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環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文精選(九篇)

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環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文

第1篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

論文關(guān)鍵詞:高職教育;環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程;教學(xué)設(shè)計(jì);就業(yè)導(dǎo)向

1以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)涵

教學(xué)設(shè)計(jì)就是根據(jù)教學(xué)對(duì)象和教學(xué)目標(biāo),確定合適的教學(xué)起點(diǎn)與終點(diǎn),將教學(xué)的各種要素有序、優(yōu)化地安排,形成教學(xué)方案的過程.它是教學(xué)理論向教學(xué)實(shí)踐轉(zhuǎn)化的必不可少的中間環(huán)節(jié),它是由教學(xué)目的、教學(xué)對(duì)象分析、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法選擇、教學(xué)評(píng)估等項(xiàng)目組成的教學(xué)系統(tǒng).系統(tǒng)中各項(xiàng)目相互聯(lián)系、相互依賴,形成一定的結(jié)構(gòu),又發(fā)揮著各自的作用,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體.

目前,在高職課程教學(xué)中,對(duì)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)不夠重視,隨意性較大,不少仍采用本科的教學(xué)方案,或是本科壓縮型教學(xué)模式,脫離培養(yǎng)應(yīng)用型人才的實(shí)際需要以及學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)水平,學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平成為制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸,出現(xiàn)高職學(xué)生就業(yè)率偏低的現(xiàn)象,這顯然是高職教育的一個(gè)癥結(jié)所在.要體現(xiàn)高職教育的鮮明特色,全面提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,最大限度地優(yōu)化教學(xué)效果,就必須從教學(xué)設(shè)計(jì)的源頭上抓起,改進(jìn)教學(xué)方案,在就業(yè)導(dǎo)向的指引下進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),以職業(yè)能力為本位,以培養(yǎng)應(yīng)用能力為目的,以突出技能訓(xùn)練為特色,精心設(shè)計(jì)教學(xué)過程,充分體現(xiàn)以人為本、因材施教的原則.這與以往我們所熟悉的“備課”不同,在現(xiàn)代教育理念指導(dǎo)下的教學(xué)設(shè)計(jì)是用系統(tǒng)的觀點(diǎn),將與教學(xué)有關(guān)的各種要素有機(jī)地聯(lián)系起來(這些要素包括:教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件,還包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)媒體、教學(xué)組織形式和教學(xué)活動(dòng)等),圍繞著教學(xué)目標(biāo),制訂出符合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的教學(xué)策略及教學(xué)實(shí)施過程的方案.

2高職環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)設(shè)計(jì)的思路

環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的有效手段,當(dāng)今在世界各國得以迅猛發(fā)展.2004年國家人事部和國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合推出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師資格制度,環(huán)境影響評(píng)價(jià)從以學(xué)術(shù)研究為主過渡到目前為一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作.社會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員的需求量越來越大、要求也愈來愈高.

目前,我院不同的專業(yè)如環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),環(huán)境規(guī)劃與評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理等專業(yè)均將環(huán)境影響評(píng)價(jià)課設(shè)置為主干專業(yè)課,但學(xué)習(xí)之后,學(xué)生仍不知如何開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,學(xué)的好的、上手快的學(xué)生也要半年時(shí)間才能課題組做些輔的工作.學(xué)生的實(shí)際操作水平和熟練程度不高,有的只流于形式,作為點(diǎn)綴而已,距離上崗就業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),給畢業(yè)生就業(yè)帶來了障礙.

以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)以學(xué)生為本和因材施教為基本原則,從高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),學(xué)以致用,在教學(xué)設(shè)計(jì)過程中注重以下幾個(gè)基本要點(diǎn):

2.1教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)科學(xué)性和有效性原則.不但要體現(xiàn)學(xué)生掌握知識(shí)的程度,更應(yīng)重視學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力.確定教學(xué)目標(biāo)應(yīng)具體、明確,具有可操作性.如針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生,環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)目的和要求不同.對(duì)非環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)的學(xué)生,除了解環(huán)評(píng)法率法規(guī)及我國的環(huán)評(píng)制度外,重點(diǎn)還必須熟悉環(huán)評(píng)導(dǎo)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)的技術(shù)方法;對(duì)于環(huán)評(píng)專業(yè)的學(xué)生,結(jié)合大氣、水體、生物監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)要求,做環(huán)評(píng)的污染源調(diào)查及現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià),分小組進(jìn)入環(huán)評(píng)課題組或用模擬項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)文件的編制訓(xùn)練,將職業(yè)過程“嵌入”教學(xué)之中,為職業(yè)需要教與學(xué),讓學(xué)生掌握環(huán)評(píng)文件的編制流程,到環(huán)評(píng)課題組親身感受工作氛圍,縮短畢業(yè)生進(jìn)入環(huán)評(píng)單位上崗后的適應(yīng)期,增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力.

同時(shí),通過對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)過程的設(shè)計(jì),使學(xué)生逐步體會(huì)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作方式,讓學(xué)生逐步掌握該課程的學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)生查閱資料、獲取信息及處理問題的能力,并盡可能將現(xiàn)代專業(yè)設(shè)計(jì)理念貫穿在教學(xué)當(dāng)中,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)職業(yè)能力的載體,把學(xué)生的綜合素質(zhì)教育與職業(yè)技術(shù)能力訓(xùn)練有機(jī)地融合在一起,不應(yīng)只局限在該課程的學(xué)習(xí)上,使學(xué)生具有在迅速變化的環(huán)境中應(yīng)變、生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ).

2.2在教學(xué)對(duì)象的分析上,應(yīng)從學(xué)生的起始狀態(tài)出發(fā).即從學(xué)生起始能力、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)興趣等諸方面去分析,充分不同專業(yè)學(xué)生前期知識(shí)的差異,廣泛征求學(xué)生的意見,根據(jù)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象和教學(xué)內(nèi)容確定教學(xué)起點(diǎn).

例如在教學(xué)中針對(duì)學(xué)生普遍存在應(yīng)用文寫作能力不強(qiáng),尤其是與專業(yè)技術(shù)有關(guān)的公文不會(huì)寫的狀況,在教學(xué)中增加環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示報(bào)告、公眾參與問卷調(diào)查表的制作等環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件常用應(yīng)用文的寫作訓(xùn)練,讓學(xué)生熟悉其流程及寫作要點(diǎn),為今后撰寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)科研技術(shù)報(bào)告打基礎(chǔ),提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)報(bào)告寫作能力.

2.3在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上,根據(jù)不同專業(yè)需要選擇教學(xué)內(nèi)容,突出崗位的針對(duì)性、行業(yè)的適應(yīng)性.

當(dāng)前國內(nèi)許多的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》教材及院?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程的教學(xué)往往是讓學(xué)生花了大量的時(shí)間精力學(xué)習(xí)在假設(shè)條件下成立的模式,進(jìn)行大量繁鎖的數(shù)學(xué)計(jì)算,而高職院校學(xué)生的數(shù)理知識(shí)較差,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)容易產(chǎn)生畏懼心理.事實(shí)上,隨著《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的出臺(tái),許多計(jì)算模式已被制成了商品化的軟件,評(píng)價(jià)參數(shù)輸入后很快就能獲得計(jì)算結(jié)果.因此,對(duì)高職學(xué)生而言,環(huán)境影響評(píng)價(jià)教學(xué)中對(duì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)模式以《導(dǎo)則》必須的要求為尺度,重點(diǎn)應(yīng)突出在評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇及學(xué)生具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)際工作中的動(dòng)手能力.

2.4在教學(xué)方法和方式上,應(yīng)遵循“以人為本、以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)”的主體性學(xué)習(xí)基本原則.

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作,其許多操作技術(shù)必須嚴(yán)格遵守《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》.學(xué)生從未經(jīng)歷過實(shí)踐,學(xué)習(xí)起來不免覺得枯燥、吃力.因而在教學(xué)中應(yīng)堅(jiān)持課堂內(nèi)外結(jié)合,在課堂內(nèi)選擇學(xué)生熟悉的實(shí)例,能使書本內(nèi)容更貼近實(shí)際,課堂外引導(dǎo)學(xué)生從教室和書本走向廣闊的外部世界,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,更好地理解和掌握所學(xué)的理論知識(shí).

