鞏固深化作風建設精選(九篇)

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第1篇：鞏固深化作風建設范文

一、總體要求

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市局的統(tǒng)一部署，以“深化作風建設，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以深入打造“敬業(yè)市政園林，真情服務百姓”服務品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，使黨員干部學習風氣有新轉(zhuǎn)變，服務理念有新增強，工作創(chuàng)新有新突破，效能建設有新提高，為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風保證。

二、主要內(nèi)容

今年是“作風建設年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后，進一步加強作風建設的第一年。按照市局《20*年作風建設實施意見》的要求，結(jié)合我站實際，著重開展四項載體活動。

（一）開展“高舉旗幟，科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結(jié)合學習貫徹落實十七大精神，從我站實際出發(fā)，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動，引導我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動性。二是開展學習討論。要緊密結(jié)合改革開放30周年紀念活動，采取學習會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學習討論活動，使黨員干部深刻領會黨的十七大精神和總書記關于加強作風建設的重要論述，進一步明確推進園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標任務、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務科學發(fā)展、服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風，通過整改提高、找準自身定位，創(chuàng)新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務落到實處。

（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，立足實際編制站政務公開詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務。三是推行社會服務承諾制，專門制作服務承諾小冊子，公開申報園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊程序，接受各責任主體的業(yè)務咨詢，設立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監(jiān)督，完善處置機制。

（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執(zhí)行效能建設“四條禁令”和責任追究制度，切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務態(tài)度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責程序，予以嚴肅查處。二是開展行風評議活動。聘請相關單位人員擔任站行風監(jiān)督員，定期召開行風監(jiān)督員會議，并下相關單位對站干部職工的行業(yè)作風征求意見，及時處理行風建設方面存在的問題。

第2篇：鞏固深化作風建設范文

為深入貫徹落實《*區(qū)加強機關工作作風建設三年行動計劃》，確保農(nóng)委機關作風建設工作的扎實推進，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于機關作風建設的總體要求，現(xiàn)對20*年度的作風建設工作作如下部署。

一、工作目標和主要任務

工作目標：鞏固20*年度作風建設的工作成果，繼續(xù)加大力度和深度，努力使全委機關干部的公共行政、公共管理、公共服務水平明顯提高；強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，基本形成公正透明、誠信務實、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的工作機制，切實增強作風建設對各項工作的推進和促進作用，提高實際效果。

主要任務：

1、推進政務公開。認真執(zhí)行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)[20*]12號）和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，圍繞人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題，全面實行政務、事務公開，開展黨務公開，并不斷拓展公開領域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。要選準載體，通過政務公開欄、報刊電視、*農(nóng)業(yè)網(wǎng)、便民手冊、告知單等有效形式多渠道進行公開，既公開過程，又公開結(jié)果，保證公開的時效性和實效性。

2、提高服務水平。圍繞“服務發(fā)展、服務農(nóng)業(yè)、服務基層”認真做到“五個不讓”，不斷更新服務理念、完善服務功能、創(chuàng)新服務手段，進一步落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制等制度，規(guī)范優(yōu)化工作流程，提高工作質(zhì)量和水平。

3、強化依法行政。強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，不斷推進行政審批制度改革，進一步精簡和規(guī)范行政審批事項，鞏固擴大告知承諾，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法的權(quán)限和程序，積極實行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，克服行政行為隨意性、增強公信力。

二、主要方法和措施

20*年是機關作風建設三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。

1、強化教育培訓，提高綜合素質(zhì)

要加大教育培訓力度，突出政治理論和政策法規(guī)培訓，重點學習中央《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《上海市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等內(nèi)容；強化業(yè)務知識和技能培訓，通過加強對社會主義市場經(jīng)濟、管理科學等方面知識的學習培訓，提高文化素養(yǎng)，擴大知識面，改進知識結(jié)構(gòu)，引導機關干部鉆研技術、提高技能，切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。

2、深化達標創(chuàng)優(yōu)，提升工作水平

繼續(xù)在科室、站所中開展作風建設的達標驗收活動，至20*年底，科室、站所的達標率爭取達到70%左右。同時，在達標的基礎上，深入開展“示范科室”、“示范窗口”、“示范崗”的創(chuàng)建評選活動，并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動，與政風行風建設、機關作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結(jié)合。對評選出的先進單位和個人予以表彰，通過評比，弘揚先進、鞭策后進，提高作風建設工作的實際質(zhì)量和創(chuàng)建工作的整體水平。

3、堅持明查暗訪，促進作風轉(zhuǎn)變

繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，堅持明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主，上下聯(lián)動、交叉互查，重點對六個方面進行檢查：一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和區(qū)委、區(qū)政府決策部署、農(nóng)委的工作要求、管理制度消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行；行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項；擅自提高收費標準，有亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象；執(zhí)法不公，行政不作為或亂作為的；違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限；不熟悉工作業(yè)務，未能一次性告知服務對象所需提交的材料，使辦事人員多次重復往返。三是政務公開。公開內(nèi)容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務態(tài)度。有無服務態(tài)度生硬、冷漠，對服務對象使用禁忌用語，或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進行其它娛樂活動，有損機關形象。六是作風投訴。重點督查調(diào)查責任是否落實、辦結(jié)是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型，要大力弘揚倡導，充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用；對發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要嚴肅處理、通報曝光，而且要分析原因，找出癥結(jié)，落實整改。

4、開展述職評議，增強監(jiān)督實效

要有計劃地開展對機關科室、有關站所負責人的廉政勤政述評工作，對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進行調(diào)查，在一定范圍內(nèi)進行公開評議，評議結(jié)果要與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。要注重總結(jié)提高，對評議中發(fā)現(xiàn)的機關干部在作風建設方面的存在問題要幫助、督促整改，對帶有普遍性、傾向性的問題，要研究分析原因，找出干部隊伍建設管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過完善規(guī)章制度，采取有效措施，實行長效管理，確保作風的真正轉(zhuǎn)變。

三、工作要求

1、廣泛動員學習，營造濃厚氛圍。各單位、各科室要進一步強化作風建設的責任意識，健全和完善工作制度，認真組織學習中央、市、區(qū)關于加強作風建設的一系列文件精神和領導講話，領導干部尤其是主要領導既要親自抓、又要帶頭表率，進一步增強改進作風的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳，運用簡報信息、報刊電視、政府網(wǎng)站等多種載體及時宣傳本單位機關作風建設活動的進展動態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。

第3篇：鞏固深化作風建設范文

醫(yī)療環(huán)境中確實存在一種現(xiàn)象：一方面，患者怨聲載道，抱怨自己付了醫(yī)藥費卻得不到相應的服務，甚至自身利益受到傷害；而另一方面，醫(yī)生也叫苦連天，因為他們在承擔繁忙的臨床工作的同時還要承擔來自各方的壓力。同時，各地患方向醫(yī)務人員施暴的惡性事件在全國各地時有發(fā)生，因而各地法院的醫(yī)療糾紛案件呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。病人對醫(yī)務人員不信任，醫(yī)務人員對病人的信任度同樣很低，醫(yī)院常常陷入醫(yī)療糾紛問題的困擾中而嚴重影響正常的醫(yī)療工作，也嚴重地影響了醫(yī)護人員的工作積極性。而造成醫(yī)患關系日趨勢緊張的因素，不僅涉及技術性問題更包括醫(yī)患雙方個體及群體的社會文化素質(zhì)、心理狀態(tài)、認知水平、價值觀及行為規(guī)范和醫(yī)療環(huán)境、服務流程等諸多非技術性因素。此類事件是如此之多，表明醫(yī)患關系緊張已成為日益突出的問題，是一個社會問題，必須引起有關部門的高度重視。

改善醫(yī)患關系雖然有多種途徑，也不乏各種方法，但就醫(yī)護人員本身來說，在提高醫(yī)療技術的同時，加強精神文明建設，提高道德水準，顯得尤為迫切，顯得越來越重要。

這是一場硬仗，是攻堅戰(zhàn)更是一場持久戰(zhàn)。對于這場戰(zhàn)役有一個很好的切入點：那就是鑒于醫(yī)療行業(yè)的特殊性，加強醫(yī)療行業(yè)的作風建設。當前醫(yī)療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成等反映醫(yī)院行風建設的突出問題，已成為社會關注的熱點問題，同時也引起了政府的高度重視。在目前新形勢下，如何進一步加強醫(yī)院作風建設，規(guī)范醫(yī)療秩序，凈化醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，這不僅是醫(yī)院適應市場競爭求生存求發(fā)展的需要，而且也是落實十會議精神，建設小康社會，發(fā)展社會主義文明的需要。

