的管理公司，業(yè)主會(huì)有很大的損失。同時(shí)，施工承包合同大多采用單價(jià)合同，其最大的好處就是管理工程師能在最短的時(shí)間內(nèi)計(jì)算進(jìn)度款和了解某項(xiàng)變更所需的費(fèi)用，能為他的決策快捷地提供依據(jù)。管理公司對(duì)工程進(jìn)度款一般能按合同及時(shí)支付。
第五，關(guān)于安全管理。管理公司對(duì)安全普遍比我們要重視。一方面，他們嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)的安全法律法規(guī)；另一方面，各管理公司均有自己的施工安全管理手冊(cè)，大多數(shù)采用圖文并茂的形式對(duì)諸如腳手架搭設(shè)、吊裝、安全用電、高空作業(yè)、易燃有毒氣體的使用以及勞動(dòng)保護(hù)等作了詳細(xì)的規(guī)定。其安全管理工程師權(quán)利也較大，如克瓦納的安全總監(jiān)，他獨(dú)立于項(xiàng)目其它部門的工作，如安全不符合要求，他可以不許開工、要求停工、罰款甚至將違反規(guī)程的單位或個(gè)人驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)。我們要做到這一點(diǎn)恐怕還有相當(dāng)?shù)碾y度。
第六，關(guān)于合同管理。大多數(shù)管理公司的合同都有FIDIC合同條款的影子，有的完全照搬。它的工程師具有非常強(qiáng)烈的合同意識(shí)，對(duì)合同管理非常重視。他們的施工合同極盡詳細(xì)之能事，除權(quán)利義務(wù)以外，他們的合同中還盡可能地羅列非常詳細(xì)的工作范圍、規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有些驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中一旦遇到什么不甚明了的問題，他們首先想到的就翻合同。精明的管理公司總能在合同中找到有利于自己的條款，有些合同管理經(jīng)驗(yàn)不豐富的國(guó)內(nèi)承包商因急于得到項(xiàng)目而沒有吃透合同條款，結(jié)果造成很大損失。當(dāng)然，這種合同也可以成為承包商的有利工具。符合合同要求的索賠，一個(gè)有良好信譽(yù)的管理公司一般都會(huì)認(rèn)可。