如環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論教學(xué)的同時(shí),開展以學(xué)院校園內(nèi)及周邊地區(qū)為調(diào)查區(qū)域開展環(huán)境污染源調(diào)查的第二課堂教學(xué)活動(dòng),讓學(xué)生分小組利用圖書閱覽室資料、上網(wǎng)及實(shí)地走訪等方式開展調(diào)查撰寫調(diào)查報(bào)告,老師給予集體或個(gè)別輔導(dǎo).學(xué)生的選題結(jié)合學(xué)習(xí)生活實(shí)際,如學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓實(shí)驗(yàn)廢水、教學(xué)樓粉筆粉塵、食堂一次性飯盒、寢室生活固體廢物、寢室生活廢水、男生公寓吸煙,美食街燒烤攤污染問題等調(diào)查.這種活動(dòng)一方面可以拓展課堂教學(xué)內(nèi)容,彌補(bǔ)實(shí)踐教學(xué)時(shí)間的不足;另一方面讓學(xué)生切身體會(huì)如何運(yùn)用書本知識(shí)分析、解決實(shí)際問題,提高學(xué)習(xí)積極性。

在環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,以模擬環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)際工作過程的形式鞏固所學(xué)的理論知識(shí)開展實(shí)訓(xùn)教學(xué),提高學(xué)生實(shí)際解決問題的能力.讓學(xué)生分小組以學(xué)院新建學(xué)生宿舍樓或教學(xué)大樓為例編制環(huán)境影響報(bào)告表。要完成評(píng)價(jià)報(bào)告表的內(nèi)容,學(xué)生必須通過互聯(lián)網(wǎng)查尋最新環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),到后勤基建處查找相關(guān)工程資料,到圖書館查閱有關(guān)污染源的計(jì)算手冊(cè),利用第二課堂污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告的成果,結(jié)合水環(huán)境監(jiān)測(cè)和大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以及利用其他課程所學(xué)習(xí)知識(shí)進(jìn)行污染治理措施的可行性分析等完成環(huán)境影響報(bào)告表的編制,整個(gè)實(shí)踐過程學(xué)生以準(zhǔn)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師”的身分參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文檔的制作,掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)文檔的編制流程,體會(huì)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目組的工作氛圍.這種模擬的實(shí)際工作過程能幫助學(xué)生明白進(jìn)入環(huán)境影響評(píng)價(jià)課題組后,自己能從哪些輔的事情開始工作,從而縮短學(xué)生進(jìn)入環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)際工作崗位后的適應(yīng)期,增強(qiáng)了就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力.

3優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)設(shè)計(jì)的途徑與具體措施

隨著以就業(yè)為導(dǎo)向的環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)改革的不斷深入和發(fā)展,對(duì)課程的教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求,應(yīng)從高職教育的特殊性出發(fā),探討提高教學(xué)質(zhì)量的途徑,采取切實(shí)可行的具體措施優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)不斷變化的要求.

第2篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

    我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)立足永川,服務(wù)重慶,面向全國,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為總目標(biāo),充分利用地緣和學(xué)科優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),能為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展服務(wù)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。畢業(yè)學(xué)生能在企事業(yè)單位和行政部門從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、資源管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理等方面的生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究和管理工作。

    2人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點(diǎn)

    2.1建立了特色鮮明的課程體系

    根據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型環(huán)境專業(yè)本科人才目標(biāo)的要求,精細(xì)設(shè)計(jì)、整合課程,構(gòu)建了“過程分段、方向分流的平臺(tái)+模塊”的“3+1”型人才培養(yǎng)模式,整體設(shè)計(jì)了融理論課程、實(shí)踐課程和素質(zhì)拓展為一體的課程體系,確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型環(huán)境保護(hù)專門人才的目標(biāo)。培養(yǎng)方案中,第一、二學(xué)年進(jìn)行通識(shí)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育,但在第一學(xué)期就引入課程《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》,旨在使學(xué)生了解本專業(yè)的特點(diǎn)、目的,激發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的興趣;第三學(xué)年進(jìn)行方向分流,設(shè)置了“監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”方向和“環(huán)境治理工程”方向。前兩年主要是夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ),主要學(xué)習(xí)通識(shí)課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程,第三學(xué)年按專業(yè)和專業(yè)方向分流,注重因材施教和差異化培養(yǎng),主要學(xué)習(xí)專業(yè)主干課程、專業(yè)方向課程和專業(yè)(方向)選修課程。第四學(xué)年則進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。本方案中精簡(jiǎn)整合理論課程,增加了實(shí)踐課程課時(shí)學(xué)分“,環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)”方向?qū)嵺`環(huán)節(jié)學(xué)分占總學(xué)分的比例達(dá)35.5%、“環(huán)境治理工程”方向達(dá)34.4%;增大了選修課比例;設(shè)置了自主學(xué)習(xí)課程;建立了主輔修制,學(xué)生在完成本專業(yè)必修和選修學(xué)分的同時(shí),可以選修其他專業(yè)的核心課程,通過考試,獲得規(guī)定學(xué)分,可以頒發(fā)相應(yīng)的輔修專業(yè)證書。首次將“環(huán)境影響評(píng)價(jià)師”考試該科目《:環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》引入人才培養(yǎng)方案中。

    2.2進(jìn)一步完善了實(shí)踐教學(xué)體系,有效保證學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)

    制定實(shí)施專業(yè)分流的培養(yǎng)方案,從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)入手,將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行深層次的、系統(tǒng)的、交叉的和獨(dú)立的改革和重組,將實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)第一線結(jié)合,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。形成了由實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)形式、實(shí)踐教學(xué)研究、實(shí)踐教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)考核構(gòu)成的實(shí)踐教學(xué)體系。整體安排實(shí)驗(yàn)課程、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、畢業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié),廣泛開展課外科技實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生參與教師科研、鼓勵(lì)學(xué)生參各種層次的科技競(jìng)賽活動(dòng),從而有效地保證了學(xué)生應(yīng)用的培養(yǎng)。

    2.3強(qiáng)化通識(shí)性,突出專業(yè)性、注重實(shí)踐性

    2.3.1強(qiáng)化通識(shí)性

    在一級(jí)學(xué)科和跨一級(jí)學(xué)科范圍內(nèi)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程,加大自然科學(xué)通識(shí)性課程的比例,使學(xué)生獲得厚實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和自我擴(kuò)展知識(shí)的能力,教學(xué)過程中要求教師科學(xué)處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代,經(jīng)典與前沿的關(guān)系,將知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來。環(huán)境科學(xué)專業(yè)設(shè)置了17門專業(yè)基礎(chǔ)課。明確要求教師在教學(xué)中,專業(yè)課講求高效高質(zhì)量,通過教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容改革,增加信息量和課外閱讀量,使學(xué)生在具備廣博知識(shí)面的同時(shí),掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論與方法,具有較強(qiáng)分析與解決實(shí)際問題的能力。

    2.3.2突出專業(yè)性、實(shí)用性

    人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了15門專業(yè)方向模塊課程和24門專業(yè)選修課。課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要充分體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本定位,反映以“應(yīng)用能力培養(yǎng)”為核心的綜合教學(xué)改革要求,著眼于環(huán)境科學(xué)專業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化特色專業(yè)建設(shè),除繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境學(xué)導(dǎo)論、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境評(píng)價(jià)等課程外,增開《室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與控制》、《室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例分析》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境材料學(xué)》、《環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)》、《環(huán)境工程綜合實(shí)驗(yàn)》等課程,增強(qiáng)學(xué)生的操作能力與綜合應(yīng)用能力。

    2.3.3注重實(shí)踐性

    根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)加大應(yīng)用性課程比重,完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)比重,在強(qiáng)化基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的同時(shí),提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比重,增強(qiáng)科技創(chuàng)新活動(dòng)、專題研究與設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的教學(xué)力度。加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、課程實(shí)習(xí)、技能培訓(xùn)和案例教學(xué)等環(huán)節(jié)。將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行深層次的、系統(tǒng)的、交叉的和獨(dú)立的改革和重組,將實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)第一線結(jié)合,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離上崗的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位。

第3篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

關(guān)鍵詞:聯(lián)合國海洋法公約;海洋環(huán)境保護(hù);海洋強(qiáng)國

由于海洋潛藏著大量的資源,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下對(duì)其開采也愈來愈加頻繁,使得對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重。在近幾年大力宣傳環(huán)保的基礎(chǔ)下,公民對(duì)于環(huán)境的保護(hù)的意識(shí)逐漸加強(qiáng)。即便如此,海洋環(huán)境污染問題依舊嚴(yán)峻。不僅是海洋環(huán)境的規(guī)范值得我們關(guān)注,海洋環(huán)境保護(hù)的規(guī)范落實(shí)更值得我們總結(jié),把脈問診,不斷提高中國海洋環(huán)境保護(hù)水平。

一、中國海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)立法

早在1982年,聯(lián)合國審議通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。該公約構(gòu)建了海洋環(huán)境保護(hù)法律的制度框架,在對(duì)以前海洋相關(guān)規(guī)范進(jìn)行總結(jié)的同時(shí),更加詳盡地對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)在法律的角度進(jìn)行了說明。同年,中國通過了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,在1999年對(duì)其作出了修改。為了使《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》更好予以落實(shí),國務(wù)院相繼于1983年頒布了《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國水污染防治法》,于1990年頒布了《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》,初步形成了中國海洋環(huán)境的基本保護(hù)框架。

1994年,《聯(lián)合國海洋法公約》生效,使得中國海洋環(huán)境發(fā)展到了一個(gè)新的階段。中國在1996年被批準(zhǔn)加入公約,對(duì)1983年《海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充,在原有基礎(chǔ)之上增加了海洋生態(tài)保護(hù)、海洋工程建設(shè)、海洋廢物傾倒、海洋污染應(yīng)急等。在1999年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》與《中國海上船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃》中,對(duì)于海上溢油應(yīng)急系統(tǒng)的建立作出了規(guī)定,當(dāng)發(fā)生了溢油等突發(fā)事件時(shí),要第一時(shí)間做出相應(yīng),最大化減小海洋污染造成的損失。除此之外,還建立有相應(yīng)的海洋污染民事賠償責(zé)任,如在《國際油污損害民事責(zé)任公約》中就有所規(guī)定??傊?,對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系,中國已經(jīng)形成了法律、行政法規(guī)、規(guī)章等多位一體的體系雛形,共同保障中國海洋環(huán)境安全。