下面就本院在加強醫(yī)院作風建設方面談些體會。

一、以廉政文化為主導強化作風建設

良好的作風是凝聚攻堅克難強大力量的重要保證，是決定事業(yè)成敗的關鍵。作風關乎命運，作風決定成敗，可以說，無論是黨的“大事業(yè)”還是醫(yī)院的“小事業(yè)”，作風建設同樣起著至關重要的作用。而廉政文化是以培育立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內(nèi)容，因此，加強廉政文化建設，培養(yǎng)和鍛煉一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、醫(yī)風正的高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍具有十分重要的意義。那么，如何增強廉政文化在醫(yī)院的感染力、說服力、影響力和滲透力，促進行業(yè)作風的根本好轉(zhuǎn)，是醫(yī)院管理需要思考的一個課題。筆者在此項工作中進行了一些思考，具體做法如下：

1.重學習 強教育 道德意識再提高

一是注重學習內(nèi)容的豐富。以職業(yè)道德規(guī)范、窗口服務規(guī)范、衛(wèi)生法律法規(guī)、中央“八項規(guī)定”等為主要內(nèi)容；二是注重學習形式的多樣。以參觀、講座、討論及視頻收看等形式強化教育。如組織黨員參觀省看守所，通過關押人員現(xiàn)身說法給職工以警示。通過行政主要領導親自進行廉政講座，給職工以告誡。通過視頻電教片的播放給職工以警醒。

2.重承諾 強責任 服務理念再提升

一是制定目標責任。與各科室簽訂廉政建設目標及廉潔自律責任書，強調(diào)一崗雙責制，強化科主任廉政管理責任；二是作出公開承諾。黨總支號召各科室結(jié)合崗位職責作出公開承諾，臨床科室重點在提升應急保障水平、三合理治療方面，醫(yī)技科室重點在準確提供檢查信息、主動配合臨床一線方面，行政科室重點在為臨床醫(yī)療救治做好組織保障方面開展承諾，并將承諾通過院務公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。

3.重履諾 強質(zhì)量 服務水平上臺階

一是遵守諾言。各科室主任將承諾內(nèi)容細化到每個崗位，每個環(huán)節(jié)，并遵照承諾內(nèi)容認真履行；二是作出表率。黨員及科主任在履行承諾中作出榜樣，率先執(zhí)行服務規(guī)范，以榜樣的力量影響帶動普通群眾。

4.重監(jiān)管 強效率 服務效能再提升

一是加強督查。建立督查機制，職能部門負責人每日巡查、每周督查、每月點評并反饋，強化制度落實；二是注重考評。將每月督查結(jié)果與績效考核掛鉤，進行質(zhì)量與效率的雙重把關，從而促進服務效能的提升。

5.重宣傳 揚先進 樹立良好新形象

一是樹立典型。設立意見箱及意見本，注意收集群眾意見，召開座談會傾聽群眾反映，發(fā)覺好人好事予以大力表彰，弘揚先進典型；二是注重宣傳。以媒體報道、事跡報告會、演講比賽、展板、櫥窗等形式大力宣傳先進事跡，挖掘身邊的亮點，形成比、學趕、超的良好氛圍，展示醫(yī)務人員的良好形象。

二、以長效管理為方法提升作風建設水平

作風從某種意義上說，是一種資源，一種環(huán)境，一種動力，作風問題不僅事關黨和政府形象，而且事關人心向背；醫(yī)療行業(yè)的作風建設更是關乎民生大事，在醫(yī)改更加深入的今天，只有結(jié)合醫(yī)院實際，制定適合醫(yī)院特點的長效管理機制，才能一步一個腳印打牢堅實的基礎，才能建設良好的醫(yī)療環(huán)境，才能建設和諧的文明社會。

1.突出長效 注重實效 建立適合醫(yī)院特點的作風建設新機制

醫(yī)院作風建設要注重從長效和實效出發(fā)，逐漸建立適合醫(yī)院特點的作風建設新機制。要加強領導，明確責任，院、科、個人層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，把抓作風與抓業(yè)務、抓管理相結(jié)合。要實現(xiàn)作風建設的長效管理，就必須保持作風建設的常態(tài)運行，把作風建設納入目標管理體系，作為有系統(tǒng)計劃安排、有具體操作內(nèi)容、有明確考核標準的硬任務。如：通過“警示教育月”活動、“廉政風險點”排查、建立行風查房制度、發(fā)放患者征求意見表、定期召開工休座談會、行風監(jiān)督員和社區(qū)居民代表坐談會、開展出院病人隨訪等方式，定期收集并研究行風工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，鞏固成果，從而始終保持作風建設連續(xù)、穩(wěn)定、正常運行。

2.突出創(chuàng)新 注重管理 注入適合醫(yī)院發(fā)展的作風建設新內(nèi)涵

對于個人來說，觀念創(chuàng)新要從生存危機這一重要的方面考慮，從塑造形象這一基本點出發(fā)，真正主動地把行風建設作為事業(yè)發(fā)展的自覺行為；而從單位來說，盡快把轉(zhuǎn)變作風作為提高醫(yī)院綜合競爭力的重要內(nèi)容，把作風建設作為創(chuàng)建現(xiàn)代化醫(yī)院的龍頭和抓手，把作風建設的過程作為不斷培養(yǎng)人、教育人、塑造人的過程，由此在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的人文環(huán)境，以作風建設的成果，從而向社會展示醫(yī)院的良好形象。同時還要不斷拓展作風建設的內(nèi)涵，把作風建設從單純抓“紅包”向深化溫馨服務轉(zhuǎn)化；從規(guī)范刻板簡單化的服務向人性化服務轉(zhuǎn)化；從單一的主管部門抓作風向全方位、多層次開展行風工作轉(zhuǎn)化，從突擊整治向全員參與、全程監(jiān)督、全面管理轉(zhuǎn)化，深層次強化作風建設的自覺性、主動性、積極性，不斷有效激發(fā)員工的工作活力。

3.突出醫(yī)德 注重規(guī)范 培育適合醫(yī)院精神的作風建設新風尚

從行業(yè)的角度看，醫(yī)德醫(yī)風建設作為精神文明的一個最基本和最主要的內(nèi)容，這方面的好壞關系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)興衰成敗的大事，關系到黨和政府威信的大事，也關系到本單位對外形象好壞的大事。由于受市場經(jīng)濟負面效應的影響，有極少部分醫(yī)務人員對政治學習有所放松，為人民服務的思想信念不強，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變化甚至隨波逐流，醫(yī)療質(zhì)量不高，服務態(tài)度較差、法律法規(guī)意識淡薄，甚至出現(xiàn)大處方、收紅包等嚴重問題。所以，人民群眾對這些醫(yī)德醫(yī)風熱點問題一直以來都反響強烈。我院黨總支一貫高度重視，針對存在的方方面面的問題，逐步建立和完善職工《醫(yī)德醫(yī)風檔案》、各類人員《窗口服務規(guī)范》、《三合理診療規(guī)范》等，出臺《醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考核辦法》，并通過舉辦醫(yī)德醫(yī)風講座、演講比賽、職業(yè)道德知識答題等活動，全面提升醫(yī)務人員整體素質(zhì)，大力弘揚救死扶傷、愛崗敬業(yè)的奉獻精神，加強同情感和責任感的情感教育，使醫(yī)務人員自覺遵守，履行守護生命的職責，培養(yǎng)良好的醫(yī)德情感，發(fā)揮職工的創(chuàng)造性、積極性，增強抵制不正之風的能力。形成醫(yī)患相互信任的良好局面。我們認為，醫(yī)德教育要常抓不懈，要實行標本兼治，糾違并舉，教育是基礎，管理是保證，監(jiān)督是關鍵，從每個環(huán)節(jié)的工作做起，從廣大醫(yī)務工作者自己做起，醫(yī)德醫(yī)風就會好轉(zhuǎn)，醫(yī)患關系就會改善，社會就會和諧穩(wěn)定。

4.突出服務 注重細節(jié) 彰顯適合醫(yī)院內(nèi)涵的作風建設新魅力

為病人提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務，尊重病人，關愛病人，方便病人，服務病人，是值得每所醫(yī)院重視的工作。患者往往對技術性醫(yī)療服務細微差異難以感知，而對非技術的感知度卻很高，因此，要讓患者感受到溫馨的服務，細節(jié)管理很重要。這就要求管理者設計合理的流程、簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)、減少等候時間、導醫(yī)標識清晰、收費價格明示、用藥說明清楚。如在服務站增設服務人員，提供輪椅、水杯、便民盒、報刊、雜志、健康教育處方等，增設藥物咨詢窗口，詳細解答用藥方法，在等候區(qū)貼上溫馨的標語，病區(qū)護士預約檢查時間并陪同檢查等。切實體現(xiàn)服務“人性化”，使“以病人為中心”的服務理念落實到每一位醫(yī)務工作者的實際工作中，真正把病人的呼聲當作第一信號，把病人的需求當作第一需要，把病人的滿意當作第一標準，滿足病人的需求，力爭讓病人滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意，讓黨和政府滿意。

5.突出典型 注重宣傳 積蓄適合醫(yī)院形象的作風建設新動力

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是服務行業(yè)，通過在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳服務人民、無私奉獻的先進典型，能夠引導廣大醫(yī)護工作者充分思考和認識“全心全意為人民服務”信念的內(nèi)涵，引導廣大醫(yī)務工作者立足本職崗位、樹立正確的時代價值取向。有利于弘揚時代精神、引導廣大醫(yī)務工作者樹立正確的核心價值觀。一個典型就是一面旗幟，它凝聚著先進的理想和信念，代表了高尚的人生境界和道德追求，具有強烈的感召力，能夠產(chǎn)生良好的示范、鼓舞和引導作用。榜樣的力量是強大的，當人們在榜樣的影響和帶動下行動起來時，榜樣能顯示出無窮的力量。我院黨總支便是通過舉辦“先進典型事跡報告會”、“文藝匯演”、“演講比賽”、評選“服務之星”、“優(yōu)秀員工”“優(yōu)秀黨員”、“黨員示范崗”、“巾幗標兵”、“巾幗示范崗”、“群眾滿意科室”、“青年文明號”等形式，廣泛宣傳先進典型的感人事跡，通過宣講，讓典型的事跡家喻戶曉、深入人心。形成積極向上、互相激勵的濃厚氛圍。人們通過了解榜樣的典型事跡，在思想上受到深刻教育，在精神上受到極大鼓舞。人們在榜樣的模范行動鼓舞下，會以更加飽滿的熱情、更加積極主動地投入工作，這就在潛移默化中提高了醫(yī)務人員隊伍的整體素質(zhì)。從而著力提高自身的服務水平和精神世界，切實體現(xiàn)以人為本的宗旨，打造醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好的服務形象。

第4篇：鞏固深化作風建設范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，以深化作風建設、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境為主線，緊緊圍繞樂清市安全生產(chǎn)“三個零增長”的總體目標，積極開展“隱患排查治理年”活動。進一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為，健全執(zhí)法機制，提高辦事效率和服務水平，消除各類安全生產(chǎn)隱患，促進企業(yè)的安全發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

二、工作內(nèi)容

（一）開展“進萬家企業(yè)、除安全隱患、促和諧發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。六月份，根據(jù)安全生產(chǎn)月活動的要求，鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要深入企業(yè)，廣泛征求企業(yè)和社會各界對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，分析存在的問題，指導、幫助企業(yè)制定隱患治理方案，消除安全隱患?；顒又校Y(jié)合《樂清市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化管理暫行辦法》的相關要求，指導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化管理達標活動，幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，完善安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。同時要進一步簡化辦事程序，認真履行告知、承諾制等制度，積極為相關企業(yè)提供業(yè)務咨詢和現(xiàn)場服務，提高辦事效率。

（二）開展安全文化建設活動。充分發(fā)揮安委會的作用，聯(lián)合*各學校、*派出所等單位開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關”活動。通過發(fā)放“安全生產(chǎn)知識讀本”、舉辦安全生產(chǎn)專題講座、開展安全生產(chǎn)圖片和實物展覽、開展安全生產(chǎn)咨詢服務活動、自救逃生、應急救助常識和安全監(jiān)管部門工作職責、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等內(nèi)容，提高宣傳活動的針對性、有效性。要充分利用新聞媒體，通過宣傳欄、事故案例剖析等形式，擴大影響，提高覆蓋面，營造安全生產(chǎn)良好輿論氛圍，推進安全文化建設。與此同時，要加大企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全知識培訓，進一步增強企業(yè)責任意識、社會意識和安全意識，促進企業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）開展“溝通與協(xié)調(diào)同步，監(jiān)督與服務并行”活動。要及時了解和掌握重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管出現(xiàn)的新情況、新問題，加強與相關主管部門及行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，認真分析問題，提出建議措施。對問題比較復雜、涉及到多個行業(yè)主管部門的工作，及時組織相關部門進行協(xié)調(diào)研究，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，著力解決重點行業(yè)和領域存在的安全生產(chǎn)難題。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，消除安全隱患，遏制安全生產(chǎn)事故。

（四）深化“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照“作風硬、工作實、服務優(yōu)、形象好”的要求，從思想作風、學風、工作作風、生活作風和勤政廉政等方面認真查找問題，剖析原因，提出整改措施。要以群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實和利益問題為重點，切實加大糾風和治理力度。強化服務意識，轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管理念，樹立“執(zhí)法也是服務”的意識，寓監(jiān)管于服務之中。加強安監(jiān)人員的業(yè)務培訓力度，通過走出去、請進來，集中培訓與個人自學相結(jié)合等手段，進一步端正執(zhí)法態(tài)度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提高執(zhí)法水平，提升隊伍形象。

三、方法步驟

“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務年活動，自20*年6月下旬開始至12月底結(jié)束，共分三個階段進行。

（一）動員部署（6月底前）。制定工作方案，組織召開動員大會，進行工作部署。要結(jié)合活動要求，深入開展宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一廣大安監(jiān)人員的思想認識，為深入有效開展“重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、強推進、抓保障、促提高”為主題的企業(yè)服務年活動奠定良好的思想基礎。

（二）組織實施（7月至10月）。認真開展調(diào)查研究，通過問卷調(diào)查、召開座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求企業(yè)和社會各界的意見建議，深入查找隱患治理、安全常識宣傳、安全培訓、行政審批許可、安全監(jiān)管等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對于發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項列出，剖析原因，有針對性地制定整改措施，逐項抓好整改落實。

（三）總結(jié)提高（12月20日前）?；顒咏Y(jié)束后，安監(jiān)中隊組織“回頭看”活動，查漏補缺，建立健全長效機制，鞏固活動成果。

四、工作要求

（一）提高認識，精心組織。開展“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務年活動，是深化作風建設，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，也是改善安全生產(chǎn)服務，提高工作效能的重要途經(jīng)，要切實提高認識，加強組織領導，制定工作計劃，做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長陳傳標為組長，副鎮(zhèn)長嚴偉良為副組長，趙海飛、董近友、方紅霞、周曉敏、李偉峰、王才成等同志為成員的*20*年企業(yè)服務年活動領導小組。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊及各有關部門要緊密結(jié)合實際，精心組織，狠抓落實，通過“政企聯(lián)動、攻堅克難”為主題的企業(yè)服務年活動切實強化公仆意識，提高履職能力。

第5篇：鞏固深化作風建設范文

【關鍵詞】行政事務人員 職業(yè)形象 塑造

對于行政事業(yè)單位，本身的服務宗旨是“以人為本，為民服務”，根據(jù)民眾的實際需求提供相應的服務，推動區(qū)域社會經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。而在職業(yè)實踐中，要求行政事務人員必須具備良好的職業(yè)形象，真正做到為民服務。

一、職業(yè)形象的內(nèi)涵與意義

職業(yè)形象簡單來講，就是人們在職場中所樹立起的形象，包括外在形象、專業(yè)能力、知識結(jié)構(gòu)以及品德修養(yǎng)等，通?？梢酝ㄟ^衣著打扮和言行舉止體現(xiàn)出來。職業(yè)形象的樹立應該堅持一些基本的原則和尺度，例如，需要尊重區(qū)域文化要求，避免盲目的模仿行為；應該根據(jù)不同的行業(yè)和所處的單位，確保職業(yè)形象能夠符合主流趨勢。

職業(yè)形象在個人職業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，一是通過專業(yè)形象，可以對個人的人性特征展示，給他人留下良好的第一印象，提升自身的認可度；二是職業(yè)形象會在很大程度上影響個人業(yè)績，這一點在業(yè)績型職業(yè)人群體中表現(xiàn)的尤其明顯。而即使是在行政機關和事業(yè)單位，如果職業(yè)形象欠佳，也會直接影響服務的質(zhì)量和水平；三是職業(yè)形象可以提高個人晉升的幾率。從職業(yè)形象的內(nèi)涵可知，職業(yè)形象不僅包括了外在形象，還包括了專業(yè)能力、知識結(jié)構(gòu)和品德修養(yǎng)，而這些都是晉升所必須具備的條件，如果職業(yè)形象不佳，則可能會被孤立或者出現(xiàn)離群問題，晉升也就遙遙無期。

二、提高行政事務人員良好職業(yè)形象的策略

（一）提升職業(yè)能力

一些看似平凡瑣碎的工作卻是影響行政服務質(zhì)量的關鍵，更是行政事務人員職業(yè)形象的體現(xiàn)。行政事務人員的工作雖然簡單，但是需要面臨不同的對象，在這種情況下，必須具備良好的職業(yè)能力，做到態(tài)度和藹、口齒清晰、條理分明而又耐心十足，提升工作的質(zhì)量和效率。同時，想要保證良好的工作效果，還必須能夠?qū)Ψ爆嵉氖挛镞M行整理和分類，依照輕重緩急進行處理。在日常工作中，行政事務人員應該多接觸一些具體的事務，學習他人的工作經(jīng)驗，并將之化作自身的能力。