二、中國海洋環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

(一)海洋環(huán)境污染嚴(yán)重

海洋環(huán)境的污染主要表現(xiàn)在海水污染、生物多樣性減少、河水淤積、海岸侵蝕嚴(yán)重、海洋災(zāi)害頻發(fā)等。中國的海洋遭到污染,近年來水質(zhì)明顯下降。海域內(nèi)生物種類多達(dá)數(shù)萬,但在大肆捕撈的情況下,也導(dǎo)致了物種銳減,某些物種甚至瀕臨滅絕。在各個(gè)主要的河口淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重,某些沿岸城市的海岸中化學(xué)物質(zhì)連年增加,出現(xiàn)了侵蝕問題。另外,由于對(duì)于海洋資源的不斷挖掘,也導(dǎo)致諸如海嘯等自然災(zāi)害頻發(fā),給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)公眾保護(hù)意識(shí)不夠

近年來,人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)逐年增高,但仍然受到長期以來老舊農(nóng)耕文化的影響,對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有較大差距。這就導(dǎo)致了近年來出現(xiàn)了過度捕撈等不合理的開采現(xiàn)象,公眾對(duì)于海洋環(huán)境污染的保護(hù)與治理工作參與不夠。即使在出現(xiàn)了海洋環(huán)境污染的現(xiàn)象之時(shí),對(duì)于事后救濟(jì)的相應(yīng)不夠,不能較快遏制污染的擴(kuò)大。與此,當(dāng)自己的海洋權(quán)益受到侵害時(shí),也不能通過有效的途徑來維護(hù)自己的應(yīng)有權(quán)益。

(三)海洋保護(hù)規(guī)范與執(zhí)法力度均不足

完善統(tǒng)一的規(guī)范是具體政策落實(shí)的基石,在海洋資源利用范圍不斷擴(kuò)大之時(shí),對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)的法律要求也越來越高。中國目前缺乏海洋領(lǐng)域的根本大法,即使有一些法律、法規(guī),綜合性也不夠,對(duì)于違反海洋環(huán)境保護(hù)的處罰力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在一些地方,對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)有自己的地方立法,但是缺少實(shí)施細(xì)則。在現(xiàn)有的規(guī)范體系中,對(duì)于突發(fā)應(yīng)急事件的處理,不能夠得以有效的落實(shí),不利于應(yīng)急問題的有效控制。另外,海洋環(huán)境的違法成本很低,一些污染者在權(quán)衡利益之后,甘愿承擔(dān)這較小的違法成本。

(四)政府監(jiān)管缺失

海洋是一個(gè)整體的生態(tài)系統(tǒng),對(duì)于海洋中的物種進(jìn)行開發(fā),可能打破其中的生態(tài)平衡,可以建立一個(gè)綜合的管理系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行管理。中國幅員遼闊,各省市對(duì)海洋問題分散管理,建立了自己的管理系統(tǒng)。因而,這也導(dǎo)致了問題的出現(xiàn)。在信息公開的問題上反饋不及時(shí),各政府部門之間的聯(lián)動(dòng)做得不夠,缺乏協(xié)作。在出現(xiàn)了海洋污染事故之后,各部門也相互推諉,導(dǎo)致工作效率不高,監(jiān)管缺乏力度。

三、中國海洋環(huán)境保護(hù)的制度建議

(一)完善海洋環(huán)境保護(hù)法律體系

法律體系的構(gòu)建是上層建筑,加強(qiáng)法律體系的頂層設(shè)計(jì)。在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)之上,要迎合新的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)體系進(jìn)行重新梳理,制定相應(yīng)的配套政策,解決法律的滯后性難題。在進(jìn)行海洋環(huán)境法律修改的同時(shí),也要注意對(duì)尚未納入保護(hù)體系的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì),諸如對(duì)于海岸線的管理沒有同意的保護(hù),對(duì)于尚未納入部門要盡快填補(bǔ)空白,使得海洋環(huán)境保護(hù)體系更加全面而完整。同時(shí)也要發(fā)揮地方政府的主觀能動(dòng)性,因地制宜,制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的海洋法律法規(guī)。在制定海洋環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范的同時(shí),也要讓各種標(biāo)準(zhǔn)的完善跟進(jìn)。中國應(yīng)該以國際標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本,制定出符合中國國情的海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于尚未制定出的標(biāo)準(zhǔn),要注意在符合中國保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)前提下,有效填補(bǔ)法律規(guī)范空白。地方政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制定出本地適用的地方性標(biāo)準(zhǔn)。在法律規(guī)范和海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的共同完善下,能夠?yàn)橹袊Q蟓h(huán)境保護(hù)提供科學(xué)有力度的指導(dǎo)。

(二)提升公民海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)

有了完善的法律規(guī)范仍然不足,必須將法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。這就要求廣泛的公民擁有海洋環(huán)境保護(hù)的主人翁意識(shí),自己親身參與到海洋環(huán)境的保護(hù)中來。對(duì)于現(xiàn)今一些人缺乏海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)的,要積極運(yùn)用一些現(xiàn)代的宣傳手段,充分發(fā)揮電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等新興媒體,樹立保護(hù)海洋環(huán)境的先進(jìn)典型,讓廣大公民學(xué)有標(biāo)兵、趕有方向,早日樹立海洋環(huán)境保護(hù)的危機(jī)意識(shí),這也是海洋環(huán)境保護(hù)的有力保障。

(三)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的隊(duì)伍建設(shè)

中國現(xiàn)有的海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度不足,需要一直有協(xié)作精神、高校有力的執(zhí)法來予以補(bǔ)足。目前的海洋環(huán)境隊(duì)伍散漫,沒有形成向心力,由此,可以考慮把可將他們集合到一起,接受統(tǒng)一調(diào)配和培訓(xùn),強(qiáng)化他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,同時(shí),配備先進(jìn)的執(zhí)法裝備,提高海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力。另外,選拔海洋環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法隊(duì)伍,應(yīng)該秉持較高的標(biāo)準(zhǔn),從心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等多個(gè)方面進(jìn)行考察,確保優(yōu)中選優(yōu),真正選拔出適應(yīng)于當(dāng)今海洋事業(yè)建設(shè)的高素質(zhì)人才。

(四)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的國際合作

在海洋環(huán)境保護(hù)的國際規(guī)范中,中國先后加入了《聯(lián)合國海洋法公約》、《海洋生物多樣性公約》等國際條約。此外,還加入了一些全球性或者區(qū)域性的海洋環(huán)境保護(hù)組織,與其他國家廣泛合作,加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)的交流。還積極學(xué)習(xí)其他海洋強(qiáng)國的先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)于海洋環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng),提升中國海洋環(huán)境保護(hù)的軟實(shí)力,與其他國家展開項(xiàng)目計(jì)劃,獲得國際組織的資金支持,也提高中國海洋環(huán)境保護(hù)的硬件設(shè)備。

中國的海洋環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn),要通過多措并舉,共同提高海洋環(huán)境保護(hù)的法治環(huán)境。要完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高公民海洋環(huán)境保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)國際合作,有效推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)建設(shè)。十報(bào)告指出,要將中國建設(shè)成為“海洋強(qiáng)國”,只有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)各種不足進(jìn)行不斷完善,才能早日將中國從“海洋大國”提升為“海洋強(qiáng)國”。(作者單位:武漢大學(xué)法學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

第4篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路建設(shè)資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村公路是我國公路的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)的最主要的運(yùn)輸方式,與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。我國農(nóng)村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上,連接了廣大的縣、鄉(xiāng)、村,是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在。在農(nóng)村公路迅速發(fā)展的大環(huán)境下,農(nóng)村公路和資源環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題也日益凸顯。本文將對(duì)公路建設(shè)中存在的資源環(huán)境問題做出歸納,并提出有益于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

一、我國農(nóng)村公路建設(shè)中存在的資源環(huán)境問題

1.耕地資源流失問題

當(dāng)前,我國農(nóng)村公路建設(shè)目前已進(jìn)入一個(gè)高峰期,“十一五”期間將投入數(shù)千億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“村村通”公路建設(shè)熱潮中,中國農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃,人口居住分散,自然村布局零亂等現(xiàn)狀,造成我國農(nóng)村公路建設(shè)的較大土地資源壓力。

目前,農(nóng)村公路建設(shè)中耕地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有:某些施工責(zé)任方違法或違規(guī),使得施工主體工程濫占和分割土地,由此增加了填挖土方工程量,造成對(duì)耕地資源和施工場(chǎng)地地質(zhì)地貌的破壞;第二,某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績(jī)的所謂“形象工程”,在當(dāng)?shù)毓芬?guī)劃和設(shè)計(jì)階段,未能做到因地制宜,不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟(jì)因素,盲目追求建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)公路時(shí)往往廢棄舊道,甚至有些施工者,為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土,增加臨時(shí)用地,導(dǎo)致不必要的耕地浪費(fèi)。這不僅影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)引發(fā)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應(yīng),為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來額外的壓力。因此,必須采取可行措施,確保耕地資源不流失少流失。