另外，行政事務人員應該具備良好的職業(yè)道德，認真對待自身的工作，忠于領導忠于單位，在工作中必須做到認真負責。職業(yè)道德的基礎可以看做是愛崗敬業(yè)，行政事務人員必須熱愛自身所從事的工作，全身心的投入其中，充分發(fā)揮自身的能動性和聰明才智，切實做好本職工作。應該認識到，“熱愛人民、無私奉獻”并不是僅僅放在口頭上的話語，而是應該深入到思想和靈魂的一種覺悟。

（二）改進工作作風

工作作風是職業(yè)形象的一N直觀體現(xiàn)，對于行政事務人員而言，在面對繁瑣復雜的日常工作時，必須堅持負重耐壓、頑強拼搏的作風，不抱怨，不將生活中的情緒帶到工作中去，堅持特別能吃苦、特別能風險的精神。針對個別單位和個別人員所暴露出來的問題，如拉關系、走后門、上班玩游戲以及“當一天和尚撞一天鐘”得過且過的心態(tài)等，雖然僅是個例，對于對于事業(yè)單位整體形象的影響是難以估量的，必須得到高度的重視。對行政事務人員而言，必須端正自身態(tài)度，抓好作風建設，對于不良的工作作風，應該做到有則改之無則加勉，重點糾正“”問題。在這個過程中應該認識到，不良的習慣和風氣都是在長期的潛移默化中形成的，不僅難以很快消除，而且可能反復出現(xiàn)，必須保證作風建設的長期性和經(jīng)常性。一方面，必須從思想上重視起來，在工作中緊抓落實，做到事無巨細，推進各項規(guī)章制度的逐一落實，對工作中存在的問題進行解決；另一方面，應該將作風建設與群眾路線教育相互結(jié)合起來，引導行政事務人員將作風建設的要求貫徹到群眾路線教育實踐活動中，保證良好的效果。

（三）提高責任意識

現(xiàn)階段，政府職能的轉(zhuǎn)變要求優(yōu)化提升服務質(zhì)量，這也時提升城市軟實力的一個關鍵途徑。具體來講，應該進一步深化行政體制改革，推動行政管理方式創(chuàng)新，增強政府部門本身的執(zhí)行力和公信力，推動法治政府和服務型政府的建設。在黨的十報告中明確指出，應該將改革審批制度和提升政務服務水平放在一個全新的高度。行政事務人員必須著眼全局，提升責任意識，切實做好自身工作，提升行政服務水平。

（四）嚴守組織紀律

紀律是保障組織有序運轉(zhuǎn)的基礎，也是對行政事務人員的一種約束，在行政服務中，必須嚴格遵循相應的政治紀律和廉潔紀律，明確自身所背負的責任和義務，將政治紀律、廉潔紀律和群眾工作紀律作為工作的標尺，無論面對任何情況，都應該具備堅定的政治信仰以及廉潔奉公的意識。具體來講，一是應該應該落實八項規(guī)定，對“慵懶散”的不良性現(xiàn)象進行堅決抵制和改正，始終強調(diào)反腐倡廉和拒腐防變，做到警鐘長鳴，從自身做起，在行政事業(yè)單位內(nèi)部營造出一個風清氣正的環(huán)境氛圍；二是應該積極參與單位組織的各種反腐倡廉成果展示活動，結(jié)合鮮明的活動主題以及多樣化的展示成果，了解最近幾年我國在反腐倡廉工作中取得的成果，了解相應的理論和制度，嚴格約束自身的行為。而通過這樣的參觀活動，行政事務人員可以說接收了一次廉政的洗禮，強化了意識同時堅定了信念，對拒腐防變的思想戰(zhàn)線進行了鞏固。

三、結(jié)語

總而言之，面對當前新的發(fā)展形勢，行政事業(yè)單位處于轉(zhuǎn)型的過程中，不僅要求進一步深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，也要求提升行政服務的質(zhì)量。對此，應該采取切實有效的措施，提升行政事務人員的職業(yè)能力和職業(yè)道德，引導其樹立良好的職業(yè)形象，在實現(xiàn)自我價值的同時，做到服務群眾，奉獻社會。

參考文獻：

[1]廖小慧.論我國公務員職業(yè)形象的塑造[D].南京師范大學，2015.

第6篇：鞏固深化作風建設范文

一、嚴格按要求抓整頓，保證整改全面落實

提意見群眾真知灼見，這些意見情真意切，我們?nèi)绔@珍寶，本著誠懇、認真、負責、積極的態(tài)度，對表揚繼續(xù)保持，對建議有則改之，無則加冕的原則，突出重點抓整改，立足長遠建制度，確保時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量的保證。

一是加強領導，明確責任。我們迅速召開了班子成員會、全體干部會，學習了《2010年度全市群眾評議機關意見反饋》，綜合歸納為9個方面，并對這些問題按照年初分工和責任制實行了五定，即：定領導、定責任、定時限、定措施、定目標;二是分門別類，分片督辦。對群眾提出的問題，我們按照業(yè)務歸口，歸納為等質(zhì)量、計量、標準、行政執(zhí)法、安全等方面，根據(jù)領導聯(lián)系點進行分工，從3月1日開始分別由領導班子全體成員分三大片進行督辦整改;三是定期會議，匯報進展。每月召開一次會議，專門就作風建設工作進行會議討論，分局各科室要結(jié)合本職工作實際，從政府機關建設的角度，就如何解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，建設學習型機關、服務型政府進行發(fā)言。希望在不斷的實踐中深刻認識影響創(chuàng)新的主要障礙以及下一步開拓創(chuàng)新的建議。

二、正視問題，分析原因，制定努力方向

《2010年度全市群眾評議機關意見反饋》中有表揚23條，批評43條，對此，我們認真學習消化，在整改方法上以弄清事實、掌握政策、寬嚴適度，體現(xiàn)處罰少數(shù)、教育多數(shù)的原則;在步驟上，查擺問題，分門別類，循序漸進，體現(xiàn)解決問題的原則;在措施上，不手軟、不包庇、不含糊;體現(xiàn)有則改之，無則加勉的原則;在具體實施上不等待、不觀望、不推諉，體現(xiàn)積極主動的原則。這些問題主要為：食品安全問題，強化服務工作問題、依法行政問題以及人員素質(zhì)問題。

三、制定了確實可行的措施，建立了加強建設的長效機制

首先，針對食品安全問題，我們將進一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從源頭抓質(zhì)量的職能作用以及區(qū)打假辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，維護廣大百姓特別是邊遠地區(qū)群眾的根本利益，用群眾的滿意度來衡量作風建設的效果。一是全面實施食品放心工程，狠抓食品源頭監(jiān)管，推進28類食品質(zhì)量安全市場準入工作，幫促食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得qs證書，營造放心的飲食環(huán)境。二是做好民生計量工作，營造公平的消費環(huán)境。高效發(fā)揮計量管理職能，深入開展集貿(mào)市場、餐飲業(yè)等場所計量器具專項整治工作，有力打擊計量違法行為，維護消費者的合法權(quán)益。三是重拳開展打假，營造規(guī)范的市場經(jīng)濟環(huán)境。今后，我們在繼續(xù)把對百姓危害性大、影響面廣的食品作為打假重點的同時，還將重點就邊遠地帶的小作坊、小賣部組織開展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列專項打假行動，切實從源頭打擊假冒偽劣。

再次，針對強化服務問題，我局將貼近企業(yè)，努力打造企業(yè)歡迎的質(zhì)監(jiān)新形象，以優(yōu)化作風為保證，主動念好“送、幫、引”三字口訣，努力貼近企業(yè)發(fā)展，積極為企業(yè)提供高質(zhì)量、全方位、直通式服務，幫助企業(yè)做大做強。一是送，就是免費送法律技術進企業(yè)。我們將繼續(xù)組織開展“十百千萬”企業(yè)培訓工程，定期舉辦企業(yè)培訓班每年十期以上，力爭培訓企業(yè)超百家，培訓人員超千人，向企業(yè)發(fā)送各類資料超萬份，讓廣大企業(yè)進一步掌握必備的質(zhì)量技術法律法規(guī)。二是幫，就是幫扶企業(yè)強基礎。我們將利用質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)引進先進的質(zhì)量管理理念，建立完善的質(zhì)量管理體系，采用國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn)。三是引，就是引導企業(yè)創(chuàng)名牌。我們已專門成立了由標準、計量、質(zhì)管等科室技術人員組成的培育名牌服務小組，將進一步為企業(yè)創(chuàng)名牌提供全過程的跟蹤服務。

第三，針對依法行政問題，第一，我們將進一步解放思想，更新觀念，妥善處理好服務與監(jiān)管的關系，全面落實南京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作意見，嚴劣打擊假冒偽劣違法行為，保護名牌促進發(fā)展，人性化辦案服務企業(yè)。第二，嚴格執(zhí)行質(zhì)量技術監(jiān)督各項法律法規(guī)，依法開展行政執(zhí)法,實行“陽光執(zhí)法”，公開聽證，適時公開審案。完善局行政案件辦理制度，加強案件審理工作，提高行政管理和行政執(zhí)法水平。完善案件工作后處理，提高行政執(zhí)法有效性。第三，在行政執(zhí)法過程中，我們將堅持從維護投資環(huán)境大局出發(fā)，對重點稅源企業(yè)、外資企業(yè)、名牌企業(yè)按照初犯從寬、屢犯從嚴;過失從寬、故意從嚴;一般從寬、安全從嚴的原則，實行不告不查、非故意行為首犯不罰、輕微違規(guī)建議整改。第四，在社區(qū)、專業(yè)市場設立質(zhì)量維權(quán)服務站、發(fā)放打假投訴舉報宣傳單，開辟打假維權(quán)的綠色通道。定期召開相關會議，研究區(qū)域內(nèi)制假售假動態(tài)，對城郊結(jié)合部和涉及到百姓生命財產(chǎn)安全的制假售假，保持高壓態(tài)勢，遏制假冒偽劣“沒完沒了”的趨勢。

第四，提升整體形象。我們將遵照各級領導的要求，貼近群眾、貼近企業(yè)、貼近經(jīng)濟。貼近中心，努力打造政府滿意的質(zhì)監(jiān)新形象。一是進一步將服務工作細化，嚴格服務標準，大到政務公開的內(nèi)容和要求是否落到了實處，有無吃、拿、卡、要行為，各條禁令是否執(zhí)行到位，小到是否做到文明用語、衣著整潔、掛牌上崗等，都有具體嚴格的規(guī)定，要求每個干部職工在做每一項工作、辦理每一起案件時，都要以黨員標準為參照貫穿始終。為此，我局將繼續(xù)在機關大力開展以“語言文明、舉止文明、環(huán)境文明、服務文明”為內(nèi)容的“四個文明”建設活動，切實做到接待來訪主動熱情打招呼、耐心熱心解疑難、回答問題不馬虎。二是我局將結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，編印完善《投資與發(fā)展服務指南》，進一步明確服務經(jīng)濟建設的重點、手段，堅持做到能辦的暢通、阻塞的疏通、難辦的變通，切實增強服務經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性，真真切切地當好棲霞經(jīng)濟發(fā)展助推器。三是充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量興區(qū)領導小組辦公室的作用，緊緊圍繞政府中心工作，把深化質(zhì)量興區(qū)、推進名牌戰(zhàn)略，作為質(zhì)監(jiān)融入經(jīng)濟、服務發(fā)展的切入點。今后，我局將充分發(fā)揮質(zhì)量興區(qū)牽頭單位的組織協(xié)調(diào)作用，積極爭取，扎實工作，加大企業(yè)創(chuàng)名牌幫扶力度，確立未來幾年名牌企業(yè)的重點培育對象，扎實推進名牌戰(zhàn)略目標、措施、主攻方向的落實，強力推進我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量的整體提升。

四、今后一個時期加強作風建設的努力方向

(一)搞好質(zhì)監(jiān)作風建設要做到雙管齊下，既要抓好機關作風，也要搞好機關管理，充分調(diào)動全局管理機制的積極性是搞好作風工作的基礎。在轉(zhuǎn)變職能和工作方式的同時，我們一定要從嚴要求，切實增強責任感和緊迫感，從思想上、制度上認真查漏補缺，聯(lián)系本地區(qū)、本單位和個人的實際，逐條進行對照檢查，分析原因，進一步發(fā)揮組織領導作用，認真思考影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的問題，清除思想認識上的障礙，把行評各項工作抓好抓實。

第7篇：鞏固深化作風建設范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰(zhàn)。

二、總體要求

（一）堅持明方向。以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護好困難群眾的基本權(quán)益作為社會救助兜底保障工作的根本出發(fā)點和落腳點。

（二）堅持強保障。不折不扣貫徹各項兜底保障政策，抓住困難群眾最關心最直接最現(xiàn)實的突出問題，積極推進制度體系建設。

（三）堅持兜準底。精準把握、全面兜牢，做到符合兜底保障政策的各類服務對象全覆蓋，織密筑牢兜底保障網(wǎng)。

三、主要內(nèi)容

（一）健全完善監(jiān)測預警機制。各村要掌握轄區(qū)內(nèi)未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中，尚未納入農(nóng)村低保、特困救助供養(yǎng)范圍人員的相關信息，配合鄉(xiāng)民政部門、扶貧部門分析致貧風險，做好監(jiān)測預警。

（二）落實落細兜底保障政策。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后按低保政策動態(tài)管理。在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金。

及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍，加強特困供養(yǎng)對象檔案管理。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務，完善集中供養(yǎng)服務協(xié)議，規(guī)范院內(nèi)供養(yǎng)人員資料檔案。加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務，完善聯(lián)系走訪制度，落實照料護理人并簽署委托照料協(xié)議。

優(yōu)化臨時救助審核審批程序，積極運用“先行救助”方式緩解急難型救助對象生活困難；對造成重大生活困難的，可采取一事一議方式加大臨時救助力度；健全臨時救助備用金制度；加強臨時救助和低保政策銜接，對返貧人口和新增貧困人口，可視情先行給予臨時救助；一段時間后基本生活仍然困難的，按規(guī)定納入低保范圍。

做好因肺炎疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情導致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍，切實保障其基本生活。

（三）加強特殊困難群體關愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，各村要加強與鄉(xiāng)殘聯(lián)、扶貧等部門聯(lián)系，確保精準保障、應補盡補。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應保盡保、應退盡退”。強化困境兒童分類保障，加強農(nóng)村留守婦女關愛服務工作，摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關愛職責。

四、制定程序

（一）動員部署、明確任務（2020年4月）。鄉(xiāng)人民政府要在4月10號前制定社會救助兜底脫貧行動實施方案報區(qū)級備案。

（二）監(jiān)測摸底、比對排查（2020年4月-6月）。5月底前，視疫情防控情況，鄉(xiāng)、村要深入核查民政及扶貧部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的人員以及當?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員，及時掌握貧困家庭個案情況和兜底保障需求，建立工作臺賬，對符合臨時救助條件的先行救助，對符合其他救助條件及時開展救助。6月底前，鄉(xiāng)、村要結(jié)合農(nóng)村低保專項治理，開展一次低保對象、特困人員全面排查、動態(tài)管理，實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。

（三）政策落實、應兜盡兜（2020年7月-9月）。7月底前，鄉(xiāng)民政部門、扶貧辦部門結(jié)合本地實際，按規(guī)定程序落實救助幫扶政策，及時將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策的人員申報納入救助幫扶范圍。8月底前，對不符合民政救助幫扶政策的人員，扶貧部門會同相關部門實施其他扶貧措施，確保貧困人口能夠如期脫貧。

（四）查漏補缺、鞏固深化（2020年10月-12月）。10月底前，鄉(xiāng)、村兩級要做好社會救助兜底工作相關資料留存，做好省、市、區(qū)兜底脫貧檢查準備。

五、保障措施

（一）強化領導責任。各村要落實社會救助屬地管理責任，加強對社會救助兜底脫貧工作的組織領導。要深入學習領會關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務，確保取得實實在在的工作成效。

第8篇：鞏固深化作風建設范文

抓好政風行風建設，事關工商事業(yè)發(fā)展全局，事關工商部門整體形象。省局黨組對此高度重視，元月初就專門對加強政風行風建設工作進行了專題調(diào)研，并在全省工商行政管理工作會議和黨風廉政建設工作會議上，對加強領導干部作風建設和政風行風建設進行了部署。省委決定開展“講正氣、樹新風”主題教育活動之后，省局又把政風行風建設作為主題教育活動的重要任務進行了安排，經(jīng)過集中學習、對照查擺、整改提高三個階段的工作，使全系統(tǒng)的政風行風建設取得了新的進展。在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進一步明確改進和努力的方向。在全省政風行風評議意見反饋大會上，省政府糾風辦通報了全省69個部門和行業(yè)的意見建議6.1萬多條，其中涉及工商部門的910條。這些意見建議十分中肯，切中要害。存在這些問題的原因是多方面的，究其根源主要是：一些地方、一些單位、一些領導干部，對政風行風建設和民主評議工作思想重視不夠，工作抓得不緊，隊伍管理不嚴。這些務必引起我們的高度重視。現(xiàn)在，全省民主評議政風行風工作已進入關鍵階段，全省各級工商行政管理機關一定要認清形勢、統(tǒng)一思想，正視問題、堅定信心，花大氣力、下大功夫，進一步把政風行風建設抓緊抓好抓出新的成效。