2.水土資源保持問題

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突出成就,逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。公路建設(shè)對(duì)水土資源的破壞表現(xiàn)為:違反水土保持規(guī)定,在施工過程中使有害物質(zhì)進(jìn)入土中,干擾地表水、地下水流向,改變地下水資源埋藏和運(yùn)動(dòng)的條件,導(dǎo)致水流與數(shù)量的變化;在公路建設(shè)過程中,由于承包商或施工方在設(shè)計(jì)規(guī)劃、資金籌措或不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)等因素,不顧及路域地形地貌,任意挖砂、采石、取土,使得工程所在地的地形地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到破壞,極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對(duì)水土流失疏于防護(hù),流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對(duì)路域耕地造成侵蝕。

論文出處(作者):

3.動(dòng)植物資源保護(hù)問題

我國農(nóng)村公路的建設(shè)和運(yùn)營還可能導(dǎo)致周邊自然景觀失去原始狀態(tài),破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和多樣化物種的生存環(huán)境,打破相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),導(dǎo)致生態(tài)平衡的喪失。

因此,在山區(qū)地帶的開辟新道過程中,應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物資源,特別應(yīng)保護(hù)珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設(shè)工程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,遵循人與自然的和諧發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的方案保護(hù)當(dāng)?shù)貏?dòng)植物資源。我國《森林法》對(duì)于森林保護(hù)也有詳細(xì)的規(guī)定:對(duì)于建設(shè)過程中需采伐林木的,應(yīng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)采伐許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進(jìn)行采伐。公路建設(shè)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動(dòng),對(duì)動(dòng)植物資源的負(fù)面影響,應(yīng)納入我們制定對(duì)策的范圍,以有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村公路邊建設(shè)、邊破壞的被動(dòng)局面。

二、應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資源環(huán)境問題的對(duì)策

1.科學(xué)規(guī)劃并制定環(huán)保評(píng)價(jià)制度

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變農(nóng)村公路與環(huán)境保護(hù)脫節(jié)的現(xiàn)狀,就要把生態(tài)保護(hù)觀念融入到建立科學(xué)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中去。公路建設(shè)應(yīng)實(shí)施規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià),把環(huán)境目標(biāo)作為農(nóng)村公路項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目決策要素之一加以考慮,從建設(shè)伊始就對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評(píng)價(jià),最大限度避免和減少因公路建設(shè)造成的負(fù)面環(huán)境影響。評(píng)價(jià)細(xì)則應(yīng)包括:生態(tài)工程評(píng)價(jià)、土地資源評(píng)價(jià)、礦物資源評(píng)價(jià)和科學(xué)管理評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系,抓好公路建設(shè)事前評(píng)價(jià)和營運(yùn)期事后評(píng)價(jià),建立全程動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的設(shè)立,應(yīng)做到理解和尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿和選擇,使他們能夠在環(huán)保評(píng)價(jià)體系制定、施工過程監(jiān)管和環(huán)保資金監(jiān)督等方面充分發(fā)揮作用。

2.落實(shí)環(huán)保資金確保技術(shù)支持到位

當(dāng)前,我國農(nóng)村公路建設(shè)資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會(huì)捐助及群眾集資等,而實(shí)際情況是國家投入資金有限,其余渠道資金數(shù)量難以保證,造成修建環(huán)保型公路標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到?;诖?應(yīng)從資金規(guī)劃階段著手,使環(huán)保用資金??顚S?并要求各級(jí)財(cái)政撥出資金設(shè)立污染防治、生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)基金,同時(shí)注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次,應(yīng)從保證公路建設(shè)生態(tài)資源保護(hù)的技術(shù)支持角度著手,確保農(nóng)村公路施工的技術(shù)水平。注重引進(jìn)公路環(huán)境工程專業(yè)人才,逐步提升環(huán)保技術(shù)開發(fā)和實(shí)際應(yīng)用能力。

3.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,切實(shí)制定當(dāng)?shù)貙?shí)施條例

目前,我國環(huán)境資源保護(hù)的法律體系已基本完善。這些法律法規(guī)使環(huán)境資源保護(hù)有法可依,對(duì)公民和法人造成環(huán)境損害必將承擔(dān)的法律責(zé)任給以明確的規(guī)定。我國農(nóng)村公路建設(shè)中破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生,其主要原因即是對(duì)環(huán)保法律法規(guī)掌握不夠,環(huán)保意識(shí)淡薄。因此,相關(guān)交通部門及責(zé)任者應(yīng)提高宣傳意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的教育和宣傳。目前道路交通部門應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),明確公路建設(shè)中的各項(xiàng)法律義務(wù),做到有法可依,有法必依。

4.加大對(duì)資源環(huán)境破壞行為的執(zhí)法力度

第5篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

關(guān)鍵詞:襄陽古城;文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀;保護(hù)建議

襄陽位于湖北省的西北部、漢水中游,1986年被國務(wù)院批準(zhǔn)為第二批國家級(jí)歷史文化名城,被稱為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。襄陽古城始筑于公元前201年,到現(xiàn)在已經(jīng)有2200多年的歷史。古城北部的漢江從城墻下奔騰而過,城的東西南三面均為人工開鑿的護(hù)城河,被稱為“華夏第一護(hù)城河”。襄陽城城墻堅(jiān)固、墻高池深,易守難攻,素有“鐵打的襄陽”之美稱。襄陽古城文化遺產(chǎn)保護(hù)與居民現(xiàn)代化建設(shè)的需要存在著十分嚴(yán)重的矛盾,如何協(xié)調(diào)二者之間的矛盾,使古城的文化遺產(chǎn)得以保護(hù)的同時(shí)滿足當(dāng)?shù)鼐用竦默F(xiàn)代化生活需求尚且存在較多的難題。關(guān)于文化遺產(chǎn)旅游管理的研究,我國出現(xiàn)了兩個(gè)派別,一派認(rèn)為可采用美國的國家公園管理體制,另一派則認(rèn)為文化遺產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)該分離,王興斌提出了旅游服務(wù)的特殊性,他認(rèn)為文化遺產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)等都應(yīng)該分離且制衡。

1 襄陽古城文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

針對(duì)全國普遍存在的文化遺產(chǎn)保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)之間的矛盾,我國歷史文化名城的保護(hù)逐漸形成了三個(gè)方面:文物古跡、歷史地段以及古城整體空間環(huán)境[ ]。以此為據(jù)簡(jiǎn)述襄陽古城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀。

1.1 文物古跡保護(hù)現(xiàn)狀

襄陽古城的文物古跡保護(hù)狀況總體來說良好。古城內(nèi)一些文物保護(hù)單位、裝飾小品、名樹古木大都在上世紀(jì)90年代得到了及時(shí)的保護(hù),且政府已經(jīng)對(duì)襄陽古城實(shí)施了古城墻環(huán)境整治、道路改造、會(huì)館維修等項(xiàng)目建設(shè)。但也存在一些問題:1、當(dāng)?shù)鼐用癖Wo(hù)態(tài)度消極;2、文物古跡與周圍環(huán)境格格不入;3、文物古跡受到的自然侵蝕;4、文物古跡利用不合理。

1.2 歷史地段保護(hù)現(xiàn)狀

襄陽古城內(nèi)歷史地段以襄陽北街為代表,雖是一條仿古街道,但其整體風(fēng)貌與周圍環(huán)境相符,在建筑風(fēng)格、比例、色彩、功能利用等方面較為合理。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件得到保障,也為旅游需要提供了一定的基礎(chǔ)。但同時(shí)因?yàn)檫^度的商業(yè)化掩埋了其中的生活性與世俗性的文化氛圍。發(fā)展中存在以下問題:1、歷史街區(qū)內(nèi)保護(hù)環(huán)境惡劣;2、為保護(hù)景觀使得居民生活不便。

1.3 古城整體空間環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

整體空間環(huán)境反應(yīng)的是一個(gè)地方的整體風(fēng)貌與特色,是一個(gè)城市與其他城市的關(guān)鍵性差異。古城整體空間環(huán)境保護(hù)在于它需要著眼于全城,筆者分為古城布局、古城格局、城市環(huán)境三個(gè)內(nèi)容來論述。

1.3.1城布局的保護(hù)。襄陽古城四面環(huán)水,1997年以來,襄陽市為再現(xiàn)“華夏第一城池”的風(fēng)采,依照“截污、疏浚、護(hù)岸、置景”的原則治理護(hù)城河。但古城周邊環(huán)境卻在惡化,山脈淡化、護(hù)城河周圍出現(xiàn)影響其連通性的盈利性建筑與設(shè)施,古城周邊不斷出現(xiàn)的新建筑不僅與原有的建筑風(fēng)格不符,與自然環(huán)境也缺少協(xié)調(diào)感。

1.3.2古城格局的保護(hù)。古城格局是古城物質(zhì)空間構(gòu)成的宏觀體現(xiàn)。襄陽古城平面略呈方形,古城內(nèi)街道呈棋盤式,東街、西街、南街、北街是古城內(nèi)街道的骨架,其他街道與之平行或垂直分布,古城內(nèi)的民居、小院、衙門等隨之呈矩形排列?,F(xiàn)在古城內(nèi)道路基本保持原有格局,但東、西大街拓寬道路,路邊的古樹被大量砍伐,護(hù)城河兩岸原本規(guī)劃的綠化地帶被其他建筑占用。