第一，要認清民主評議政風行風工作發(fā)展的新形勢，在高度重視、切實抓好政風行風建設和民主評議工作上統(tǒng)一思想。近年來，隨著黨風廉政建設和民主法制建設的深入，民主評議政風行風工作的地位和作用日益提升，越來越受到各級黨委政府的高度重視和廣大人民群眾的積極參與。去年，國務院糾風辦專門下發(fā)了《關于進一步深化和規(guī)范民主評議政風行風工作的指導意見》，明確把民主評議政風行風作為一項長期的日常性工作加以規(guī)范和固定下來。在今年的省紀委二次全會和全省糾風工作會議上，省委省政府把政風行風評議作為推動各級各部門轉(zhuǎn)變工作作風、實現(xiàn)“兩大跨越”、促進中原崛起的重要舉措，擺到了重要議事日程，并在總結(jié)以往評議經(jīng)驗的基礎上，進一步充實了評議內(nèi)容，完善了評議標準，規(guī)范了評議程序，強化了評議結(jié)果的運用?？梢哉f，在當今構(gòu)建和諧社會、更加重視民意、更加尊重民意的大背景下，政風行風評議的重要性更加突出，已經(jīng)成為廣大人民群眾評價一個部門工作和形象的重要渠道，行風評議中群眾的滿意率也就成為衡量部門工作與作風的主要參考標準，甚至成為考核部門工作、衡量隊伍形象的決定性因素。這個標準，黨委政府認可，部門看重，社會接受，百姓贊同。工商部門作為倍受社會各界關注的行政執(zhí)法機關，是歷次政風行風評議的熱點部門。為此，我們要高度重視政風行風評議工作，把迎接民主評議行風作為推進隊伍作風建設的難得機遇，作為推進依法行政、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的強大動力，作為全系統(tǒng)事關全局的一件大事，更加積極、更加主動、更加扎實地抓好政風行風建設，努力以一流的業(yè)績、一流的作風、一流的形象迎接群眾的評判。

第二，要認清工商部門政風行風建設面臨的新挑戰(zhàn)，在增強憂患意識和責任意識上統(tǒng)一思想。當前，工商部門政風行風建設面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，一方面，各級黨委政府對我們在維護市場秩序、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的地位和作用越來越重視，要求我們進一步轉(zhuǎn)變職能作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；另一方面，隨著民主法制的進程，廣大人民群眾、企業(yè)商戶和消費者的民主法制意識不斷增強，對文明執(zhí)法、和諧監(jiān)管的要求越來越高，對我們的監(jiān)督力度不斷加大。從工商系統(tǒng)的自身情況來看，雖然前兩年政風行風建設我們?nèi)〉昧溯^好的成效，在全省處于領先行列，但我們必須清醒地認識到，我們與黨委政府的要求、與人民群眾的期盼相比，還有很大的距離。政風行風建設是與時俱進的，不是一勞永逸的，幾次領先并不代表次次領先，去年領先不代表今年依然領先。我們要增強憂患意識，增強危機感，主動承接來自各方面的壓力，積極應對各方面的挑戰(zhàn)，在以往取得比較好的成績基礎上，創(chuàng)造性地抓好當前的工作，努力爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，決不能裹足不前、知足止步、安于現(xiàn)狀，更不能降格以求、無所作為。

第三，要認清當前各級各部門不甘落后、激烈競爭的新態(tài)勢，在加大工作力度、樹立勇爭一流的目標任務上統(tǒng)一思想。今年是全省開展民主評議工作的第十個年頭，經(jīng)過九年的推進，民主評議政風行風在全省所產(chǎn)生的影響越來越大，越來越深入人心，并呈現(xiàn)出各部門你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢。對此，全省工商系統(tǒng)各級工商機關和廣大工商干部決不能有絲毫的松勁和懈怠，要牢固樹立強烈的集體榮譽感和“人人關系形象，處處代表形象，事事影響形象”的主人翁責任感，同心同德，同向同力，心往一處想，勁往一處使，加大工作力度，樹立必勝信心，務必在今年的民主行風評議中保持榮譽，勇爭第一。

二、突出重點，真抓實干，全面推進政風行風建設，以良好的工作業(yè)績和作風形象迎接民主評議

全面推進政風行風建設，是全系統(tǒng)各單位、每個工商管理人員共同的大事，需要做的工作很多。五月份，省局專門下發(fā)實施方案，明確了指導思想和工作任務；剛才，宏倫同志又進一步做了安排。全省各級工商管理機關要緊緊圍繞“保持榮譽、勇爭第一”的目標任務，以人民群眾滿意為根本標準，以解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，著力抓好以下四個方面的工作：

第一，要轉(zhuǎn)換思想觀念，做到“四個統(tǒng)一”，牢固樹立“立足工商抓工商，跳出抓工商抓工商”的工作理念。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的根本要求。作風是思想觀念見諸于行動的外在表現(xiàn)。作風問題，從根本上講是對人民群眾的態(tài)度問題，是監(jiān)管執(zhí)法的思想理念問題。今年以來，省局黨組反復強調(diào)，堅持“四個統(tǒng)一”，牢固樹立“立足”與“跳出”的工作理念，不僅是新形勢下對工商行政管理工作的新要求，而且也是對政風行風建設的新要求。這是我們總結(jié)工商工作，總結(jié)政風行風建設經(jīng)驗而得出的基本結(jié)論。只有堅持監(jiān)管與發(fā)展、與服務、與維權(quán)、與執(zhí)法相統(tǒng)一，既做好“立足”又做好“跳出”的工作，工商部門才能得到黨委政府的認可，才會有好的社會滿意度，政風行風建設才能收到事半功倍的效果。如果不從思想觀念入手，不從根本上轉(zhuǎn)變執(zhí)法監(jiān)管理念，單純“就作風抓作風”，“就問題抓問題”，只能是抓一陣好一陣，解決不了實質(zhì)的、根本的問題。因此，我們必須順應科學發(fā)展的大背景、社會和諧的大格局、民主建設的大方向、政府轉(zhuǎn)型的大趨勢，進一步創(chuàng)新思想觀念，改進監(jiān)管執(zhí)法，樹立良好現(xiàn)象。具體到每個工商管理人員來說，就是要牢固樹立以人為本、依法行政、和諧監(jiān)管的執(zhí)法理念，徹底摒棄“一查、二罰、三吊銷”的簡單粗暴執(zhí)法方式，在監(jiān)管中體現(xiàn)良好服務，在服務中依法加強監(jiān)管，增強監(jiān)管執(zhí)法的親和力和工商部門的公信力，樹立起親民、愛民、為民、惠民的作風。親民，就是要增進對企業(yè)商戶和群眾的感情，傾聽企業(yè)商戶和群眾呼聲，了解企業(yè)商戶和群眾困難，這是改善作風的前提；愛民，就是要常懷愛民之心，真心實意地當好企業(yè)商戶和群眾的貼心人，這是改善作風的關鍵；為民，就是要充分發(fā)揮工商部門的職能作用，著力辦好企業(yè)商戶和群眾最關心、最迫切的實事，這是改善作風的根本；惠民，就是要讓廣大企業(yè)商戶和人民群眾享受到工商部門促進發(fā)展的成果、監(jiān)管執(zhí)法的成果，從中得到更多的實惠，這是改善作風的核心。全省各級工商機關和每個工商人員都這樣做了，我們就能贏得社會各界的認可和支持，就能為政風行風評議打下堅實的基礎。