1.3.3古城環(huán)境的保護(hù)。近代以來,西式建筑進(jìn)入襄陽古城,許多中式商鋪的門面變成了西式。到了現(xiàn)代,保存下來的古建筑屈指可數(shù),古城的特色逐漸淡化。且因?yàn)楦叽笮陆ㄖ某霈F(xiàn),原本古城內(nèi)宏偉壯麗的古城標(biāo)志變得渺小,嚴(yán)重破壞了古城原本的和諧、古樸的視覺感。

2 襄陽古城文化遺產(chǎn)保護(hù)的建議

2.1 文化遺產(chǎn)保護(hù)基本內(nèi)容的建議

2.1.1推進(jìn)法律法規(guī)的完善與實(shí)施

法律體系的構(gòu)建是我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的核心。襄陽古城文化遺產(chǎn)已有全國性和地方性的法律法規(guī)的保護(hù),數(shù)量眾多、內(nèi)容充足,但部分法律法規(guī)缺乏可行性,多是介紹古城歷史價(jià)值、基本狀況,具體的規(guī)劃方向少有提及。筆者建議,法律法規(guī)應(yīng)明確指出如何保護(hù)、如何改造、如何利用,使其具有落實(shí)基礎(chǔ);另一方面,應(yīng)將向群眾宣傳古城保護(hù)及其法律法規(guī)作為重點(diǎn)工作。

2.1.2為古城保護(hù)提供一定的資金保障

古城保護(hù)需要大量的資金投入。但我國名城保護(hù)資金無論從籌集、分配還是運(yùn)做都十分薄弱,襄陽市從工商利潤中提取資金用于古城保護(hù),此外還向國家申報(bào)部分經(jīng)費(fèi)。但這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,還可以考慮以下方案:(1)可以要求古建筑、古民居的使用者自行負(fù)責(zé)修繕自己使用的建筑;(2)從旅游收入中抽出一定比例的資金用于文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè);(3)以政府的名義,本著“投資者受益”的原則從民間籌資,文化遺產(chǎn)旅游化所得收益再回饋給投資者,鼓勵(lì)社會(huì)民眾投資。

2.1.3落實(shí)行政管理制度責(zé)任制

行政管理體制是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度的三大基本內(nèi)容之一。政府主管部門應(yīng)該做到如下工作:(1)定時(shí)組織文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行普查,對(duì)無形文化遺產(chǎn)及其傳承者進(jìn)行活態(tài)的保護(hù);(2)根據(jù)文化遺產(chǎn)普查情況制定保護(hù)規(guī)劃,將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到某個(gè)部門甚至是個(gè)人;(3)監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施,并制定嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施;(4)定期組織專業(yè)人員開會(huì),討論文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀,及時(shí)更新保護(hù)內(nèi)容;(5)建立文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障文化z產(chǎn)保護(hù)所需要的穩(wěn)定且長期的資金來源;(6)調(diào)動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的公眾參與基礎(chǔ),鼓勵(lì)更多群眾加入文化遺產(chǎn)保護(hù);(7)依托當(dāng)?shù)馗咝E囵B(yǎng)古城保護(hù)專項(xiàng)人才。

3 對(duì)于文化遺產(chǎn)具體的保護(hù)建議

合理開發(fā)利用古城資源,賦予其新的功能與活力,使古城具有真正的生存能力和使用價(jià)值,是延續(xù)古城生命的有效手段。對(duì)于文化遺產(chǎn)具體的保護(hù)建議,依然從文物古跡、歷史街區(qū)、古城整體及歷史文化內(nèi)涵四個(gè)層次展開。

3.1 文化古跡的保護(hù)

根據(jù)古城內(nèi)建筑的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)遵照修舊如舊的原則、整體性原則、可識(shí)別性原則,對(duì)癥下藥:如昭明臺(tái)和米公祠現(xiàn)作為博物館來使用充分發(fā)揮其文化功能、夫人城上的韓夫人塑像作為旅游景點(diǎn)來宣傳其歷史文化,不失為一種科學(xué)的利用方式、古城的六座城門保留了較多的歷史信息,應(yīng)全力保留、護(hù)城河應(yīng)保留沿河景觀,最大程度地恢復(fù)護(hù)城河原有風(fēng)貌。

3.2 歷史地段的保護(hù)

我國歷史地段的保護(hù)以傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌完整為主。歷史地段的保護(hù)原則:首先當(dāng)?shù)鼐用褚^續(xù)居住,應(yīng)維持其使用功能;第二要改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高居民生活質(zhì)量;第三要保護(hù)真實(shí)歷史遺存,不能一味仿古造假。以此原則為基礎(chǔ),襄陽古城內(nèi)的街區(qū)可以做以下努力:1、對(duì)于古民居、古建筑,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)保存和局部保存;2、襄陽古城內(nèi)的街道基本保持原來的格局,應(yīng)極力保留;3、根據(jù)歷史街區(qū)內(nèi)建筑的高度、尺度、色彩、L格控制其周圍建筑,使新建建筑不破壞原本的街區(qū)景觀。4、基礎(chǔ)設(shè)施供水、供電、排水等應(yīng)保證居民的現(xiàn)代化生活所需;5、通過提供新市區(qū)的住房,適當(dāng)減少住戶,減少古城人口壓力。

3.3 城市整體空間環(huán)境的保護(hù)

古城的布局調(diào)整,古城周圍的山水景觀對(duì)古城的布局有著莫大的影響。可做如下努力:1、減輕古城人口壓力、經(jīng)濟(jì)壓力,可以把工業(yè)、過剩人口、大型企事業(yè)單位等轉(zhuǎn)移到古城外,古城以居住、旅游服務(wù)、文化功能為主;2、街道可增加古座椅、古燈飾和綠化帶等;3、注重襄陽古城的山水天然屏障。護(hù)城河、漢江應(yīng)該引導(dǎo)疏浚,清理河道保護(hù)水體。真武山、鳳凰山、峴山應(yīng)注重保護(hù)植被、明確劃定保護(hù)區(qū)域;4、古城內(nèi)部人文景觀,應(yīng)注重古建筑、古街道、古格局的保護(hù),避免過度商業(yè)化,還原古城內(nèi)的生活性和世俗性。

3.4 歷史文化內(nèi)涵的保護(hù)

古城傳統(tǒng)文化是古城的靈魂,襄陽古城有著2800年的歷史,留下了很多文化瑰寶。襄陽有著豐富的傳統(tǒng)文化、淳樸的民風(fēng)民俗、古老的建筑形式、獨(dú)特的音樂與舞蹈表演、歷史典故等。文化內(nèi)涵上的繼承與發(fā)揚(yáng)是保持古城生命力與活力的重要一環(huán),做好這一環(huán),才能讓襄陽擁有永久的靈魂,走向更廣闊的的舞臺(tái)。

4 總結(jié)

襄陽古城的保護(hù)現(xiàn)狀總體良好,但也有著不可忽視的消極方面,主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐用裣麡O的保護(hù)意識(shí)、保護(hù)環(huán)境非常惡劣、文物古跡與周圍的環(huán)境格格不入、整個(gè)古城空間環(huán)境有所退化等方面,這些令人惋惜的情況已不可挽回,能做的就是在現(xiàn)有遺存的基礎(chǔ)上政府加強(qiáng)引導(dǎo)、管理與宣傳,從法律法規(guī)、資金保障、行政制度三方面全方位立體保護(hù)襄陽古城的歷史文化遺產(chǎn)。同時(shí),襄陽古城的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)要遵循其根源文化的發(fā)展脈絡(luò),無論是文物古跡、歷史地段、整體空間環(huán)境還是歷史文化內(nèi)涵的保護(hù),都需要在其考察歷史、文化梳理、保護(hù)為先的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2]國家歷史文化名城空間發(fā)展研究[D]. 倪明.蘇州科技學(xué)院 2008

[3]基于“整體觀”的歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展研究[D]. 柳秋英.蘇州科技學(xué)院 2008

第6篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

【關(guān)鍵詞】城市 園林 綠化 問題 養(yǎng)護(hù) 措施

中圖分類號(hào):S731.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一.引言

改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長,城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大,為了滿足人們對(duì)社會(huì)生活的需求以及城市經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需要,在我國掀起了園林建設(shè)的,園林的綠化建設(shè)更是得到了空前的發(fā)展。在當(dāng)下城市園林綠化景觀已經(jīng)成為了影響城市環(huán)境質(zhì)量以及城市形象的非常重要的因素。

就目前的形式來看,每年我國的園林主管部門都會(huì)投入一定的資金到城市的園林建設(shè)中來,以此來改善和提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量。雖然各級(jí)政府部門不斷加大改善城市環(huán)境的力度,致力于提高城市綠化覆蓋率方面做出了很大的努力,城市綠化效果也取得一定成效,但是其中也存在著一系列的問題,需要不斷的改進(jìn)提高。本文就主要圍繞這些問題作了簡(jiǎn)單的分析,希望具有一定的積極意義。