第二，要繼續(xù)廣泛深入地開展主題實踐活動，更好地服務企業(yè)、服務群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。這是我們抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的關鍵所在。開展主題教育活動，核心是強化服務辦實事。一要立足職能幫民所盼。企業(yè)最盼的是發(fā)展增效，農(nóng)民最盼的增產(chǎn)增收。各級工商機關、各基層工商所要緊扣企業(yè)和農(nóng)民的所需所盼，繼續(xù)大力實施“興企強省”、“興農(nóng)富民”兩大工程，認真落實重點企業(yè)、重點鄉(xiāng)村幫扶制度，擴大幫扶范圍，完善幫扶措施，積極為企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收多辦實事，以誠心、誠懇、誠實的情感貼進企業(yè)和群眾，以真心、真情、真切的服務贏得好評，增強主題實踐活動的廣泛性、針對性和有效性。二要強化服務解民所難。各級工商機關的行政服務大廳、12315投訴中心和基層工商所，作為直接面向社會、直接接觸群眾的窗口部門，一定要強化服務意識，切實把群眾的利益訴求作為“第一任務”，認真落實“首問負責制”、“主辦責任制”、“限時辦結(jié)制”等制度，對群眾的咨詢、投訴、申辦事項，態(tài)度要熱情，服務要周到，解決要及時，決不能“生、冷、硬、推”，努力使各級窗口成為展示工商形象、服務企業(yè)群眾的優(yōu)質(zhì)服務窗口。三要強化執(zhí)法排民所憂。當前群眾意見比較大、憂慮比較多的是，反映執(zhí)法監(jiān)管不力，市場秩序不規(guī)范，消費缺乏安全感。在省糾風辦反饋的意見建議中，這方面的意見建議就占30%以上。我們要緊緊圍繞人民群眾反應強烈的熱點難點問題，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，務必在解決食品安全、虛假廣告、假冒偽劣、非法傳銷、網(wǎng)吧治理等熱點問題上取得更大的突破、更加明顯的實效，進一步增強群眾的消費安全感，確保人民群眾吃得放心、用得稱心，讓他們切身感受到工商部門作風轉(zhuǎn)變帶來的實惠。

第三，要認真抓好整改，切實解決政風行風評議中反饋的問題。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的重要環(huán)節(jié)。對省糾風辦反饋的問題，省局已經(jīng)分解印發(fā)到各有關單位。各級各單位都要高度重視，逐條逐項落實整改責任，做到事事有結(jié)果、件件有回音。對個性問題，要逐件逐項調(diào)查核實，屬實的，要立即進行糾正，構(gòu)成案件的要一查到底，按照有關規(guī)定嚴肅處理。對市場監(jiān)管執(zhí)法不到位、亂收亂罰、粗暴執(zhí)法、、服務意識差、辦事效率低等方面的共性問題，各單位都要對照檢查，舉一反三，制訂切實有效的措施，認真加以整改。要對今年以來辦案收費的情況進行一次自查，對亂收亂罰的要立即進行糾正。對一些深層次的問題，要剖析原因，找出問題的癥結(jié)所在，從機制、體制、制度上研究治本措施，建立長效機制。在整改工作中，省局要對意見建議比較集中的重點單位，實行掛牌督導，跟蹤檢查。各單位的主要負責同志要親自抓好整改工作，明確專人負責，加快整改進度，確保整改工作按時完成。

第四，要認真落實“四項制度”，健全制約機制，強化內(nèi)外監(jiān)督。這是抓好政風行風建設、贏得群眾滿意的重要保障。監(jiān)督既是最好的“防腐劑”，又是有力的“推進器”。各級工商行政管理機關都要把建立健全監(jiān)督制約機制、強化內(nèi)外監(jiān)督作為政風行風建設的重要工作和治本之策來抓，通過健全制度和強化監(jiān)督，深化作風建設，鞏固和擴大作風建設的成果。當前要著力落實好“四項制度”：一是繼續(xù)認真落實執(zhí)法責任制。工商部門作為市場監(jiān)管執(zhí)法的職能部門，政風行風主要體現(xiàn)在執(zhí)法行為上、體現(xiàn)在監(jiān)管過程中。只有大力推進執(zhí)法責任制，切實規(guī)范各類執(zhí)法行為，才能有效解決執(zhí)法上的不規(guī)范、不公正、不文明、不廉潔，以及監(jiān)管過程中的不作為、慢作為和亂作為問題。各級工商機關要認真落實省局推進行政執(zhí)法責任制實施方案和行政執(zhí)法責任追究辦法等規(guī)范性文件，把執(zhí)法責任落實到基層、落實到每個崗位、每一個工商執(zhí)法人員，使規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法成為每一個工商執(zhí)法人員的行為準則和自覺行動。二是大力推行績效管理制度。在全系統(tǒng)開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，實行績效管理，是省局黨組為激勵各級各單位爭先創(chuàng)優(yōu)、全面推進系統(tǒng)的業(yè)務建設和作風建設而采取的重大舉措。省局研究制訂績效管理百分制考核辦法即將出臺，其中，各單位政風行風建設情況和民主評議的位次是一項重要的考核內(nèi)容。各單位要結(jié)合實際，推行績效管理，強化機關建設，建設“廉潔、勤政、務實、高效”的工商機關，在全系統(tǒng)形成開拓創(chuàng)新、真抓實干、勇爭一流的良好氛圍。三是積極推行基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉制度。要求基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉，是加強社會監(jiān)督特別是加強監(jiān)管服務對象對工商一線執(zhí)法人員監(jiān)督的探索和創(chuàng)新，有利于促進工商人員廉潔自律，有利于規(guī)范執(zhí)法行為，有利于增進社會了解、宣傳工商形象。各地要按照省局《實施意見》的要求，在抓好試點的基礎上，盡快推行這項制度。在推行中，要注意監(jiān)管服務對象的代表性、接受監(jiān)督評價的真誠性、聽取意見扎實整改的實效性，真正發(fā)揮這一制度的效用。四是全面建立政風行風監(jiān)督員制度。實行社會監(jiān)督員制度是主動接受社會監(jiān)督的有效途徑。系統(tǒng)各級各單位已經(jīng)建立的，要結(jié)合新的形勢和要求，進行調(diào)整、充實、完善；沒有建立的，要盡快建立起來。要采取多種形式，及時聽取、收集社會監(jiān)督員的意見建議，發(fā)揮他們“監(jiān)督、幫助、宣傳、促進”的積極作用，及時改進我們的工作，不斷提高政風行風建設水平。以上四項制度，是省局黨組為構(gòu)建懲防體系、深化黨風廉政建設和政風行風建設而采取的重要治本措施，各級各單位一定要結(jié)合本單位實際，進一步細化、落實，促進政風行風建設長效機制的建立和完善。

三、加強領導，強化責任，確保今年民主評議政風行風工作取得新成績、再上新臺階

目前，全省民主評議政風行風工作已經(jīng)進入組織實施階段，各項工作時間緊、任務重、標準高。各級工商機關要切實增強工作的責任感和緊迫感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，精心組織，扎實推進，務求取得新的實效。

第一，要加強領導，明確責任紀律。各級都要建立主要領導負總責、班子成員分工負責的領導責任制；主要負責同志要高度重視親自抓，經(jīng)常聽取工作匯報，幫助解決問題；各級班子成員都要身體力行，深入基層，檢查指導，搞好協(xié)調(diào)。各級各單位要把評議結(jié)果作為考核黨風廉政建設責任制目標管理和年度工作績效考核的帶有根本性、全局性和戰(zhàn)略性的主要指標和條件。對于群眾滿意度較低、評議位次下降的單位，要對其主要領導進行誡勉談話、取消當年評優(yōu)資格。對于連續(xù)兩年群眾滿意率低、排名靠后，或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、甚至邊評邊犯的單位，要按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，追究有關領導的責任。

第二，要加強宣傳協(xié)調(diào)，贏得社會支持。各地要按照“唱響主旋律，打好主動仗，增強影響力”的總體要求，切實抓好正面宣傳工作，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳工商部門實施“兩大工程”、促進經(jīng)濟發(fā)展的新成果，加強市場監(jiān)管、著力改善民生的新成效；充分展示工商部門服務大局、心系群眾的新風貌，嚴明紀律、狠抓隊伍管理的新舉措。同時，各級要主動向當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)等領導機關匯報工作，加強與各有關部門和社會團體的聯(lián)系，努力營造有利于工商監(jiān)管執(zhí)法的輿論，有利于樹立工商部門執(zhí)法權(quán)威和良好執(zhí)法形象的輿論，有利于社會各界消除誤解、增進理解的輿論，有利于展示工商部門政風行風建設成果、贏得群眾支持的輿論。

第三，要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀案件。在推進政風行風建設過程中，省局將向各省轄市局派出督查組，加強對各地的監(jiān)督檢查和工作指導。各級也要派出督查組、暗訪組，加大對基層工商所、行政服務窗口、集貿(mào)交易市場等重點部位的明察暗訪，加強隊伍管理，嚴明工作紀律，嚴查違紀違規(guī)行為。凡是評議期間發(fā)生違規(guī)違紀行為的，一律視為頂風違紀，從嚴處理，特別是被媒體曝光、在社會上造成負面影響、查證屬實的，一定要從嚴從重處理，決不姑息遷就。

第四，要統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，務求實效。當前工商行政管理工作十分繁重，各地要把政風行風建設貫穿于整個工商行政管理的全過程，與實施“兩大工程”、盡心盡力促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展有機地結(jié)合起來，與盡職盡責規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、加強食品安全監(jiān)管有機地結(jié)合起來，與解決民生問題、促進社會和諧有機地結(jié)合起來，與加強基層基礎建設有機地結(jié)合起來，既不能脫離工作孤立地抓行風，更不能借口工作忙圖形式、走過場，要把二者融為一體，互促共進，取得政風行風建設和業(yè)務建設的“雙豐收”，在全省民主評議政風行風中交一份滿意的答卷。