二.城市園林綠化中存在的問題分析

1.生態(tài)環(huán)境的效能方面

(1)眾所周知,目前一些城市的發(fā)展,尤其是一些大城市的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來的。綠化格局的調(diào)整改變了原有有害生物的結(jié)構(gòu),植物配置和種植方式多變,園林植物種類、數(shù)量經(jīng)過引種,外來物種綠化面積大幅度增加,改變了城市中原有有害生物的種類、結(jié)構(gòu)和危害程度。另外,綠化植物的不合理配置為病蟲害的發(fā)生提供了先決條件,害蟲與寄主、天敵在長期進(jìn)化中,有一定的比例關(guān)系,不合理的種植結(jié)構(gòu)打破了這一比例關(guān)系,破壞了生態(tài)平衡。

2.綠化設(shè)計(jì)養(yǎng)護(hù)管理方面

一是綠化設(shè)計(jì)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)范和整體把握,忽視了園林綠化的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這主要是相關(guān)職能部門的工作不到位,造成綠化工作的不合格。二是綠化維護(hù)工作不到位,在長期的綠化工作中,城市園林綠化建設(shè)都取得了顯著的成效,但是對(duì)于綠化的維護(hù)工作卻做得不足,如園林綠化科研、人員培訓(xùn)和管理資金的不足,這些都使得綠化的后期維護(hù)工作難以正常進(jìn)行。三是綠化監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán),很多人都直觀認(rèn)為綠化只是種樹鋪草,技術(shù)含量低,對(duì)施工過程要求不嚴(yán)格,只注重當(dāng)時(shí)的景觀效果。四是綠化“重建輕養(yǎng)”,政府對(duì)園林綠地建設(shè)環(huán)節(jié)加大投入,園林綠地面積的增量很大,但對(duì)園林綠地后期養(yǎng)管投入甚少,致使一些園林景觀達(dá)不到預(yù)期效果。

3. 綠化維護(hù)成本方面

(1)在引進(jìn)外來的植物品種時(shí)有時(shí)具有盲目性,對(duì)于不同的植物而言,它們的生態(tài)習(xí)性各不相同,這就可能導(dǎo)致外來的物種與當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境不相適應(yīng),導(dǎo)致外來物種在這種環(huán)境下很難生存,有的植物即使勉強(qiáng)能夠存活,但是由于環(huán)境原因?qū)е峦鈦淼闹参锏挚共涣家蜃拥哪芰Υ蠓冉档汀R舱且驗(yàn)槿绱?,和?dāng)?shù)氐闹参锵啾?,外來的植物除了需要日常的養(yǎng)護(hù)之外,還需要一些特殊的養(yǎng)護(hù)措施。此外在綠化設(shè)計(jì)的時(shí)候,由于設(shè)計(jì)的植物的品種單一,而導(dǎo)致不能發(fā)揮植物的群落效益,造成植物病蟲害頻發(fā)等,從而大大提高其養(yǎng)護(hù)的成本。。

4.一些形式主義以及急功近利的思想十分嚴(yán)重

我們知道比如大樹的移植,是一些政績(jī)追求者比較常用的手段。也就體現(xiàn)出了一些的形式主義思想。一些領(lǐng)導(dǎo)為了能夠快速成景或者快速達(dá)到某種效果,往往一味追求大規(guī)格苗木,不顧本地實(shí)際情況,再加上移植技術(shù)方面不夠成熟,主觀意識(shí)不夠重視等諸多方面的原因,導(dǎo)致大樹移植的成活率較低,從而造成巨大的人力、物力和財(cái)力的資源浪費(fèi)。

三.園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的措施

1.落實(shí)“三位一體”養(yǎng)護(hù)制度

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),制定相應(yīng)的培訓(xùn)措施,提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。建立業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)好的養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增加新的知識(shí),不斷更新技術(shù),使養(yǎng)護(hù)管理工作向更高的水平邁進(jìn)。

2.科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工

園林綠化要根據(jù)不同的使用功能和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局。以鄉(xiāng)土樹種為主。切實(shí)做到適地適樹,喬灌木和地被植物相結(jié)合,按照生態(tài)學(xué)和美學(xué)的原理進(jìn)行配置,盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據(jù)不同季節(jié)和植物季相的變化,制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施和養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)力的投入量。只有嚴(yán)格按照規(guī)范科學(xué)合理栽植,成活率才比較高,為后期的養(yǎng)護(hù)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。在施工時(shí),必須對(duì)園林植物的選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸、栽植等做到精心挑選和安排。

3.完善行之有效的養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié)

養(yǎng)護(hù)工作需要有完備的技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn),要抓好養(yǎng)護(hù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),必須制定完整、詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理措施。對(duì)養(yǎng)護(hù)措施好、管理突出的綠地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī);對(duì)管理不到位、養(yǎng)護(hù)水平差的綠地也要及時(shí)查找原因。

(1)合理灌溉和施肥。根據(jù)季節(jié)變化和植物的生長特性,視土壤干濕程度確定合理澆水次數(shù)。喜濕植物澆水次數(shù)要勤,始終堅(jiān)持土壤濕潤;旱生植物澆水次數(shù)要少,每次澆水間隔期可干旱數(shù)日;中生植物澆水要“見干見濕”土壤干燥就澆透。澆水時(shí)間隨氣溫而定,炎熱的夏季應(yīng)在早晨或傍晚澆水;冬季,在土壤凍結(jié)前,應(yīng)給花木澆足“凍水”,以保持土壤的墑情。在早春土壤解凍之初,還應(yīng)及時(shí)澆足“返青水”,以促使花木的萌動(dòng)。施肥時(shí)必須考慮環(huán)境條件與園林植物特性之間的關(guān)系,做到根據(jù)天氣變化、土壤質(zhì)地酸堿性、園林植物的不同種類,不同生長發(fā)育狀況等進(jìn)行合理選擇肥料種類和施用時(shí)期,充分發(fā)揮肥料的有效作用。

(2)補(bǔ)植、改植及時(shí)清理死苗,7d內(nèi)補(bǔ)植回原來的種類并力求規(guī)格與原來植株接近。以保證優(yōu)良的景觀效果。補(bǔ)植需按照種植規(guī)范進(jìn)行。施足基肥,加強(qiáng)淋水等保養(yǎng)措施,保證成活率達(dá)98%以上。對(duì)已呈老化或明顯與周圍綠化環(huán)境不協(xié)調(diào)的樹木或花卉應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改植。

(3)搞好園林植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做到防早、防小、防了,同時(shí)精心管養(yǎng),增強(qiáng)植物抗病蟲能力。根據(jù)城市園林的特點(diǎn),從生態(tài)學(xué)、安全和環(huán)境保護(hù)角度,貫徹預(yù)防為主,綜合防治的原則,積極采取一些既安全又行之有效的措施將病蟲害控制在允許范圍內(nèi)。盡量采用生物防治的辦法,以減少對(duì)環(huán)境的污染。用化學(xué)方法防治時(shí),噴藥一般要在晚上進(jìn)行。藥物、用量及對(duì)環(huán)境的影響,要符合環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4.實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高養(yǎng)護(hù)管理水平

實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),是園林現(xiàn)代化的方向。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),廣泛使用機(jī)械操作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此,園林綠化養(yǎng)護(hù)可以根據(jù)養(yǎng)護(hù)需求編制施工機(jī)械設(shè)備的投入計(jì)劃。對(duì)某些工種屬于手工藝性質(zhì)的勞動(dòng),不可用機(jī)械代替,必須保持手工操作特色。所以,既要注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,又要保證園藝質(zhì)量。

四.結(jié)束語

建設(shè)園林城市這是社會(huì)發(fā)展的要求,也是滿足群眾生活的需要。加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè),提高綠化養(yǎng)護(hù)水平是改善環(huán)境質(zhì)量的重要途徑,是展示一個(gè)城市物質(zhì)文明和精神文明的窗口,更是人們文化素養(yǎng)和道德風(fēng)尚的體現(xiàn)。城市園林建設(shè)要在物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上,遵循生態(tài)學(xué)原理,實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理,培育形成多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的植物群落。作為園林工作者,我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析城市園林綠化工作所面臨的困難及問題,不斷的采取措施加以解決和完善。

參考文獻(xiàn):

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[2]李康文 淺談園林綠化中存在的問題及養(yǎng)護(hù)管理措施 [期刊論文] 《城市建設(shè)》 -2010年21期

[3]李小良 金惠明 黃力瓊 園林綠化工程施工管理中存在的問題及管理措施 [期刊論文] 《現(xiàn)代園藝》 -2012年12期

第7篇:環(huán)境保護(hù)專業(yè)論文范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)監(jiān)理;項(xiàng)目管理;SWOT分析

【中圖分類號(hào)】 TU-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)04-001-03

1監(jiān)理企業(yè)向現(xiàn)代工程管理發(fā)展的必要性

改革開放以來,國務(wù)院以及建設(shè)部、國家發(fā)改委等政府部門,大力推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革,先后出臺(tái)了一系列深化建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的政策措施。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,工程建設(shè)引入了工程咨詢、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理及工程總承包等新模式,整個(gè)行業(yè)正在逐步向與國際接軌方向發(fā)展。1988年,我國建立工程監(jiān)理制度的最初構(gòu)想就是要推行專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理。十多年來,工程監(jiān)理企業(yè)作為專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu),受建設(shè)單位委托,以專業(yè)知識(shí)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)單位提供了有效的咨詢管理服務(wù)。工程監(jiān)理制度的推行,加快了我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式向社會(huì)化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

1.1適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀需要。

1.1.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了建設(shè)項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)日趨多元化,一方面是政府投資體制改革,逐漸改變由政府業(yè)主直接投資建設(shè)改為“代建制”;另一方面,國家投資比例在逐漸減小,企業(yè)投資、社會(huì)投資的比重加大,企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的自主意識(shí)逐步形成,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),出于企業(yè)自身利益的考慮,在工程建設(shè)上,企業(yè)會(huì)主動(dòng)放棄原有的自主管理模式。這些變化,都給工程項(xiàng)目管理帶來更大的市場(chǎng)需求。

1.1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)含量越來越高,也越來越復(fù)雜,建設(shè)單位依靠自身力量難以完成整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施管理,必須培育專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理公司,才能提高建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和整體效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了企業(yè)體制和結(jié)構(gòu)的變革。工程項(xiàng)目管理改變了傳統(tǒng)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式,在人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、管理跨度、組織協(xié)調(diào)、工作深度都將發(fā)生深刻變化,這不僅適應(yīng)了國際工程建設(shè)通行做法,而且對(duì)于提高工程質(zhì)量水平,減少資源浪費(fèi)也將產(chǎn)生積極作用,同時(shí)也對(duì)我國傳統(tǒng)的企業(yè)體制、管理模式和經(jīng)營機(jī)制帶來沖擊,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)定位,更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2適應(yīng)投資體制改革的需要。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,一方面對(duì)私人投資或民間投資管理進(jìn)一步放寬,按照"誰投資、誰決策、誰收益"實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)備案制,切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資的自,另一方面對(duì)政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位,確保政府投資效益和樹立政府廉潔、高效的形象。建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》對(duì)如何開展工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步提出了明確具體要求。因此,大力推行工程項(xiàng)目管理,實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化管理,有利于發(fā)揮專業(yè)工程項(xiàng)目管理公司的作用,保證工程質(zhì)量、降低工程成本,提高政府投資項(xiàng)目的效益,從而更加有利于建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范管理。

1.3參與國際競(jìng)爭(zhēng)的需要。自我國從2001年11月加入了世界貿(mào)易組織,2006年年底建筑行業(yè)對(duì)外承諾的過渡期即將結(jié)束,意味著進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,經(jīng)濟(jì)國際化、全球化趨勢(shì)的步伐進(jìn)一步加快。對(duì)于包括工程監(jiān)理在內(nèi)的工程咨詢服務(wù)行業(yè)來說,既要面對(duì)外國企業(yè)涌入中國工程服務(wù)市場(chǎng)的壓力,又必須敢于挑戰(zhàn),積極投身于國際競(jìng)爭(zhēng)中去。國際上工程咨詢服務(wù)的形式多種多樣,如果我們不積極推進(jìn)工程項(xiàng)目管理,我國建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施方式將無法與國際接軌,我國的工程咨詢服務(wù)企業(yè)就很難參與國際建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),難以求得發(fā)展。因此,大力發(fā)展工程咨詢服務(wù)體系,加快培育工程項(xiàng)目管理公司等工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全工程咨詢服務(wù)的政策法規(guī)體系,規(guī)范工程咨詢從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),是提高我國建筑業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)與國際接軌的重要措施。

2監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司發(fā)展的SWOT分析

2.1SWOT技術(shù)簡(jiǎn)介。

2.1.1SWOT,即優(yōu)勢(shì)(strengths)、劣勢(shì)(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、威脅(Threats)的縮寫。SWOT技術(shù)分析最早是由美國舊金山大學(xué)韋里克教授于20紀(jì)80年代初提出,被應(yīng)用在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和策略中。它是基于企業(yè)自身的力,對(duì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并分析企業(yè)受外部環(huán)境變化的影響,可能面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)進(jìn)而制定企業(yè)最佳戰(zhàn)略的方法。

2.1.2競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)企業(yè)超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的能力。它可以是產(chǎn)質(zhì)量、可靠性、實(shí)用性、風(fēng)格和形象以及服務(wù)的及時(shí)、態(tài)度的熱情等。

2.1.3機(jī)會(huì)與威脅分析主要著眼于企業(yè)外部環(huán)境帶來的機(jī)會(huì)和威脅。環(huán)境機(jī)會(huì)是企業(yè)面臨的外部環(huán)境中對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的因素,如政策支持、銀行信貸支持等環(huán)境威脅指的是環(huán)境中不利的發(fā)展趨勢(shì)所形成的挑戰(zhàn),如果不采取果斷的戰(zhàn)略為,這種不利趨勢(shì)將導(dǎo)致公司的競(jìng)爭(zhēng)地位受到削弱,如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。

2.2監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析。

2.2.1優(yōu)勢(shì)分析:①業(yè)務(wù)繼承優(yōu)勢(shì)近幾年,一大批綜合實(shí)力較強(qiáng)、人才資源比較豐富的工程監(jiān)理企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,積極開展了工程項(xiàng)目管理服務(wù)實(shí)踐,按照現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理公司的模式進(jìn)行了內(nèi)部改造,在項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、采購管理、招標(biāo)策劃、施工管理、技術(shù)管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理等方面設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供全過程或階段性項(xiàng)目管理服務(wù)工作。②市場(chǎng)相關(guān)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)相關(guān),是指企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)能滿足同一目標(biāo)市場(chǎng)的需求。項(xiàng)目管理公司與傳統(tǒng)的監(jiān)理企業(yè)必然存在市場(chǎng)上的相關(guān)性。因?yàn)轫?xiàng)目管理公司與傳統(tǒng)的監(jiān)理企業(yè),服務(wù)對(duì)象都是業(yè)主;服務(wù)的內(nèi)容都是接受業(yè)務(wù)的委托,通過自己的智力勞動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目管理工作。區(qū)別只在于服務(wù)功能的多少而已。③人員素質(zhì)優(yōu)勢(shì)我國從1990年開始建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格制度。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,培養(yǎng)了一批能夠適應(yīng)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)需要的工程監(jiān)理人才。至今已取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格人員共計(jì)13.8萬人。由于監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的高門檻準(zhǔn)入制度,使得監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)其他行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

2.2.2劣勢(shì)分析:①業(yè)務(wù)范圍狹窄由于歷史的原因,目前大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)還只是局限于施工階段的質(zhì)量控制、安全控制。而工程項(xiàng)目管理是一個(gè)工程全過程的管理,其服務(wù)內(nèi)容可以從項(xiàng)目前期策劃一直到工程竣工后試運(yùn)行及保修期管理。服務(wù)內(nèi)容多,綜合技術(shù)力量要求高,組織管理難度大。②經(jīng)營規(guī)模小工程管理公司能否承攬到業(yè)務(wù),關(guān)鍵取決于企業(yè)的綜合實(shí)力。國家政策給了監(jiān)理企業(yè)良好的發(fā)展導(dǎo)向。但經(jīng)過脫鉤改制以后的監(jiān)理企業(yè)大多數(shù)都是規(guī)模很小的民營有限責(zé)任制公司,以技術(shù)服務(wù)為主業(yè),現(xiàn)金流量很小,存量資產(chǎn)很少,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很低,缺乏綜合勢(shì)力很強(qiáng)的名牌企業(yè)。③人才管理存在問題由于從業(yè)人員的收入不高,加之業(yè)務(wù)單一,沒有全面鍛煉機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,監(jiān)理企業(yè)對(duì)于高層次的專業(yè)管理人員很難具有吸引力,導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才流失。由于監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)繁忙和人員流動(dòng)性相對(duì)較大,使得企業(yè)很少主動(dòng)為員工提供知識(shí)更新和繼續(xù)教育的時(shí)間和機(jī)會(huì),從而缺乏作為智力服務(wù)型企業(yè)應(yīng)具備的人本管理組織要素。

2.3監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司發(fā)展的機(jī)會(huì)與威脅分析。

2.3.1機(jī)會(huì)分析:①政策支持1988年,我國為了促進(jìn)工程建設(shè)管理體制的改革,建立了工程監(jiān)理制度,在工程建設(shè)領(lǐng)域推行專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理服務(wù)。2003年和2004年,建設(shè)部相繼出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,為我國勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)開展工程項(xiàng)目管理和工程總承包指明了發(fā)展方向。2005年,建設(shè)部、國家發(fā)改委等六部委又頒布《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》,提出要積極發(fā)展工程咨詢服務(wù)體系,鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等資質(zhì)的企業(yè),在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展項(xiàng)目管理服務(wù)。這些具體政策措施在新修訂的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》三個(gè)部令中都有明確規(guī)定。這些政策的出臺(tái),指明了大中型骨干監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理服務(wù)型企業(yè)發(fā)展的方向,加快了我國工程監(jiān)理企業(yè)向社會(huì)化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變的步伐,提高了工程監(jiān)理企業(yè)在我國工程項(xiàng)目管理服務(wù)領(lǐng)域的地位和作用。②我國工程項(xiàng)目管理公司的發(fā)展剛剛起步,入門門檻低,整個(gè)市場(chǎng)較為分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、規(guī)模效益并未形成,市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景十分廣闊。這些都為監(jiān)理公司作為智力密集型服務(wù)行業(yè),從傳統(tǒng)的施工階段的監(jiān)理咨詢向全過程的工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變,提供了良好的機(jī)遇。③國家出臺(tái)了完善的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范近幾年,國家以我國工程建設(shè)企業(yè)的工程承包和項(xiàng)目管理服務(wù)實(shí)踐為基礎(chǔ),以國際項(xiàng)目管理知識(shí)體系為依托,連續(xù)出臺(tái)、修訂了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《中國項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》等一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),初步建立了具有中國特色的工程項(xiàng)目管理框架體系。以通行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為理論指導(dǎo),以工程建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目管理程序手冊(cè)及相關(guān)工作規(guī)程為操作指南,有力地促進(jìn)了我國工程建設(shè)管理水平的提高。