第9篇：鞏固深化作風建設范文

今天××集團公司隆重召開200*年工作會議，主要任務就是客觀總結(jié)集團公司200*年工作，認真分析當前形勢，研究部署今年各項工作任務，動員公司員工進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信念、規(guī)范經(jīng)營、求實創(chuàng)新、開拓進取，為全面推進企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面，我向大會做工作報告，請審議。

一、20*年工作回顧

20*年，是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年?；仡欉^去的一年，××集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環(huán)境，適時調(diào)整經(jīng)營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。

（一）經(jīng)營指標完成情況

全年完成經(jīng)營收入20936.1萬元,完成下達計劃指標24500萬元的85.44％。需要說明××礦業(yè)公司下達指標2000萬元，其經(jīng)營收入未列入集團公司統(tǒng)計；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動,無法完成下達指標2000萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入800多萬元；綜合上述客觀因素，集團公司200*年的經(jīng)營指標基本完成；全年在人員工資增幅達422萬元的情況下，實現(xiàn)利潤488.5萬元，完成下達計劃指標450萬元的108.55％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利?？傊?00*年集團公司經(jīng)濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（二）突出主營業(yè)務奮發(fā)拓展市場

突出主營業(yè)務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡、建立信息平臺，實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目45項，實現(xiàn)工程收入3750萬元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)質(zhì)服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺47油庫專線故障，忙乎了一個通宵，“五一”、“國慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達720多戶；他們努力開拓外部市場，與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽，簽訂10個協(xié)議合同、金額達63萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團110KV變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強質(zhì)量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時機，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營局面有所改觀；電力開關廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時調(diào)整經(jīng)營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上；斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤。

為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權(quán)項目進行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報告；為擴大水電經(jīng)營規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于2004年11月開始試運行?！痢练康禺a(chǎn)公司對××大廈閑置廠房招租做了實質(zhì)性的工作，對××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實基礎工作深化細化財務經(jīng)營管理

1、檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經(jīng)營指標，簽訂新年度委托經(jīng)營協(xié)議;進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級建造師申報；為加強集團公司的戰(zhàn)略管理，自身準確定位，明確發(fā)展方向，以科學求實的精神、認真負責的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃；加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓及內(nèi)部審核，為迎接審核機構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準備。

2、按照×××××××安排扎實開展了集團公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作；對集團公司及其分子公司資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

3、認真開展審計整改。根據(jù)200*年8月國家審計署駐西安特派辦對我局200*年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動做好200*年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟責任進行離任審計,對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營情況專項審計調(diào)查。

4、針對魯瑞××電氣公司經(jīng)營方式的變動，指導配合順利實現(xiàn)了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業(yè)務，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

5、對全局256名集體職工的醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統(tǒng)計、申報、核對、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動生活補貼。

6、全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金341.7萬元，收繳年度承包利潤271萬元，為集團公司開展正常經(jīng)營管理工作提供了有力的資金保障。

(四)加強和規(guī)范多種經(jīng)營邁出堅實步伐

加強和規(guī)范多種經(jīng)營是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規(guī)范多種經(jīng)營領導小組，明確職責、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強和規(guī)范多種經(jīng)營領導小組辦公室調(diào)整設立在集團公司，由總經(jīng)理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經(jīng)理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，從兩個層面著手展開工作，一是首先查閱集團公司歷年臺帳表冊資料、明細投資股金管理、債權(quán)債務、資產(chǎn)資金使用歸屬;規(guī)整各分子公司會計報表，對虛報不實的予以剔除，對正常經(jīng)營的予以納入，使集團公司財務報表完整反映公司整體經(jīng)營情況；抓住時機開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財務資金管理和2004年度財務決算打下良好基礎。二是為了全面徹底摸清全局整個多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團公司組成聯(lián)合調(diào)查組對分子公司董事會、監(jiān)事會建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營者年薪制執(zhí)行情況以及財務狀況、經(jīng)營狀況詳細調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關系，全面實地核對普查資產(chǎn)，重點清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設備采購、委托承包工程、咨詢服務等方面的關聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團公司領導先后到咸陽、渭南、寧夏等地學習取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實用價值的調(diào)研報告；并根據(jù)長期的多經(jīng)工作實踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實把加強和規(guī)范多種經(jīng)營落到實處。目前加強和規(guī)范多種經(jīng)營管理的具體操作方案也正在深入醞釀討論、分析論證。

(五)加強作風建設求真務實培育員工綜合素質(zhì)

加強作風建設是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團公司員工學政治、學法律、學經(jīng)濟、學業(yè)務的自覺性普遍增強，學習內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風廉政教育、拓展訓練、“海爾成功之路公開課”的授課學習等。在開展作風建設活動中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報告、也有心得體會。通過作風建設，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強作風建設是企業(yè)強化管理的必要手段，是促進各項工作順利開展、圓滿完成工作任務、提高企業(yè)整體經(jīng)濟實力的重要保障措施。加強作風建設既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項長期的戰(zhàn)略性任務。我們注重作風建設和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，扎根基層、服務于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵員工正確認識多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢，認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓，勇于面對困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場，不斷提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對企業(yè)進行設施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。這些非常措施對安定人心、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極的重要作用。

(六)弘揚企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國乒乓球超級聯(lián)賽在寶雞的兩場賽事。集團公司把此項重大活動做為重要的政治任務和工作任務認真對待、積極參與。組成票務組、廣告宣傳組、后勤服務組三個小組歷時一個多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務，觀看比賽期間200人陣容整齊的方陣隊伍造出了聲威和聲勢，顯示了集團公司員工隊伍的整體團隊精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”和“森博會”等大型活動，去年××集團公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會組織的安全生產(chǎn)和國慶文藝匯演最佳節(jié)目獎和優(yōu)秀節(jié)目獎，以及寶雞市橋牌協(xié)會舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎；××電力電纜公司開展助學扶貧活動，為結(jié)對幫扶貧困學生贊助學費245元，組織黨員利用雙休日義務為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國衛(wèi)生文明城市”活動，投資1.3萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動陶冶情操，加強精神文明建設，倡導員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭做文明市民、文明職工。

(七)持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項工作的基礎和前提。200*年，我們認真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動，教育員工切實處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關系，認真落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，工作中有針對性的努力做好安全組織技術措施和危險點預控措施，把“雙控”、標準化、規(guī)范化作業(yè)落實在職工的具體行動中、落實在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中。集團公司和分子公司領導、安全監(jiān)察人員都能嚴格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場兩個重點，深入抓好民工、臨時工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實際、結(jié)合季節(jié)特點開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動，重點部位重點防控，努力提升集團公司安全管理的整體水平,鞏固來之不易的安全成果。通過集團公司全體員工的辛勤努力，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標。

在總結(jié)成績的同時,縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎管理有待于進一步加強，由于經(jīng)濟基礎相對薄弱，在勞動保護資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習慣性違章時有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國家財經(jīng)政策水平不夠。工作中準確把握應用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進一步提高。

三是集團公司的戰(zhàn)略中心指導地位尚未確立，集團公司及其分子公司資本紐帶關系尚未真正建立起來，更談不上集團化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進一步改進。

四是尚未真正牢固樹立市場經(jīng)濟、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對風云變幻的市場大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動。

五是委派各分子公司會計人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動起來，監(jiān)督不到位，對不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項目信息渠道相對閉塞，未建立良好的、有效的項目輸送渠道及項目資料庫，缺乏項目儲備。

七是企業(yè)流動資金普遍緊張，貨幣回籠不及時，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運作效能難以充分發(fā)揮，對正常開展經(jīng)營活動造成困難和影響。

對以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢和任務

年前不久，國網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設“電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標。緊接著我局也提出了建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化學習型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標的逐步實施和電力體制深化改革將聯(lián)動互動、對電力多種經(jīng)營產(chǎn)生深遠的重大影響，從整體上帶動多種經(jīng)營的發(fā)展，同時也對加強和規(guī)范多種經(jīng)營提出了更高的標準和深層次要求。

李生權(quán)局長兼××集團公司董事長在全局中層干部大會上的講話指出：要重點關注、重點研究、重點推進加強和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細化措施、慎重操作?！痢痢痢痢痢痢?00*年工作要點也明確要求加強和規(guī)范多經(jīng)管理，推動多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強和規(guī)范多種經(jīng)營是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團公司和所屬分子公司2005年繼續(xù)面臨的事關生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎性工作，今年將按照董事會部署安排步入實質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關系、進行資源整合、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財務結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財務內(nèi)控機制等等。