2.3.2威脅分析:①國際項(xiàng)目管理公司的進(jìn)入隨著加入WTO程度的擴(kuò)大,我國工程建設(shè)市場(chǎng)的迅速對(duì)外放開,國外同行的先進(jìn)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)將很快進(jìn)入我國市場(chǎng);同時(shí),隨著我國項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的日趨國際化,國外同行進(jìn)入中國工程建設(shè)市場(chǎng)的技術(shù)壁壘會(huì)自動(dòng)降低。越來越多的國外優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理公司開始進(jìn)入中國市場(chǎng),搶奪中國大規(guī)模的工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)。他們能夠協(xié)助業(yè)主從建設(shè)工程的前期工作到項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、造價(jià)審核、采購等全流程工作。②建筑市場(chǎng)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象目前咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)行業(yè)成為低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的重災(zāi)區(qū),國家規(guī)定的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行。中標(biāo)單位為了不虧本或少虧本,只能降低服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),縮減服務(wù)項(xiàng)目,收縮服務(wù)內(nèi)容的深度和廣度等;部分施工及大宗設(shè)備材料采購的招投標(biāo)流于形式,一些企業(yè)熱衷于圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)操作;部分單位掛靠別人或被別人掛靠,或?qū)訉臃职?、轉(zhuǎn)包等。這種非正常的建設(shè)環(huán)境,給項(xiàng)目管理公司的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的制約和困擾。依靠監(jiān)理企業(yè)是無法圓滿地解決和協(xié)調(diào)處理好這些問題的。③項(xiàng)目管理公司的實(shí)際操作困難我國建設(shè)工程管理制度是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的。一些具有條塊分割特征的管理制度和機(jī)制,使得各參與主體通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)封閉的運(yùn)行機(jī)制。而按照市場(chǎng)定位,項(xiàng)目管理公司應(yīng)承擔(dān)工程建設(shè)全過程的組織、管理及監(jiān)督的全部工作。但現(xiàn)實(shí)是項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作,如申請(qǐng)立項(xiàng)、征地、拆遷、報(bào)建、融資等,項(xiàng)目管理公司明顯無法勝任,必須由業(yè)主來承擔(dān);且在建設(shè)過程中,對(duì)于許多影響投資、使用功能的工程量增減及涉及視覺效果、裝修檔次等重大問題,業(yè)主作為投資者與使用者,也不能放心交給項(xiàng)目管理公司確定。因此,如果不能有效地處理好上述交疊、矛盾,項(xiàng)目管理公司的產(chǎn)生在實(shí)際操作中會(huì)很困難,并將對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。

3監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理拓展的途徑和措施

雖然目前我國建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理企業(yè)的可能性不大,但是由上述對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍可以看出,項(xiàng)目管理企業(yè)是我國比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展方向。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:

3.1建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以監(jiān)督為主向著全過程、全方位的管理發(fā)展。完善法人治理結(jié)構(gòu),形成靈活的能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)管理制度,包括用人機(jī)制、分配機(jī)制、自我約束機(jī)制。原則是有利于生產(chǎn)發(fā)展,有利于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不能為改而改。建設(shè)部提出建設(shè)監(jiān)理要向項(xiàng)目管理方向發(fā)展,實(shí)際上是要拓展建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容。具體的說,就是業(yè)主需要你做什么就做什么。要堅(jiān)決執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,在提高監(jiān)理水平上多下功夫,要管理好工程,發(fā)揮效益,爭(zhēng)創(chuàng)品牌。

3.2主動(dòng)開拓市場(chǎng),研究市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向和規(guī)律。我國的業(yè)主方,不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵和業(yè)務(wù)范疇,因而建設(shè)監(jiān)理公司有必要加大向業(yè)主方的宣傳力度。主動(dòng)向業(yè)主方介紹工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程和采用項(xiàng)目管理方式的優(yōu)越性,促使業(yè)主采用工程項(xiàng)目管理方式;幫助業(yè)主選定工程項(xiàng)目管理的合同范本;協(xié)助業(yè)主擬定工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容;在工程項(xiàng)目管理實(shí)施過程中加強(qiáng)與業(yè)主的合作,使業(yè)主方在實(shí)踐中體會(huì)到采用項(xiàng)目管理方式的好處。

要重視主動(dòng)開拓市場(chǎng),加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程,委托項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本企業(yè)的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場(chǎng)而不是坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。國家在建設(shè)領(lǐng)域推行工程責(zé)任保險(xiǎn)制度的宏觀政策趨勢(shì)下,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極探索監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)模式,提高工程責(zé)任保險(xiǎn)意識(shí)。

3.3主動(dòng)建立企業(yè)資料信息庫。做好項(xiàng)目全過程的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的要求是很高的,應(yīng)落實(shí)專人收集研究一下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫:國際上各類工程管理的模式及其管理的內(nèi)容;國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本;國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目管理軟件資料;其它企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié);有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。有了本企業(yè)的資料信息庫,才能在接收不同類型的工程時(shí)立于主動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該落實(shí)專人收集研究各方面的資料建立資料信息庫,包括:國外和我國工程項(xiàng)目管理模式及合同范本,項(xiàng)目管理軟件資料,相關(guān)的理論文章及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。

3.4制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,以現(xiàn)有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),制定5~10年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,其內(nèi)容可包括:企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營策略規(guī)劃;企業(yè)的資源配置規(guī)劃;企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和管理規(guī)劃;企業(yè)的人才資源規(guī)劃;企業(yè)的管理信息系統(tǒng)規(guī)劃;企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)劃;企業(yè)的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃等。不同的監(jiān)理企業(yè)自身的條件和所處的環(huán)境不同,從而導(dǎo)致發(fā)展方向不同,因此應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)自己的企業(yè)進(jìn)行定位,選擇適宜的發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)模較大、技術(shù)力量較強(qiáng)的有條件的建設(shè)監(jiān)理公司:應(yīng)積極爭(zhēng)取占領(lǐng)工程咨詢行業(yè)的高端市場(chǎng),拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從施工監(jiān)理向前期咨詢、招標(biāo)。造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)理、管理顧問以及全過程項(xiàng)目管理服務(wù)等方向拓展,并在實(shí)踐中不斷完善。行業(yè)特點(diǎn)明顯、某方面專業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)的建設(shè)監(jiān)理公司:應(yīng)發(fā)揮行業(yè)、專業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)造條件在競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。如電力行業(yè)監(jiān)理、冶金行業(yè)監(jiān)理、地鐵監(jiān)理、測(cè)量師行、IT監(jiān)理等。實(shí)力較弱的中小型建設(shè)監(jiān)理公司:可主要從事質(zhì)量監(jiān)理等工作,或?qū)I(yè)監(jiān)理分包,或與較強(qiáng)的公司聯(lián)營做一些大項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

3.5加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)。對(duì)于建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來說,獲取所需資源、掌握重要技術(shù)、創(chuàng)造低成本、開拓新市場(chǎng),各種能力都不可或缺。所謂建立核心競(jìng)爭(zhēng)力,不是要在其中進(jìn)行取舍,也不是要找出最好的,而是要找出或培育出最為顧客所賞識(shí)、最有特色、最有發(fā)展?jié)摿?、最適合本企業(yè)的那種能力,使企業(yè)能夠有效的、可持續(xù)的發(fā)展。在差異化優(yōu)勢(shì)方面,能在競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出自己的獨(dú)特之處,而這種獨(dú)特性應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿或需要付出巨大成本的。要建立和發(fā)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,首先要對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展和顧客需求做出判斷,認(rèn)清企業(yè)所處的外部環(huán)境;其次要分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),搞清企業(yè)的核心資源所在,做到知己知彼;在此基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地進(jìn)行企業(yè)的定位,確定市場(chǎng)發(fā)展方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和核心競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞企業(yè)定位和核心競(jìng)爭(zhēng)力的建立,選擇并實(shí)施適宜的戰(zhàn)略。

3.6加強(qiáng)人才建設(shè)。項(xiàng)目管理公司業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,公司應(yīng)制定中長期的人力資源規(guī)劃,培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、穩(wěn)定人才。項(xiàng)目管理人才應(yīng)該是復(fù)合型、創(chuàng)新型的人才:他們應(yīng)既具備工程項(xiàng)目全過程管理的知識(shí),又具備某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識(shí);既具備組織協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力和開拓創(chuàng)新能力,又具備信息搜集、加工、處理能力;同時(shí)還應(yīng)具備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析的能力。